Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен внушительный перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении ветеранского статуса через государственные ведомства.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
В ст. 3 закона № 5-ФЗ приведен список лиц военизированных и общегражданских формирований, которым устанавливается статус ВБД:
- работавшие или проходившие службу в МВД, нацгвардии, органах госбезопасности, МО СССР и РФ, иных ведомствах, и принимавшие участие в конфликтах в силу своих обязанностей либо по официальному направлению госорганов;
- служившие в МВД, подразделениях госбезопасности и ВС СССР, участвовавшие в разминировании после ВОВ;
- гражданский и военный контингент, направленный в Афганистан для участия в операциях, исполнения государственных обязанностей (в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года);
- обслуживающий контингент ВС СССР и РФ, получивший ранения или увечья, либо награды;
- гражданский и военный контингент, направленный в Сирию с 30.09.2015 года для выполнения спецзадач.
Для военнообязанных важен сам факт направления в регион, где СССР или РФ участвовали в конфликтах. Подтверждается такое обстоятельство приказами МО РФ, выписками из личного дела, архивными документами.
Для гражданского персонала статус ветерана присваивается при следующих условиях:
- осуществление прямых служебных обязанностей;
- нахождение в районе боевых действий по направлению государственных ведомств, работодателя, в силу закона;
- отработка определенного срока, предусмотренного законом, приказом о командировании или контрактом.
Естественно, если гражданский персонал прекращает свою службу до истечения срока командирования по уважительным причинам, статус ветерана будет присвоен по общим основаниям.
Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ. Указание на страну, регион или территорию ведения действий должно содержаться в справке, приказе, выписке из дела, иных документах. Возможен вариант, когда через суд можно подтвердить факт участия в конфликте, не регламентированном в приложениях.
Преимущества, гарантированные ВБД на федеральном уровне, включены в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на льготы возникнет сразу после присвоения статуса ВБД, получения свидетельства, удостоверения или справки. Точный реестр преимуществ зависит от категории ветерана.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.
Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:
- Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
- Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
- Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.
Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».
Полный список лиц, попадающих под эту категорию, представлен в ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. Для того чтобы предъявить права на получение земли, гражданину необходимо подтвердить свой статус и доказать, что ему необходимо улучшить условия проживания.
К ветеранам военных действий причислены:
- лица, проводившие разминирование местности на территории СССР и других стран после ВОВ;
- военнослужащие, выполнявшие специальные задания боевого характера на территории бывшего СССР, РФ и других стран;
- военнослужащие, участвовавшие в военных действиях в Афганистане;
- лица, служившие в Чечне во время боевых действий;
- военные, направленные в Сирию для прохождения службы.
Военный не должен быть собственником каких-либо жилых помещений.
Это требование относится и ко всем членам семьи претендента на участок земли.
Наличие договора социального найма жилья также станет препятствием к получению участка. Исключение составят объекты недвижимости, не соответствующие принятым нормам.
Кто может претендовать на такую государственную помощь
Если в регионе действует специальная программа для ветеранов боевых действий, на основании которой выдаются земельные участки, то важно знать, кто обладает данным статусом. Основные сведения о присвоении такого звания приводятся в ФЗ №5.
К льготникам, которые могут получить участок земли, относится:
- действующие военнослужащие;
- военные, которые были уволены в запас или отправлены в отставку;
- сотрудники Минобороны СССР или РФ;
- лица, которые участвовали в специальных операциях, направленных на разминирование объектов или территории;
- участники военных действий в Афганистане и Чечне;
- лица, участвующие при урегулировании конфликта в Сирии.
У вышеуказанных граждан должны иметься не только заслуги перед Родиной, поскольку дополнительно предъявляются другие требования для получения земли. У ветерана в собственности не должно быть участка земли, а также по месту регистрации нужно прожить не меньше 5 лет.
Ветераны боевых действий
Прежде чем выбранный земельный участок станет собственностью, придется пройти длительный путь бумажной волокиты и различных процедур, но таковы правила оформления земли
- Если нет оснований для получения земли бесплатно (а они есть только у Героев России, Советского Союза, кавалеров Ордена Славы), на выбранном участке нужно провести процедуру межевания, без которой не будет выдан кадастровый паспорт.
- Межевание проводят только подготовленные специалисты, можно обратиться в кадастровую службу и вызвать инженера для выполнения этой работы. Еще один пункт — геодезические работы, выполняются как государственными организациями, так и частными компаниями.
- Необходимо собрать целый список документов согласно правилам процедуры. Что входит в этот список? Гражданский паспорт, удостоверение УБД, пенсионное удостоверение (если есть), план межевания (почему и нужно было заказывать услуги по межеванию), паспорт на землю по кадастру. Также понадобится документ, который подтвердит основание для приобретения земельного надела.
Расширение оснований для получения материнского капитала – Законопроект № 5790-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому в отдельных регионах (перечень установит Правительство РФ) право на получение материнского капитала предоставят женщинам, родившим третьего ребенка после 1 января 2022 года, либо четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2022 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Данная мера распространяется также на мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка, четвертого ребенка или последующих детей. Размер маткапитала при рождении третьего ребенка предлагается установить в том же размере, в котором МСК установлен при рождении первого ребенка (с 1 января 2022 года — 503 237,10 руб.).
Бесплатное горячее питание для учащихся средних классов – Законопроект № 1849-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому закрепляется обязанность образовательных организаций обеспечивать не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием обучающиеся по образовательным программам среднего общего образования. В Пояснительной записке указывается, что принятие законопроекта позволит обеспечить сбалансированное питание учеников средних классов, включающее горячее питание, с учетом утвержденных норм по формированию рациона питания и его соответствия положениям санитарно-эпидемиологических требований.
Налоговые споры за 2020
Ответственность за отождествление целей руководства СССР с целями нацистской Германии – Законопроект № 8791-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому нарушение установленного федеральным законом запрета отождествления целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц — от одной тысячи до четырех тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В Пояснительной записке указывается, что Законопроект направлен на недопущение оскорбления памяти защитников Отечества и на обеспечение правовой защиты исторической правды о Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Региональные особенности предоставления
Во многих субъектах федерации сохранились льготы на получение земельных участков в особом порядке, даже несмотря на внесение изменений в законодательство о ветеранах. На федеральном уровне такие льготы были отменены в 2004 году. Однако, несмотря на это, земля ветеранам боевых действий выделяться в Москве и Санкт-Петербурге не могла.
В настоящее время в Москве и Московской области льготы в виде предоставления земли для ветеранов боевых действий не используются. Но право внеочередного вступления в земельные и дачные кооперативы с целью получения земли в рамках такого объединения за ветеранами сохранилось в полном объёме несмотря на внесённые в законодательство изменения.
В целом же, регулирование вопросов, связанных с местными особенностями предоставления участков, происходит с помощью регионального и местного законодательства.
Предоставление земли ветеранам боевых действий происходит в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом “О ветеранах”. В том случае, если по каким-то причинам землю или квартиру предоставить уполномоченные органы не могут, ветеран может рассчитывать на денежную компенсацию.
Если же предоставление участка возможно, то ветеран должен составить соответствующим образом заявление и предоставить все необходимые документы о предоставлении земли.
Надеемся, что этот материал был вам полезен и вы теперь знаете, куда обращаться для получения земельного участка ветерану боевых действий и положено ли бесплатное предоставление земельных участков ветеранам боевых действий.
Можно ли подать заявление на получение участка онлайн?
В некоторых населенных пунктах есть такая возможность. Для того, чтобы подать онлайн заявление, необходимо:
- В разделе «Ведомства» найти Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации вашего города. Например, Кургана.
- Выбрать услугу. В варианте, который мы выбрали для примера, она названа так: «Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, и ветеранам боевых действий»
- Смотрим список документов, которые нужно приложить к заявлению. Как правило, он мало отличается в регионах, но в примере у нас Курган, поэтому список актуален для этого города. Однако,это «полный набор». В различных ситуациях – могут понадобиться не все документы. В форме на Госуслугах все ссылки кликабельны, поэтому можно скачать бланки и посмотреть образцы там.
Вот полный перечень:
- Заявление о согласии (отказе) на получение земельного участка
- Заявление
- Копии свидетельств о регистрации по месту жительства для детей, не достигших возраста 14 лет (при наличии)
- Копия свидетельства о заключении брака (за исключением одинокого родителя и родителей, не состоящих в браке)
- Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность граждан (гражданина), подавших(его) заявление, а также их (его) детей в возрасте старше 14 лет.
- Копии свидетельств о рождении детей, свидетельств об усыновлении (удочерении)
- Сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания детей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 главы 1 раздела I Административного регламента
- Копия договора аренды земельного участка
- Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление
- Копия документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий
- Заявление о согласии на получение конкретного земельного участка либо об отказе от предложенных земельных участков
- Сведения о наличии (отсутствии) прав на земельные участки, находившиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные гражданам в собственность бесплатно
- Доверенность
- Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
- Сведения о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях
- Сведения о правах на земельный участок, предоставляемый в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Курганской области от 06.10.2011 N 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»
- Сведения об отсутствии фактов лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах граждан в отношении несовершеннолетних детей
- Сведения об отсутствии фактов отмены усыновления (удочерения) в отношении несовершеннолетних детей
- Сведения о регистрации по месту жительства на территории Курганской области граждан (гражданина), подавших (подавшего) заявление
- Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
ВАЖНО! Срок постановки заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Департамент; — срок предоставления земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о согласии заявителя на получение конкретного земельного участка в Департамент. В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Департамент.
Положено ли выделение земельных участков ветеранам боевых действий?
Заявление о предоставлении ветерану боевых действий земельного участка рассматривается муниципальными органами власти, если оно было подано до 2005 года. Заявки, поданные позднее, сначала изучаются Федеральными органами в срок, не превышающий 30 дней, а затем в течение 5 дней – местной администрацией. Земля предоставляется в порядке очередности.
Ветераны боевых действий лишились права на получение земли от государства, но стали участниками новой программы социальной защиты, которая позволяет им получать финансовую государственную помощь на приобретение жилья. При этом они могут подавать документы в местные органы самоуправления с требованием участия в аукционе земли, получать преимущество при продаже и приобретать участки в собственность для различных нужд.
Помимо того, что гражданин, рассчитывающий на льготу, должен обладать определенной заслугой, к нему выдвигается и ряд других условий.
К ним относятся:
- отсутствие в собственности у заявителя земельного участка;
- отсутствие в собственности жилого дома, находящегося на участке проживания;
- регистрация по месту проживания не менее 5 лет;
- несоответствие санитарным нормам жилого помещения, находящегося в собственности или в пользовании по договору социального найма.
Если заявитель не проходит по этим критериям, то право на получение в собственность земли утрачивается. В этом случае оформить участок можно только по общим основаниям.
Чтобы гражданин был внесен в очередь на участок, ему потребуется представить необходимые документы. В пакет бумаг обязательно должны войти следующие:
- паспорт соискателя с указанием его гражданства и прописки;
- ветеранское удостоверение, оформленное должным образом;
- свидетельство о праве гражданина на получение земельного надела вне очереди;
- доверенность, заверенная у нотариуса, если льготу оформляет представитель ветерана.
В документации должна содержаться только актуальная информация, без ошибок и исправлений.
Это можно сделать в пенсионном фонде Российской Федерации — принести нужные документы и написать заявление. Теперь останется только обратиться в службу социальной защиты, можно прийти в отделение, а можно отправить бумаги по почте. Службе социальной защиты потребуются следующие документы: паспорт или другой документ, подтверждающий личность, например, пенсионное удостоверение; бумаги с информацией о заслугах в сфере труда; документально подтвержденное доказательство, что человек уже получил вышеуказанный статус; пакет документов с места работы (бумаги должны быть подписаны и заверены печатью).
Земельный участок от государства для ветеранов боевых действий
Зачастую социальные льготы становятся добычей для вышестоящих чиновников. Именно поэтому, у органов находятся причины для отказа ветерану в получении земельного участка.
Важно знать! Органы власти имеют полное право не выдать землю ветерану по заявлению лишь только в случае отсутствия данной программы в регионе. Остальные варианты считаются мошенническими схемами.
Если ветеран получил отрицательное решение по своему заявлению, то он может его оспаривать в судебной инстанции. Разбирательство потребует значительных усилий и юридической грамотности. Именно поэтому за помощью понадобиться обратиться к квалифицированному специалисту.
Даже после предоставления исключительно всех необходимых документов претенденту стоит подготовиться к получению отказа. Это происходит в следующих случаях.
| 1 | Ветерана сняли со льготного учета | Региональное Министерство |
| 2 | Утрачена реализация прав на получение участка | Нормы, действующие на дату обращения |
| 3 | Повторное обращение ветерана за полагающейся льготой | Льгота использована |
| 4 | Сокрытие данных об имеющемся земельном наделе ветерана или члена семьи | Обладание земельной площадью или участком для застройки |
| 5 | Владение ветераном недвижимостью – домом или коттеджем | Превышение норм площади над нормативами, установленными в регионе |
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2019 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году
Раньше у участников боевых действий тоже были послабления, но другого плана. Если на одно бюджетное место претендовали льготник и другие абитуриенты, предпочтение отдавалось льготнику. Если бюджетных мест не было, то и ветерану, соответственно, ничем не могли помочь. Новый законопроект выводит ветеранов из конкуренции. Считается, что такая мера позволит бывшим военнослужащим определиться с будущим местом работы.
Правительство производит ежегодную индексацию ЕДВ, то есть приводит размер выплаты в соответствие текущему уровню цен. Последний пересчет произошел 1 апреля 2015 года; в результате пересчета сумма выплаты выросла на 5.5% и достигла 2465 рублей. Очевидно, что сумма ЕДВ будет увеличена в 2021 более кардинально, учитывая, как интенсивно скачет курс рубля.
Субсидирование населения
В местной соцпрограмме заложены основы помощи нуждающимся гражданам на оплату коммунальных услуг. Принципы реализации данной меры таковы:
- максимальный взнос семейства по коммунальным платежам не может превышать 22% от совокупного дохода за месяц;
- все, что превышает указанный порог, оплачивается из краевой казны.
Субсидирование осуществляется по инициативному заявлению претендента. Основанием для расчета являются справки:
- о доходах всех прописанных в квартире;
- о начисленных платежах в пределах норм потребления.
Подсказка: обратиться за данным видом соцподдерки могут такие лица:
- являющиеся собственниками жилья;
- использующие его по договору соцнайма;
- проживающие в квартирах муниципальной или государственной собственности.
Ставропольские законодатели отменили транспортный налог для ветеранов боевых действий
Кроме этого обсуждена правовая коллизия, заключающаяся в том, что правом на получение государственной материальной помощи на ремонт жилья имеют только те члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, которые проживают в индивидуальных жилых домах. На тех, кто живет в многоквартирных домах, данная мера социальной поддержки не распространяется, что, по мнению участников круглого стола, является несправедливым.
В Думе СК прошел круглый стол на тему « Практика реализации законодательства в сфере социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, членов их семей, членов семей погибших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов: проблемы и пути решения».