Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Норма рабочего времени по ТК РФ: учет рабочих часов по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работы по сменному графику весь персонал делится на рабочие группы (бригады, смены), каждая из которых будет работать в течение одного выделенного им временного промежутка. Работа ими выполняется последовательно, цель такой организации – исключить паузы в производственном процессе.
Ежедневный (междусменный) отдых — это период между временем, когда один рабочий день должен быть окончен, а другой, непосредственно примыкающий к нему рабочий день, должен быть начат.
Право на ежедневный отдых возникает у работника после отработки дневной нормы рабочего времени.
Важно! Продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8 часовом рабочем дне).
При работе вахтовым методом продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов.
!
ТК РФ не дает четких рекомендаций по разделению рабочих на смены. Нет минимального лимита для состава групп. Поэтому по умолчанию, исходя из употребленного в законодательстве определения «группа работников» следует, что для введения сменного графика в штате должно быть минимум трое сотрудников, поскольку нельзя работать две смены подряд (двое работают в разных сменах, а третий на отдыхе).
Количество смен законом также не ограничено. На практике предприятия чаще всего выбирают двух- или трехсменный вариант, реже четырехсменный. Работодатель может разделить сутки на любое количество смен, в зависимости от количества своего персонала и характера труда.
Комментарии к ст. 107 ТК РФ
1. Порядок предоставления перерыва в течение рабочего дня для отдыха, питания, продолжительность перерыва в течение рабочего дня (смены) (ст. 108 ТК) определяются локальными нормативными актами или правилами внутреннего трудового распорядка либо могут быть предметом соглашений сторон трудового договора. Локальные акты и соглашения о продолжительности времени начала и окончания перерывов для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены) не могут ухудшать по сравнению с законодательством положение работника.
2. Перерывы для отдыха и питания (в отличие от других перерывов в течение рабочего дня) не включаются в рабочее время и оплате не подлежат.
3. ТК (ст. 108) предусматривает лишь перерывы для отдыха и питания, предоставляемые всем работникам. Дополнительные короткие перерывы для отдыха некоторым категориям работников включаются в рабочее время, подлежат оплате и регулируются специальными нормативными актами или соглашениями. Так, включаются в рабочее время и подлежат оплате перерывы в течение рабочего дня, предоставляемые женщинам, имеющим детей до 1,5 лет. Продолжительность таких перерывов должна быть не менее 30 мин через каждые 3 ч работы. При наличии 2 детей и более продолжительность перерыва не может быть менее 1 ч. По согласованию с работодателем работница может суммировать эти перерывы и использовать вместе в начале рабочего дня, присоединяя к обеденному перерыву, или в конце рабочего дня (ст. 258 ТК).
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время (ст. 109 ТК).
4. Если продолжительность рабочего дня (смены) не превышает 6 ч, то работа с учетом мнения трудового коллектива может производиться без предоставления перерыва для отдыха и питания. По сложившейся практике без перерыва для отдыха и питания работают обычно лица, для которых установлен неполный рабочий день.
5. Перерывы в процессе работы могут устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка организации. Например, такими правилами вводятся перерывы для производственной гимнастики, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате.
6. Оптимальная продолжительность перерыва для отдыха во время рабочей смены зависит от характера организации производственного процесса и условий труда.
На тех работах, где по условиям производства нельзя устанавливать перерыв, так как работники не могут отлучаться с рабочего места, работодатель обязан организовать прием пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи определяются локальными нормативными актами.
7. Ежедневный (междусменный) отдых — это перерыв в работе в период после окончания рабочего дня (смены) и до начала нового рабочего дня (смены). На продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха влияют режим работы и длительность рабочего дня (смены).
8. О выходных днях (еженедельном непрерывном отдыхе) см. ст. ст. 110 и 111 ТК и комментарии к ним.
9. О нерабочих праздничных днях см. ст. 112 ТК и комментарий к ней.
10. Об отпусках см. ст. ст. 114 — 128 ТК и комментарии к ним.
Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних
Как указывалось выше, законом не установлено общее максимальное количество часов в день для всех категорий трудящихся. В то же время ст. 94 ТК РФ устанавливает категории трудящихся, которые не могут работать больше определенного количества часов в день. Эти же правила применимы и к максимальной продолжительности смены при сменном графике.
Несовершеннолетние менее защищены, чем взрослые. Их организм и психика еще не сформировались в полной мере, что послужило причиной для законодателя закрепить для несовершеннолетних в ст. 94 ТК РФ сокращенное ежедневное время труда (как и сокращенное время труда в неделю, установленное в ст. 92 ТК РФ).
Продолжительность рабочего дня перед выходными и праздниками
Перед выходными и праздниками (нерабочими) продолжительность рабочего времени должна уменьшаться на 1 час. Это императивное требование ст. 95 ТК РФ. Между тем статья предусматривает и исключение из правила.
Так, если в организации невозможно установить сокращенный день накануне выходных или праздников, поскольку деятельность непрерывна, допускается перенос данного времени отдыха на другое время либо денежная компенсация работникам (применяются правила оплаты сверхурочной работы).
Если в организации шестидневная рабочая неделя, время работы в предпраздничный день или день перед выходным не может быть больше 5 часов. В отношении пятидневной рабочей недели каких-либо схожих правил нет.
Примерный список праздничных дней установлен разделом 1 Рекомендаций Роструда по вопросам соблюдения норм трудового законодательства от 02.06.2014 № 1.
Пример расчета нормы рабочего времени в неполном месяце
Порядок расчета нормы рабочего времени в случае отсутствия на работе по уважительной причине сотрудника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, не установлен. А имеющиеся положения трактуются специалистами по-разному. Полагаем, поскольку законодательно правила расчета нормы рабочего времени при использовании в учреждении суммированного учета рабочего времени не утверждены, организация должна их разработать и утвердить самостоятельно. Приведем два возможных варианта.
Вариант 1. Из установленной нормы рабочего времени должно исключаться время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы, путем вычета пропущенных работником часов, приходящихся на его рабочее время в соответствии с утвержденным ему графиком работы (подобное разъяснение содержится в Письме Минздравсоцразвития России от 13.10.2011 № 22-2/377333-782).
Вариант 2. Сначала следует определить норму рабочего времени, приходящуюся на время болезни: продолжительность рабочей недели (например, 40 часов) разделить на 5 и умножить на количество рабочих дней болезни при 5-дневной рабочей неделе. Далее из утвержденной нормы рабочего времени нужно вычесть время, приходящееся на время болезни (подобный вариант неоднократно приводили инспекторы Роструда на сайте онлайнинспекция.рф при ответе на аналогичные вопросы).
Неполное рабочее время по трудовому кодексу
Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:
- сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
- уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
- сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.
В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.
Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.
Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:
- беременная женщина;
- мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.
Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.
Сколько должен быть перерыв между сменами
Именно поэтому порядок составления трудового графика для водителей дополнительно регулируется положением «Об особенностях режима рабочего времени и отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 (далее — Положение). Приведем общее требование к междусменному отдыху, установленное в п. 25 Положения: минимальный отдых между сменами — это двойная продолжительность рабочей смены. Однако в некоторых ситуациях отдых водителей имеет свои особенности:
- В организациях, где водитель не загружен работой полностью и используется суммированный учет рабочего времени, минимальная продолжительность отдыха — 12 часов.
- Руководство организации может уменьшить междусменный отдых работникам, занятым перевозками в городе и за его пределами.
Графики работы водителей
В первую очередь нужно обратить внимание, что для всех водителей должны быть составлены специальные графики работы.
Графики работы составляются работодателем и доводятся до сведения водителя. Графики составляются ежемесячно (на месяц), в них отражаются рабочие дни с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха.
Существует 2 типа учета рабочего времени:
- Ежедневный учет рабочего времени. Длительность каждого рабочего дня находится в пределах, установленных законодательством.
- Суммированный учет рабочего времени. Длительность рабочих дней может отличаться. Есть длинные дни, которые не укладываются в нормативы. Однако количество рабочих часов за месяц находится в пределах нормы.
Другой комментарий к Ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Режим труда и отдыха, о котором говорится в названии ст. 301 ТК, является режимом рабочего времени и времени отдыха по терминологии ст. 100.
Особенности такого режима при вахтовом методе (учитывая особый характер работы) регламентируются не только ст. 301, но и подзаконными нормативными правовыми актами в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ч. 2 ст. 100 ТК РФ).
В настоящее время таким специальным актом остаются Основные положения, которыми урегулирован ряд вопросов (см. комментарий ниже), не нашедших отражения в гл. 47.
2. График работы на вахте является главным локальным документом, регулирующим рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода. Поэтому при его утверждении законодатель требует учесть мнение представителя работников — органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 для принятия локальных нормативных актов.
Изменение в ч. 1 ст. 301 ТК РФ устранило имевшееся ранее несогласование между ст. ст. 301, 297 и 372, за одним исключением: в последних двух статьях речь идет о выборном органе, а в ст. 301 ТК РФ — просто об органе. Полагаю, здесь имеет место ошибка в законодательной технике и нужно исходить из ст. ст. 297 и 372 ТК, учитывая мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.
При отсутствии такого органа работодатель вправе утвердить график работы на вахте самостоятельно.
3. Вопрос о графиках работы на вахте (особенно если они уже устоялись) можно решать не специальным отдельным документом, а в положении о вахтовом методе — локальном нормативном акте (см. комментарий к ч. 3 ст. 297 ТК РФ).
4. С учетом ст. ст. 300 и 301 гл. 47, общих норм ТК РФ (сконцентрированных главным образом в разделах IV и V) и соответствующих норм Основных положений при установлении режимов рабочего времени и времени отдыха при работе вахтовым методом необходимо руководствоваться, в частности, нижеследующим:
— общая продолжительность рабочего времени за учетный период, предусматриваемая графиком работы на вахте, не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ (об их расчете см. ст. 300 ТК РФ);
— продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов (п. 4.2 Основных положений);
— работа в течение двух смен подряд запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ);
— продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом перерывов для отдыха и питания может быть уменьшена до 12 часов (п. 4.3 Основных положений); о междусменном отдыхе см. также ст. 299 ТК;
— число выходных дней в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца (ч. 1 ст. 111 и п. 4.3 Основных положений), на основании чего выходные дни должны предоставляться лишь в среднем за каждую рабочую неделю, а не обязательно в течение каждой календарной недели;
— выходные дни могут приходиться на любые дни недели (п. 4.3 Основных положений).
5. Если графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ), то график работы на вахте — не позднее чем за два месяца, о чем прямо сказано в ч. 1 ст. 301 ТК РФ.
6. В соответствии с п. 4.2 Основных положений график работы на вахте утверждается, как правило, на год, независимо от продолжительности периода суммированного учета рабочего времени.
7. В течение работы на вахте продолжительность рабочего дня (смены) может графиком изменяться, например уменьшаться на 2 — 3 часа в начальный период для снятия утомления, вызванного перелетом (переездом), или сокращения сроков перехода к интенсивному высокопроизводительному труду в новых природно-климатических условиях.
На практике применяют также графики работы на вахте, которые предусматривают уменьшение продолжительности рабочего дня (смены) в начале и конце недели и увеличение его в середине недели.
Уменьшение продолжительности рабочего дня (смены) возможно также в целях компенсации имеющейся переработки.
8. Графики работы на вахте могут быть как общими для работников всей организации, отдельных ее подразделений, так и индивидуальными.
Последние (индивидуальные), например, используются на практике для учета специфики работы, связанной с обеспечением:
— преемственности руководящего инженерно-технического и управленческого персонала путем отражения в графике соответствующего времени на прием-передачу объемов работ и дел руководителями структурных подразделений и мастерами (прорабами);
— сохранности материальных ценностей посредством выделения в графике резерва времени на передачу ценностей;
— передачи соответствующих транспортных средств, приспособлений, механизмов и агрегатов с помощью совмещения графиков (обычно суточных) для механизаторов и водителей различных вахтовых смен;
— соблюдения правил, регламентирующих продолжительность вахт и применение суммированного учета рабочего времени, при фактических отклонениях от общего (обычного) графика работы на вахте, например при заболевании работника и вывозе его на лечение до окончания вахты или сверхурочной работе, компенсируемой дополнительными днями отдыха в соответствии со ст. 152 ТК РФ.
9. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (в связи с болезнью, пребыванием в отпуске, привлечением к исполнению государственных или общественных обязанностей и т.п.) из установленных графиком норм вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе (п. 4.5 Основных положений).
10. Конкретные графики работы на вахте, применяемые до сих пор на практике в строительстве, нефтяной и газовой промышленности, в геологии, можно найти в кн.: Кривой В.И. Вахтовый метод: правовые вопросы. М., 1989.
11. Начало формулировки ч. 2 ст. 301 ТК РФ («в указанном графике предусматривается время») неудачно, ибо создает впечатление, будто бы в графике работы на вахте должно указываться только это время. Между тем в графике содержится значительное количество других характеристик рабочего времени и времени отдыха: продолжительность смены, еженедельный отдых и т.д. (см. комментарий выше).
12. «Время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно», о котором говорится в первом предложении ч. 2 ст. 301 ТК, определяется в графике работы на вахте с учетом расписания движения соответствующих видов транспорта.
Указанное время названо во втором предложении ч. 2 ст. 301 ТК РФ «днями нахождения в пути к месту работы и обратно», в ч. 1 ст. 302 ТК РФ — «днями нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно», а в ч. 8 ст. 302 — «каждый день нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно». Такая «разноголосица» требует внесения в перечисленные нормы соответствующих изменений.
Юридическая суть этих формулировок одинакова, однако наиболее точной является формулировка, содержащаяся в ч. 1 ст. 302 ТК РФ. Ее и следует использовать в локальном нормотворчестве, например при разработке и утверждении положения о вахтовом методе у конкретного работодателя.
13. Хотя дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются (второе предложение ч. 2 ст. 301 ТК РФ), за эти дни вахтовику выплачиваются специальная надбавка за работу вахтовым методом и дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) в соответствии с ч. ч. 1 и 8 ст. 302 (см. комментарий к ней).
14. Новые редакции ч. ч. 3 и 4 ст. 301 ТК РФ впервые легализовали на уровне ТК РФ категорию «междувахтовый отдых». В соответствии с ними междувахтовый отдых — это дополнительные дни отдыха (на практике их часто называют отгулами) за переработку рабочего времени в пределах графика работы на вахте, предоставляемые в рамках учетного периода по специальному расчету.
Иными словами, междувахтовый отдых — это своеобразный отпуск, предоставляемый, как правило, не ежегодно, а несколько раз в году (в зависимости от количества в нем учетных периодов) за переработанное рабочее время согласно графику работы на вахте в каждом периоде суммированного учета. Специфика этого отпуска имеется и в его оплате — не по среднему заработку как установлено для обычных отпусков, а в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы).
Комментарий к производственному календарю на 2023 год
В данном производственном календаре приводится норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2023 год в целом при 40-, 39-, 36-, 35-, 33-, 30-, 24-, 20-, 18- часовых рабочих неделях, а также количество рабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.
Нерабочие праздничные дни
Статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации установлены следующие нерабочие праздничные дни в Российской Федерации:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы;
- 7 января – Рождество Христово;
- 23 февраля – День защитника Отечества;
- 8 марта – Международный женский день;
- 1 мая – Праздник Весны и Труда;
- 9 мая – День Победы;
- 12 июня – День России;
- 4 ноября – День народного единства.
Праздничные даты 2020 года
| Дата | Праздник |
|---|---|
| 1 Января | Новый год |
| 7 Января | Рождество Христово |
| 23 Февраля | День защитника Отечества |
| 8 Марта | Международный женский день |
| 1 Мая | Праздник весны и труда |
| 9 Мая | День Победы |
| 12 Июня | День России |
| 4 Ноября | День народного единства |
Каким должно быть время отдыха у работника согласно ТК РФ?
Она равняется сорока двум часам. Соблюдение данного правила является обязательным и при установлении иных режимов работы, например, суточных графиков на непрерывных производствах.Общим выходным днем установлено воскресенье, при пятидневной рабочей неделе выходные не раздельные.Варианты сменных графиков работ зависят от интенсивности труда и специфики производства.
Предприятие при их введении устанавливает от двух до четырех смен.При круглосуточной работе допустимы следующие графики:
- суточная работа, сутки через трое;
- смена 11 часов, два дня в день, два дня в ночь, три выходных;
- смена 11 часов, два дня через два.
- смена 11 часов, день, ночь, два выходных;