Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить на балконах: что говорит закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Можно ли курить на общих балконах
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Курение кальяна в съемной комнате в коммунальной квартире
Васим
В кальяне используется табак, соответственно, на курение этого устройства распространяется действие Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ (см.
последнюю редакцию), далее — ФЗ № 15. Однако, категоричного запрета на кальян нет. Как и не запрещено курить кальянный аппарат дома, только если дым не нарушает благоприятную среду в коммунальной квартире и не вредит здоровью соседей, особенно детей.
Если дым от кальяна вредит детям, то их родители вправе подать соответствующую жалобу в Органы опеки и попечительства.
Прошу принять к сведению, что cама по себе частная квартира полностью не относится к категории мест общественного использования, а ФЗ №15 запрещает использование табачной продукции лишь в местах общего пользования). Таким образом ФЗ № 15 не может запретить курение в любой из её комнат (в т. ч. и в туалете), особенно если в помещении установлена качественная вытяжная вентиляция. А вот на кухне можно курить только при согласии остальных собственников коммунальной квартиры, поскольку кухню можно отнести к категории мест общественного пользования, ведь кухня используется всеми жильцами квартиры. В своей комнате коммунальной квартиры Вы вправе курить, эта территория — ваша частная собственность. Если курение кальяна соседом по коммунальной квартире доставляет Вам неудобства, составьте и подайте соответствующее заявление участковому с просьбой провести разъяснительную беседу с соседом. Если эффекта от беседы не последует – повторно подавайте участковому заявление, но теперь уже с требованием привлечь соседа к ответственности.
При подтверждении участковым факта, что сосед действительно курит и создает Вам неудобства – уверенно обращайтесь в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда (см. ст. 151 ГК РФ).
При затруднении в составлении такого искового заявления, обращайтесь – поможем. Примите во внимание, что, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», при использовании жилых помещений следует соблюдать права соседей, требования службы пожарной безопасности…
Кроме изложенного выше, в случае, если соседи или совладельцы коммунальной квартиры смогут в судебном порядке доказать правоту своих утверждений или зафиксируют сам факт курения (например: фото- и видеофиксация, письменные показания свидетелей, пр.), тогда курильщику грозит штраф (см.ст. 6.24 КоАП РФ).
Параллельно соседи могут и имеют полное право обратиться в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор с заявлением о принятии мер к курильщику.
Можно ли курить на своем балконе
Многоквартирный жилой дом представляет собой муравейник, коллективное место для проживания, имеющее свои недостатки и плюсы. Проживающие в многоквартирных домах граждане имеют много общего друг с другом. Они каждодневно встречаются в подъезде, на общем балконе или в лифте. Хоть это уже не коммуналка, частным жилищем его тоже назвать нельзя из-за чересчур близкого соседства. При подобном совместном проживании важно понимать права соседей на тишину и спокойствие, потому соседи не должны создавать друг другу проблемы и доставлять неудобства.
Табачный дым оказывает на здоровье окружающих крайне вредное воздействие, хотя многие жильцы многоквартирных домов этого не осознают. Именно это послужило поводом для введения всевозможных запретов на законодательном уровне. Раз соседи не могут договориться друг с другом мирно, за них это сделает законодательство посредством нормативно правовых-актов вроде закона о тишине, о запрете курения и пр.
К примеру, живет в многоквартирном доме семейство, которое не курит. Но с соседних балконов и открытых окон, в подъезде или лифте они постоянно сталкиваются с неблагоприятным воздействием табачного дыма от соседей. Одним из любимых мест для курения считается балкон, но закон запретил дымить и на лоджиях.
Паника у курильщиков по поводу закона
В первые числа года по телевизору буквально гремела новость о том, что россиянам запретили курить на балконах. Люди, не разобравшись в ситуации, начали верить газетным слухам, что закон запрещает курить на балконах многоэтажек, и нарушителей ждет штраф. В результате курильщики начали возмущаться, ведь балкон относится к личной, а не общедомовой собственности. Начали закипать страсти. Но что же случилось в действительности.
Никакого нового закона, запрещающего курить на собственном балконе, не вышло. Просто внесли некоторые коррективы в противопожарные правила. А началось все с выступления МЧС-ника, который разъяснил, что в 2020 введут запрет на разжигание открытого огня, костра и курение на балконах. Но тление сигареты не относится к открытому огню.
Получается, что на собственном балконе сигареты курить можно. Также никто не запрещает потягивать сигаретку в квартире, либо в окно или в форточку. Вскоре новое положение относительно курения было разъяснено официальными лицами – дымить и курить из своей квартиры в соседние окна пока еще не запрещается, потому и штрафных санкций за это никто выносить не будет.
Мирное урегулирование вопроса
Для того чтобы урезонить соседей курильщиков не нужно сразу вызывать полицию, беспокоить участкового или бежать в суд. Для начала нужно попытаться урегулировать ситуации мирным путём. Поговорить с соседом или соседями, объяснить им, что они нарушают закон, к каким последствиям могут привести их действия и какая ответственность им может грозить. Возможно, знание последствий заставит их подумать о своём поведении на территории жилого дома. Если человек только заехал в свою квартиру, то новому жильцу следует сразу объяснить, что курение в конкретных местах не приветствуется и будет пресекаться.
В местах, где часто курят, стоит повесить таблички о запрете курения со ссылкой на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Если в многоквартирном доме проживает большое количество курящих людей, то нужно обратиться с просьбой об оборудовании специально отведённого места для курения на общем собрание собственников. Возможно, отдать им какую-то часть общей собственности для их перекуров. Небольшая цена за хорошее здоровье и жизнь без постоянного запаха табака. Это позволит изолировать распространение запаха и дыма.
Так можно или нет курить на своем балконе?
Фактически, курить на балконе — это грубое нарушение противопожарного режима. Выясняем, почему.
Хотя в пункте 90, касающемся новой поправки, нет объяснения, что можно считать «открытым огнем», оно есть в других пунктах закона. Под эту формулировку попадают:
— свечи (да, романтических ужинов на свежем воздухе в пространстве квартиры не устроить)
— жаровня (все любители шашлыка — на специально оборудованные открытые территории)
— паяльные лампы и сварочные инструменты (для ремонтных операций тоже придется подыскать другое место)
— костер (на балконе или лоджии ничего нельзя сжигать)
— керосиновый фонарь (при сбоях с электроэнергией этот вариант не подойдет)
— зажженная спичка/сигарета
Так что на согласованном официальном уровне зажженные сигареты, спички, зажигалки прямо подходят под понятие — «источник открытого огня». Это факт.
Можно ли дымить на общем балконе многоквартирного дома
Во многих подъездах многоэтажек есть выходы на общие балконы. Эти балконы должны быть путем эвакуации во время пожара. Но часто на общих балконах стоят пепельницы, потому что жители квартир ходят туда курить, хотя это незаконно.
По пункту 10 статьи 12 закона № 303-ФЗ, нельзя курить в зонах общего пользования внутри многоквартирных домов.
Соответствующие поправки были приняты 22.09.2017 и вступили в силу 14 октября того же года. А в 2018 году был опубликован подробный список общественных мест, где нельзя курить.
На сколько могут оштрафовать за табакокурение на общем балконе в многоэтажном доме, указано ниже в таблице.
| Минимальная сумма | Максимальная сумма |
| 500 руб. | 1500 руб. |
Курение на балконе в многоквартирном доме, что говорит закон
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение в многоквартирном доме запрещается в лифтах и местах общего пользования (лестничные площадки, чердаки, подвалы, подъезды и другое). Будет ли балкон местом общего пользования? Да, в том случае, если входит в общедолевую собственность жильцов многоквартирного дома. Балконы собственников не входят в список запрещённых для курения мест.
Исходя из вышенаписанного, можно сделать вывод, что собственники-курильщики могут курить на своих балконах, однако такое заключение является ошибочным. Подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 уже упомянутого ФЗ установлена обязанность гражданина не нарушать права соседей, которые они имеют, а именно не нарушать права других лиц на благоприятную среду жизнедеятельности.
Соседи бросают окурки с балкона, что делать, как наказать
Практически в каждом многоэтажном доме можно встретить людей, которые любят кидать окурки с балкона, а потом возле клумб во дворе можно увидеть целые кучи окурков. Сигаретные бычки представляют опасность не только для экологии, они представляют серьёзную угрозу и для чужой собственности. Окурок, брошенный с балкона, может случайно попасть в открытое окно нижнего этажа и вызвать пожар. Поэтому нужно с полной серьёзностью относиться к подобным соседям, любящим выбрасывать свои окурки на соседние балконы, и пресечь подобные действия. Сделать же это можно несколькими способами:
- Объяснить соседу, что своими окурками он не только засоряет ближайшую территорию, портит экологию, но и рискует вызвать серьёзный пожар. Желательно назвать или показать парочку примеров последствий одного брошенного окурка.
- Обратиться к участковому или вызвать полицию. В этом случае для привлечения к ответственности понадобятся конкретные доказательства. Если же они будут, то соседа могут привлечь по статье 8.2 КоАП и ему выпишут штраф.
Можно ли договориться мирно
Мирный способ урегулирования возможных споров является наиболее предпочтительным. Для того, чтобы от курения не страдали иные лица, рекомендуется оборудовать определенные места для курения. Законодательством такой вариант допускается.
Для этого в подъезде может быть оборудована специальная площадка, в которой обязательно должно стоять вентиляционное оборудование, всасывающее табачный дым.
Именно в этой ситуации комфортно будет курящим и их соседям, которые будут полностью ограждены от дыма.
Таким образом, курение в своих жилых помещениях допускается, главное, чтобы при этом не страдали и не нарушались права и законные интересы третьих лиц. В случае возникновения конфликта можно попытаться урегулировать вопрос мирно или же обратиться в органы государственной власти с соответствующей жалобой.
Можно ли курить на балконе
Согласно ФЗ №15, курение полностью запрещено во всех общественных местах. Квартира не попадает под это определение, как и балкон или лоджия на ней.
Жалобы от соседей могут возникнуть лишь в том случае, если сигаретный дым проникает в их квартиры и вредит здоровью. Отвечать по закону придётся и тем, кто кидает бычки на нижние балконы или вниз на траву. Такая ситуация создаёт риск пожара, особенно в сухую жаркую погоду.
С недовольными соседями можно пойти на компромисс, выкуривая электронные сигареты. Ароматный пар не причинит неудобств, поскольку не имеет неприятного запаха и практически безвреден. Но и тут возможны конфликты. Далеко не все сходу отличат обычную сигарету от электронной, особенно если у последней реалистичный дизайн. Во избежание недоразумений лучше находиться со своими соседями в дружелюбных отношениях.
Не во всех странах антитабачные законы лояльны. Так, в Германии курильщика выселили из квартиры в 2013 году по жалобам соседей. Несмотря на то, что мужчина курил у себя дома, дым проникал через щели на лестничную площадку, что и мешало соседям. Их жалоба была незамедлительно удовлетворена.
Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации
09:00 29/11/2017 Верховный суд РФ разрешил взыскивать моральный вред с курящих на балконе соседей в пользу других жильцов дома, которым мешает сигаретный дым.
«Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», — отмечает высшая инстанция.
Таким образом, поставлена точка в двухлетнем судебном споре двух новосибирцев. Один из них пытался в судебном порядке запретить своему соседу курение на балконе, но, в конце концов, съехал жить на другую квартиру. Зато ему удалось создать важный прецедент по вопросу о возможности получить компенсацию из-за негативного влияния табачного дыма.
Суть спора
Истец просил суд запретить соседу курение на лоджии, поскольку дым от сигарет поступает в его квартиру, что негативно сказывается и на его здоровье и на состоянии его ребенка. Также заявитель настаивал на компенсации 250 тысяч рублей морального вреда. Он не встретил понимания в Ленинском суде Новосибирска и в апелляционной инстанции, зато его позицию поддержал Верховный суд РФ. Высшая инстанция признала, что в законодательстве нет возможности запретить собственнику курить на балконе. Однако право на благоприятную окружающую среду, в том числе на отсутствие табачного дыма, закреплено в Конституции РФ. Таким образом, ВС допустил возможность запрета курения на собственной лоджии, если от этого страдают соседи.
Спор был отправлен на второй круг в апелляционную инстанцию. К этому времени некурящий сосед сменил квартиру, поэтому вопрос о попадании в его дом табачного дыма из-за действий ответчика отпал. Дело в этой части прекратили. Тем не менее, заявитель настаивал на компенсации морального вреда за то, что он и его ребенок более пяти лет были вынуждены вдыхать запах сигарет. Новосибирский областной суд ему в этом отказал.
Суд апелляционной инстанции указал на то, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному санитарными правилами «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01».
При этом санитарные нормы не регламентируют уровни запаха, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено, посчитал он.
«При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда», — полагает областной суд.
Позиция ВС
Высшая инстанция не согласилась с этими выводами, вновь напомнив о статье 42 Конституции РФ, по которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
При этом, в соответствии с абзацем 4 статьи 10 закона «О благополучии населения», все граждане обязаны не совершать действия, которые приводят к нарушению прав других на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, напоминает ВС.
Он также ссылается на преамбулу Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, заключенной в Женеве 21 мая 2003 года, к которой РФ присоединилась 24 апреля 2008 года: сигареты являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.
Районный и областной 👎
Закон не запрещает людям курить на собственной лоджии. Сосед не хотел специально причинять вред семье из верхней квартиры — он пользовался своим правом как собственник.
Нет доказательств, что в остатках дыма, которые попали в квартиру, есть вредные вещества.
Для запрета курения оснований не нашлось. Для компенсации морального ущерба тоже.
Пока суды изучали историю с курением, семья из квартиры на десятом этаже продала квартиру и съехала. Иск о запрете курить на балконе оказался бессмысленным — его отозвали.
Но остался моральный ущерб — для него хватает оснований.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если каким-то экологическим нарушением причинен ущерб, можно требовать компенсацию. В законе написано, какой должна быть среда обитания для каждого человека — без вредного воздействия на его здоровье. Никто не имеет права это нарушать — то есть делать что-то во вред здоровью других людей.
Сигареты вызывают и поддерживают зависимость, а в табачном дыме есть канцерогенные и токсичные вещества.
Табачный дым и даже запах не должны попадать к соседям и причинять им неудобств. Даже если у курящего человека есть своя квартира, он должен думать об интересах соседей и соблюдать санитарные нормы. В квартире можно курить, только если это никому не мешает.
Курящий сосед не отрицал, что курит на балконе, а запах от его сигарет попадает к соседям. Это доставляло им физический и моральный дискомфорт. По закону за вред из-за чужого курения можно требовать компенсацию.
Суды это не учли и вынесли незаконные решения.
Итог. Верховный суд одобрил компенсацию за моральный вред, но снизил ее до пяти тысяч рублей.
Я привык курить в квартире. Что мне делать, чтобы не попасть на иски от всех соседей?
Курить в квартире и даже на балконе не запрещено. На общем балконе и в лифте курить нельзя, а на своем можно. Но при этом нужно учитывать права соседей: к ним не должен попадать дым и запах от ваших сигарет.
Установите вентиляцию, фильтры — наверняка есть оборудование, которое задержит вредные вещества. Пусть дым уходит в вентиляционный короб, а не в квартиру к соседям.
Если соседи жалуются на дым, не игнорируйте, а попробуйте договориться. Может быть, они не будут против курения на общем балконе. Если договориться не получится, придется выходить на улицу и курить там, где это для всех безопасно.
Иначе есть риск стать ответчиком в суде. Тогда все равно запретят, но еще и денег заплатить придется. В вашем случае это может быть уже не пять тысяч рублей, а, например, в десять раз больше.
Если думаете, что соседи ничего не докажут, ошибаетесь. Хватит записи на камеру мобильного телефона и показаний свидетелей.
Можно ли курить на балконе, если дым мешает соседям? Судебная практика ВС РФ
Последний из приведенных актов в п. 3 ч. 2 ст. 9 предписывает гражданам «не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Часть 1 той же статьи устанавливает право всех граждан на среду «без окружающего табачного дыма», на «возмещение вреда, причиненного их жизни или здоровью, имуществу вследствие нарушения другими гражданами … законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Разрешения в этой сфере таковы: допустимо курить в выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции, если это допускает собственник либо уполномоченная им организация.