Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возмещение сотрудникам мвд России расходов на проезд к месту проведения отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отпуска служащим МВД предоставляются в стандартном для РФ порядке. В конце года каждое подразделение составляет свой график очередности на следующий год. Его необходимо по возможности придерживаться, хотя законодательство и не запрещает вносить в него изменения в течение года.
Правила дополнительного отпуска в МВД
Дополнительные виды определены ст. 57 ФЗ №342. К ним относят дополнительный отпуск в МВД, который предоставляют за:
- стаж;
- вредные условия;
- особые условия;
- ненормированный рабочий день.
Кроме этого, предусмотрено освобождение от службы для прохождения медико-психологической реабилитации (ч. 11 ст. 11 ФЗ №247).
| Вид дополнительного отдыха | Продолжительность (в календарных днях) | Дополнительные условия |
| За стаж | 5 при стаже от 10 до 15 лет | Если не использован в текущем году, допотпуск за выслугу лет в МВД предоставляют в удобное время в следующем. |
| 10 при стаже от 15 до 20 лет | ||
| 15 при стаже от 20 лет | ||
| За вредные условия | Не меньше 10 | Порядок определен приказом МВД №50 от 01.02.2018. |
| За особые условия | Не больше 10 | |
| За ненормированный день | От 3 до 10 | |
| Для реабилитации | 14/21/30 суток | Порядок определен приказом МВД №5 от 10.01.2012. |
| По личным причинам | До 10 | Статья 61 ФЗ №342 регулирует отпуск по семейным обстоятельствам у сотрудников МВД, порядок и условия его предоставления. |
Порядок предоставления
Перенос чаще всего является инициативой наемного лица, в этом случае он обязан подать рапорт, в котором выразит просьбу о выдаче отпуска в иное время. Но даже и без перенесения отдыха процедура начинается именно с рапорта.
Руководство не всегда положительно относится к таким переносам и может отказать в его реализации, если посчитает причину недостаточной.
Оформляется ли отдых по рапорту или по графику неважно, главное, что перед его выдачей и начисления денежного довольствия, должен быть издан приказ. Он дает отмашку на подготовку документации и начислению отпускной компенсации.
Ситуации, в которых компенсация не предоставляется
Предоставление компенсации может происходит не всегда. Есть исключения из этих ситуаций:
- если сотрудник указывает несколько мест отпуска. Следует указывать один конкретный маршрут: например, Владивосток-Сочи. Если будут указаны несколько маршрутов, то оплачивается только один из них;
- отдых на заграничных курортах не оплачивается. Связано это с необходимостью поддержки местного туризма в стране. Так как льготы сотрудникам предоставляются из бюджета государства, то и оплачиваются только отпуска внутри страны;
- если члены семьи относятся к работающим гражданам, то компенсация производится не будет.
Важно! Выплата компенсации осуществляется только для случаев, когда отпуск планируется на территории РФ.
Оплата проезда в отпуск не будет произведена в следующих случаях:
- сам заявитель не относится к льготной категории граждан, которым предназначена субсидия по закону. То есть его трудовая деятельность не относится к условиях Крайнего Севера (или приравненным территориям), либо он не служит в полиции, МВД или Росгвардии;
- сотрудник работает меньше времени, установленного законом для предоставления отпуска (полгода);
- подтверждающие документы не были предоставлены в бухгалтерию. Если они были утеряны, то за восстановлением требуется обратиться к компании, перевозчику для получения заверенных копий;
- если компенсация происходит в рамках отпуска по уходу за ребенком, то она не выплачивается;
- льгота распространяется на членов семей и находящихся на иждивении лиц.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Оплачиваются ли расходы на проезд к месту отпуска более двух раз в год?
Ответ: Обратимся к ст.57 ФЗ № 342 от 30.11.2011. Оплата проезда в отпуск за прошлый год правомерно в текущем периоде в ситуации, когда данная гарантия не была реализована ранее. В ситуации, если отпуск предоставляется снова за текущий год, то оплата транспортных расходов производится во второй раз.
Вопрос № 2. Оплачиваются ли расходы по транспортировке членов семьи сотрудников полиции, если они следуют отдельно от самого сотрудника?
Ответ: Обратимся к ч.6 ст. 3 ФЗ № 247 от 19.07.2011. а также к Приказу МВД России от 16.05.2012 № 514. В данных актах нет ограничений на оплату проезда к месту проведения отпуска в зависимости от того, следует ли сотрудник совместно с членами семьи. Правовых оснований для отказа в выплатах нет.
Вопрос № 3. Если супруга сотрудника полиции сама является сотрудницей органов МВД и находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, оплатят ли ей проезд и как?
Ответ: Обратимся к ч.6 сь.3 ФЗ № 247. Оплата расходов одному из супругов, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком (до 1,5 — 3 лет) , как члену семь будет правомерна.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. Если оба супруга являются сотрудниками.
Если оба супруга являются работниками, транспортные расходы оплачиваются каждому супругу по месту службы. В этом случае расходы не выплачиваются супругам как членам семьи работника. Оплата путевых расходов членов их семьи производится по месту службы одного из супругов на основании справки, выданной по месту службы другого супруга, в которой указывается, что по месту службы денег не было выдано для поездок членов семьи.
Ошибка № 2. Если оплата производится по безналу (например на сайте), то оплачивать нужно только картой сотрудника полиции, МВД или Росгвардии. Часто ошибочно оплачивается по карте родственника, например, жены. Компенсация в таком случае не будет предоставлена.
Таким образом, компенсация оплаты проезда к месту отдыха для сотрудников полиции, МВД и Росгвардии установлена по закону. Аванс обычно выплачивается и используется для расчета кратчайшего маршрута к указанному пункту назначения. По возвращении работника собранные подтверждающие документы могут быть использованы для уточнения затрат. Если такие документы не представлены, получить полную компенсацию и стоимость использования личного автомобиля не получится.
После окончания отпуска и повторного появления на рабочем месте работник предоставляет все необходимые документы, после обработки которых будет сделан окончательный расчет потраченной суммы.
Разъяснение по вопросу предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно
Согласно п. 5 ст. 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования МВД и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу, продолжительностью 10 календарных дней и более увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.
Сотрудник, которому предоставлены дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно, по окончании отпуска представляет документы, подтверждающие время, затраченное на проезд.
Перечень документов, подтверждающих время, затраченное на проезд к месту проведения отпуска и обратно, и порядок их представления устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 17.02.2020 № 79 (вступил в силу 6 апреля 2020 года) утверждены:
Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел РФ на проезд к месту проведения отпуска и обратно[1];
Порядок представления документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел РФ на проезд к месту проведения отпуска и обратно[2].
Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и обратно
1. Билет, электронный билет, электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов, путевка.
2. Чек контрольно-кассовой машины;
слип, чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты;
подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику органу внутренних дел Российской Федерации открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме.
документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники»).
При проведении отпуска за пределами Российской Федерации этот документ должен содержать отметки о пересечении государственной границы (п. 4 Порядка представления документов).
4. Справка (отпускное удостоверение) (ее рекомендуемый образец приведен в приложении к Перечню документов).
5. Документ, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования (ст.31 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).
К таким документам могут относится: документы, выданные транспортными организациями, осуществлявшими перевозку, транспортными или туристическими агентствами, подтверждающие затраты, связанные с перевозкой сотрудника; договор на проживание в гостинице (апартаментах) или справка о проживании в гостинице (апартаментах); посадочные талоны; чеки контрольно-кассовых машин автозаправочных станций и т.д.
Порядок представления документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и обратно
Документы, указанные в Перечне документов, представляются сотрудником в кадровое подразделение органа, организации, подразделения МВД России в течение трех рабочих дней после окончания отпуска.
В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника.
В пункте 3 Порядка представления документов уточнено, какие документы из Перечня документов необходимо представить в обязательном порядке.
Дополнительные Дни На Проезд К Месту Отдыха И Обратно Сотрудникам Полиции
подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику органу внутренних дел Российской Федерации открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме.
Согласно п. 5 ст. 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования МВД и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу, продолжительностью 10 календарных дней и более увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.
Оплата проезда сотрудникам ОВД и членам их семей: новые правила
3) деятельности должностных лиц подразделений по месту (последнему месту) прохождения службы сотрудника (погибшего (умершего) сотрудника) или пенсионных органов системы МВД по месту пенсионного обслуживания членов семей, а также родителей по оплате (компенсации) расходов, связанных с проездом.
- при проезде чартерным рейсом к месту проведения отпуска и обратно в случае отсутствия в проездном документе (билете) указания о стоимости проезда – справку транспортной организации, осуществившей перевозку, транспортного или туристического агентства о стоимости чартерной перевозки;
- при проезде сотрудников к месту лечения либо медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации) при направлении врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации МВД – выпискуиз протокола заседания врачебной комиссии о предоставлении путевки с указанием ее номера, наименования медицинской организации (санаторно-курортного учреждения).
Разъяснение по вопросу предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно
Согласно п. 5 ст. 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования МВД и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу, продолжительностью 10 календарных дней и более увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.
Сотрудник, которому предоставлены дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно, по окончании отпуска представляет документы, подтверждающие время, затраченное на проезд.
Перечень документов, подтверждающих время, затраченное на проезд к месту проведения отпуска и обратно, и порядок их представления устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 17.02.2020 № 79 (вступил в силу 6 апреля 2020 года) утверждены:
Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел РФ на проезд к месту проведения отпуска и обратно[1];
Порядок представления документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел РФ на проезд к месту проведения отпуска и обратно[2].
Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и обратно
1. Билет, электронный билет, электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов, путевка.
2. Чек контрольно-кассовой машины;
слип, чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты;
подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику органу внутренних дел Российской Федерации открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме.
документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники»).
При проведении отпуска за пределами Российской Федерации этот документ должен содержать отметки о пересечении государственной границы (п. 4 Порядка представления документов).
4. Справка (отпускное удостоверение) (ее рекомендуемый образец приведен в приложении к Перечню документов).
5. Документ, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования (ст.31 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).
Условия предоставления (продолжительность, кому положено)
Отпуск в МВД предоставляется по графику, утвержденному непосредственным руководителем. При необходимости передвинуть его на другое время подается рапорт на перенос. Основной отдых составляет 30 календарных дней без учета выходных и праздничных, а также времени нахождения в пути следования к месту проведения основного отпуска.
Каждый, поступивший на службу, задавался вопросом, сколько дней отпуск в МВД. При строительстве карьеры в ОВД не с начала года, он рассчитывается делением количества дней основного и всех дополнительных, положенных полицейскому, на 12. Получившееся число умножается на фактически отработанное время полных месяцев. Если такой отдых составляет менее 10 дней, то он будет присоединен к следующему основному периоду.
Во время прохождения службы на втором и последующем году отпуск в полиции будет составлять полные 30 календарных дней, а также все выходные и праздничные, попадающие в этот период. При пересчете – порядка 40 дней предоставляются только к основному отпуску.
Важно знать! Общая продолжительность всего времени отдыха не будет дольше 60 дней. В этот период не входит время следования в пути. Для полицейских, проходящих службу в районе Крайнего Севера, ограничения по длительности непрерывного отпуска не существует.
Правила основного отпуска в МВД
Основной отдых в полиции длится 30 календарных дней. Если служба проходит на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, в других регионах с суровым климатом, в отдаленных субъектах РФ (постановление правительства №48 от 23.01.2001), предусмотрены удлиненные отпуска сотрудников органов внутренних дел продолжительностью 45 суток.
Предоставляется каждый год. Если работник не использовал его по установленному графику, его предоставляют в иное подходящее время до конца текущего года или на протяжении следующего. Если служба проходит на Крайнем Севере, в иных регионах с тяжелыми условиями, предусмотрена возможность по собственному желанию объединить положенные дни отдыха за 2 года.
Законом определен особый алгоритм, как считается отпуск в МВД: в период для подсчета в число дней не включают (не более 10) выходные и нерабочие праздничные дни. Период делят на части при условии, что одна из них состоит не менее чем из 14 суток.
Отдых военных регламентируется Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы» № 1237 от 16.09.1999, а также ФЗ «О статусе проходящих военную службу» от 27.05.1998 № 76-ФЗ.
На основании п. 11 ст. 29 Положения, военные уходят в отпуск по утвержденному плану.
В случае крайней необходимости солдат может в срочном порядке быть отозван с места отдыха (п. 1 ст. 33 Положения). При этом неиспользованные дни могут быть перенесены на следующий год (п. 2 ст. 33 Положения).
Рапорт на отпуск военнослужащих должен содержать:
- Ф.И.О. военного, командира части;
- просьбу о предоставлении отгула (указывается, какой именно);
- продолжительность;
- место отдыха;
- подпись и дата.
Если заявление одобрено, издается приказ, и офицер может получить документы на проезд. По прибытии к месту отдыха офицер должен встать на учет в военном комиссариате, а перед убытием сняться с учета. При возвращении в часть он обязан подать рапорт о прибытии с отпуска военнослужащего и поставить отметку на КПП.
Служащий в армии по контракту имеет право на несколько видов отпусков:
- основной;
- дополнительный;
- по болезни;
- учебный, каникулярный;
- по беременности и родам, по уходу за ребенком;
- в связи с личными обстоятельствами;
- при увольнении.
Алгоритм предоставления регулирует приказ МВД №50 от 01.02.2018.
- график;
- рапорт (подробнее: рапорт на отпуск сотрудника полиции);
- приказ руководителя.
Алгоритм оформления отдыха включает три шага.
Шаг 1. Сотрудник оформляет рапорт, где указывает:
- название подразделения, в котором он служит;
- Ф. И. О. руководителя, в адрес которого направят рапорт;
- изложение просьбы об отдыхе и его сроки;
- указание места, где планируется провести отдых;
- вид транспорта, на котором планируется добираться до места отдыха.
Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Порядок процедуры оформления компенсации варьируется в зависимости от ее вида. Компенсация по возмещению проезда пенсионерам представлена в двух основных формах.
Среди них можно выделить следующее:
- Проездные документы к месту отдыха – как правило, выдаются в виде специализированных талонов.
- Возмещение расходов людей пенсионного возраста, затраченных на проезд.
Специализированный талон позволяет осуществлять проезд людям пенсионного возраста на бесплатной основе. Процедура его оформления предельно проста.
Пенсионеру, для получения талона, нужно предоставить в пенсионные органы документы, подтверждающие его пребывание в оздоровительном центре или в ином месте. В качестве такого документа может выступать путевка в санаторий, приглашение родственников и прочее.
Кроме того, пенсионеру необходимо написать соответствующее заявление, которое будет иметь юридическую силу лишь при грамотном оформлении.
Документ должен содержать следующую информацию:
- Данные о пенсионере – ФИО.
- Место отдыха, с указанием точного адреса, в случае, если пенсионер направляется в санаторий.
- Данные о физическом лице, которое приглашает пенсионера – ФИО, адрес и прочее.
- Заверенная подпись лица, к которому направляется получатель компенсации.
Стоит отметить, что заявление необходимо подать в соответствующий орган не позднее, чем за 10 дней до планируемой поездки. В противном случае пенсионер не сможет своевременно получить проездной талон.
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
Разобраться, какие условия необходимо соблюсти военным, чтобы гарантированно получить возмещение расходов, связанных с затратами на дорогу в пансионаты МО, поможет изучение актуальных на 2020 год законодательных актов. Анализ типичных ситуаций, при которых возможен отказ ведомства в компенсации проезда, позволит избежать ошибок и грамотно отстоять нарушенные права.
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).