Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС вносит поправки в УПК, ограничивающие применение особого порядка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, нужно понимать, что скрывается за словами «особый порядок». Это порядок, когда суд рассматривает уголовное дело без изучения доказательств. Исследуются только смягчающие и отягчающие обстоятельства и обстоятельства о личности обвиняемого.
Что такое особый порядок рассмотрения уголовного дела
Дело может быть рассмотрено в особом порядке при наличии трёх условий:
- указанное в Уголовном кодексе РФ наказание за преступление, инкриминируемое обвиняемому, не превышает 10 лет лишения свободы;
- обвиняемый полностью соглашается с предъявленным ему обвинением и заявляет ходатайство об особом порядке после ознакомления с материалами дела в конце предварительного расследования;
- прокурор и потерпевшие не возражают против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.
Особый порядок рассмотрения уголовного дела в связи с заключением досудебного соглашения
Несколько по иному дела обстоят с особым порядком, когда он вводится в связи с заключением досудебного соглашения. Оно предполагает, что обвинение и защита договариваются о том, каким образом будет смягчена ответственность лица, если он совершит специальные действия в помощь следствию.
Введение особого порядка по уголовным делам предусматривает составление двух документов:
- подписанного защитником письменного ходатайства подозреваемого на имя прокурора о заключении соглашения;
- самого соглашения, в котором конкретно перечислены действия, которые лицо обязуется осуществить.
Они должны способствовать расследованию, раскрытию личностей соучастников, поискам пропавшего в результате преступления имущества. Между ходатайством и ответом на него от прокурора может пройти максимум три дня.
При этом сам заявитель также должен уложиться в специальные сроки: с начала уголовного преследования и до завершения предварительного следствия (потому соглашение и называется досудебным).
Возникает логичный вопрос: должен ли обвиняемый признать свою вину, чтобы заключить досудебное соглашение? В законе такого требования не содержится. Однако конструкция этого механизма не предусматривает возможности вынесения оправдательного приговора или прекращения процедуры по реабилитирующим основаниям.
Тому подтверждение — специальное указание статьи 317.7 УПК, согласно которому, порядок проведения судебного заседания в этом случае идентичен порядку, предусмотренному для особого рассмотрения дел в связи с признанием своей вины.
Пункт 5 самой статьи гласит, что после проведения всех необходимых процедур судья выносит обвинительный приговор. Поэтому рассчитывать на то, что за активной помощью следствию последует оправдательный приговор, не приходится.
Несмотря на то, что исход такой же, как был описан нами в предыдущем пункте, он более вариативен. Наказание может быть более мягким (данная мысль в законе не конкретизируется), может выражаться в виде условного осуждения. Еще один вариант — освобождение от отбывания наказания. Эти условия более лояльны, чем для тех, кто просто признал свою вину, потому что, грубо говоря, их нужно заслужить.
Хотя суд, как и в первом случае, не исследует фактические обстоятельства и доказательства, он исследует то, насколько подсудимый выполнил все условия и обязанности, которые взял на себя в досудебном соглашении.
Последовательность действий при судебном рассмотрении похожа на ту, что была представлена нами ранее. Отличие: обвинитель описывает, как лицо выполняло взятые на себя требования, затем сам подсудимый делает то же самое. Упор в исследовании именно на это, поэтому суду важно выяснить:
- как именно и в каком объеме содействовал следствию подсудимый;
- как повлияло и какую ценность для раскрытия преступления имело содействие подсудимого;
- были ли обнаружены какие-либо преступления или возбуждены другие уголовные дела в результате сотрудничества с подсудимым;
- имелась ли вследствие такого сотрудничества угроза личной безопасности самого подсудимого, его родственников и других близких лиц, и какова была ее степень — то есть, как сильно рисковал подсудимый, содействуя правосудию, и какие меры государственной защиты потребовалось применить;
- обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также те, что смягчают и отягчают наказание.
Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, представляет собой упрощенную процедуру, при которой рассмотрение уголовного дела проводится без исследования и оценки доказательств, собранных по делу.
Особый порядок может быть применен лишь по инициативе обвиняемого, заявившего ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением.
Ходатайство должно быть добровольным и после консультаций с защитником.
Такое ходатайство обвиняемый вправе заявить в момент ознакомления с материалами уголовного дела, а также на предварительном слушании, которое проводится судьей.
Необходимым условием для рассмотрения уголовного дела в особом порядке является согласие государственного или частного обвинителя и потерпевшего. Если указанные лица возражают против заявленного обвиняемым ходатайства, то уголовное дело рассматривается в общем порядке.
В соответствии со ст. 314 Уголовно- процессуального кодекса РФ (далее УПК) в особом порядке подлежат рассмотрению уголовные дела о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы.
Вместе с тем, особый порядок судебного разбирательства не применяется в отношении несовершеннолетних.
Это связано с тем, что закон требует установления судом условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня психического развития и иных особенностей его личности, влияние на него старших по возрасту лиц, в том числе решения вопроса о возможности освобождения от наказания и т.д., что возможно только в общем порядке судебного разбирательства.
Также не применяется особый порядок в производстве о применении принудительных мер медицинского характера.
Судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника (п.2 ст. 316 УПК РФ).
- Если суд установит, что условия, при которых обвиняемым было заявлено ходатайство, не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.
- Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
- По итогам судебного разбирательства могут быть приняты и иные судебные решения, например, о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности, изменением уголовного закона, примирением с потерпевшим.
Определяя пределы обжалования, законодатель установил, что приговор, постановленный в соответствии со ст. 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом.
Курс уголовного процесса
⇐ Особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением
Если обвиняемый подтвердил во время судебного разбирательства свою позицию, обвинение обоснованно и подтверждается другими доказательствами, собранными по уголовному делу, то судья постановляет обвинительный приговор, форма которого установлена ч. 8 ст. 316 УПК РФ.
При этом признавший вину обвиняемый имеет две льготы, которых лишены по аналогичным делам другие подсудимые (вину не признающие). Во-первых, наказание, назначаемое обвинительным приговором, не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного уголовным законом за совершенное преступление.
Во-вторых, с подсудимого не подлежат взысканию процессуальные издержки, установленные ст. 131 УПК РФ.
Еще одной особенностью приговора, постановленного в особом порядке, является то, что он не имеет преюдициального значения для других уголовных дел. Иначе говоря, установленные таким приговором факты не могут быть признаны без доказывания по иным уголовным делам, поскольку приговору в данном случае не предшествовало полноценное судебное следствие.
Приговор, постановленный в особом порядке, подлежит обжалованию в апелляционную, а также в дальнейшем в кассационную и надзорную инстанции. Но осужденный может его обжаловать лишь по ограниченному кругу оснований, предусмотренных законом.
Так, не допускается апелляционное обжалование приговора по так называемым «фактическим основаниям» (несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела), о чем прямо сказано в ст. 317 УПК РФ.
В этом смысле обвиняемому изначально должно быть разъяснено, что, ходатайствуя о рассмотрении дела в особом порядке, он лишается при удовлетворении такого ходатайства и постановлении обвинительного приговора возможности оспаривать затем фактические обстоятельства уголовного дела.
Может ли суд при рассмотрении уголовного дела в особом порядке постановить не обвинительный, а оправдательный приговор? Например, когда вина обвиняемого, по мнению судьи, не подтверждается другими доказательствами или он считает, что в действиях обвиняемого не было состава преступления.
На данный вопрос следует ответить отрицательно: оправдательный приговор в особом порядке постановлен быть не может. Такова устойчивая позиция Верховного Суда РФ, с которой нельзя не согласиться.
Поэтому альтернативой обвинительному приговору здесь является не оправдательный приговор, а постановление судьи о назначении судебного разбирательства в общем порядке. Недопустимость постановления оправдательного приговора связана с тем, что обвинение нельзя лишать права доказать виновность обвиняемого, а такой возможности гл.
40 УПК РФ ему не предоставляет ввиду отсутствия судебного следствия.
Отсюда вытекает, что сомневающийся в виновности обвиняемого судья должен назначить ординарное судебное разбирательство, провести полноценное судебное следствие, предоставить сторонам все связанные с этим процессуальные права, после чего уже окончательно решить, следует ли оправдать или осудить обвиняемого.
В то же время, как разъяснил Верховный Суд в Постановлении Пленума от 5 декабря 2006 г. №60 (П. 12), по итогам рассмотрения уголовного дела в особом порядке, помимо обвинительного приговора и постановления о назначении судебного разбирательства в общем порядке, суд вправе также принять решение о прекращении уголовного дела. Это происходит в случае истечения срока давности, издания акта об амнистии, отказа государственного (частного) обвинителя от обвинения и подругам основаниям, не связанным с существом уголовного дела.
Остается добавить, что если в первые после принятия УПК РФ годы суды достаточно осторожно относились к его гл. 40, то сегодня в особом порядке рассматривается по разным оценкам от 60 до 85% всех уголовных дел (в зависимости от регионов).
Эту цифру следует признать чрезмерной, в силу чего все чаще и чаще звучат голоса о том, что данную, достаточно тревожную, тенденцию необходимо переломить, ограничив круг дел, по которым допускается применение гл. 40 УПК РФ.
Превращение «особого порядка» в «общий» опасно для правосудия и противоречит основным принципам европейской континентальной модели уголовного процесса, к которой принадлежит российский уголовный процесс.
Порядок назначения особого производства
О рассмотрении в особом порядке ходатайствует обвиняемый на дознании или на предварительных слушаниях. Ходатайство не может быть устным. Оно составляется только письменно, в тексте обвиняемый просит о назначении особого порядка. Следователь обязан разъяснить последствия, которые порождает особый порядок.
Ходатайство передается стороне обвинения, то есть прокурору. Он следит за соблюдением прав подозреваемых, которые возникают при наличии от них одноименного ходатайства. При соответствии документа требованиям закона, оно передается суду.
ВАЖНО: подозреваемый имеет право отказа от ранее заявленного ходатайства. В ходе расследования или предварительного слушания он может отозвать этот документ. С этого момента происходит отмена ускоренного порядка, и дело рассматривается обычным способом.
Порядок составления заявки
Существует образец данного документа, по которому и составляется прошение о рассмотрении дела по уголовному преступлению в особом порядке судопроизводства. Нужно только учесть, какой срок может быть выставлен в приговоре, не превысит ли он 10 лет.
Также важно знать, что ходатайство будет рассмотрено, если все стороны согласятся на такой вид судебного разбирательства. Что указывается в прошении?
Ходатайство направляется на имя мирового судьи, должны быть сведения о лице, которое его направляет. Нужно написать по какой статье совершено преступление. Обязательно следует указать, что преступник понимает все особенности особого рассмотрения, ознакомлен со статьей 314 УК
Документ составляется в четырех экземплярах, так как его нужно направить не только судье, но и потерпевшему, обвинителю. Еще один экземпляр остается у подсудимого. Возможно, пострадавших при преступлении больше, тогда по экземпляру нужно подготовить каждому из них.
При каких условиях применяется особый порядок рассмотрения уголовного дела
Во-первых, человек, в отношении которого предоставляется возможность применить особый порядок, должен подать об этом официальное прошение. При желании, подсудимый может просить о том, чтобы ему был вынесен вердикт без осуществления судебного разбирательства. Он должен сделать это в присутствии адвоката.
Согласно ст. 315 УК РФ, это делается в четко установленный срок. А именно в тот момент, когда происходит ознакомление с материалами, которые проходят в уголовном деле или во время обязательного предварительного слушания.
Важно, чтобы человек, обвиняющийся в совершении злодеяния, осознавал то, какие последствия может принести такое ходатайство, если суд даст разрешение на то, чтобы дело слушалось в особом порядке рассмотрения. К тому же адвокат (будь он частный или предоставленный государством), обязательно должен согласиться с таким порядком делопроизводства. При всем этом существуют еще некоторые условия для применения особого порядка. Они таковы:
- предполагаемый срок заключения за то преступление, которое совершил подсудимый, не может превышать десяти лет;
- непосредственно обвинение должно быть четко обоснованно и подтверждено рядом неоспоримых доказательств;
- подсудимый должен ясно понимать смысл вменяемого ему обвинения, и быть согласным с его определением;
- никаких поводов для того, чтобы прекратить дело, быть не должно.
Особый порядок по уголовному делу
Итак, что же такое «особый порядок», о котором любому обвиняемому предстоит услышать на следствии не один раз?
Итак, рассмотрим все, что есть позитивного и негативного в рассмотрении дела в режиме особого порядка.
Если говорить о положительных моментах данного института, то, на мой взгляд, их не особенно много. Если мы говорим об отрицательных моментах использования особого порядка, то полагаю, их гораздо больше. Все они взаимосвязаны, взаимозависимы и вытекают один из другого. Мало кто из работников правоохранительных органов доводит до человека всю суть данной процедуры и все ее правовые последствия.
Между тем, на мой взгляд, именно в последствиях применения «особого порядка кроются все его плюсы и минусы для подсудимого, все проблемы, подвохи и «подводные камни».
Вы признаете свою вину полностью или частично, а следователь склоняет вас при ознакомлении с уголовным делом выбрать особый порядок судебного разбирательства. Вы понятия не имеете, что это такое, и хотели бы знать свои перспективы.
Вместе с тем, суд может исследовать материалы дела, имеющие отношение к обстоятельствам, характеризующим личность подсудимого. Кроме того, адвокат, участвующий в процессе, вправе заявлять ходатайства перед судом об исследовании и приобщении к материалам уголовного дела новых документов в отношении своего подзащитного, а также приглашать в судебное заседание свидетелей защиты с целью их допроса по обстоятельствам личности подсудимого.
В каждом случае необходимо тщательно взвесить все «за и «против и сделать правильный выбор, избежав неблагоприятных последствий. В этом вам всегда сможет помочь квалифицированный адвокат по уголовным делам. Если по делу заявлен гражданский иск, запомните: признание вины не означает согласия с гражданским иском. Если вы согласитесь с гражданским иском в особом порядке, ваша жалоба на приговор в части вашего несогласия с требованиями истца будет отклонена.
Особый порядок судебного разбирательства возможен в случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает десяти лет лишения свободы.
Рассмотрение уголовного дела в особом порядке
Однако право на применение особого порядка рассмотрения дела в уголовном процессе у обвиняемого появится только после оценки прокурором его вклада в расследование преступления.
Если гражданин согласен с обвинением, суд вправе вынести приговор без разбирательства при соблюдении двух условий:
Особый порядок рассмотрения уголовного дела по УПК РФ не применяется, если выяснится, что гражданин сообщил только о своем участии в противозаконном деянии. Ходатайство подается следователю до объявления об окончании предварительного следствия. Он решает, передать его прокурору или вынести отказ в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
На это у следователя есть 3 суток. Иногда уголовные дела рассматриваются в особом порядке.
Особенности судебного разбирательства
Предметом разбирательства является изучение личности подсудимого, обстоятельств его жизни – всего того, на что суд опирается, вынося впоследствии свое решение.
Судья проверяет личность подсудимого: просит предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого подтверждается его личность.
Изучается наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Их перечень дается в УК, причем перечень отягчающих обстоятельств ограничен, смягчающих – нет. Защита вправе ссылаться на любые обстоятельства, которые сочтет значимыми.
Выясняется, имеет ли подсудимый судимость и погашена ли она. Если да, суд её не учитывает и считается, что подсудимый привлекается к ответственности впервые.
Изучаются характеристики, выданные на работе, участковым полиции, другими организациями.
В первую очередь стоит сказать, что законодательство не прописывает отрицательные последствия, которые может вызвать рассмотрение уголовного дела в особом порядке. Минусы проявляются исключительно на практике. Как выше было сказано, для вынесения приговора без разбирательства уполномоченный орган должен установить, что обвинение, с которым гражданин соглашается, обосновано. Оно должно подтверждаться доказательствами, которые были собраны. Это обстоятельство выступает в качестве дополнительной гарантии лица, привлекаемого к ответственности. Однако, как отмечают защитники, иллюзий по поводу нее испытывать не следует.
Обуславливается это тем, что в ряде случае определить обоснованность обвинения не представляется возможным. Рассмотрим пример. Суд рассматривал дело по преступлению, совершенному несколькими предварительно договорившимися лицами. Вышло так, что разбирательство одного из граждан было отнесено в отдельное производство. Впоследствии оно было рассмотрено без слушаний, в особом порядке. В результате субъект был признан виновным, ему вменили соответствующие санкции. Спустя время рассмотрение началось в отношении остальных лиц. Но в процессе разбирательства не удалось доказать, что они были членами преступной группы. Соответственно, эта часть обвинений с них была снята. Тот же субъект, который признал вину ранее, в связи с выбором особого порядка лишился права оспорить свой приговор, поскольку он был с ним согласен изначально.
Сроки назначения судебного заседания и рассмотрения дела
Иначе обстоит дело со сроками рассмотрения уголовного дела в суде. Согласно нормам УПК предварительное следствие по уголовному дело должно быть закончено не позднее чем через два месяца после начала.
Срок начинается от момента возбуждения уголовного дела до того времени, когда оно будет передано в прокуратуру. Далее оно пройдет обвинительное заключение, и материалы будут переданы в суд.
Если возникает необходимость, тогда руководитель следственного органа уполномочен продлить срок предварительного расследования до трех месяцев.
Если уголовное дело относят к категории особой сложности, тогда срок для предварительного расследования можно продлить до двенадцати месяцев. Дальнейшие продления сроков разрешены только в исключительных случаях по решению Председателя Следственного комитета РФ.
Дознание осуществляется в срок, достигающий 30 дней со дня возбуждения уголовного дела.
Если существует необходимость, тогда этот срок может быть продлен по решению прокурора еще на 30 дней.
Решением вышестоящего прокурора допускается продление дознание до шести месяцев. Существуют исключительные случаи, при которых дознание может быть продлено до 12 месяцев по решению прокурора субъекта РФ или военного прокурора.
Закон не предусматривает конкретных временных рамок для рассмотрения дела в суде. Это объясняется тем, что стороны могли собрать максимальное количество доказательств, была обеспечена явка свидетелей на рассмотрение уголовного дела, а также иных участников судебного процесса.
В соответствии со статьей 227 УПК РФ судья принимает решение о дате судебного заседания самостоятельно. При этом в расчет идет сложность уголовного дела, наличие доказательств и загруженность служителя Фемиды.
С момента поступления документов в суд первой инстанции дается ровно 30 дней для принятия решения о начале слушания.
Если обвиняемый гражданин содержится в следственном изоляторе, тогда этот срок сокращается до 14 суток.
Поскольку во время судебного заседания от судьи требуется всестороннее рассмотрение уголовного дела, а также законные методы воздействия на участников процесса, закон не устанавливает определенных сроков для назначения даты заседания. Однако употребляется термин «разумные» сроки.
Процесс рассмотрения дела
Заседание в зале суда проходит с обязательным участием сторон: обвинение и защита, а также подсудимый. Судья не занимается исследованием доказательств. Он только собирает данные о личности подсудимого, а также анализирует возможность применения более мягкого или строгого наказания.
Особый порядок реализуется по двум направлениям, указанным в таблице:
| Ст. 40 УПК — согласие обвиняемого | Ст. 40.1 УПК — заключение досудебного соглашения о сотрудничестве |
| консультация с защитником о последствиях признания в преступлении | заявление от обвиняемого о заключении соглашения |
| передача обвиняемым ходатайства о разбирательстве в особом порядке | оформление документа, его подписание участниками процесса |
| согласие прокурора | прокурор выносит представление о том, что дело рассматривается в особом порядке |
| Заседание в зале суда в усеченном порядке с наказанием не более 2/3 максимального срока | судебное заседание в усеченном порядке с наказанием не менее половины максимального срока |
Особый порядок ставит перед собой аналогичную общему цель. Это определение виновности подозреваемого лица. Но процедура следствия заканчивается с согласия 3 заинтересованных сторон: обвиняемого, прокуратуры и защиты.
Прения и реплики сторон
Первым в прениях выступает прокурор. Он поддерживает обвинение, приводит доказательства, дает их анализ, квалифицирует действия подсудимого и выражает мнение о наказании. Потерпевший также вправе выступить в прениях после речи прокурора. Последними выступают подсудимый и его защитник. Подсудимый может отказаться от выступления, указав, что речь в его защиту произнесет его адвокат.
После выступления участников процесса в прениях они имеют право на одну реплику. Последними реплики произносят также подсудимый и защитник.
В своей практике выступлений в прениях, особенно касающихся сложных уголовных дел, содержащих большой объем доказательств или количество эпизодов, я всегда готовлю речь в письменном виде. В ней я подробно излагаю точку зрения защиты, касающуюся квалификации преступления, представляю анализ доказательств, а также стараюсь опровергнуть доводы, представленные стороной обвинения.
Более того, свою письменную речь я прошу приобщить к материалам уголовного дела. Это нужно, чтобы при принятии решения в совещательной комнате, суд видел доводы защиты в письменном структурированном виде, чтобы каждому из них была дана надлежащая оценка. Кроме того, не всегда в протоколе судебного заседания отражается речь защитника дословно и поэтому дальше будет трудно доказать, что тот или иной довод был изложен суду.
Правом реплики я пользуюсь только в том случае, если ею воспользовалась сторона обвинения. Если этого не произошло, то не вижу смысла фактически дополнять свое выступление, если его не опровергли в реплике.
Что такое особый порядок? Помимо того, что сокращается время на заседания, быстрее выносится приговор, существуют и другие нюансы в деле, когда использует суд особый порядок:
- Рассмотрение в особом порядке проходит без допроса обеих сторон уголовного дела (виновного, пострадавшего), без допроса свидетелей.
- При таком порядке рассмотрении уголовных дел не изучаются и письменные доказательства совершенного преступления.
- Как проходит рассмотрение дела? Обычно проводится только одно заседание для вынесения постановления, приговора.
- Осужденный может получить более короткий срок по сравнению с тем, который бы был ему назначен при обычном рассмотрении.
- Также ему нужно меньше оплачивать судебные издержки.
Но нужно учесть, что обжаловать приговор, вынесенный при применении особого порядка, нельзя (за редким исключением).
Порядок назначения особого производства
О рассмотрении в особом порядке ходатайствует обвиняемый на дознании или на предварительных слушаниях. Ходатайство не может быть устным. Оно составляется только письменно, в тексте обвиняемый просит о назначении особого порядка. Следователь обязан разъяснить последствия, которые порождает особый порядок.
Ходатайство передается стороне обвинения, то есть прокурору. Он следит за соблюдением прав подозреваемых, которые возникают при наличии от них одноименного ходатайства. При соответствии документа требованиям закона, оно передается суду.
ВАЖНО: подозреваемый имеет право отказа от ранее заявленного ходатайства. В ходе расследования или предварительного слушания он может отозвать этот документ. С этого момента происходит отмена ускоренного порядка, и дело рассматривается обычным способом.