Перепланировка в квартире: что можно, а что нельзя делать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка в квартире: что можно, а что нельзя делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Этот способ стал возможным потому, что в законе твердо не указано, что перепланировку можно делать только в том случае, если имеется готовый проект. С некоторыми оговорками, работы можно начинать пока проект находится в стадии разработки.

Как легализовать незаконное переустройство квартиры

Если перепланировка была сделана до получения всех обязательных разрешительных документов, чтобы её легализовать нужно:

• собрать необходимый пакет документов;
• передать их на рассмотрение в органы местного самоуправления;
• подготовить ходатайство в суд, с просьбой легализовать внесённые изменения;
• если суд вынес решение в пользу заявителя, получить исполнительный лист, на основании которого заказать обследование и новый технический паспорт в Бюро технической инвентаризации в Нижнем Новгороде;
• написать заявление о занесение изменений в общегосударственный реестр объектов недвижимости;
• заказать выписку из ЕГРН, где будут учтены результаты перепланировки.

Если суд отказал истцу в согласовании изменений, ему будет необходимо восстановить первоначальное состояние квартиры, а также оплатить штраф согласно действующим нормам Кодекса об административной ответственности.

Единственный вариант узаконить перепланировку жилого объекта прописан в п.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ. Собственник должен обратиться в суд, в процессе судебного заседания доказать, что выполненные конструктивные изменения при строительных работах не влияют на интересы остальных жильцов, не создают угрозы для безопасности людей, целостности конструкции дома, иных помещений. В процессе строительных работ учитывались все строительные нормативы и правила.

Для обращения в суд требуется подготовить:

• иск о признании перепланировки легальной;
• правоустанавливающие документы;
• проект перепланировки;
• технический план БТИ;
• документы, подтверждающие безопасность использования помещения после ремонта, например, заключение Роспотребнадзора, управляющей компании, архитектора.

Расходы, связанные с проведением строительной экспертизы, несёт сторона, обратившаяся в суд с ходатайством о проведении таких исследований.

Гражданские дела по узакониваннию перепланировки рассматриваются в судебных инстанциях общей юрисдикции. Сроки прохождения всех стадий процесса – от 3 до 6 месяцев, в зависимости от загруженности суда в Нижнем Новгороде (Сормовский район).

Перепланировка. Пошаговая инструкция по согласованию перепланировки квартиры в Нижнем Новгороде

Если стандартная планировка никак не вписывается в формат квартиры вашей мечты, перепланировка – отличная возможность исправить ситуацию. Пошаговую инструкцию о том, как осуществить перепланировку квартиры «по правилам», в соответствии с законом, дает сайт «Нижегородские новостройки».

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации перепланировка жилого помещения – это изменение его конфигурации, которое требует внесения изменений в его технический паспорт.

К перепланировке относятся:

• перенос и разборка перегородок
• перенос и устройство дверных проемов
• разукрупнение многоквартирных квартир
• устройство дополнительных кухонь и санузлов
• расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений
• ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения
• устройство вновь или переоборудование существующих тамбуров.

В квартире может быть совершено простое переоборудование, которое выражается, в частности, в следующем:

• разбор антресолей, которые первоначально были предусмотрены застройщиком;
• замена ванны на душевую кабину;
• сдвиг санитарных приборов;
• перемещение дверных проемов в несущих стенах, перегородках;
• перенос перегородок с одного места на другое;
• замена дверей и оконных блоков, которая не касается изменения их площади.

К сложной перепланировке можно отнести такие отдельные мероприятия:

• соединение нескольких квартир в одну, что предполагает нарушение целостности перегородок, стен;
• объединение комнаты или кухни с балконом, лоджией;
• расширение ванной комнаты, туалета за счет кухонной площади или комнатной;
• создание новых окон и дверных проемов в квартире в дополнение к существующим
• перестановка газового оборудования и систем газоснабжения

Квартира с перепланировкой и ипотека

Как продать квартиру с перепланировкой с оформлением ипотечного договора. Сделать это довольно сложно, если переустройство не было узаконено. Для кредитного учреждения такие обстоятельства – это риски, так как ликвидность такой недвижимости снижается. Банк не сильно заинтересован нести собственные расходы на согласование перепланировки.

Если же с банком была успешно совершена сделка по ипотеке, а потом выяснится, что планировка квартиры не соответствует документам, такой договор может быть расторгнут, в том числе в судебном порядке.

Таким образом, сторонам договора не стоит рисковать в данной ситуации. Продавцу нужно открыто предоставить всю информацию потенциальному покупателю, чтобы были достоверно оценены возможные риски и последствия. До обращения в банк за ипотечным кредитом на уже подобранную квартиру с незаконной перепланировкой всю документацию нужно привести в порядок. В противном случае от банка может поступить отказ в кредитовании по данному объекту недвижимости.

Перепланировка квартиры представляет собой изменение ее конфигурации, требующее внесения изменений в техпаспорт помещения. Она может включать:

• перенос и разборку перегородок (например устройство/перенос/изменение границ совмещенного санузла, уборных и ванных комнат).
• перенос, заделка или устройство дверных проемов,
• разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир,
• устройство (перенос) дополнительных кухонь и санузлов,
• расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений,
• ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения,
• устройство или переоборудование существующих тамбуров,
• устройство несущих стен, проемов в перекрытиях, проемов в несущих стенах.
• устройство или разборка лестниц, подиумов, ступеней, пандусов, антресолей,
• создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов балконов и лоджий,
• К перепланировке относится объединение смежных квартир или раздел одной квартиры на студии, в результате которых образуются иные помещения и т.д.

(ч.2 ст. 25 ЖК РФ, п.1.7.1. Правил, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, п.5 ст.141.4. ГК РФ).

Переустройство квартиры представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в техпаспорт помещения. Она может включать в себя:

• установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов,
• перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов,
• устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат,
• прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения и т.д.

(ч.1 ст. 25 ЖК РФ, п.1.7.1. Правил, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

Эти вопросы базово урегулированы Жилищным кодексом РФ и постановлением Госстроя по всей территории страны. Однако региональные/муниципальные власти также могут вводить свои дополнительные правила переустройства (перепланировок), которые действуют в рамках субъекта РФ или муниципалитета. В частности,

• в Москве действуют «Требования к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме», утв. постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП.
• В Краснодаре действует Административный регламент предоставления администрацией МО г. Краснодар муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утв. Постановлением администрации МО г. Краснодар от 26 декабря 2022 г. N 6142.

Если федеральные (общероссийские) правила действуют плюс-минус постоянно, то например московские требования меняются и дополняются примерно 1 раз в полгода. Поэтому то, что было разрешено делать несколько месяцев назад не факт что будет разрешено в последующем.

Общие требования и условия, которые необходимо соблюдать при перепланировке/переустройстве (в том числе для раздела на студии):

• жилые помещения должны быть обеспечены инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
• инженерные системы должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим нормам и требованиям безопасности;
• при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов;
• минимальная площадь комнат и вспомогательных помещений (кроме прихожей и коридора) должна обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования;
• должны быть соблюдены требования к необходимой инсоляции жилых помещений, комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение;
• межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ;
• запрещено размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни (в квартирах, расположенных в двух уровнях, допускается размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней);

Чем грозит отказ от оформления перепланировки

Очень многие владельцы недвижимости задаются вопросом: «Что будет, если не согласовывать перепланировку? Какую ответственность несёт владелец жилья в таком случае?»

Отвечаем: первое, что вы должны понимать — в каждом доме есть стены, на которых держится конструкция всего здания. Проводя неграмотные работы без учёта целостности несущих стен, вы рискуете собственной жизнью и жизнью многочисленных соседей!

Если перепланировка не узаконена, в дальнейшем собственник не сможет продать квартиру или совершить с ней другие действия на своё усмотрение, до тех пор, пока перепланировка не будет оформлена через суд. Кроме того, лица, которые выполнили перепланировку без согласований, в случае выявления серьёзных нарушений обязаны самостоятельно привести помещение в первоначальный вид. При невыполнении данного требования на собственника помещения может быть наложен административный штраф, выдано предписание об устранении внесенных изменений. Также законом предусмотрено изъятие жилплощади в том случае, если выполненная перепланировка создаёт угрозу деформации или обрушения здания, а собственник не предпринимает шагов по устранению выполненных незаконных работ.

Возможные и недопустимые варианты перепланировки

Законом выделено два варианта перепланировки: простая и сложная.

В число поверхностной входит:

1. Перенос сантехники и кухонной плиты;
2. Демонтаж и установка новых перегородок не несущего типа;
3. Переделка дверных проёмов.

Если при выполнении подобных работ собственники придерживались правил техники безопасности и использовали качественные материалы, угрозы конструкции дома нет. Но даже для таких работ необходимо предварительное разрешение. Если не провести согласование сделанной перепланировки, это чревато штрафами за незаконную деятельность. Необходимо, чтобы новая планировка отвечала указанным в техническом паспорте данными, за чем ревностно следит БТИ.

В перечень «сложных» работ входит:

• Демонтаж стен с целью объединения комнат и расширения полезной жилой площади;
• Перенос кухни;
• Работы по разбору кладовок;
• Обустройство ещё одной ванной комнаты или перенос имеющейся;
• Перемещение коммуникаций;
• Перенос оконных проёмов.

Все эти манипуляции носят серьёзный характер, поэтому для их узаконивания потребуется полноценный проект перепланировки, который готовит компания, имеющая лицензию на выполнение подобных работ.

Если не выполнить согласование вовремя и начать работать без проекта, придётся платить штраф. В итоге согласование перепланировки после работ обойдётся дороже, нежели получение разрешения заранее. Кроме того, трогать несущие стены без разрешения архитекторов не рекомендуется не только по причине возможного штрафа. Подобные работы чреваты разрушением стены и нарушением прочности здания, что приведёт к плачевным последствиям.

Строго запрещено проводить такие действия:

1. Пытаться увеличить площадь кухни за счёт уменьшения комнаты. Допустимые расширения не могут быть больше 25% от общей площади квартиры;
2. Если в квартире проведено газовое снабжение, не допускается совмещать кухню с комнатой при помощи арок;
3. Строго запрещено сносить несущие стены;
4. Демонтировать радиаторы, трубы для подачи холодной или горячей воды (в том числе канализации), менять расположение вентиляционного канала или перекрывать его полностью;
5. Туалет или ванну нельзя переносить в то место, где у соседей снизу находится жилая комната;
6. Пытаться сделать отвод от общего отопления для проведения тепла на лоджию или балкон;
7. Увеличивать размер балкона за счёт использования пространства жилой комнаты.

Не нужно получать никаких разрешений, если планируется клеить обои, выполнять покрасочные работы, устанавливать новую мебель, менять сантехнику. Также не нужно получать «добро» на установку кондиционера. БТИ не интересно, какого цвета унитаз установлен в квартире и как часто меняются двери, подтверждение надо только на масштабные работы с проектом.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.

Для этого необходимо следовать плану.

• Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
• Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
• Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.

Требования и ограничения

Каковы ограничения по перепланировке и что запрещено делать? Она не должна угрожать безопасности проживающих, целостности дома и нарушать тепловой контур здания.

Подробно ответить на эти вопросы, касающиеся именно вашего случая (ведь может быть так, что именно в вашем доме и в вашей квартире не допускаются такие изменения) смогут специалисты Департамента капитального строительства муниципалитета, проектных организаций, а также юристы, специализирующиеся по жилищному праву.

Для начала рассмотрим — что нельзя делать при перепланировке:

• снос несущей стены;
• «ужимка» комнат более чем на 25% ради увеличения санузла и кухни;
• расположение санузлов над жилыми помещениями соседей снизу;
• перенос вентиляции, стояка, радиатора;
• объединение комнаты и кухни с газовой плитой;
• расширение лоджии за счет жилого пространства;
• устраивать на лоджии теплый пол от центрального отопления.

Что можно делать:

• «отсечь» от коридора, чтобы увеличить санузел;
• переносить краны за счет установки новых труб;
• объединять пищеблок и комнату за счет дверного проема.

Что считается перепланировкой

Рассматриваемая реконструкция жилых помещений предполагает существенное изменение утвержденной проектной документации. Эти действия в обязательном порядке сопровождаются коррекцией технического паспорта. Согласование необходимо при выполнении следующих работ:

• демонтаж, изменение конфигурации межкомнатных перегородок и силового каркаса;
• перенос (увеличение) дверных и оконных проемов;
• объединение жилых, технических и подсобных помещений;
• замена электрического отопления на газовое, другие модификации инженерных систем;
• создание новых вентиляционных каналов.

Специальное разрешение нужно получить от государственных (муниципальных) контролирующих органов, если недвижимость причислена к объектам культурного наследия. В отдельных ситуациях запрещают изменять цвет фасадов и элементы декора, монтировать внешние блоки кондиционеров и другое оборудование. Аналогичные запреты местные власти применяют, если дом расположен на видном месте (площадь, центральная улица).

В любом случае для перепланировки квартиры нужно получить согласие других собственников. Без соответствующего подтверждения невозможно изменить записи в базе данных ЕГРН, которые подтверждают законность реконструкции.

В следующем списке перечислены отдельные типовые работы. Эти примеры демонстрируют, какие перепланировки можно производить по разрешению:

• «мокрые» зоны увеличивают за счет коридора с качественной гидроизоляцией;
• подоконник убирают в кирпичном (монолитном) доме;
• конфигурацию кухни изменяют в точном соответствии с действующими строительными (санитарными) нормами;
• переносят межкомнатные перегородки;
• устанавливают проемы в несущих стенах с усилением специальными металлическими конструкциями;
• монтируют электрическую плиту вместо газовой при возможном подключении мощной нагрузки;
• делают остекление и утепление балкона.

Ответственность за незаконную перепланировку

За перепланировку квартиры без разрешения действующим законом установлены следующие штрафы (диапазон в тыс. р.):

• 1-1,55 (2-2,5) – частным лицам при выполнении работ в жилом доме (квартире МКД);
• 40-50 – компаниям, которые сделали ремонт без разрешения собственника.

Ограниченный размер штрафов за перепланировку квартиры не следует воспринимать как аргумент для возможных правонарушений. Реальная ответственность за самовольную перепланировку намного больше. Кроме штрафа, закон обязывает устранить выявленные ошибки или принимает следующие решения:

• принудительная продажа объекта недвижимости на открытом аукционе;
• расторжение договора социального найма с выселением и выпиской жильцов.

Полученные после проведения торгов деньги используют для устранения недостатков. Остаток передают бывшему собственнику.

Перепланировка и переустройство помещений — это одно и то же?

Нет, это разные понятия. Переустройство квартиры не вносит изменений в план квартиры. При переустройстве производится установка или замена инженерных сетей, электрического или сантехнического оборудования.

К таким работам относятся:

• установка бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе;

• перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов;

• устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат;

• устройство новых вентиляционных каналов;

• прокладка новых или замена существующих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин и других сантехнических и бытовых приборов.

Что не относится к перепланировке и переустройству помещения?

Некоторые работы могут ошибочно восприниматься как перепланировка, хотя ею не являются, а значит, уведомлять о них надзорные органы не нужно.

К таким работам относится замена окон и дверей без изменения проемов, остекление балкона, демонтаж встроенных шкафов. Косметический ремонт, покраска стен и оклеивание обоями, замена электрической плиты, установка кондиционеров, антенн и телевизионных тарелок также не нуждаются в уведомлении.

Не относится к перепланировке и переустройству помещений смена отопительных приборов, в том числе газовых, при условии, что для них не потребуется прокладывать новые подводящие сети.

---

Когда требуется предварительное согласование перепланировки?

Более сложные мероприятия в жилых помещениях необходимо согласовывать с надзорными органами. К таким работам относят:

• Действия с несущими стенами;

• Увеличение площади санузла за счет прихожей;

• Перенос кухни или ванной комнаты;

• Перестановку газовых плит с дополнительной подводкой;

• Демонтаж подоконного блока;

• Возведение тяжелых перегородок, особенно в старых домах и так далее.

Похожие записи:

• Новые правила работы на высоте 2021
• Условия назначения пенсий в 2023 году
• В Нижегородской области утвержден прожиточный минимум на 2023 год