Запрос котировок в электронной форме: новые правила

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрос котировок в электронной форме: новые правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Комиссия изучает поданные заявки в течение одного рабочего дня, заседание проходит очно. Минимальное число членов заседания — три. Присутствовать в составе комиссии можно только лицам, у которых нет регистрации на ЭТП, но есть цифровая электронная подпись.

Этапы проведения запроса котировок

Всю процедуру условно делят на следующие составляющие:

1. Публикация в общем доступе извещения о запросе котировок.
2. Если заказчик процедуры — организация, которая ведет деятельность за рубежом, публиковать извещение не нужно, а цена контракта не ограничивается.
3. Проект контракта, являющий собой объект госзакупки, заказчик размещает с извещением.
4. Запрос котировок проводят как минимум у трех поставщиков или подрядчик, оказывающих нужную услугу или продающих необходимый заказчику товар.
5. Поданные в срок заявки от участников подлежат обязательной регистрации даже без сведений о подавших их лицам.
6. Если заказчик получит только одну котировочную заявку, госзакупка может оказаться несостоявшейся.
7. До момента официального открытия доступа к информации заказчик должен обеспечить ее полную конфиденциальность.
8. Доступ к заявкам получают в строго определенном месте, в условленное время. Оба этих параметра есть в извещении.
9. Комиссия забракует заявки, которые не будут соответствовать условиям из извещения. Например, если участник в предложении превысит МЦ контракта, это будет засчитано как нарушение.

Как признать запрос несостоявшимся

Запрос котировок по 44 ФЗ можно признать несостоявшимся при наличии на то достаточных оснований, таких как:

• не поступило заявок;
• заявка оказалась единственной;
• комиссия решила, что все заявки требуется отклонить;
• единственный участник торгов соответствует в итоговом протоколе всем требованиям из извещения о закупке.

Обязанность заказчика:

• сделать единственного победителя своим поставщиком или подрядчиком;
• заключить с ним контракт;
• сама закупка получит статус несостоявшейся.

Чтобы провести электронный аукцион, заказчику в Единой информационной системе (ЕИС) нужно разместить извещение с обязательными приложениями. Участники могут подавать заявки в течение семи дней с момента размещения извещения. Если начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) превышает 300 миллионов рублей (2 миллиарда рублей при закупке строительных работ), с момента размещения извещения до конца срока подачи заявок должно пройти не менее 15 дней. Заявка не делится на части, не предусмотрена процедура рассмотрения первых частей заявок и допуска к участию в аукционе. Приём ценовых предложений в электронном аукционе начинается через 2 часа после окончания срока подачи заявок, составляет 4 минуты с продлением на 4 минуты после подачи ценового предложения, а общее время приёма не превышает 5 часов.

После получения от электронной площадки протокола ценовых предложений заказчик (комиссия) в течение двух рабочих дней рассматривает заявки участников и размещает протоколы итогов на электронной площадке (рисунок 1).

Электронный запрос котировок

Запрос котировок в 2022 году проводится только в электронной форме. Обратите внимание, что таким способом теперь осуществляются и те закупки, которые ранее осуществлялись запросом предложений (ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ).

Электронным запросом котировок проводятся закупки с НМЦК до 3 млн руб., при этом в размере до 20% от СГОЗ или 100 млн руб. в отношении заказчика, СГОЗ которого в прошедшем году составил менее 500 млн руб.

Заказчик вправе проводить электронный запрос котировок независимо от НМЦК в отношении следующих объектов закупки:

• лекарства для пациентов по решению врачебной комиссии;
• услуг экспертов и адвокатов по защите прав и интересов страны;
• товаров по жизнеобеспечению граждан по решению суда в сжатые сроки;
• спортивного инвентаря и экипировки для олимпийцев и паралимпийцев;
• товаров после одностороннего расторжения контракта;
• изделий народных художественных промыслов;
• жилых помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• товаров, если вы находитесь на территории иностранного государства.

Заключение контракта по итогам электронных процедур

Как заключается контракт, прописано в ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ. В течение пяти дней с даты размещения в ЕИС итоговых протоколов заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке без своей подписи проект контракта. Участник в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта подписывает его усиленной электронной подписью и размещает на электронной площадке подписанный проект и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта. В течение трех рабочих дней с даты размещения подписанного участником проекта контракта и предоставления им обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в ЕИС и на электронной площадке подписанный со своей стороны контракт.

Если у победителя есть разногласия по проекту, он в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта направляет ему протокол разногласий. По результатам рассмотрения этого протокола (на протяжении максимум трех дней) заказчик может без своей подписи разместить в ЕИС и на электронной площадке доработанный проект контракта, а может повторно разместить проект контракта без изменений с указанием в отдельном документе причин отказа учесть замечания.

Для каких закупок разрешено проводить запрос котировок в 2022 году

• Товаров для нормального жизнеобеспечения населения: топливо, медикаменты, продовольствие.
• Товаров, работ, услуг по контракту, который был расторгнут заказчиком в одностороннем порядке.
• Лекарств, которые нужны для назначения по мед. показаниям по решению врачебной комиссии;
• Спорт. инвентаря и экипировки для олимпийской сборной, сборной или субъектов РФ.
• Услуг по защите интересов страны, если гражданин или юрлицо подали в суд иностранного государства, международный арбитраж или суд иск к Российской Федерации и при этом необходимо привлечь отечественных и (или) иностранных специалистов, адвокатов.
• Продукции НХП признанного художественного достоинства. Образцы должны пройти регистрации в официальном порядке.
• Жилья для сирот и детей, которые остались без попечения родителей.

Сроки хранения документации

В настоящее время сроки хранения документации государственными и муниципальными заказчиками составляет 5 лет. Документы могут храниться на бумажных или электронных носителях. При этом исчисление срока начинается с 1 января следующего за годом проведения закупки.

Например, закупка была произведена в 2015 году. Сроки ее хранения начинаются с 1 января 2016 года и завершаются 31 декабря 2020 года.

При этом заказчик в регламенте может расширить предусмотренные законом сроки хранения документации. Но эти сроки не могут быть меньше тех, которые предусмотрены 44-ФЗ.

После истечения указанного срока документы подлежат архивированию или уничтожению в зависимости от их разновидности.

Итак, запрос ценового информирования о продукции или услугах осуществляется для того, чтобы можно было корректно проанализировать рынок и правильно определить и обосновать НМЦК, используя метод сопоставимых цен на рынке.

Нюансы заполнения анкеты на Грин-карту

Для повышения шансов на выигрыш в лотерее Грин-карта 2023, внимательно заполняйте каждое поле:

1. В первой графе – ФИО, также как в загранпаспорте (поле Middle Name остается пустым – это не отчество, а несуществующая в России и странах СНГ категория имени);
2. Обращайте внимание на порядок заполнения дат – в форме сначала указывается месяц, после день и год;
3. В графе Birth City пишется наименование населенного пункта, в котором родился участник – информация должна совпадать со сведениями, указанными в свидетельстве о рождении. Район, наименование края писать не надо.
4. Если условный город, село, поселок были переименованы, вписываем оба названия – новое и старое).
5. Правильно выбирайте статус – отметку в поле женат/замужем можно ставить только если у пары есть свидетельство о браке (гражданские браки не учитываются).
6. Обязательно впишите в анкету имя официального супруга/ супруги, даже если давно не проживаете вместе или находитесь на стадии развода. Если этого не сделать, то заявка дисквалифицируется.
7. То же самое с детьми – необходимо указать всех, в том числе усыновленных, от предыдущих браков, в возрасте до 21 года, не состоящих в браке. Причем вне зависимости, претендуют они на переезд или нет.

Отдельное внимание стоит уделить фото – анфас, со светлым фоном, без головного убора (если этого не требует религия), очков. Снимок должен быть четким, размером 600х600 пикселей (цифровая версия) или 51х51 мм (бумажная).

Посмотреть примеры правильных фото, изучить инструкцию можно на https://travel.state.gov/, перейдя во вкладку «Визы США», «Требования к фотографиям».

Зачем нужны квалифицированные инвесторы?

А мы начинаем с азов. Центральный банк России, чтобы защитить начинающих инвесторов от излишних рисков, разделил участников рынка на квалифицированных и неквалифицированных. В итоге, для неквалифицированных инвесторов список доступных инструментов ограничили, а для квалифицированных предоставили полный спектр удовольствий.

Наличие у вас статуса “квала” означает, что вы обладает всеми необходимыми знаниями и опытом работы на рынке ценных бумаг, осознаете все риски совершаемых операций. А значит, в случае потерь или санкционных блокировок, вы не пойдете жаловаться ЦБ, растирая сопли по лицу и рассказывая о потерянной бабушкиной квартире.

Поэтому доступ к иностранным акциям, которые сейчас имеют риски не только рыночные, но и инфраструктурные, нужно давать только тем инвесторам, кто осознает эти риски.

Реакция брокеров на статус квалифицированного инвестора

Брокеры стали куда расторопнее в вопросах присвоения статуса квала. Еще бы. Ограничения от ЦБ существенно бьют не только по оборотам СПБ биржи, но и по брокерам. Возможность инвестировать в недружественный Запад — это более высокий средний чек операции и большая вовлеченность клиентов — особенно в ситуации безрыбья российского фондового рынка. По мнению президент НАУФОР Алексей Тимофеев, ужесточение критериев получения статуса квала приведет к снижению и без того небольших объемов рынка.

Даже Тинькофф Инвестиции, который раньше выдавал квала только на тарифе Премиум, вдруг переобулся и опубликовал сообщение о том, что теперь выдает квала на любом тарифе.

Однако доступ к внебиржевым ценным бумагам по-прежнему доступен лишь на тарифе Премиум.

Перераспределение бюджетных мест

«Посмотрев на ситуацию в стране, заявки вузов, пожелания работодателей и многие другие текущие потребности, мы перераспределили бюджетные места по 39 приоритетным укрупнённым группам специальностей и направлений», — рассказал Фальков.

‍

В основном это коснулось инженерных специальностей — число бюджетных мест на них выросло на 1056 и теперь составляет более 246 тысяч (с учётом новых регионов). Всего в этом учебном году поступить на бюджет смогут 626 278 человек.

Значительно увеличено количество бюджетных мест в региональных вузах, но добавили их и в ряде столичных университетов, например в Бауманке, МГУ, СПбГУ, Петербургском политехе и ИТМО. «Здесь самые большие конкурсы. Нужен баланс», — пояснил Фальков.

‍

Также он назвал лидеров по бюджетным местам в регионах — это Уральский федеральный университет (абсолютный рекорд — 9692 места!), Казанский университет (6221 место), Южный федеральный университет (6109 мест) и другие.

Давайте теперь с вами рассмотрим, какая же информация должна содержаться в извещении, размещаемом Заказчиком на официальном сайте ЕИС.

Согласно требованиям статьи 73 44-ФЗ в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться следующая информация:

1) Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации (п.1 ст.42 44-ФЗ);

2) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3) Краткое изложение условий контракта (п.2 ст.42 44-ФЗ), содержащее:

— наименование и описание объекта закупки;

— информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта;

— информацию о месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;

— сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг;

— начальная (максимальная) цена контракта;

— источник финансирования.

4) Идентификационный код закупки (п.3 ст.42 44-ФЗ);

5) Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с 44-ФЗ (п.4 ст.42 44-ФЗ);

6) Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (п.5 ст.42 44-ФЗ);

7) Срок, место и порядок подачи заявок участников закупки (п.6 ст.42 44-ФЗ);

8) Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено ст.96 44-ФЗ), а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со ст.35 44-ФЗ (п.8 ст.42 44-ФЗ);

9) Преимущества, предоставляемые Заказчиком в соответствии со ст.28 и ст.29 44-ФЗ (п.9 ст.42 44-ФЗ) (Примечание: преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов);

10) Информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены Заказчиком в соответствии со ст.14 44-ФЗ (п.10 ст.42 44-ФЗ);

11) Информация об осуществлении закупки товара, работы, услуги по государственному оборонному заказу в соответствии с 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (в случае осуществления такой закупки Заказчиком) (п.11 ст.42 44-ФЗ);

12) Требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с п.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ, равно как и требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в соответствии с ч.1.1 (при наличии такого требования) ст.31 44-ФЗ;

13) Форма заявки на участие в запросе котировок;

14) Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок;

15) Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта;

16) Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями ч.8 — 25 ст.95 44-ФЗ;

При проведении запроса котировок в электронной форме в извещение дополнительно включается информация об адресе электронной площадки, на которой будет проводиться процедура, а также дата и время окончания срока подачи заявок.

Обязательно к извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект контракта.

Новый формат электронного запроса котировок

Закупать запросом котировок теперь можно будет до 3 млн руб., лимит в 100 млн руб. отменили, а процент от СГОЗ оставили прежним. Можно будет закупать не более 10 процентов. Новая процедура похожа на электронный аукцион. Отменить процедуру будет возможно всего за один час до окончания срока подачи заявок. Направить контракт на подпись победителю нужно будет в течение трех часов после публикации протокола подведения итогов. А подписать контракт вы сможете не раньше, чем через два рабочих дня с момента размещения протокола.

Важно

Обязанность заказчиков проводить запрос котировок по новым правилам вступает в силу с 1 апреля 2021 года (ст. 82.1 Закона № 44-ФЗ).

Правила проведения электронного запроса котировок

Электронный запрос котировок характеризует целый ряд важных моментов, которые необходимо знать как организатору, так и участнику торгов.

• Максимальная сумма контракта, на который запрашиваются электронные котировки, не должна быть более пятисот тысяч рублей.
• Извещение о проведении торгов размещается в открытом доступе не позднее недели до их завершения. В случаях, когда цена контракта менее 250 тыс. руб., этот срок может быть урезан до четырех дней (рабочих).
• Ежегодная сумма закупок, проводимых подобным образом, не должна превышать сто миллионов рублей в денежном выражении.
• Вместе с извещением необходимо опубликовать проект будущего контракта и не убирать его из свободного доступа вплоть до момента завершения подачи заявок.
• Подача котировки не требует от участника наличия обеспечения заявки.
• Организатор не вправе требовать от участника никаких документов, кроме заявки в установленной форме.
• Если запрос котировок проводится на территории иностранных государств, либо он связан с экстренными ситуациями, то в действие вступают особые правила, прописанные в канве закона.

Похожие записи:

• Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется
• Состав автомобильной аптечки в 2023 году: что должно входить в аптечку водителя
• Кто Может Испытывать Страховочную Привязь