Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для корректного отображения сайта обновите Ваш браузер!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы оказания материальной помощи пенсионерам и инвалидам регулируются Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа 2001 г. № 9.
1. Какая законодательная база существует в Республике Беларусь для защиты прав инвалидов?
Основными нормативными актами в этой области права Республики Беларусь являются:
Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 года «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (ред. от
Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» (ред. от
Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 года «О социальном обслуживании» (ред. от
Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» (ред. от
Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (ред. от
2.Какиие льготы предусмотрены сегодня для инвалидов? Какие пособия выплачиваются им и, по необходимости, лицам, за ними ухаживающими?
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»:
а) инвалиды I и II групп (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) имеют право на:
льготы по лекарственному обеспечению —
льготы по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации — бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения
льготы по
льготы по проезду на городском пассажирском транспорте и автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в сельской местности — бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а проживающие в сельской местности — также на автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства;
льготы по проезду на пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения — бесплатный проезд на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси);
льготы по оплате за техническое обслуживание, пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги —
Также есть социальное пособие, которое предоставляется для возмещения затрат на подгузники (впитывающие трусики), впитывающие простыни (пеленки), урологические прокладки (вкладыши).
Кому?
Пособие предоставляется детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства).
Данный вид пособия предоставляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Сколько?
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц. Его размер не превышает 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума, т. е. составляет 466,73 рубля.
На какие льготы и дополнительные гарантии имеют право инвалиды
- работа в ночное время — инвалидов независимо от группы инвалидности (в том числе и третьей) допускается привлекать к работе в ночное время (с 22 до 6 часов) при условии, что такая работа не запрещена ИПРИ, и только с их письменного согласия (ч. 5 ст. 117 ТК);
- сверхурочная работа, работа в государственные праздники и праздничные днитолько с согласия работника-инвалида и лишь в случае, когда такие работы не запрещены им ИПРИ) (ч. 3 ст. 120, ч. 1 ст. 147 ТК);
- направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия. В этом случае работник-инвалид должен выразить свое согласие в письменной форме. Наличие письменного согласия будет служить документальным подтверждением при возникновении спора (ч. 6 ст. 287 ТК).
- право на рабочее место (если инвалидность получена работником по причине трудового увечья или профессионального заболевания, наниматель обязан создать для такого работника рабочее место, которое по условиям труда будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПРИ) (ст. 285 ТК);
- отсутствие испытательного срока при приеме на работу (даже если в трудовом договоре, заключенном с инвалидом, предварительное испытание предусмотрено) (ст. 287 ТК);
- полная норма рабочего дня (если это предусмотрено ИПРИ) (ст. 289 ТК);
- неполное рабочее время, если это рекомендовано ИПРИ (наниматель обязан установить работнику-инвалиду неполное рабочее время, продолжительность рабочего дня в данной ситуации рассчитывается исходя из полной нормы рабочего времени) (ст. 285 ТК).
Какие льготы предоставляются пенсионерам в Беларуси в 2022 году
- Ушла в прошлое льгота в отношении уплаты налоговых отчислений по процентам, касающимся депозитных вкладов.
- Теперь налог с выигрышей при участии в лотереях пенсионеры тоже должны оплачивать. Посчастливилось – одари счастьем государство, денег никогда много не бывает.
- Стоимость потребления газа и электроэнергии включает НДС. НДС – странный налог, который, по сути, не имеет под собой реального основания. Юристы давно указывают на его необоснованность, но законодатели не собираются отменять его, ведь НДС облагают все товары и услуги, это – одна из основных статей наполнения казны.
- В 2022 году пенсионеров обязали вносить отчисления по транспортному налогу, и совсем не важно, какая мощность двигателя, имеешь в собственности подержанный жигуль – будь добр, плати.
- Если раньше пенсионеры имели право заплатить за госпошлину при прохождении технического осмотра родной железной лошадки только 50% от первичной стоимости, то в 2022 году льгота для них больше не действует. Итого оплата за услуги СТО составит не 720 000 рублей, а 1 400 000 рублей, что ощутимо бьет по карману пожилых белорусов.
- бывшие военнослужащие, числившиеся в рядах МВД, МЧС, органах, расследующих финансовые и коррупционные преступления;
- сотрудники прокуратуры;
- участники Великой Отечественной войны;
- старики, получившие почетное звание Героя Беларуси;
- награжденные званием Героя СССР, Героя Социалистического труда;
- пенсионеры, которых наградили званием Героя Трудовой Славы.
Льготы инвалидам 1 и 2 группы
Граждане данной категории не могут рассчитывать на льготы в том случае, если инвалидность наступила в результате членовредительства, совершения противоправных действий, а также наркотического, алкогольного или токсикологического отравления. Остальным инвалидам 1 и 2 групп предоставляются:
- 90%-ая скидка на медикаменты, в том числе на перевязочные материалы, приобретаемые по рецепту доктора в государственной аптеке.
- Бесплатное зубопротезирование в государственных стоматологических клиниках (за исключением процедур, проводимых с использованием дорогостоящих материалов – фарфора, металлокерамики).
- Бесплатное (1 раз в год) санаторно-курортное лечение. При необходимости предусмотрена путевка и сопровождающему лицу.
- Бесплатный проезд в пригородном и городском общественном транспорте (водном, автомобильном, железнодорожном). Такое же право имеет и сопровождающее лицо.
- Если инвалид нетрудоспособен и не способен оплачивать техобслуживание и пользование жилой площадью до 20 км. м, ему предоставляется 50%-ая скидка.
- Инвалиды по зрению освобождаются от платы за пользование проводным вещанием.
- Инвалиды с активной формой туберкулеза получают жилье в первоочередном порядке.
Льготы, права и гарантии для инвалидов I и II группы
Немало льгот в соответствии с Законом «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» предоставлено инвалидам I и II группы. Они имеют право на:
• 90-процентную скидку от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями — также перевязочных материалов;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;
• бесплатное либо льготное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации;
В 2020 году на обеспечение техническими средствами реабилитации и приобретение гигиенических средств государство затратило 94 млн рублей.
• первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) для неработающих инвалидов I, II группы не более одного раза в два года. Лица, сопровождающие инвалидов I группы, обеспечиваются путевками бесплатно (без лечения);
• бесплатный проезд в городском электро- и автотранспорте общего пользования, кроме такси (также для лица, сопровождающего инвалида I группы), на железнодорожном транспорте общего пользования;
• 50-процентную скидку с платы за техобслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади и право на 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги, а проживающие в домах без центрального отопления — за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством.
ЦИФРА
Люди с инвалидностью требуют постоянной заботы, поэтому рядом с ними должен все время находиться человек, способный помочь. В августе — сентябре 2020 года государственная выплата за уход за одним человеком с инвалидностью составляла 256,10 рубля.
Кроме того, для инвалидов также предусмотрены: освобождение от налога на недвижимость и от земельного налога, снижение ставки единого налога, внеочередное получение жилого помещения социального пользования, первоочередное право на получение жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, внеочередное право на получение льготных кредитов и одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и многое другое.
Таким образом, в среднем с учетом всех выплат ежемесячные расходы государства на одного инвалида I группы составляют от 666 до 946 рублей.
Критерии определения инвалидности
Основным критерием градации выявленных проблем со здоровьем считается классификация по причине наступившей болезни. В соответствии с существующим на сегодняшний день перечнем причинами инвалидности считаются:
- Общие заболевания. Этот пункт включает в себя довольно обширный список болезней и травм, которые хотя и явились причиной потери трудоспособности, но не были никак связаны с трудовой деятельностью человека, а также не были получены в ходе несения военной службы или при ликвидации ЧАЭС;
- Проблемы со здоровьем врожденного характера или приобретенные в раннем детстве. До совершеннолетия дети-инвалиды получают статус без определения группы, после совершеннолетия комиссия устанавливает диагноз, повлекшую стойкую потерю здоровья и определяет тяжесть имеющихся нарушений;
- Профзаболевания;
- Травмы, полученные в результате выполнения своих трудовых обязанностей;
- Увечья, приобретенные вовремя ВОВ и повлекшие тяжкие последствия;
- Заболевания и травмы, связанные с несением срочной или контрактной воинской службы;
- Последствия облучений во время ликвидации ЧАЭС;
- Травмы, полученные во время взрыва на День Независимости РБ 04.07.2008 года;
- Увечья, приобретенные в результате террористического акта, который состоялся 11.04.2011 года на станции метро Октябрьской в г.Минске;
- Потеря трудоспособности вследствие совершения противоправных действий. К данной категории относят тех лиц, которые приобрели серьезное заболевание или травму в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. К ней же причисляют и тех, кто стал инвалидом в результате нанесения себе умышленного вреда;
- Иные критерии.
Причина полученной инвалидности может быть переквалифицирована, если на то есть основания. Медико-реабилитационная экспертная комиссия (МРЭЕ) может изменить первично установленную причину, если:
- Будут предоставлены документальные данные, обосновывающие необходимость такой смены;
- Инвалид получил дополнительное заболевание или травму, которые имеют иные корни, нежели ранее установленные.
Внесение изменения может быть обусловлено еще и тем, что МРЭК выявил недостоверность ранее предоставленных бумаг или их неправильное толкование.
Медицинское обслуживание инвалидов 3 группы
Медицинская помощь в стационаре и амбулаторное лечение оказываются бесплатно или со значительными скидками.
Неработающие инвалиды 3 группы могут рассчитывать на возмещение половины затрат на лекарства, медицинские средства для ухода, перевязочные материалы.
Путевки на санаторно-курортное лечение инвалидам 3 группы предоставляются при отсутствии противопоказаний в реабилитационных схемах МСЭК. Трудоустроенный инвалид может рассчитывать на 50-процентное возмещение самой путевки и дороги к месту проведения лечебного отпуска.
Стойкая утрата жизненно важных функций приводит к необходимости применения инвалидом 3 группы компенсирующих и восстанавливающих устройств. Это коляски инвалидные, протезы, специальный спортивный инвентарь, приспособления для самообслуживания или ухода за инвалидом. Решение о необходимости обеспечения реабилитационными устройствами принимают комиссии МСЭ, внося его в индивидуальную программу восстановления инвалида. Как и другие категории льготников, инвалиды 3 группы снабжаются ими бесплатно. Финансирование программ осуществляется из средств федерального бюджета и Фонда социального страхования.
Процедура оформления пенсии по инвалидности
Для получения статуса «инвалид» и социального пособия человек должен пройти комиссию, а затем с ее результатами обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Специалисты принимают во внимание эти документы, а также данные о стаже, уровне получаемой зарплаты и других пособиях и назначают размер пенсии.
В Минске пройти комиссию можно в УЗ «Минская городская медико-реабилитационная экспертная комиссия». Порядок прохождения подробно описан тут.
Пенсия по инвалидности назначается с даты решения МРЭК, если документы на оформление социального пособия были поданы в течение трех месяцев с даты официального получения нового статуса.
Какие документы нужны для пенсии по инвалидности?
Повышение пенсии инвалидам в 2022 году
Сегодня экономика нашей страны из-за мирового кризиса переживает непростые времена, что негативно отражается на бюджете России. Санкции, снижение цен на нефтяном рынке, негативно сказываются на экономике и ее стабильности. Чтобы преодолеть последствия кризиса, власти вынуждены были предпринять ряд непопулярных мер, снизив размер выплат специалистам в бюджетной сфере, отказаться от проведения индексации, служившей основной мерой, позволявшей ежегодно увеличивать размер пенсионных выплат. Это стало причиной недовольства многих пенсионеров.
Социальная пенсия инвалидам назначается в том случае, если гражданин относится к одной из следующих категорий: дети-инвалиды, инвалиды детства, престарелые лица (женщины 60 лет и мужнины 65 лет), инвалиды (I, II и III) групп, которые еще не застраховались в системе единого пенсионного страхования и не выработали требуемый трудовой стаж, дающий право получения трудовой пенсии по инвалидности либо по старости.
Какие льготы предоставляются пенсионерам в Беларуси в 2022 году
- бывшие военнослужащие, числившиеся в рядах МВД, МЧС, органах, расследующих финансовые и коррупционные преступления;
- сотрудники прокуратуры;
- участники Великой Отечественной войны;
- старики, получившие почетное звание Героя Беларуси;
- награжденные званием Героя СССР, Героя Социалистического труда;
- пенсионеры, которых наградили званием Героя Трудовой Славы.
- Низкий пенсионный возраст. Депутаты уверены – чтобы иметь возможность выплачивать пенсионерам пенсии в заявленных размерах, необходимо либо повышать возраст выхода на отдых по старости, либо отказываться от льгот.
- Для пенсионеров отмена льгот практически неощутима, ведь по официальным данным более 25% пожилого населения страны работают и имеют дополнительное материальное обеспечение. Вот только никто не задает вопрос, почему бабушка, которой положена якобы достойная пенсия, устраивается дворником вместо того, чтобы насладиться тишиной и спокойной старостью.
Льготы инвалидам 1 группы в 2022 году: кому положены выплаты
К числу людей с первой группой относятся те, кто получил непоправимые телесные повреждения либо имеют врожденные физические ограничения для полноценной жизнедеятельности. Ограниченная дееспособность человека может возникнуть вследствие тяжелого заболевания или травмы. Кроме этого, 1 группу получают люди, не способные самостоятельно ориентироваться в пространстве, требующие специального ухода со стороны других людей.
Из написанного выше следует точное определение, кто относится к первой группе: люди, которые не способны к самостоятельному обслуживанию и уходу за собой. Такие лица не могут самостоятельно приготовить себе еду, выполнить гигиенические процедуры, свободно перемещаться в пространстве (из-за нарушения опорно-двигательного аппарата). Для помощи им нужен опекун, которым зачастую становится родственник (для ребенка – родитель).
Какие льготы положены инвалидам 1 группы
- Возможности получения жилья большей площадью (в 2 раза больше 18 м² на одного человека) для людей с хроническими заболеваниями, нуждающихся в отдельном помещении.
- Возможности улучшить жилищные условия благодаря оборудованию специальных устройств. Например, пандусов.
- Получении 50% скидки на оплату услуг ЖКХ. Причем данные льготы инвалидам 1 группы по оплате электроэнергии и квартплаты (например, оплата таких услуг, как газ и электроэнергия, проведение капитального ремонта) имеет не только инвалид, но и семья, в которой проживает инвалид детства.
- Внеочередном выделении инвалидам земельного участка под строительство или ведение подсобного хозяйства.
- Освобождении от уплаты налога на имущество и получении льготы на уплату госпошлины при совершении сделки купли-продажи.
В перечень льгот для инвалидов детства 1 группы входит также широкий спектр образовательных услуг. В случае отсутствия медицинских противопоказаний, а также при условии успешной сдачи экзаменов инвалидам І группы предоставляется право на поступление в среднее или высшее профессиональное учебное заведение (государственное или муниципальное) вне конкурса. Они получают образование бесплатно с обязательной выплатой стипендии, которая на 50% превышает обычную.
- По направлению терапевта гражданин проходит медицинское обследование на получение статуса «инвалида». В направлении указывается ряд анализов и список врачей, которые должны произвести осмотр пациента. Их перечень зависит от заболевания.
- Пройти комиссию необходимо как можно быстрее, так как срок действия результатов анализов и осмотра составляет всего 14 дней. По истечению этого периода диагноз придётся подтверждать снова.
- На основании полученного заключения гражданину присваивается определённая группа, соответствующая его состоянию здоровья. При отсутствии заболевания в статусе «инвалида» будет отказано.
- Главный врач подписывает медицинское заключение и составленную программу реабилитации.
- Именно эти два документа являются основаниями для получения определённых льгот и обеспечения соответствующими условиями труда, если гражданину присвоена трудоспособная группа инвалидности.
- Обеспечение соответствующих условий труда
- Невозможность отказа в работе или неправомерного увольнения ввиду состояния здоровья, за исключением случаев, когда гражданин не может работать на данном месте по медицинским показаниям
- Назначение социальной стипендии гражданам, получающим профессионально-техническое, среднее или высшее образование без выплаты учебной стипендии
- Распределение после окончания обучения согласно состоянию здоровья
- Отмена испытательного срока при устройстве на работу
- Установка рабочего времени не более 7 часов в день
- По желанию предоставление отпуска с сохранением зарплаты на срок 2 недель для работников производств и цехов
- Невозможность сокращения на предприятиях и в цехах
- Преимущество при зачислении в учреждения образования
- Минимальный отпуск – 30 календарных дней в году
- Направление в командировку только с согласия гражданина
- Бесплатное обеспечение медицинскими средствами (слуховыми аппаратами и т.п.) или компенсация денежных средств на их покупку
- Преимущество при обслуживании в государственных учреждениях здравоохранения
- Скидка 50% в государственных аптеках на лекарственные препараты, выписанные по рецепту врача
- Обеспечение комнатой в общежитии, если гражданин стоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий
Материальная помощь гражданам, имеющим в составе семьи граждан трудоспособного возраста, оказывается, если гражданин трудоспособного возраста:
- трудоустроен;
- обучается в общеобразовательной организации либо по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
- состоит на учете в качестве безработного в территориальном отделе Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» не менее трех месяцев;
- занят уходом за ребенком в возрасте до трех лет;
- осуществляет уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или гражданином, достигшим возраста восьмидесяти лет;
- воспользовался возможностью по увеличению своих доходов путем реализации прав на получение выплат, предусмотренных законодательством (заработной платы, пенсии, алиментов, различных пособий, компенсационных выплат и т.д.).