Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Судебный порядок -все не так просто, как кажется
Признание факта иждивения в судебном порядке не проходит гладко. Дело в том, что в суд попадают случаи, когда состояние иждивение не удалось подтвердить в текущем порядке — или есть спор, или противоречивые обстоятельства, или сложности с доказательствами, или данный случай не урегулирован законом.
Судебная процедура имеет и плюсы, и минусы. С одной стороны, заявление об установлении факта иждивения в суде может рассматриваться долго, требует подбора доказательств, к тому же в таких случаях обычно нужна помощь юриста.
С другой стороны, суд принимает любые доказательства факта нахождения одного лица на иждивении другого: свидетельские показания (например, от медицинских работников, родственников или соседей), письменные свидетельства, оценивает факты в совокупности, а не просто проверяет формально пакет документов. В результате в тех случаях, когда документов, однозначно подтверждающих статус, нет, или когда процедура подтверждения статуса иждивения четко не прописана в законе, не остается ничего иного как доказать иждивение в суде.
Как оформить статус иждивенца
В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.
Как доказать факт иждивения через суд:
- Подготовить документы и доказательства.
- Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Дождаться решения суда.
- Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.
Порядок установления факта нахождения на иждивении
Установить факт нахождения на иждивении может потребоваться для:
- получения наследства;
- назначения пенсии;
- возмещения вреда.
Для этого необходимо совершить следующие действия.
- Определить, являетесь ли вы иждивенцем. К ним относятся нетрудоспособные граждане, находящиеся на полном материальном обеспечении кормильца – пенсионеры, инвалиды I, II, III групп. Иждивение несовершеннолетних детей предполагается и не требует предоставления дополнительных доказательств. В случае смерти кормильца и возникновения вопроса о наследстве, для иждивенцев, не входящих в число первой – седьмой очереди наследодателя, потребуется доказать факт совместного проживания с ним. Период совместного проживания не должен быть менее одного года до смерти.
- Подготовить доказательства. Прежде, чем обращаться в суд с заявлением, потребуется подтвердить статус иждивенца, а именно: свою нетрудоспособность, нахождение на материальном обеспечении кормильца, период совместного проживания.
- Составить заявление об установлении факта нахождения на иждивении. Указанное заявление составляется по общим требованиям, предъявляемым к исковым заявлениям.
- Подать заявление в суд. Заявление об установлении факта нахождения на иждивении вместе со всеми раннее собранными документами подается в районный суд по своему месту жительства.
- Получить решение суда. Суд должен разрешить вопрос в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд, после чего, полученное решение может быть предоставлено в тот орган, для которого и требовалось подтверждать факт нахождения на иждивении.
Как оформить иждивение на инвалида?
Для того чтобы документально оформить уход за нетрудоспособным гражданином требуется обратиться в орган пенсионного фонда, который осуществляет выплаты по инвалидности.
В заявлении гражданин, осуществляющий уход, указывает свои паспортные данные, место жительства, дату начала ухода. Лицо, нуждающееся в уходе по инвалидности, направляет заявление, в котором выражает свое согласие на осуществление ухода конкретным лицом.
Обращения могут быть направлены лично, через портал Госуслуг или «личный кабинет» сайта ПФР. Пенсионный фонд принимает решение в течение пяти дней с момента получения пакета документов, по истечению которых, оформит иждивение на инвалида, откажет в удовлетворении заявления или запросит дополнительные документы.
Те, кто не имел иждивенцев и не сталкивался на практике с процедурой установления такого факта, не сможет назвать причины, которыми вызвана эта необходимость. Тем не менее, в 2019 году круг их достаточно широк:
- для назначения пенсии и иных социальных выплат. Например, такие пенсии назначают по потери единственного кормильца, каким мог быть умерший отец;
- для вступления в наследство. Отметим, что заявить о признании иждивенцами могут как родные, так и третьи лица – для этого им придется доказать факт проживания с умершим, факт нахождения у него на иждивении, срок совместного проживания – 1 год и более, а также наличие инвалидности. Иждивенец с подтвержденным статусом сможет вступить в наследство, даже если завещанием предусмотрен иной порядок распределения наследственной массы;
- для получения права находиться на территории страны: для получения гражданства РФ или, например, продления временной регистрации;
- для получения компенсационных выплат различного происхождения за умершего кормильца;
- для облегчения наказания в том случае если кормилец находится под арестом или отбывает наказание в местах лишения свободы. В таких случаях иждивенцы перемещаются под опеку иным людям или государственным учреждениям.
Часто в суды общей юрисдикции обращаются с исками об установлении факта нахождения на иждивении у военнослужащего. Для того, чтобы воспользоваться льготами и получить социальные выплаты, предоставляемые военнослужащему на основании ФЗ «О статусе военнослужащих», командир войсковой части должен включить всех родных, проходящего военную службу человека, в его личное дело. Кроме того, в компетенции командира части признать любого из этих лиц иждивенцем. Однако, при недостатке информации и отсутствии уверенности в правильности решения, он может отказать в установлении этого факта. В этом случае, военнослужащему придется обратиться в судебные органы и доказывать факт наличия у него иждивенца в суде.
Факт нахождения на иждивении определяется в зависимости от возрастной категории гражданина:
- от 0-18 лет. Человек данной возрастной категории является нетрудоспособным, поэтому автоматически признается иждивенцем. По действующему законодательству, факт нахождения несовершеннолетнего на иждивении не требует подтверждения;
- от 18 лет граждане признаются, по закону, работоспособными и дееспособными, т.е их автоматический статус иждивенцев утрачивает силу. За исключением некоторых случаев, когда совершеннолетний человек утрачивает трудоспособность и нуждается в предоставлении материальной помощи со стороны. Чтобы получать финансовую поддержку, ему необходимо установить факт нахождения на иждивении. В случаях, когда травма излечима, человек признается временно нетрудоспособным;
- в преклонном возрасте граждане вправе получить статус иждивенца, если они утратили трудоспособность. Причиной потери работоспособности могут служить различного рода тяжелые заболевания или старость.
Установление факта нахождения на иждивении возможно при следующих условиях:
- при получении наследия в виде имущественных объектов или в виде денежных средств. Наличие статуса иждивенца позволяет претендовать на большую долю получения наследства. Также данный статус позволяет претендовать на получение увеличенного объема компенсации;
- получение пособия от государства в связи с потерей кормильца. Настоящие выплаты являются ежемесячными;
- уменьшение срока наказания в виде тюремного заключения.
Важно! В случаях, когда кормильца арестовывают, то лиц, находящихся у него на иждивении, определяют на попечение иным гражданам или специализированным учреждениям.
Место и время судебного разбирательства
Гражданин, заинтересованный в признании его иждивенцем, должен обратиться с заявлением в районный суд, который расположен по месту его проживания (с. 266 ГПК РФ).
Если при решении вопроса о принятии заявления или в ходе рассмотрения дела будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства, то выносится определение, согласно которому рассмотрение заявления отменяется. Заявителю при этом разъясняется, что он имеет право на рассмотрение спорной ситуации в порядке, который определен для искового производства.
Из ч. 1 ст. 154 ГПК РФ следует, что на разрешение дела, рассматриваемого в порядке гражданского судопроизводства, законом отводится 2 месяца с момента принятия заявления судом. До истечения этого периода должно быть вынесено решение по существу находящегося на рассмотрении дела.
Процедура обращения в суд
С просьбой установить статус иждивенца необходимо посетить районный либо городской суд по адресу нахождения заявителя.
В заявлении потребуется прописать нижеперечисленные сведения:
- название суда, адрес его расположения;
- данные о заявителе: ФИО без сокращений, адрес проживания;
- описание сложившихся обстоятельств: когда заявитель лишился нетрудоспособности и по какому основанию, на попечении какого лица заявитель жил на иждивении у умершего лица (указать его ФИО, дату кончины, степень близких отношений), приведение доказательств;
- причина, по которой заявитель нуждается в статусе иждивенца;
- указание на то, что прочей документации, подтверждающей иждивение, нет, и получить ее нельзя;
- указание на отсутствие спора о праве;
- просьба установить статус иждивенца;
- список прикладываемой документации;
- дата вручения заявления в канцелярию учреждения, подпись заявителя.
К прикладываемой документации относятся следующие:
- Паспорт заявителя;
- Ксерокопия заявления;
- Квитанция, устанавливающая факт оплаты госпошлины;
- Доказательственные документы.
В роли последних можно использовать такие:
- справки о доходах лица, получающего и предоставляющего денежные средства;
- квитанции, договора и иные документы, которые устанавливают тот факт, что финансовая поддержка – только один источник средств к существованию для иждивенца.
Если заявитель не может воспользоваться доказательственными документами, то он вправе обратиться за помощью к свидетелям. Данные лица пояснят характер отношений, которые сложились между почившим лицом и заявителем.
Как доказать факт иждивения
Законодательство устанавливает, что правом на обязательную долю в наследстве наделяются несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, супруг, родители, которые считаются иждивенцами умершего.
В зависимости от того, как составлено завещание, они могут получить не менее ½ доли, причитающейся им в качестве наследства по закону.
Таким образом, они получают так называемую обязательную долю наследства. Данное условие соблюдается, даже если при этом произойдет уменьшение прав прочих наследников по закону.
Отдельно стоит сказать об иждивении. Сам по себе данный факт не подлежит регистрации, и это приводит к необходимости его установления перед непосредственным распределением долей.
Подтвердить статус иждивенца могут представители районной администрации по месту проживания истца, органы социального обеспечения.
Но часто даже эти структуры не располагают достаточной для установления факта иждивенчества информацией. В результате, необходимо обращаться в суд.
В первую очередь, необходимо собрать документы и иные доказательства, подтверждающие систематическое оказание материальной и иной помощи иждивенцу. Здесь же могут пригодиться и свидетели (в том числе и соседи).
Если средства перечислялись через банк, то можно представить бесспорное доказательство факта нахождения на иждивении – выписку о поступлении денег на счет.
Помимо этого, доказать факт нахождения на иждивении можно путем получения необходимых справок от государственных учреждений. Как показывает судебная практика, также необходимо доказать, что помощь извне была для лица основным источником для существования.
Ведь нетрудоспособный человек мог получать еще и другие выплаты, например, пенсию. Поэтому необходимо сделать акцент на том, что регулярная помощь от близких людей, имела решающее значение.
Свидетельствовать об иждивении может и факт совместного проживания под одной крышей в течение длительного времени.
Когда имеет смысл обращаться в суд и платить госпошлину
Установить факт нахождения на иждивении можно только в тех случаях, когда он непосредственно порождает юридические последствия – например, необходим для получения наследства, назначения пенсии по случаю смерти кормильца, возмещения вреда.
В качестве доказательства заявитель может предоставить справку, выданной жилищно-эксплуатационной организацией или исполнительным органом власти, о том, что он или она находились на иждивении умершего. Можно предоставлять и любые другие доказательства – свидетельские показания, документы и т.п.
Если факт устанавливается для назначения пенсии по потере кормильца, суд проверит, действительно ли она может быть назначена заявителю, если его иждивение будет подтверждено. В соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на подобную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего. Перечень имеющих право на пенсию по потере кормильца членов семьи не подлежит расширительному толкованию. В связи с этим суд откажет дальним родственникам, не имеющим такого права — даже если при жизни они состояли на иждивении умершего (Обзор Кемеровского областного суда от 27.08.2004 № 01-19/386 «Обзор судебной практики рассмотрения судами Кемеровской области дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
В судебном процессе заявителю необходимо будет доказать:
- нахождение на иждивении умершего – то есть, получение на постоянной основе помощи от него, которая являлась бы основным источником средств к существованию;
- свою нетрудоспособность;
- наличие или отсутствие иных доходов (которое само по себе не исключает возможность нахождения на иждивении);
- отсутствие возможности установить факт иными путями.
Куда подавать заявление об установлении факта нахождения на иждивении
Оно подается в суд по адресу проживания заявителя. Кроме него в деле будут участвовать и те люди и учреждения, для которых необходимо удостоверить факт иждивения.
Если речь идет о наследстве, то к участию в процессе привлекается нотариус. Когда возник вопрос в оформлении пенсии, то в качестве заинтересованного лица привлекается орган пенсионного фонда.
В заявлении важно подробно расписать все те факты и события, которые свидетельствуют о нахождении человека на иждивении. Допустимо в документе сослаться и на свидетелей, которые могут подтвердить те или иные обстоятельства.
Поскольку факт нахождения на иждивении рассматривается судом в особом порядке, в заявлении должны присутствовать два важных пункта. В первом из них нужно четко написать, почему не получилось подтвердить иждивение иным путем. Вторым важным моментом является указание цели, побудившей обратиться в суд.
Подаваемое заявление требует уплаты госпошлины. Ее размер составляет 300 рублей. Не стоит забывать и о приложениях: к ним относятся все те письменные документы, подтверждающие факт иждивения.
Иждивенцы государства
На основании упоминаний об иждивенчестве в законодательных актах РФ можно определить, что иждивенец – это такой гражданин, который не имеет возможности себя материально обеспечивать, поэтому получает материальную поддержку от другого лица или государства. На иждивении не могут находиться трудоспособные нетрудоустроенные граждане.
При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;- один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок, достигшие возраста восемнадцати лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими четырнадцати лет, и не работают;- родители и супруг, если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;- дедушка и бабушка, если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.