Россия в 2023 году привлечет 124 тыс. трудовых мигрантов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россия в 2023 году привлечет 124 тыс. трудовых мигрантов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.

Что представляет собой трудовая миграция в России

Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.

Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.

Литература[править / править код]

• Валерий Тишков, директор Института этнологии и антропологии РАН, Жанна Зайончковская, заведующая лабораторией миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН
• Этнология и политика. Научная публицистика
• Демоскоп. Внутренняя миграция: великое прошлое и скромное будущее
• Демоскоп. Внутренняя миграция и рынок труда
• Демоскоп. Снижение масштабов внутренней миграции населения России: опыт оценки динамики по данным текущего учета
• Демоскоп. И. А. Алешковский. Внутренняя миграция в современной России: тенденции, детерминанты, политика
• Демоскоп. Независимая газета. Безлюдные пространства
• Внутренняя миграция: великое прошлое и скромное будущее (Опубликовано в: Россия перед лицом демографических вызовов. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2008 / -М.: UNDP, 2009. с. 80-96. Автор главы Н. В. Мкртчян)

Как и любой процесс, миграция подчиняется определенным законам. Ученые выделяют три основные стадии миграции, в соответствии с которыми и происходит перемещение людских масс. При этом не имеет значения, какой характер носит миграция: внутренний или внешний.

1. Подготовительная. На этой стадии происходит наращивание потенциальной подвижности населения в определенном регионе. Причиной становятся сложившаяся в конкретной местности совокупность социально-экономических и политических факторов. Она может носить, как притягивающий, так и выталкивающий характер.
2. Основная. Представляет собой непосредственное перемещение людей из одного региона в другой.
3. Заключительная. Носит длительный характер. На этой стадии происходит адаптация мигранта к новым условиям жизни. На первом этапе он становится новоселом, на завершающей стадии после процедуры ассимиляции превращается в старожила и сливается с местным населением.

Миграция представляет собой сложный процесс, в который вовлечены все страны и континенты. Люди продолжают в поисках лучшей жизни ездить по миру. И государствам следует быть готовым к тому, чтобы грамотно оценивать причины и последствия таких крупных явлений, а также факторы, влияющие на их масштабность и интенсивность.

Миграционные процессы

Нахождение иностранных граждан на территории РФ регулируется законом. Все граждане, которые пересекают границу РФ, обязаны получить миграционную карту, которая является документом, подтверждающим легальное нахождение в России. Государство стремится контролировать процесс миграции иностранных граждан на территорию РФ, для того чтобы увеличить безопасность в стране.

В Российской Федерации, согласно Закону «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, органы государственной власти и местного самоуправления:

• регистрируют мигрантов по месту жительства;
• собирают и обрабатывают сведения, характеризующие миграционные процессы;
• поддерживают работу открытой информационной системы.

Регулирование миграционных процессов, неотъемлемая часть законодательства РФ. Для обеспечения регулирования миграционных процессов в трудовой миграции создан целый ряд действий, которое правительство направило на регулирование такого рода миграции:

• Предоставление жилья для стимулирования рабочей силы в определенные регионы для трудовой деятельности;
• Создание новых рабочих мест;
• Государственная поддержка для мигрантов;

Так же государство создает новые законы, которые направлены на стимулирование мигрантов, на трудовую деятельность в отдаленных регионах России. Мигрантам предоставляется жилья для осуществления трудовой деятельности.

Количество въехавших на территорию РФ иностранных граждан с каждым годом превышает количество покинувших территорию РФ граждан. Отсутствует эффективный государственный контроль над миграционными процессами. Это очень отрицательно влияет на безопасность страны.

На основании данной статьи можно сделать вывод, о том, что миграция — это довольно интересный процесс, который вносит как положительный, так и отрицательный вклад в развитие государства. Миграционные процессы регулируются законами РФ, а именно создана «Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации».

Новая модель управления трудовой миграцией: ставка на ВКС

За последние 15 — 20 лет российское общество и бизнес сталкивались как с либеральным подходом к регулированию процессов внешней трудовой иммиграции в конце прошлого века — начале 2000-х гг., так и с жесткими ограничительно административными мерами в последующие годы. Всего было принято более 2740 нормативных правовых актов, в т.ч. 177 законов, 89 указов, 473 постановления Правительства РФ и более 2 тыс. ведомственных актов.

Однако, по нашему мнению, лишь начиная со второй половины 2006 г. возобладал взвешенный подход, основанный на разумно-рыночном механизме регулирования процессов трудовой миграции. 18 июля 2006 г. были приняты Федеральные законы: N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и N 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которые в значительной степени сняли чрезмерные административные барьеры, что, по мнению большинства экспертов, и являлось основной причиной масштабной незаконной миграции и нелегального трудоустройства иностранных граждан в РФ.

Проблемы трудовых мигрантов в России

Главной проблемой иностранных граждан, приехавших трудиться в РФ, считается сложность получения регистрации по месту жительства. Владельцы сдают квартиру мигрантам, но в регистрации отказывают, так как у них нет желания разбираться с миграционным законодательством.

Часто хозяин квартиры не оформляет договор аренды, чтобы не платить налоги. Пребывание иностранного гражданина в России трактуется как нелегальное, и ему грозит депортация. В случаях же если договор заключён, дополнительные расходы ложатся на мигранта.

Другие сложности проживания и работы иностранцев в РФ:

• Расовая дискриминация;
• Низкая оплата труда;
• Небольшое количество и выбор рабочих мест;
• Проблемы с адаптацией к обществу и культуре;
• Незнание языка.

Структура мигрирующей рабочей силы

Поток мигрантов, следующих из страны в страну, неоднороден. Среди переселяющихся можно выделить следующие группы:

• поселенцы – люди, которые едут в страну с намерением поселиться в ней на постоянной основе;
• контрактные работники – приезжают в страну на несколько лет в рамках одного или нескольких трудовых контрактов;
• профессионалы – люди с высоким уровнем квалификации, научно-технические работники;
• нелегалы – лица, у которых не нашлось легальных оснований для переезда, и они пересекли границу под видом туристов, или чьи документы давно просрочены;
• беженцы – люди, вынужденно покинувшие свою территорию, потому что на родине их жизни угрожала опасность.

Миграционное положение в России

Ни для кого не секрет, что Россия ежегодно принимает огромное количество мигрантов. В основном иностранные граждане приезжают с целью устроиться на работу. Логично предположить, что наиболее развита миграция из Центральной Азии в Россию. Объяснить это можно тем, что страны находящиеся именно в данной части материка, близко расположенной к Российской Федерации, экономически менее развиты.

Также на то, что в Российской Федерации преобладают мигранты, приезжающие стран СНГ, влияет и действие программы добровольного переселения соотечественников. Именно поэтому граждане соседних государств, правительство которых не обеспечивает достойного уровня жизни, стремятся в Россию.

Стоит отметить, что в некоторых странах – бывших республиках СССР до сих пор высоко ценится российское образование, что обеспечивает еще одно миграционное направление – получение образование в РФ.

Привлечение потока мигрантов страну, конечно, обеспечивает прирост населения, однако современная миграционная ситуация в РФ в 2017 году, вернее, статистические данные говорят о том, что большое количество самих россиян ежегодно покидает страну, они отдают предпочтение таким промышленно развитым государствам, как США, Австралия, Канада, Финляндия и Германия.

Для классификации миграции населения, рассматриваемой в широком смысле этого слова, применяют обычно три таксономических понятия: вид, форма и тип.

Видкак классификационная единица используется для характеристики различий между миграционными явлениями. Миграция охватывает такие сходные по формальным признакам явления, как эпизодичные, маятниковые, сезонные и безвозвратные перемещения.

Эпизодичная миграция — это не только возвратный, но и краткосрочный вид территориального перемещения, совершающегося в деловых, рекреационных и иныхцелях, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям. Если же в деловых поездках участвуют трудоспособные контингенты, то в рекреационных и остальная часть населения. Состав участников эпизодической миграции весьма разнообразен. По своим масштабам этот вид миграции, видимо, превосходит все остальные.

Маятниковая миграция — это систематические трудовые или учебные поездки, носящие челночный характер. Маятниковые миграции представляют ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах. В маятниковых миграциях участвует во многих странах значительная часть городского и сельского населения. В наиболее существенных масштабах она совершается в тех агломерациях, центрами которых являются крупные и крупнейшие города. В ряде стран масштабы ежедневных маятниковых миграций близки к объемам ежегодных безвозвратных переселений и даже превышают их. Маятниковые мигранты увеличивают количественно и изменяют качественно трудовые ресурсы поселений — центров притяжения, где число рабочих мест превышает собственные ресурсы труда или не соответствует профессионально-квалификационной структуре населения. С другой стороны, маятниковая миграция создает условия для удовлетворения разнообразных потребностей в труде жителей, как правило, небольших поселений, в которых качественно, а иногда и количественно ограничен выбор рабочих мест.

Сезонный и безвозвратный виды миграции сходны по своим целям: они способствуют соединению личного и вещественного элементов производства. Их различия состоят в том, что в первом случае не ставится задача смены постоянного места жительства. Сезонные миграции — это перемещения, главным образом, трудоспособного населения к местам временной работы и жительства на срок, обычно в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Сезонные миграции не только повышают реальный жизненный стандарт, но и удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит рабочей силы. Подобные миграции возникают вследствие того, что в экономике ряда районов доминирующее положение принадлежит отраслям, в которых потребность в рабочей силе неравномерна во времени. В результате в сезоны наибольшего объема работ эти отрасли испытывают превышающую обычные размеры потребность в рабочей силе. Поскольку она не может быть удовлетворена за счет местных ресурсов труда, то дополнительная рабочая сила привлекается из других районов.

К отраслям с сезонным характером производства относится, прежде всего, сельское хозяйство. В этой отрасли в сезоны посевных и уборочных работ потребность в рабочей силе намного больше, чем в остальное, особенно зимнее время. К сезонным относятся отрасли по переработке сельскохозяйственного сырья. Интеграция этой отрасли промышленности с сельским хозяйством заметно сокращает потребность в сезонной миграции. Отраслями с сезонным характером, или стадиями, производства являются также лесозаготовительная (сплавные работы), рыбодобывающая (прибрежный лов) и ряд других. Вместе с тем сезонный характер производства совсем не обязательно сопровождается сезонным характером труда. Агропромышленная интеграция, межотраслевое кооперирование в использовании рабочей силы, применение новых технологий и методов производства (например, океанического рыболовства) по существу сводит на нет потребность в сезонной миграции.

Безвозвратный вид (или переселение) может быть назван миграцией в строгом значении этого слова, соответствующий ему в этимологическом отношении. Безвозвратная миграция одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие, и, во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. Первое условие исключает из миграции всевозможные перемещения населения внутри населенных пунктов, а второе — возвратные или краткосрочные поездки в другие населенные места.

Безвозвратная миграция в современных условиях осуществляется в следующих формах:

• сельскохозяйственные переселения,

• организованный набор рабочих,

• общественные призывы молодежи,

• приглашение на работу непосредственно предприятиями,

• переход работников с одного предприятия на др.,

• переезд в связи с устройством на работу по конкурсу,

• самостоятельное переселение и т. д.

Четыре первые формы планируются в централизованном порядке. Для миграции такого типа выделяются материальные ресурсы, предпринимаются организационные меры. Однако они, как и миграции в децентрализовано планируемых формах, не составляют большей части миграционных перемещений. Самостоятельным переселениям принадлежит решающая роль в безвозвратных миграциях.

По территориальному признакуобычно выделяют межгосударственную и внутригосударственную, или внешнюю и внутреннюю, миграции. Эти два типа территориальных перемещений населения различаются по своей природе, обусловливающим факторам и последствиям. Внешняя миграция ведет, в конечном счете, к изменению численности и структуры населения как той совокупности, которая принимает иммигрантов, так и той, которая отдает эмигрантов. В данном случае различают:

• иммиграцию – (от латинского immigrans – вселяющийся), т.е. явление поселения в принимающей стране граждан или жителей другого государства/страны;

• эмиграцию – (от латинскогоemigro – выселять), выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок.

Во внутренних миграциях численность и возрастно-половая структура населения по стране в целом неизменны. Внутренние миграции ведут к изменению численности и структуры населения разных административно-территориальных единиц страны. Иногда к внутренней миграции относят перемещения, происходящие внутри административно-территориальных образований (областей, краев, республик), а к внешней — перемещения между ними. В этом случае выделяют внутри- и межреспубликанскую, внутри- и межрайонную, внутри- и межобластную миграции. Лит. Социальные факторы и особенности миграции населения.

Для более глубокого изучения явления миграции в зависимости от его целей используют другие принципы классификации. Так,по правовому статусу миграцию классифицируют на регистрируемую (законную) и нерегистрируемую (незаконную).

Субъектами незаконной миграции являются:

— эмигранты неконтролируемые — граждане Российской Федерации, выезжающие через территории государств — республик бывшего СССР в другие иностранные государства;

— эмигранты нелегальные — граждане Российской Федерации, нелегально пересекающие государственную границу Российской Федерации;

— иммигранты незаконные, к которым относятся:

иностранные граждане и лица без гражданства, въезжающие по недействительным документам или без документов в Российскую Федерацию;

иностранные граждане и лица без гражданства, объявленная цель въезда которых не соответствует их намерениям;

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Россию нелегально.

По мотивам выделяют добровольную и вынужденную и принудительную миграцию.Первая обусловлена добровольным принятием индивидом или группой людей решения о миграции. Вынужденная миграция вызвана военными, политическими событиями, преследованиями на этнической и религиозной основе, которые вынуждают население менять место жительства. Принудительной миграцией можно считать насильственные переселения людей, организованные государством (депортации), а также миграции, осуществляемые в пенитенциарной системе.

Субъектами вынужденной миграции на территории Российской Федерации являются:

— вынужденные переселенцы — граждане Российской Федерации, получившие статус вынужденного переселенца на основании Закона РФ «О вынужденных переселенцах»;

— внутренние перемещенные лица — граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на ее территории, вынужденно покинувшие места своего постоянного проживания в результате межнациональных конфликтов, не имеющие статус вынужденного переселенца, но подпадающие под действие постановлений Правительства Российской Федерации, связанных с урегулированием этих конфликтов;

— беженцы — лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, получившие статус беженца на основании Закона РФ «О беженцах»;

— лица, получившие статус временного убежища на основании Закона РФ «О беженцах».

Согласно международным документам Женевской Конвенции о беженцах 1951 г. и Протокола 1967 г., в России беженцами на основании Федерального Закона «О беженцах» могут быть признанылица, не являющийся гражданами России, отвечающие условиям вынужденной миграции:

— лица, желающие получить убежище — мигранты, которые подают ходатайство о получении убежища не в своей стране. Статус претендента согласно международным документам сохраняется за ними до тех пор, пока их заявление не будет рассмотрено и по нему не будет вынесено соответствующее решение. В России их называют лицами, обратившимися с заявлениями (ходатайствами) о приобретении статуса;

— иностранцы, получившие временный статус защиты, им разрешается временное (иногда на неопределенный срок) пребывание в принимающем государстве до тех пор, пока их жизни угрожает реальная опасность в их стране. В Федеральном Законе РФ предусмотрен статус лица, получившего временное убежище;

— лица, принятые по иным соображениям гуманности, это иностранцы, не получившие полного статуса беженца, но, тем не менее, допущенные в страну по причинам гуманитарного характера, поскольку они оказались в положении сходном с положением беженцев. Например, в российском законодательстве это лица, получившие политическое убежище.

В статистических исследованиях процессов миграции трудовых ресурсов рассматривают следующие виды миграции:

• миграция населения всех возрастов (данные наиболее доступны);

• миграция населения в трудоспособном возрасте или возрасте 15-72 лет (данные менее доступны, поскольку возраст мигрантов не всегда учитывается органами статистики);

• трудовая миграция (данные поступают от работодателей и служб, занятых трудоустройством);

• незаконная миграция (данные носят экспертный характер, их достоверность весьма низка).

Право на проживание для лиц с «толерантным» статусом

В конце прошлого года около 240 000 иммигрантов и беженцев проживали в Германии с так называемым «толерантным» статусом. Это означает, что их ходатайство о предоставлении убежища было отклонено, но их депортация также приостановлена ​​— например, из-за угрозы в их родной стране, серьезной болезни или отсутствия проездных документов.

Многие иммигранты уже несколько лет живут в Германии в этом подвешенном состоянии, а некоторые вырастили здесь детей и нашли работу в сферах, где они нужны стране, особенно в сфере ухода.

На текущий момент правительство планирует предложить любому иммигранту, прожившему пять лет в толерантном статусе в Германии по состоянию на 1 октября 2022 года, один год «возможного проживания» — год, который они могут использовать для выполнения необходимых критериев для подачи заявления на постоянное проживание. Считается, что около 136 000 иммигрантов имеют право на такое участие. Статус резидента дает людям больше свободы передвижения в пределах Германии и устраняет постоянную угрозу депортации, что дает им больше перспектив для трудоустройства.

Положение о Западных Балканах

Положение о Западных Балканах на текущий момент позволяет гражданам Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Северной Македонии, Черногории и Сербии работать в Германии, если у них есть предложение о работе от немецкого работодателя. Перед утверждением проводится приоритетная проверка, чтобы определить, есть ли соискатели из Германии или Евросоюза.

Этот регламент ограничен концом 2023 года. В будущем он будет применяться бессрочно. До сих пор существовало ограничение в 25 000 иммигрантов с Западных Балкан в календарный год. Правительство хотело бы значительно увеличить квоту и рассматривает возможность ее распространения на другие страны. Ассоциация работодателей BDA призвала к полной отмене квоты.

Международная миграция рабочей силы: особенности и последствия

• Международная миграция рабочей силы – а) это перемещение людских ресурсов через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства либо с возвращением к нему; б) перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы.
• Международная миграция рабочей силы как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции, реэмиграции.
• Эмиграция – выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране.
• Иммиграция – въезд в страну на постоянное или временное проживание из другой страны.
• Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства.
• Причины вызывающие международную трудовую миграцию делят на экономические и неэкономические. К экономическим относят:
• различия в уровне экономического развития отдельных стран, и как следствие различный уровень заработной платы, жизни, социального обеспечения; различия в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми ресурсами; существование хронической, относительно высокой безработицы в развивающихся странах.
• Неэкономические причины миграции рабочей силы: политические, военные, религиозные, экологические, расовые, семейные, культурные и др.
• Основными видами международной миграции рабочей силы являются:
• международная переселенческая миграция; международная трудовая миграция.

Исторически первоначально преобладала переселенческая миграция населения, т.е. такая миграция, в результате которой сформировалась значительная часть населения США, Канады, Австралии и некоторых других стран. Она предполагала перемещение мигрантов через границы государств и перемену места жительства навсегда.

Международная трудовая миграция в отличие от переселенческой миграции, предполагает сохранение постоянной связи мигранта со своей родиной.

На практике отделить эти виды миграции друг от друга достаточно сложно. Определение термина «трудящийся-мигрант» содержится в конвенциях Международной организации труда N97 и N143 и гласит, что «трудящийся-мигрант» это лицо, которое мигрирует или мигрировало из одной страны в другую с целью получить работу.

Данное определение включает в себя также любое лицо, законно въехавшее в страну в качестве трудящегося-мигранта. Однако оно не включает в себя пограничных и сезонных рабочих, лиц свободных профессий и некоторые другие категории.

В силу такой противоречивости статистические показатели, характеризующие миграцию рабочей силы, несколько преуменьшены и не дают полного представления о масштабах этого явления в мировом хозяйстве.

Но имеющаяся статистика показывает, насколько важную роль играют мигранты как в экономике тех стран, куда они приезжают (страны-реципиенты), так и в экономике своих родных стран, которые они временно покидают (страны-доноры).

1. Международная организация по миграции выделяет пять основных типов международных мигрантов:
2. поселенцы – люди, которые приезжают в страну на постоянное жительство; контрактные работники – люди, которых приняли на основе понимания, что они работают ограниченный срок; профессионалы – люди с высоким уровнем образованием, опытом работы, которые могут легко войти в коллективы, работающие по данной специальности и на данном уровне или переквалифицироваться для работы в другой стране (значительное количество из них научные работники, преподаватели, студенты и стажеры, сотрудники транснациональных корпораций, переезжающие из одного филиала в другой; нелегальные иммигранты – люди, которые приехали в страну нелегально, или имеют просроченные визы, или занимаются трудовой деятельностью, не имея на это официального разрешения; лица, ищущие убежища и беженцы – люди, покинувшие свои страны под угрозой какой-либо существенной опасности (военной, религиозной, экологической, политической и других).
3. В мировой практике сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:
4. 1) по направлениям:
5. из развивающихся стран в развитые; между развитыми странами; между развивающимися странами; из постсоциалистических стран в развитые страны; миграция научных работников и квалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся;
6. 2) по территориальному охвату:
7. межконтинентальная; внутриконтинентальная;
8. 3) по времени:
9. безвозвратная (обычно межконтинентальная); временная (обычно внутриконтинентальная); сезонная (поездки на заработки); маятниковая (в приграничных районах различных стран);
10. 4) по степени законности:
11. легальная; нелегальная.

Особенностью, характеризующей современный этап миграции рабочей силы, является значительное увеличение нелегальной миграции. Поскольку во многих странах правительства законодательным путем регламентируют приток иностранной рабочей силы, постольку сильно возросло ее нелегальное проникновение через государственные границы. В США, например, незаконно проживает около 13 млн.

рабочих иммигрантов, проникающих через мексиканско–американскую границу, штат Флорида и другие места. Около 90% иностранцев, въезжающих в США нелегально, являются мексиканцами. Это объясняется тем, что в 1965 г.

истек срок соглашения между США и Мексикой, по которому значительная часть мексиканского «относительно избыточного населения» могла легально приезжать в Соединенные Штаты для работы в сельском хозяйстве. Отказ правительства США, обусловленный требованием американских профсоюзов, продлить этот договор привел к тому, что число мексиканцев, въезжающих нелегально, возросло до 700 тыс.

Основные тенденции и проблемы тенденции трудовой миграции в современном мире

В эпоху глобализации современной экономики все более и более возрастает горизонтальная мобильность населения, что само по себе повышает значение фактора миграции в мировой экономике, а также международных отношениях. В современных условиях преобладающими тенденциями к глобализации, миграция порождает все больше проблем, которые требуют коллективного решения со стороны мировой общественности и выработки глобальных подходов к решению данного вопроса. В последнее время заметны тенденции к интенсификации межнационального диалога по вопросам миграции, данная тенденция напрямую отражает попытки урегулирования данного вопроса и объединению усилий по противостоянию негативным процессам которые порождает миграция. Роль трудовой миграции продолжает возрастать с течением времени, что делает ее основным фактором воздействия на международную экономическую систему. По данным МОМ в настоящий момент в мире насчитывается порядка 150 миллионов экономических и неэкономических мигрантов, иммигрантов, беженцев, а также нелегально работающих за пределами своего государства, причем наибольшая их часть (более половины) сосредоточена в западной Европе.

Особенности современных мировых рынков труда состоят в следующем:

• · рост масштабов международной трудовой миграции.
• · разно направленность основных потоков миграции рабочей силы. Это миграция в развитые страны из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающиеся страны. Миграция приобретает транснациональный характер. Она переносит экономические и политические проблемы из одной страны в другую;
• · рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50% в Бельгии, Нидерландах. В других странах она также значительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доля женщин в трудовой миграции в странах Западной Европы существенно выросла, что позволяет говорить о феминизации иммиграции;
• · увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости. В Западной Европе средняя продолжительность пребывания иммигрантов превышает 10 лет. В Германии иммигранты проживают в среднем больше 20 лет,
• · снижение степени активности международной трудовой миграции с 80-х годов, это было связано с переходом к политике ограничения миграционного процесса и ухудшением экономической ситуации;
• · миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в развитые страны, а также из этих стран в развивающиеся страны.

Международная миграция высококвалифицированных кадров получила название «утечки мозгов».

Формы утечки мозгов различны:

• 1) непосредственная эмиграция – выезд на постоянное местожительство;
• 2) выезд за рубеж на контрактной основе;
• 3) наем на работу ученых и специалистов иностранными компаниями, совместными предприятиями с иностранным участием, находящимися на территории страны-донора;
• 4) полная аренда зарубежной фирмой научного центра, учреждения страны-донора. В этом случае фундаментальные и прикладные исследования осуществляются по программе зарубежной фирмы и в ее интересах.

Лидерство в конкуренции за преимущественное обладание интеллектом как носителем и генератором современных научных знаний и высоких технологий принадлежит США.

Исходя из всего вышесказанного, в целом, можно отметить следующие тенденции, складывающиеся на мировом рынке труда:

• · рынок международной рабочей силы сужается из-за наплыва работников из стран Восточной Европы и республик бывшего СССР;
• · повышается входной барьер проникновения на международный рынок рабочей силы;
• · усиливается конкуренция между продавцами рабочей силы;
• · продолжает существовать дискриминация мигрантов;
• · активизируется деятельность профсоюзов, стремящихся отстоять интересы отечественной рабочей силы.

Организация по Экономическому Сотрудничеству и Развитию (OECD) отметила в своем докладе следующие основные миграционные тренды последних лет:

• 1. Рост количества беженцев и трудовых мигрантов, стремящихся в процветающие страны, включая страны – кандидаты (Чехию, Венгрию, Польшу).
• 2. Постепенное превращение стран Центральной и Восточной Европы из транзитных в страны приема. Введение ими пограничного режима с транзитными странами; введение зон свободной торговли (особенно в приграничных территориях, в частном секторе, что способствовало увеличению занятости иностранцев).
• 3. Смена эмиграции на временную миграцию, увеличение миграционного обмена между странами Центральной Европы.
• 4. Рост нелегальной миграции и борьба с ней. Основным направлением борьбы с нелегальной миграцией является: сотрудничество со странами исхода. Оно предусматривает общий контроль границ (распространение информации между странами о миграционной ситуации); связи с агентствами по рекрутингу трудовых мигрантов; меры по интеграции мигрантов.
• 5. Существенные послабления в возможностях трудоустройства в западноевропейских странах для стран – кандидатов.

Согласно мнению экономистов из OECD миграционные процессы напрямую связанные с миграцией иностранной рабочей силы практически не влияют на уровень безработицы стран принявших мигрантов, это обуславливается тем, что мигранты зачастую занимают довольно специфические должности (в основном в сфере не квалифицированного труда).

Более глубокий анализ миграционных процессов стран западной Европы показывает, что практика временного найма «гостевых рабочих» работала довольно успешно (до начала 70х). В те времена был достигнут баланс сил, когда и страны доноры, и страны, принимающие рабочих на своей территории, соответствовали нормальному развитию экономики обеих сторон.

Но данный баланс продержался сравнительно недолго, и после нефтяного кризиса 1970х гг. невзирая на то, что страны, принимавшие мигрантов, заморозили въезд иностранной рабочей силы, в страны доноры вернулась лишь половина из них. Несмотря на желание и цели политики западноевропейских государств, а также с реальными требованиями экономики стала возрастать численность иностранцев, в основном за счет международного закона о воссоединении семей (только по данным OECD 50% всего потока мигрантов в страны западной Европы происходит за счет семейных обстоятельств, а также преимущественной фертильности перед коренным населением выражающимся в повышенном уровне воспроизводства населения в среде иностранцев, в государствах, которых до сих пор преобладает традиционный тип воспроизведения населения).

Основные тенденции современной миграции рабочей силы

Миграционные процессы последнего десятилетия отличаются достаточной сложностью и напряженностью. Все большее число стран мира испытывают в той или иной степени зависимость своего социально-экономического развития от международной миграции.

Международные миграции были характерны для большинства этапов развития человечества и оказали на само это развитие немалое влияние, способствуя адаптации людей к разным условиям существования. Основные черты географии международных миграций с течением времени менялись.

В настоящее время наиболее существенными являются следующие шесть тенденций мировых миграций.

Во-первых, появление самостоятельной формы миграции – международной миграции рабочей силы, факторами которой являются: неравномерный характер мирового экономического развития, стремление к получению прибылей за счёт получения очень дешёвой рабочей силы из менее развитых и развивающихся государств, чрезвычайно возросшая зависимость ряда отраслей экономики стран-иммиграций от труда иностранных рабочих, в значительной степени обусловливающий эмиграцию из развивающихся государств.

Использование иностранной рабочей силы в настоящее время становится важным элементом нормального функционирования мирового хозяйства.

Можно выделить пять направления международной миграции рабочей силы:

1. Из развивающихся в экономически развитые страны.

2. В рамках экономически развитых стран.

3. Между развивающимися странами.

4. Из стран с переходной экономикой в экономически развитые страны.

5. Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из экономически развитых в развивающиеся страны.

Во-вторых, значительное и постоянное увеличение масштабов миграции рабочей силы, вовлечение в мировой миграционный круговорот трудящихся практически всех стран мира. Более половины из них являются выходцами из развивающихся стран, 2/3 из которых направляются в развитые капиталистические государства. Отличительной чертой современной миграции рабочей силы является ее возрастающая сезонность. Это связано с широким использованием импортируемой рабочей силы в лесном и сельском хозяйстве, на уборке урожая, заготовке кормов для скота и т.д. Миллионы мексиканцев, к примеру, ежегодно работают в США на уборке урожая. Сезонность миграционных процессов уже коснулась белорусов, которые работают на полях Польши.

В-третьих, формирование новых центров притяжения иммигрантов. Самый мощный из них сложился первоначально в рамках ЕЭС. Европа из поставщика эмигрантов за океан превратилась в их «потребителя». Второй центр в середине 1970-х гг. возник на Ближнем Востоке, главным образом из шести аравийских монархий, ставших основными экспортёрами нефти в мире, где в результате сложилась уникальная экономическая и демографическая ситуация. Аналогичные центры сформировались в Латинской Америке (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), в Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), в Африке (ЮАР, Кот-д`Ивуар).

Распределение международных мигрантов по регионам мира отображено в таблице 1.

Таблица 1.1 – распределение международных мигрантов по регионам мира.

Численность мигрантов (1990 г.), млн человек

Доля мигрантов в общем населении региона, %

Сальдо миграций (1995 – 2000 гг.)

Австралия и Океания

Анализ таблицы показывает, что первое место по общему количеству мигрантов занимает зарубежная Азия – самый многонаселённый регион мира. По доле мигрантов во всём населении выделяется Австралия и Океания – самый малонаселённый регион. Анализируя сальдо миграции, можно установить, что главными поставщиками мигрантов в современном мире выступают зарубежная Азия, Латинская Америка и Африка, а в роли главных принимающих районов – Северная Америка, зарубежная Европа, Австралия и Океания.

Можно утверждать, что основными районами притяжения мигрантов в современном мире являются Западная Европа, Северная Америка, страны Персидского залива, Австралия, ЮАР, новые индустриальные страны Азии, некоторые Латиноамериканские страны, а также Израиль.

Будучи наиболее экономически развитой страной, США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран – Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т. д. Приток иммигрантов в США и Канаду к середине 90-х годов оценивается в 900 тысяч человек в год. В США легально иммигрируют 740 тысяч человек в год и эмигрируют 160 тысяч человек. Чистая иммиграция (миграционное сальдо) составляет 580 тысяч человек.

Наиболее развитые западноевропейские страны, и прежде всего страны, входящие в Европейский союз, притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты, Испании), арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего СССР. Миграции работников из африканских стран – бывших колоний западноевропейских государств способствуют общность языка, исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Притоки иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х годов оценивались на уровне 180 тысяч человек в год. Более того, в рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников между странами Европейского союза и унификацию трудового законодательства.

Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии. Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие.

В связи с бурным развитием государств Юго-Восточной Азии туда также значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на временные работы. Особенно это заметно в случае Южной Кореи и Малайзии.

В-четвёртых, появление на мировом рынке рабочей силы основных стран-поставщиков иностранной рабочей силы – Индия, Пакистан, Бангладеш – в Южной Азии, Индонезия, Филиппины, Таиланд – в Юго-Восточной; Египет, Йемен, Ливан, Иордания – на Ближнем Востоке; Марокко, Алжир, Тунис, Гана, Мали, Гвинея, Мозамбик – в Африке; Мексика – в Северной Америке; Португалия, Ирландия, Турция – в Европе.

В-пятых, увеличение среди мигрирующих доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации. Во второй половине 20-го века это явление получило название «утечка умов». Этот термин означает миграцию людей интеллектуальных профессий – учёных, инженеров, медицинских работников, творческой интеллигенции, а также потенциальных работников этих профессий (студентов, аспирантов, стажёров). В попытке выделить причины интеллектуальной миграции учёные пришли к выводу, что основная причина такой миграции, как одной из разновидностей трудовой, заключается в экономических преимуществах, которые получают иммигранты в стране въезда по сравнению со страной выезда.

Главным центром притяжения интеллектуальных мигрантов были и остаются Соединённые Штаты Америки. Они привлекают примерно 2/3 общей численности мигрантов. В разное время в этой стране принимались соответствующие законы, способствовавшие привлечению мигрантов, в результате в настоящее время доля иммигрантов среди всех квалифицированных специалистов составляет около 1/5, а среди инженеров – даже 2/5.

Ряд других стран, в том числе Россия, в конце 20-го века вошли в состав ведущих мировых поставщиков интеллектуальных кадров для заграницы. Этому поспособствовали социально-экономический и политический кризис, массовая невостребованность, невозможность реализовать свои знания и опыт в собственной стране, финансовый дефицит, значительные недостатки в обеспечении науки и образования. Подобный отток учёных и специалистов наносит науке серьёзный материальный ущерб, обедняет её интеллектуальный потенциал, создавая этим угрозу для национальной безопасности.

Страны с наибольшим числом мигрантов

Традиционно люди мигрируют в те государства, где экономическая ситуация гораздо лучше, чем у них на родине. Преобладают в этом смысле соседние государства, но если и там ситуация обстоит неважно, мигранты выбирают самые известные страны-лидеры мировой экономики.

В список таких стран входят:

• США. Это исторический центр притяжения для всех мигрантов, по численности превосходящий многие другие, ведь сама страна была, по сути, образована приезжими из разных стран. Основным контингентом является Латинская Америка, но стремятся в США и люди из Кореи, Индии, Сальвадора и других стран.
• Германия. Сюда приезжают из Турции, Польши, Казахстана, России, Чехии, Румынии. Влечет их сюда высокий уровень жизни и развитая инфраструктура.
• Великобритания. В эту страну мигранты пребывают в основном из Индии, Пакистана, Польши. Англия традиционно входит несколько лет подряд в десятку самых рейтинговых стран по количеству мигрантов, несмотря на жесткую миграционную политику.

Также много трудовых мигрантов можно встретить в Саудовской Аравии, Канаде, Франции, Австралии, Испании. Традиционно люди едут в более развитые страны для улучшения своего материального положения.

Похожие записи:

• Можно ли сократить мать одиночку?
• Стандартный налоговый вычет на детей в 2023 году: оформление и получение
• Как не служить в 2023 году. Способы откосить от армии.