Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить градостроительный план земельного участка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ГПЗУ также указываются линии коммуникаций. Благодаря указанию этих элементов, владелец земли может свести к минимуму все риски во время строительства. Так, к примеру, зная под каким участком земли проведен подземный кабель линии передач, владелец будущей постройки будет учитывать данный факт при планировке проекта своего объекта.
ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.
Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.
Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.
Нужен ли ГПЗУ для получения разрешения на строительство в 2021
Не смотря на то, что ГПЗУ в 2021 г. как официальный документ не требуется, чтобы начать строительство частного дома, но его значимость достаточно высока.
Приведем пример
Женщина покупает земельный участок в Московской области, чтобы в дальнейшем построить жилой дом. На этапе покупки она не думала о том, что на участке могут быть разного рода ограничения. Когда время дошло до строительства собственного дома, жительница Московской области заказала градостроительный план земельного участка. В соответствии с планом земельный участок попадает сразу под несколько охранных зон и только примерно на 10% от участка можно строить недвижимость. Получается, что она приобрела землю, значительная площадь которого находится в запрете на строительство.
Существуют условия получения. Так, документ выдается на участок земли:
- который числится в кадастровом учете;
- у которого имеется готовый проект планировки;
- на который составлен проект межевания;
- на который составлены правила строительства и землепользования.
В соответствии с градостроительным законодательством компетентным органом, который утверждает план участка земли, является орган местной власти. В каждой муниципальной администрации функционируют отделы по архитектуре и градостроительству. При межевании границ дачи план не применяется.
Все важные строительные нормативы находят свое отражение в ГП участка. Итак, необходимость ГПЗУ проявляется:
- В процессе разработки проектной документации.
- При прохождении разрешительных процедур на строительство.
- При контроле возведения объекта имеющимся нормативам и правилам.
- При оформлении границ участка.
- Для начала пользования готовым объектом недвижимости.
В соответствии со статьей №57.3 Градостроительного кодекса РФ, для получения ГПЗУ нужно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом дополнительных бумаг. Данная структура проводит подготовку, регистрацию градостроительного плана надела.
Эта услуга предоставляется на бесплатной основе. Также можно получить ГПЗУ в Многофункциональном центре (МФЦ). Доступна подача запроса и через интернет. Для этого нужно воспользоваться порталом Госуслуги.
Алгоритм действий по получению ГПЗУ:
- сбор пакета документов;
- составление заявления. Оно пишется на имя Главы администрации района либо руководителя Департамента, Отдела архитектуры и градостроительства. В шапке приводятся данные заявителя. В основном блоке прописывается просьба о получении ГПЗУ, с указанием адреса расположения недвижимого имущества, кадастрового номера. Также отмечаются реквизиты правоустанавливающих документов. Составлять заявление рекомендуется в двух экземплярах (один из них заверяется и остается на руках у лица, подающего запрос);
- посещение местной администрации либо МФЦ;
- подача заявления и пакета документов сотруднику госструктуры. Получение расписки о приеме бумаг;
- ожидание готовности градостроительного плана;
- получение документа под роспись.
Связь с другой документацией
До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:
- Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
- Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
- Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
- Специальные технические условия (СТУ).
- Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).
Для чего предназначен
Этот документ обобщает основные данные о наделе. Без него самому застройщику, бюро проектирования и органам по надзору предстояло бы осуществлять проверку сведений по разрозненным источникам и отдельным базам. По существу, ГП — это выписка из градостроительного регламента на земельный участок, оформляемая во время планировки территории. При составлении в ней учитывают:
- имеющиеся ограничения ЗУ (максимально возможное число этажей будущего здания, размер отступов для строительства ОКС и т. д.);
- установленное целевое назначение земли (от него зависит, что именно можно построить на обозначенной площади);
- условия и расчеты подведения коммуникаций, инженерных сетей, доступа к общественному транспорту, инфраструктуре;
- информацию о наличии обременения;
- составленные инженерами-инвентаризаторами отметки (красные линии).
Опираясь на данные в ГП, составитель проекта сможет рассмотреть и учесть в работе все нюансы планировки надела, особенности ландшафта, места коммуникационных подводок, а также определить точное месторасположение будущего строения. Если собственник планирует реконструировать здание, этот документ поможет выяснить, допустимо ли расширение дома или постройки, увеличение его изначальных размеров.
Этот вид документации оформляется на каждый отдельный объект. Получение его доступно не только непосредственным владельцам, но и арендаторам. При подаче заявления просто указывается факт наличия соглашения аренды.
Причины отказа в выдаче ГПЗУ
Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка возможен по следующим причинам:
- пакет документов, поданный в МФЦ, является неполным;
- отделение МФЦ и месторасположение участка земли находятся в разных субъектах России;
- заявление подано лицом, не имеющим права на земельный участок;
- на участке запрещено капитальное строительство.
-
+1
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:
- Конституцией РФ.
- Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
- Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
- ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
- Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
- ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
- ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
- ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
- ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
- Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
- Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
- Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.
Когда нужно заказать ГПЗУ
Вам придется пройти процедуру оформления градостроительного плана земельного участка, если вы планируете:
- Составить проект строительства или реконструкции здания.
- Провести базовую планировку для разработки нового архитектурного проекта.
- Уточнить границы частной собственности.
Получение ГПЗУ в Москве и области требуется не только при возведении объектов, но и для выполнения любых проектных работ. Что и неудивительно – государственные органы никогда не одобрят строительный план, который разрабатывался без учета:
- Информации об имеющихся/отсутствующих охранных зонах
- Сведениях о легальном использовании земельного участка.
- Максимального количества этажей здания и его высоты.
- Данных об уже существующих объектах строительства.
Чтобы получить эту информацию, нужно заказать градостроительный план земельного участка.
Законодательством установлен срок выдачи градостроительного плана в течение 30 дней после подачи заявления. Но чаще всего граждане получают документ уже через 20 рабочих дней.
Срок действия ГПЗУ составляет три года с момента выдачи. Если за этот период времени владелец участка не сможет получить разрешение на строительство, документ нужно будет заказывать снова. Требования к объектам строительства и границам могут изменяться.
С 1 июля 2017 года в законодательстве произошли изменения. Планы, которые были получены до этого времени, регулируются по срокам годности муниципальными властями. Но срок не может быть более трех лет, либо более 8 с даты вступления нового закона.
По состоянию на 2020 год ГПЗУ по-прежнему остается обязательным источником информации на этапе планирования градостроительной деятельности. Без него застройщику будет отказано в возведении или реконструкции объектов недвижимости.
В противном случае действия компании или физического лица будут считаться нарушением законодательных норм и грозят штрафом.
Исключение составляют любые линейные объекты (автодороги, линии электропередач, железные дороги и т.д.). Для их проектирования получать ГПЗУ не нужно.
Помимо формальных норм, документация несет в себе полезную информацию, которая позволит:
- разместить строительные объекты в безопасном месте, где не будет угрозы природных факторов (оползней, наводнений, разрастающихся оврагов), а также техногенных зон;
- соблюсти правила пожарной безопасности;
- рационально разместить сооружение по отношению к другим элементам инфраструктуры.
Узнаем, для чего нужен градостроительный план земельного участка. Обозначенный план необходим для соблюдения регламента, установленного местным законодательством в отношении расположения объектов капитального строительства. К таким объектам относятся:
- Технические и промышленные здания и сооружения. Объекты военного ведомства и иные аналогичные виды недвижимости.
- Здания, предназначенные для культурно-развлекательного комплекса, торговые площади и иные объекты, составляющие инфраструктуру населённого пункта.
- Жилые многоэтажные и малоэтажные дома, гостиницы, общежития и прочие площади, предназначенные под жилой фонд.
- Автотранспортное сообщение и иные линейные объекты.
При планировании возведения здания, ГПЗУ требуется всем правообладателям, независимо от статуса и формы собственности недвижимости.
Его получают:
- физические лица, правообладатели ЗУ;
- юридические лица;
- муниципальные и казённые учреждения.
В законодательстве долгое время не указывалось никаких конкретных сроков действия градостроительных планов земельного участка, вне зависимости от того, где заявитель предпочел получать его. Но в этом году (с 1 июля 2017 года) была введена четкая дата – план действует в течение 3 лет с той даты, когда он был оформлен и подписан представителями соответствующего государственного ведомства.
При этом до сих пор не регулируется один важный вопрос, связанный с тем, как нужно вносить изменения, которые произойдут за эти три года. Например, под участком были проложены инженерные коммуникации, которые подходят к вновь создаваемому коттеджному поселке. Будет ли действовать план застройки или нет – такой вопрос решается в индивидуальном порядке. Собственнику можно рекомендовать составить новый план, в соответствии с актуальными данными, к тому же такая услуга полностью бесплатна, потому что ограничений по количеству нет.
Бесплатная юридическая консультация онлайн
Привлечение адвокатов к правовым спорам обусловлено необходимостью полноценной защиты личных интересов граждан.
Как показывает практика, граждане избегают юридической помощи с целью финансовой экономии, но на практике это связано с большими затратами. Даже граждане, имеющие образование юриста, не всегда успевают за актуальными изменениями законодательства, поэтому целесообразно будет воспользоваться консультацией квалифицированного специалиста.
Удобство заключается в том, что проводиться консультация юриста бесплатно и онлайн. Где и как получить бесплатную юридическую консультацию? предоставляется на всей территории Российской Федерации.
Воспользоваться поддержкой могут граждане, резиденты государства, а также нерезиденты страны, которые временно проживают в РФ. Более того, консультировать заинтересованных лиц юристы могут и за пределами России, но только в рамках отечественного законодательства. Предоставляется юридическая консультация бесплатно онлайн круглосуточно, независимо от выходных и праздничных дней.