Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданско-правовой статус акционерных обществ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
АО создается путем заключения договора между учредителями. В документ включаются порядок ведения совместной деятельности, размер уставного капитала и иные параметры функционирования организации. Договор подписывают все учредители.
Юридические признаки акционерного общества
Как следует из нормативных актов, которые регулируют деятельность акционерного общества, к юридическим признакам акционерного общества можно отнести следующие характеристики:
-
У акционерного общества есть уставный капитал, который разделен на акции.
-
Акционерное общество является коммерческим юридическим лицом. Цель акционерного общества заключается в получении прибыли.
-
Акционерное общество имеет имущество, обособленное от акционеров.
-
Акционерное общество заключает договоры и осуществляет другие действия от своего имени.
-
Акционеры по общему правилу не отвечают по обязательствам акционерного общества и несут риск убытков от деятельности общества только в пределах стоимости принадлежащих им акций. То есть, если акционерное обществ убыточно и становится банкротом, то по общему правилу акционер потеряет только денежные средства, которые он потратил на покупку акций общества.
Общее собрание акционеров
Общее собрание акционеров является высшим органом акционерного общества, состоящим из объединившихся акционеров. Все другие органы акционерного общества прямо или косвенно создаются общим собранием акционеров. К функциям общего собрания акционеров относится:
-
Утверждение и изменение устава акционерного общества;
-
Принятие решения о реорганизации и ликвидации акционерного общества;
-
Избрание ревизионной комиссии и назначение аудитора;
-
Распределение прибыли акционерного общества по результатам отчетного года.
Уставный капитал и типы акций
Совокупная стоимость акций, выпущенных АО, именуется уставным капиталом. Объем и стоимость ценных бумаг определяются в момент учреждения АО или после этого со стороны владельцев акций.
В момент создания акции распределяются между учредителями в соответствии с внесенными долями капитала. После внесения полной суммы уставного капитала разрешено объявлять открытую подписку.
Каждый год АО оценивает стоимость собственных активов и сравнивает их с уставным капиталом. Если активы ниже капитала, то АО должно снизить уставный капитал или увеличить стоимость активов. При фиксации стоимости активов ниже минимального порога уставного капитала общество ликвидируется.
Увеличить уставный капитал можно повышением цены или количества акций. Одно из преимуществ АО — это возможность получения дополнительного финансирования при привлечении новых акционеров, вкладывающих средства в развитие компании путем покупки ее ценных бумаг.
Уменьшение уставного капитала — следствие снижения цены на акции, а также погашения их части самим обществом.
Распространены два основных типа акций:
- Обычные дают владельцу право голоса на общем собрании и на дивиденды, а при ликвидации АО — на часть его имущества в денежном эквиваленте.
- Привилегированные ценные бумаги дают владельцу доход, исчисляемый от ставки дивидендов, но не предоставляют ему право голоса (исключая вопросы ликвидации и реорганизации). По акциям данного вида также определяется ликвидационная стоимость, выплачиваемая владельцу в случае прекращения существования АО. Размер выплат составляет фиксированную сумму или % от стоимости.
Размер уставного капитала АО, виды акций
Уставный капитал – это некая сумма, выраженная в валюте нашей страны – в рублях. Его основное предназначение – распределение долей между акционерами объединения.
Уставный капитал, как уже говорилось выше, поделен на части – каждая из них представляет собой акцию. Решение о количестве ценных бумаг и о номинальной стоимости каждой из них принимается участниками совместно (как правило, в момент формирования организации, но возможно и позже). Сумма номинальных стоимостей всех акций представляет собой величину уставного капитала.
Существует два вида акций.
- Обыкновенные. Их отличительная особенность – предоставление права голоса при принятии ключевых решений в процессе заседания собрания участников.
- Привилегированные. Эти ценные бумаги не дают владельцу права голоса, зато их держатели при соблюдении ряда условий получают регулярный доход фиксированного размера.
Юридические признаки АО
Работа таких предприятий регулируется двумя документами:
- Гражданский кодекс РФ (статья 96-104);
- ФЗ от 26.12.1995г. №208.
В теории и на практике мы выделяем следующее признаки АО:
- Имеет в собственности или управлении отдельное имущество или ликвидный капитал, который можно быстро продать.
- Имеет юридический адрес, индивидуальный номер налогового учета, расчетный счет и другие официальные реквизиты, необходимые для осуществления деятельности предприятия.
- Уставным фондом и включенным в него имуществом в собственности несет полную материальную ответственность за свои действия. Однако акционер не несет ответственность по долгам АО.
- Все участники связаны единой целью, задачами и способами их решения. Через иерархическую структуру предприятие подчинено правилам организационного единства. Вступление в компанию через покупку ее ценных бумаг подтверждает согласие нового участника действовать согласно установленным целям.
Управление акционерным обществом
Выше мы выявили, что такое ОАО и в какую форму оно преобразовалось после 2015 года. Обобщив, описанную информацию, получим следующую картину.
Общее собрание акционеров имеет наивысшую власть, состоит из держателей обыкновенных акций и определяет основной вектор развития компании, распределяет прибыль.
Совет директоров подчиняется общему собранию. Выполняет решения совета правления, осуществляется оперативное управление и назначает исполнительного директора. В исключительных случаях, совет правления выпирает исполнительного директора. Директор, в свою очередь, выполняет поручения совета директоров и отчитывается перед ним за проделанную работу.
Если в уставных бумагах открытого акционерного общества прописан единоличный исполнительный орган — генеральный директор избирается советом правления на ежегодном собрании. Деятельность предприятия полностью подчиняется российскому законодательству, в частности Федеральному Закону РФ “Об акционерных обществах”.
Порядок учреждения акционерного общества урегулирован Законом об АО и проходит в несколько этапов:
1. Принятие решения об учреждении общества. В соответствии с п.1 ст. 50.1. Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.
Учредителями акционерного общества могут являться как граждане, так и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления могут являться учредителями АО только в установленных законом случаях. Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества. Если общество создается одним лицом, то решение об его учреждении принимается данным лицом единолично. В случае, когда в учреждении общества участвует несколько лиц, проводится учредительное собрание, на котором обсуждаются и решаются следующие вопросы:
- о создании общества;
- об утверждении устава общества;
- об утверждении уставного капитала общества;
- об избрании органов управления обществом.
В решении об учреждении общества, принятом единогласно всеми учредителями, отражаются результаты голосования учредителей, а также принятые решения по вопросам утверждения устава и уставного капитала общества. Органы управления, ревизор и регистратор общества избираются также посредством голосования квалифицированным большинством в три четверти голосов, представляющим акции, которые размещаются среди учредителей общества.
Также при учреждении общества учредители могут утвердить аудитора общества. В таком случае в решении об учреждении общества содержатся результаты голосования учредителей и принятое ими решение об утверждении аудитора общества.
Принятое решение о создании общества закрепляется заключением между учредителями письменного договора, который, в свою очередь, не является учредительным документом, а носит обеспечительный характер.
Договором должны быть определены следующие положения:
• права и обязанности учредителей по созданию общества.
- порядок осуществления учредителями совместной деятельности по учреждению общества;
- размер уставного капитала общества;
- категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты;
- Подготовка учредительных документов. Для нормального функционирования акционерное общество должно иметь необходимые документы, предусмотренные законодательством, а именно:
- договор о создании общества;
- устав общества и внесенные в него изменения и дополнения, которые зарегистрированы в установленном порядке, решение о создании общества, документ о государственной регистрации общества;
- документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;
- внутренние документы общества;
- положение о филиале или представительстве общества;
- годовые отчеты;
- документы бухгалтерского учета;
- документы бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);
- бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;
- отчеты оценщиков;
- списки аффилированных лиц общества;
- списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и лиц, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
- проспекты ценных бумаг, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
- уведомления о заключении акционерных соглашений, направленные обществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения;
- судебные акты по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем;
- иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
Отсутствие некоторых документов может привести к негативным последствиям, таким как, например, привлечение к административной ответственности. Отсутствие других вовсе делает невозможным создание общества. К таким документам относятся учредительные документы.
Единственным учредительным документом акционерного общества, является устав общества, требования которого становятся обязательными для исполнения всеми акционерами и органами управления общества с момента его государственной регистрации. Обязательные требования к уставам акционерных обществ закреплены в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Общие требования, предъявляемые к уставам юридических лиц, содержатся в ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Устав акционерного общества должен содержать следующие сведения:
- фирменное наименование общества;
- место нахождения общества;
- условия о категориях выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимости и количестве;
- размер уставного капитала общества;
- права акционеров;
- состав и компетенцию органов общества;
- порядок принятия органами общества решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
- сведения о филиалах и представительствах общества;
- иные, не противоречащие закону сведения.
В качестве примера, касательно последнего пункта, можно привести такие положения, которые могут быть включены в устав непубличного общества, как:
- о порядке, отличном от установленного законами и иными правовыми актами порядка созыва, подготовки и проведения общих собраний участников общества, принятия ими решений, при условии, что такие изменения не лишают его участников права на участие в общем собрании непубличного общества и на получение информации о нем;
- об отсутствии в обществе ревизионной комиссии или о ее создании исключительно в случаях, предусмотренных уставом общества;
- о требованиях, отличных от установленных законами и иными правовыми актами требований к количественному составу, порядку формирования и проведения заседаний коллегиального органа управления общества или коллегиального исполнительного органа общества;
— об отнесении к компетенции общего собрания акционеров вопросов, не относящихся к ней в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Необходимо отметить, что в случае приобретения непубличным акционерным обществом статуса публичного общества — это приводит к недействительности положений устава и внутренних документов общества, которые противоречат правилам о публичном акционерном обществе.
Подлинник устава, либо его нотариально заверенная копия вместе с заявлением о государственной регистрации и другими документами предоставляется в регистрирующий орган, который, в свою очередь, проверяет устав на соответствие требованиям законодательства.
Изменения, вносимые акционерами в устав, также подлежат обязательной государственной регистрации. В случае внесения изменений в устав, общество обязано в течение трех дней с момента внесений указанных изменений сообщить о них в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
- Государственная регистрация общества является завершающим этапом создания акционерного общества. Это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»1 акционерное общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с законом таким органом является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.
Государственная регистрация акционерного общества осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа общества, указанного в заявлении о государственной регистрации. В случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени общества без доверенности. Перечень документов, в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, представляемых для государственной регистрации содержит:
- заявление, подписанное заявителем, о государственной регистрации по форме № Р11001, утвержденной Приказом ФНС Российской Федерации от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»;
- решение о создании юридического лица в виде протокола собрания учредителей, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- учредительные документы юридического лица в двух экземплярах;
- выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;
- документ об уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
- С заявлением о регистрации общества вправе обратиться: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
- учредитель или учредители юридического лица при его создании;
- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
- иное лицо, действующее на основании полномочия,
предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
Государственная регистрация общества осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента предоставления документов в регистрирующий орган, после чего заявителю выдается соответствующий документ, который подтверждает факт внесения записи в государственный реестр.
При учреждении акционерного общества выпускаются акции, которые размещаются среди учредителей.
Акция — это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой. Процедура эмиссии включает в себя следующие этапы:
- принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;
- утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;
- государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;
- размещение эмиссионных ценных бумаг;
- государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
Общество размещает обыкновенные акции и вправе размещать один или несколько типов привилегированных акций. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от уставного капитала общества.
Обыкновенные акции — акции, по которым дивиденды выплачиваются из части прибыли, оставшейся после уплаты твердого процента обладателям привилегированных акций, то есть в виде процента, зависящего от величины прибыли.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» владельцы обыкновенных акций в отличие от обладателей привилегированных акций обладают правом голоса на общем собрании акционеров.
Хотели как лучше, а получилось как всегда
Реформа гражданского, в том числе корпоративного, законодательства напоминает перетягивание каната между отдельными лоббистскими группами, исповедующими разную идеологию. В частности, дополнения в акционерный закон существенно модифицировали понятие публичного общества, которое изначально сформулировано в Гражданском кодексе.
Согласно ГК РФ, акционерное общество может принять публичный статус, просто внеся указание на это в свой устав, который должен соответствовать требованиям, предъявляемым к уставу публичного общества. Каких-либо дополнительных условий для принятия публичного статуса в ГК РФ не предусмотрено.
«Акционерное общество вправе представить для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным» (п. 1 ст. 97 ГК РФ).
Принятие данного статуса обязывает общество следовать более жестким стандартам корпоративного поведения, тем самым оно повышает свои корпоративные и кредитные рейтинги, давая позитивный сигнал инвесторам и кредиторам. Логика Кодекса следующая: принятие публичного статуса дает обществу право вывести акции на IPO или SPO в удобное для него время, но не обязывает делать это при принятии указанного статуса. Принятие публичного статуса не предполагает контроль со стороны госрегулятора.
Иная логика имплантирована в акционерный закон. Принятие публичного статуса обусловлено рядом дополнительных обязанностей. Прежде чем внести в устав указание на публичный статус (общество приобретает статус публичного с момента регистрации соответствующих изменений в уставе), необходимо предварительно заключить договор с организатором торговли о листинге акций и зарегистрировать в ЦБ РФ проспект ценных бумаг.
«Общество вправе представить для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что оно является публичным, при условии:
- заключения обществом договора с организатором торговли о листинге его акций;
- регистрации проспекта акций» (п. 1 ст. 7.1 ФЗ «Об АО»).
Идея ГК РФ о самостоятельном принятии акционерными обществами публичного статуса денонсирована акционерным законом. Зачем это сделано?
Такая трансформация продиктована не объективной целесообразностью, а лоббистской борьбой за усиление влияния определенных ведомств. Согласно ГК РФ госрегулятор не должен контролировать процессы принятия акционерным обществом публичного статуса и прекращения этого статуса, а по акционерному закону этого нельзя сделать без его согласия — пока он не зарегистрирует проспект ценных бумаг, общество не может получить публичный статус.
Госрегулятор устанавливает требования к объемному документу, называемому «проспект ценных бумаг» (несколько сотен страниц, которые якобы будут читать будущие акционеры) и проводит жесткую экспертизу при его регистрации. Существует немало оснований для отказа его регистрации, как и такое обтекаемое как нарушение законодательства о ценных бумагах. Если общество не пройдет экспертизу госрегулятора, оно не получит статус публичного.
Под контроль госрегулятора поставлено и прекращение публичного статуса общества, которое допускается при одновременном соблюдении следующих условий:
- акции общества или эмиссионные ценные бумаги общества, конвертируемые в его акции, не находятся в процессе размещения посредством открытой подписки;
- акции общества или эмиссионные ценные бумаги общества, конвертируемые в его акции, не допущены к организованным торгам;
- Банком России принято решение об освобождении общества от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
Если Банком России не будет принято решение об освобождении общества от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, то общество не сможет изменить публичный статус на непубличный.
Реформа гражданского, в том числе корпоративного, законодательства замышлялась как расширение границ саморегуляции с участниками корпораций своих внутрикорпоративных отношений, а в итого опять усилили роль чиновников.
Основы акционерного предпринимательства
В отличие от рассмотренных ранее организационно-правовых форм предпринимательства на основе долевого владения бизнесом акционерное предпринимательство предусматривает использование специальных долевых ценных бумаг – акций для удостоверения прав и ограниченной ответственности владельцев соответствующих долей.
Основу акционерного предпринимательства составляют акционерная собственность и владение акциями бизнес-единиц как свидетельство участия во владении и управлении бизнесом. Бизнес-единицы, имущество которых находится в акционерной собственности, называются акционерными обществами (АО).
Сфера применения закона
Что является акционерным обществом согласно Закону 208-ФЗ? Во второй статье нормативного акта дается определение, в соответствии с которым, таким обществом называют коммерческую организацию, уставной капитал которой поделен на несколько частей в виде специальных акций. Эти акции находятся на руках у членов общества.
ФЗ «Об акционерных обществах» был создан для регулирования процессов по формированию, реорганизации, ликвидации и регистрации рассматриваемых инстанций. В положениях закона закрепляются нормы о полномочиях, функциях, обязанностях и правах акционеров, составляющих организацию. Здесь же устанавливается и правовое положение акционерного общества, закрепляются свободы, права и интересы его членов. Нормы закона распространяются на все акционерные общества, находящиеся на территории Российской Федерации.
Правовое положение акционерных обществ составляет в большей части юридический статус их членов. Что известно о самих акционерах и что о них говорит закон? Акционерами называют индивидуальных лиц или организации, которые владеют определенной долей уставного капитала общества акционерного типа. Последнее должно обеспечивать, формировать и хранить реестр акционеров, который заполняется сразу же после регистрации организации. Права на акции того или иного акционера подтверждаются путем выдачи специальной выписки, которая не является ценной бумагой.
Согласно статье 47, высшим органом в системе акционерного общества является собрание акционеров. Созываться оно должно ежегодно. Какие вопросы поднимает такое собрание? Закон гласит о проблемах собственности акционерного общества, избрания совета директоров, ревизионной и аудиторской комиссий и т. д. К компетенции собрания относятся также вопросы реорганизации и ликвидации общества, внесения изменений в устав, увеличения или уменьшения уставного капитала и др.
Определение статуса некоторых АО пока вызывает затруднения
Отличить публичное общество от непубличного можно при помощи признаков, которые связаны с особенностями размещения и оборота ценных бумаг акционерного общества.
Как уже было сказано выше, публичное общество — акционерное общество, акции которого и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) и/или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.
Публичное размещение ценных бумаг — размещение (то есть отчуждение) ценных бумаг путем открытой подписки. При этом под открытой подпиской понимается способ увеличения уставного капитала общества, возмездное размещение дополнительных акций в процессе эмиссии неограниченному кругу лиц.
Способ размещения ценных бумаг фиксируется в решении о выпуске ценных бумаг. Этот документ утверждается советом директоров общества и регистрируется у госрегулятора рынка ценных бумаг (ранее — ФКЦБ РФ, ФСФР РФ, в настоящее время — ЦБ РФ), после чего эмитент обязан хранить его. Текст решения позволяет установить, проводило общество открытую подписку дополнительных акций или нет.
Обращение ценных бумаг — заключение гражданско-правовых сделок, влекущих переход прав собственности на ценные бумаги вне процедуры эмиссии (то есть после их первого отчуждения после выпуска эмитентом). Признак публичных АО — публичное обращение. Под этим термином подразумевается обращение ценных бумаг на организованных торгах или обращение ценных бумаг путем предложения их неограниченному кругу лиц, в том числе с использованием рекламы (ст. 2 Федерального закона от 22.04.96 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», далее — Закон о рынке ценных бумаг).
Публичное обращение ценных бумаг может быть как разовым мероприятием, ограниченным по времени (продажа ценных бумаг неограниченному кругу лиц на аукционе, торгах), так и процессом, не ограниченным по продолжительности (обращение ценных бумаг на бирже).
На практике при квалификации АО в качестве публичного или непубличного обозначился ряд проблем, связанных с применением критериев этого деления. В частности, возникает вопрос: как правильно определять наличие признака публичного обращения и/или публичного размещения? Какой критерий применять — исторический или актуальный?
Исторический критерий фиксирует что в истории корпорации имело место событие, которое определило ее последующий правовой статус. Если признавать, что при классификации применяется этот критерий, то если событие хотя бы когда-то в прошлом имело место, корпорация навсегда признается публичной.
Актуальный критерий фиксирует, что в текущей деятельности корпорации имеет место корпоративная процедура, которая влияет на ее правовой статус. В случае применения этого критерия, пока процедура реализуется, общество признается публичным. Но если она прекращается, то общество вправе изменить свой правовой статус и стать непубличным.
Согласно одной точке зрения публичное размещение и публичное обращение по-разному влияют на правовой статус общества.
Публичное размещение ценных бумаг — исторический критерий, на основании которого определяется правовой статус общества. Это событие, реализуемое в ограниченный период времени, но его завершение определяет последующий правовой статус общества. Если корпорация публично размещала ценные бумаги (было заимствование инвестиций среди неограниченного круга лиц), то это влияет на его дальнейший правовой статус, оно признается публичным.
Публичное обращение ценных бумаг — актуальный критерий, на основании которого определяется правовой статус общества. Пока ценные бумаги находятся в процессе публичного обращения, общество признается публичным. Если публичное обращение ценных бумаг прекратилось, то общество имеет право изменить свой правовой статус на непубличный.
Теперь, после введения поправок в ГК РФ, чтобы осуществить даже разовое мероприятие по публичному обращению ценных бумаг, общество должно сначала принять статус публичного (исключение составляют сделки по продаже акций, принадлежащих государству, в соответствии с законодательством о приватизации). Но если по завершении публичных торгов (аукциона) ценные бумаги не попадают в процесс дальнейшего публичного обращения, общество имеет возможность изменить свой правовой статус.
Прекращение публичного обращения ценных бумаг является основанием для изменения правового статуса общества. Действующее законодательство предусматривает процедуру прекращения публичного обращения акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, — делистинг (п. 1 ст. 75 Закона об АО). В случае делистинга ценных бумаг общество имеет право изменить свой правовой статус с публичного на непубличное.
Такой подход предусмотрен и в законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон „Об акционерных обществах“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)», который предусматривает возможность going public для непубличных компаний и обратного движения going private для публичных компаний.
В нем сказано, что статус публичного акционерного общества, акции которого не обращаются публично на условиях, установленных законодательством о рынке ценных бумаг, может быть прекращен по решению акционеров путем исключения из устава и фирменного наименования указания на публичный статус общества (текст законопроекта размещен на сайте Минэкономразвития России).
Однако существует иная позиция, согласно которой публичное обращение ценных бумаг — это не актуальный, а исторический критерий определения правового статуса общества. Если корпорация хотя бы раз провела публичное обращение ценных бумаг (однократные торги или аукцион), это оставляет несмываемое «родимое пятно» на всей ее дальнейшей жизни. Она навсегда признается публичной, несмотря на то что публичного обращения ее ценных бумаг фактически нет. Эта позиция изложена в письме ЦБ РФ от 18.08.2014 № 06-52/6680 «О некоторых вопросах, связанных с применением отдельных положений Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ „О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“». В нем сказано, что признаками публичного акционерного общества, предусмотренными п. 1 с. 66.3 ГК РФ (в редакции Закона № 99-ФЗ), являются публичное (путем открытой подписки) размещение или публичное обращение акций и (или) ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого акционерного общества, независимо от того, что указанные признаки представляют собой события, срок течения которых либо ограничен (публичное размещение) либо может прекратиться по различным причинам (публичное обращение).
В этом же письме отмечается, что акционерные общества, созданные до дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ и отвечающие указанным выше признакам, признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным (п. 11 ст. 3 Закона № 99-ФЗ). Напомним, что данное письмо не является нормативным актом, а только выражает мнение чиновников по спорному вопросу.
Различное толкование природы такого критерия определения правового статуса акционерного общества, как публичное обращение, актуально прежде всего для акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.
Отчетность публичного акционерного общества
ПАО должно вести бухгалтерский учет и обязано сдавать финансовую и прочую отчетность. Также как и любое другое юрлицо в соответствии с используемым налоговым режимом ПАО обязано:
- вести бухгалтерский учет;
- сдавать бухгалтерский отчет;
- сдавать налоговый отчет;
- сдавать отчеты в разного рода внебюджетные фонды, в том числе ПФР и ФСС;
- сдавать отчеты в органы ведения статистики.
Кроме всего прочего, акционерное общество имеет ряд собственных особенностей ведения и сдачи отчетов:
- исполнительный орган АО несет ответственность за предоставление и, конечно, ведение отчетности;
- ревизионной комиссией подтверждается достоверность годового бухгалтерского отчета и вообще отчета данного общества за весь год;
- каждый год для проведения проверки и подтверждения годовой финотчетности АО обязано нанимать независимого аудитора;
- годовой отчет акционерного общества утверждается советом директоров, а если таковой отсутствует – то единоличным исполнительным органом в срок не позднее чем за 30 суток до годового общего собрания акционеров.
Особенности правового статуса основных и дочерних хозяйственных обществ.
Хозяйственное товарищество или общество может иметь дочерние общества, созданные по российскому законодательству,как на территории России, так и за ее пределами.
Дочернее хозяйственное общество— коммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Особенности правового положения дочернего хозяйственного общества определяются его взаимоотношениями с основным (контролирующим) обществом или товариществоми возможным возникновением ответственности контролирующей компании по долгам дочерней компании.
Дочерним может быть только хозяйственное общество, а контролирующим — не только хозяйственное общество, но и хозяйственное товарищество.
У дочернего общества может быть более одной контролирующей компании, например, одна — в силу преобладающего участия в его уставном капитале, другая — в силу заключенного с ним договора.
Правовое положение унитарных предприятий: понятие, виды, особенности правового статуса.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию.
Особенности унитарных предприятий состоят в том, что они не являются собственниками своего имущества — оно находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде
В соответствии с законом создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:
— унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, — федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ (далее также — государственное предприятие), муниципальное предприятие;
— унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, — федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие (далее также — казенное предприятие).
Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, являются коммерческими организациями.
Учредителем унитарного предприятия может выступать Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование.
Собственник имущества не только решает вопросы создания предприятия, но и определяет предмет и цели его деятельности
в уставе отражают размер уставного фонда и источники его формирования. Уставным фондом государственного или муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.
Собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия
Государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных Законом об унитарных предприятиях, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.
Государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества
Казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия собственника такого имущества, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества казенного предприятия.
Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества
Российская Федерация, субъекты РФ или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам казенных предприятий при недостаточности их имущества.
Органом унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является руководитель, назначаемый собственником или уполномоченным им органом и подотчетный ему
Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций.
Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Государственное или муниципальное унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника.
Юридические признаки акционерного общества
Как следует из нормативных актов, которые регулируют деятельность акционерного общества, к юридическим признакам акционерного общества можно отнести следующие характеристики:
- У акционерного общества есть уставный капитал, который разделен на акции.
- Акционерное общество является коммерческим юридическим лицом. Цель акционерного общества заключается в получении прибыли.
- Акционерное общество имеет имущество, обособленное от акционеров.
- Акционерное общество заключает договоры и осуществляет другие действия от своего имени.
- Акционеры по общему правилу не отвечают по обязательствам акционерного общества и несут риск убытков от деятельности общества только в пределах стоимости принадлежащих им акций. То есть, если акционерное обществ убыточно и становится банкротом, то по общему правилу акционер потеряет только денежные средства, которые он потратил на покупку акций общества.