Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принудительное выселение из квартир — совсем не частное явление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За неоплаченные в установленный срок коммунальные услуги назначается пеня в 0,3% от суммы просрочки за каждый день неоплаты (Постановление Совмина № 571 от 12.06.2014 г., пункт 2), это почти 110% годовых. Отменить пеню могут в облисполкоме.
В Жилищном кодексе Республики Беларусь предусмотрено два варианта выселения — с предоставлением иного жилья или без него. То, как будет рассмотрено дело, зависит, в каком помещении проживает гражданин. Так, с января 2020 года в статью 80 Жилищного кодекса внесены изменения, касающиеся выселения из арендного (коммерческого) жилья.
— Если оно было предоставлено до 1 июля 2016 года, точнее, того срока, когда жильцы могли приватизировать квадратные метры, и после перевода в арендное, то нанимателей и членов семьи можно выселить лишь с предоставлением другого жилого помещения. В ином случае — в никуда, — поясняет судья. — С предоставляем жилья граждане выселяются в жилое помещение, которое значительно меньше по размеру и с худшими потребительскими качествами.
Например, минчанка, проживающая в однокомнатной квартире, где также прописана ее несовершеннолетняя дочь, пропустила 27 периодов оплаты ЖКУ, столько же времени не возмещались расходы за электроэнергию и пользование жилым помещением. Женщина лишена родительских прав. Ее ребенок находится в детском доме и принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. То есть по достижении совершеннолетия будет обеспечен социальным жильем. В итоге суд, приняв во внимание все факты, удовлетворил иск о выселении ответчицы в комнату пятикомнатной квартиры.
Если говорить про жителей общежитий, то нарушители, имеющие шестимесячную задолженность, выселяются без предоставления альтернативных «квадратов». К слову, данная категория граждан чаще всего пытается решить вопрос мирным путем, чтобы над головой была хоть какая-то крыша.
— Закон не устанавливает исключения, 10 лет вы отработали на заводе или 20. Оплачивать коммунальные платежи и счета за пользование помещением в общежитии обязаны все, в том числе пенсионеры, — уточняет собеседница.
В качестве примера судья приводит одно из недавних дел. Столичное предприятие просило выселить из общежития без предоставления другого жилого помещения гражданина, который задолжал 1330 рублей (плюс пеня). В иске было отказано. Во-первых, потому, что ответчик в ходе процесса оплатил часть долга — 330 рублей. Во-вторых, мужчина находится в предпенсионном возрасте, имеет ограничения по состоянию здоровья, работает дежурным и получает заработную плату в размере 387 рублей.
Какие услуги могут отключить при неоплате?
Жилищно-коммунальные услуги делятся не только на основные и дополнительные, но также на те, которые могут не оказывать, и те которые будут оказаны в любом случае.
- Могут отключить электричество и перекрыть газ, очень легко отключить любую связь.
- Отключить воду сложнее, но возможно, то же с канализацией, однако тут вступают в действие санитарные правила.
- Перекрыть отопление возможно, но еще сложнее технически. А если в квартире есть дети, то отключать все это, скорее всего, не позволят.
- Запретить пользование лифтом и мусорными контейнерами совсем невозможно. Так же как перестать пользоваться техобслуживанием дома.
Что из этого следует?
Сначала — «автодозвон», потом — отключение света
Известие о том, что пора собирать чемоданы и освобождать жилое помещение, не сваливается на должника как снег на голову. Уже после первой неоплаченной жировки работники расчетно-справочного центра, обслуживающие жилищные организации делают все возможное, чтобы разрешить проблему на ранних этапах, не доводя до крайней меры. Задействуют систему «Автодозвон», посещают неплательщика на дому, направляют письменные предупреждения.
Цель − узнать причины неоплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), рассказать о возможных последствиях, предложить варианты погашения задолженности. Если никаких изменений не происходит и ситуация только усугубляется, реализуется комплекс самых разных мероприятий − от отключения некоторых ЖКУ, оформления нотариусами исполнительных надписей на взыскание долга из зарплаты, пенсии, других источников до ареста наличных денежных средств, иного имущества должника, запретов на пользование мобильной связью и на выезд из страны.
Как объясняет заместитель генерального директора Минского городского жилищного хозяйства (МГЖХ) Андрей Новик, когда период задолженности без уважительных причин превышает отметку в 6 месяцев, работники РСЦ материалы на неплательщика передают в ЖРЭО района для последующего составления и подачи в суд иска о выселении, переселении из занимаемого жилья или понуждении к его отчуждению в зависимости от ряда факторов и, соответственно, статей Жилищного кодекса.
Выселение на улицу грозит не всем злостным должникам. Тех из них, кому были предоставлены арендные или социальные квартиры до 1 июля 2016 года, при наличии 6-месячной задолженности без уважительных причин по решению суда переселяют в другое жилое помещение, которое по общей площади меньше занимаемого и (или) уступает по своим потребительским качествам. В том числе за пределами данного населенного пункта. Такой порядок предусмотрен статьей 80 Жилищного кодекса, поясняют в МГЖХ. За первое полугодие по этой статье подано 43 иска и было 5 переселений; за весь 2021-й — 19 исков и 4 переезда в жилища поскромнее.
«Кто-то и с зарплатой в 100$ добросовестно оплачивает»
Первое, что поражает, — это количество должников. Передо мной 7 листов формата А4, вдоль и поперёк заполненные фамилиями.
— Это ещё не все, это только на Гагарина, — продолжает одна из моих собеседниц, заметив мой удивлённый взгляд. — Многие нам не только хорошо знакомы, также хорошо известны их жизненные обстоятельства. Работает человек или нет, почему не оплачивает, в его ли собственности квартира, — рассказывает молодой специалист расчётного центра № 7 Татьяна Ивановна.
Самые злостные, не оплачивающие коммунальные услуги более года, и задолженность которых уже достигла значительных высот, находятся на отдельном листе. Таких должников специалисты знают очень хорошо, многие из них уже отключены от услуг ЖКХ.
— А почему не обращаются с просьбой подключить всё обратно? — допытываюсь я.— Почему же, обращаются. Многие из них уже вечером, приходя с работы, начинают названивать в расчётный центр. Кто-то угрожает, кто-то умоляет. Но без оплаты основного долга подключить обратно не имеем права.— То есть многие из них имеют постоянное место работы?— Нет, немногие. Но есть и такие, кто оплачивает исключительно интернет и кабельное телевидение, при этом имеют достаточный доход для того, чтобы рассчитаться с задолженностью, но при этом принципиально не хотят оплачивать. Кто-то, получая зарплату в 100$ добросовестно, пусть и с задержками, всё оплачивает, а кто-то «забивает» на любую оплату.— Хорошо. А есть те, кто не звонят месяцами после отключения электроэнергии?— Есть и такие. В основном это те, кто не проживает по месту прописки. Есть и те, кто получил в наследство или купил в нашем городе квартиру, а проживает на территории ближнего зарубежья, при этом забывая вовремя оплачивать. Тогда приходится вызванивать, писать письма. Однако службы ЖКХ из соседних стран подключить в это дело мы не имеем право.
К слову, процент должников (как злостных, так и не очень) в Витебске составляет около двух от населения города. Существуют единичные задолженности за арендное жильё. Но в данном случае порядок очень строг. Сотрудники расчётного центра могут обратиться в горисполком с целью дальнейшего воздействия на должника.
Есть случаи, когда жилплощадью владеют иностранные граждане, которые попросту забывают об оплате. В этом случае высылаются предупредительные письма с указанием суммы задолженности и сроков выплаты.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Причины выселения, согласно ст.90 ЖК РФ – возникает задолженность, которая составляет более 6 непрерывных месяцев. Т.е. есть факт неуплаты, который не входит в перечень уважительных услуг. Такие причины относятся к собственникам жилого помещения, арендуемых по договору социального найма и проживающих в общежитии.
Органы местной власти подают исковое заявление в суд, по которому просят выселить неплательщика. При удовлетворении иска, истец должен предоставить решение суда и только после этого может быть начата процедура выселения. В нем указаны сведения об ответчике (ФИО), адрес проживания и сроки освобождения занимаемой жилплощади. При нежелании собственником жилья съезжать с квартиры, судебные приставы в принудительном порядке помогают им освободить занимаемое помещение.
Судебная практика выселение за неуплату коммунальных услуг не обходилась без курьезов. Администрация сельского муниципального образования направила в суд иск о выселении семьи, состоящей из родителей и четырех несовершеннолетних детей, за злостную, многолетнюю неуплату услуг ЖКХ. По решению суда семья была выселена из комнаты в общежитии площадью 18 м2. Взамен суд обязал администрацию предоставить выселенным жилплощадь, отвечающую требованиям ч. 1 ст. 90 ЖК РФ. Так как, в распоряжении администрации сельского поселения квартиры соответствующей площади не было, а выселить на улицу семью с малолетними детьми суд не имел права, то он обязал предоставить жилое помещение, соответствующее санитарным нормам при получении нового жилья. Таким образом, семье, взамен комнаты в общежитии, за которую она не могла платить, была предоставлена трехкомнатная квартира, имевшаяся в наличии в собственности муниципального образования.
Когда в семье имеются дети
Безусловно, если гражданин-неплательщик проживает с детьми, не достигшими совершеннолетия, то выселить его с ними будет затруднительно. Есть случаи, когда осуществить такую процедуру практически невыполнимо. Причина кроется в том, что права несовершеннолетних детей находятся под охраной суда и органов опеки.
Важно! Если квартира относится к муниципальному имуществу, и ребенок имеет в ней регистрацию по заявлению со стороны родителей, то без письменного согласия двух родителей выселить его не представляется возможным.
Но в данном правиле имеются исключения – доказательство, что регистрация была осуществлена фиктивным образом. Если ребенок имеет в приватизированной квартире собственность, то только лишь после получения положительного ответа от органов опеки и попечительства, можно снять его с регистрации. Но при этом ребенок должен быть выписан в жилье, не уступающее по площади и состоянию прежней недвижимости.
Запомните, что выселить гражданина из приватизированной квартиры за неуплату жилищно-коммунальных услуг – невозможно! Такого момента нет в законодательстве РФ. Данное основание для выселения может быть использовано лишь в случае муниципальной собственности, причем неплательщику обязаны предоставить другое социальное жилье (неравноценное).
Если гражданин не платит ежемесячные взносы по ипотечному кредиту в банк, то последний наделен законным правом обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих финансовых интересов. В данном случае на торги будет выставлена принадлежащая собственнику квартира. Причина такого явления заключается в том, что при оформлении кредита именно квартира передавалась в залог кредита.
Выселение лиц, на иждивении которых находятся не достигшие совершеннолетия дети, невозможно в некоторых ситуациях. Для этого необходимо получить от обоих родителей письменное согласие. Не забывайте, что интересы детей, которым еще не исполнилось 18 лет, защищает государство. В частности, их интересы представляет орган опеки и попечительства.
Основные трудности с выселением за неуплату коммунальных услуг
Выселение из жилого помещения – процедура не из приятных, она применяется только в тех случаях, когда все другие способы взыскать задолженность исчерпаны и не принесли результата. Но и в этом случае инициатора выселения ждет немало трудностей и запретов:
- Закон запрещает выселение за неуплату из единственного жилья, независимо от причин наступления задолженности по коммуналке. Этот запрет касается выселения собственников жилых помещений, так как нанимателям альтернативное жилье взамен предоставляется.
- Выселение семей с несовершеннолетними детьми проходит при согласовании и под контролем органов опеки и попечительство. ООП кране неохотно дают согласие на выселение малолетних детей, либо их переселение в жилое помещение с худшими условиями проживания.
- Если должник уже после принятия искового заявления к рассмотрению внесет хотя бы минимальную сумму в погашение долга, суд не удовлетворит иск о выселении, так как любой минимальный платеж считается началом погашения задолженности и нарушитель на полгода получает своего рода иммунитет от принудительного выселения.
Например, гражданин Арефьев более полугода не платил коммунальные платежи, долг составил более сорока тысяч рублей. Все требования погасить задолженность он игнорировал, принудительно взыскать с него деньги было невозможно, так как он нигде не работал и не имел никакой собственности.
Судебная практика по выселению их жилого помещения за долги по коммунальным платежам в РФ показывает, что это крайне редкое явление. Это связано с тем, что закон запрещает выселение «в никуда», то есть, если выселяемому гражданину вообще некуда будет переселиться, суд не примет решение о его выселении, какой бы долг он не накопил и по каким бы причинам это не произошло.
Практически всегда муниципальные органы или суд находят иные способы повлиять на нарушителя и взыскать с него долг.
Выводы:
- Выселение за долги по коммуналке – угроза достаточно призрачная, это так. Но коммунальные службы могут и другими средствами воздействовать на тех, кто не хочет платить: это может быть прекращение предоставления коммунальных услуг (отключение электричества, водо- и газоснабжения). В последнее время коммунальщики успешно применяют еще один способ воздействия на должника – они перекрывают трубы канализации.
- Если у вас возникла задолженность по платежам за услуги ЖКХ, то лучшим выходом из сложившейся ситуации станет посещение управляющей компании. Не стоит ждать, пока они сами напомнят о себе и надеяться, что все само по себе образуется. Если вы не можете в данный момент платить по счетам по ряду объективных причин, есть возможность составить соглашение о реструктуризации долга.
- Если же вы опоздали с решением вопроса в досудебном порядке и получили повестку в суд, лучшим выходом станет незамедлительное обращение за помощью к грамотному юристу. Он подскажет, какие документы необходимо представить суду для подтверждения возникновения задолженности по уважительной причине, в случае проигрыша в суде поможет составить апелляцию в вышестоящие судебные органы, подскажет, что делать и как себя вести, чтобы избежать выселения.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
При ведении судебных разбирательств, связанных с выселением из муниципальных квартир за долги, могут возникать проблемные ситуации. Самая распространенная — выселение лиц, имеющих одного или нескольких несовершеннолетних детей.
При выселении из муниципального жилья за долги в качестве альтернативного места проживания зачастую предоставляется комната в общежитии, меньшая по площади и степени комфорта.
Получается, что ребенок переселяется в худшие жилищно-бытовые условия. Суд в таком случае отказывает в выселении. Положительное решение может быть принято, если семья с ребенком получит альтернативную жилую площадь на равнозначных условиях.
Во всех судебных заседаниях и разбирательствах, связанных с несовершеннолетними, сменой их места жительства, обязательно присутствие органов опеки.
Как осуществляется выселение из ипотечной квартиры несовершеннолетнего ребенка?
Бытует мнение, что несовершеннолетнего не выселят, даже если банк обратит взыскание на залоговое жилье — тем более, если данная квартира является для ребенка единственным жилищем.
При этом ссылаются на статью 446 ГПК РФ, которая запрещает займодавцам обращать влияние в сторону единственного жилища даже злостных неплательщиков.
Все так, но в данном случае означенная статья неприменима — ведь данная жилплощадь не является собственностью ребенка, она принадлежит кредитно-финансовой организации, а значит — ничто не может помешать собственнику выселить не имеющих к нему отношения людей.
Так что самый разумный выход — платить за кредит, чего бы это ни стоило. Банк на снисхождение не пойдет и в случае чего выселит всех, какого бы возраста они ни были.
Могут ли выселить из служебного жилья?
Так как это жилье не принадлежит жильцам, то выселить возможно по решению работодателя, который предоставляет сотруднику жилье в аренду. При прекращении трудового договора между сотрудником и организацией, жилец в строго оговоренные сроки должен покинуть квартиру. Но и в этом вопросе есть ряд тонкостей, в которых необходимо разобраться, чтобы поставить точку в ситуации (например, если работник отработал определенный срок на предприятии, его нельзя выселить без одновременного предоставления иного жилого помещения).
Наши адвокаты проконсультируют Вас, составят возражение или встречный иск о вселении в квартиру, представят Ваши интересы в суде и государственных органов. Выселение в судебном порядке – сложный спор, но решаемый часто в пользу граждан нуждающихся в жилище.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.