Эй, вы, там, наверху: как усмирить шумных соседей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эй, вы, там, наверху: как усмирить шумных соседей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Пожалуйтесь в администрацию

Говоря о нарушении тишины по закону, подразумевается намеренное создание шума. Существуют исключения, когда на шум от происходящих действий не удастся пожаловаться, а именно:

• Ликвидация аварий и чрезвычайных ситуаций
• Неотложные ремонтные и общественные работы
• Религиозные службы и собрания
• Культурно-массовые мероприятия, утвержденные на законодательном уровне
• Работа служб срочного реагирования: полицейских, врачей скорой помощи или пожарных
• Имейте в виду, что правила не распространяются на новостройки в течение первых 1,5 лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток.

Где действует закон о защите тишины

Также этим законом определены условия ведения ремонтов в следующих помещениях:

• домах отдыха;
• детских садах;
• интернатах;
• больницах;
• общежитиях;
• придомовых площадях;
• санаториях;
• предприятиях сферы ХоРеКа;
• площадках отдыха микрорайонов;
• местах общественного пользования.

Есть ряд действий, которые приравниваются по закону к нарушениям порядка:

• громкое пение и свист;
• крики;
• работа охранной сигнализации, в т.ч. установленная на авто;
• работа устройств, воспроизводящих громкий звук, как в помещении, так и на киосках, лотках, транспорте.

Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме

Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.

Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.

Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.

Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).

Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?

Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.

Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.

Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.

И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.

При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:

1. Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
2. Уровень звука не может превышать 40 Дб.
3. Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
4. В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
5. В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
6. В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
7. В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.

Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями

Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.

При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.

Никто не против того, чтобы владелец или арендатор жилья иногда его благоустраивал. Однако законодательство ограничивает шумные работы в квартире определенным периодом времени. Ночью и в праздничные дни реконструкция жилой площади категорически запрещена. Правовые акты страны гарантируют каждому россиянину тишину и спокойствие для отдыха.

Какие ещё ограничения связаны с ремонтом

Помимо ограничений, связанных с шумом, закон обязывает ремонтников соблюдать следующие правила:

1. В процессе ремонта и строительства не должен быть нанесён ущерб соседним помещениям, не находящимся в собственности или найме хозяев квартиры, в которой проводятся работы. Также запрещено частично или полностью сносить несущие конструкции дома без предварительного согласования с инженерной службой.
2. Нельзя на длительное время оставлять строительный мусор в подъезде и на околодомовой территории, а также загораживать им пути эвакуации жильцов в случае чрезвычайной ситуации (основные и пожарные лестницы).
3. Запрещено использовать общественные домовые лифты для транспортировки неупакованного мусора, оставляющего после себя грязь или запах.

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

• если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
• если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

• на граждан — 4 тыс. руб.;
• на должностных — 15–30 тыс. руб.;
• на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

• граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
• должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
• организации — на 100–150 тыс. руб.

Ответственность и штрафы за нарушение

За игнорирование установленных в данном субъекте РФ правил ст. 12 ЗоАП ЯО предусматривается административное наказание, представляющее собой предупреждение либо штраф. Его величина находится в зависимости от вида нарушителей, шума, кратности содеянного.

За нарушение спокойствия днем:

• рядовым гражданам — 200-1000 ₽,
• предприятиям — 2-10 тыс. ₽,
• лицам с должностью — 1-5 тыс. ₽.

За проступок, совершенный ночью:

• физлицам — 200-2000 ₽,
• юрлицам — 2-20 тыс. ₽,
• должностным — 1-10 тыс. ₽.

За повторный проступок 1 категории:

• физическим лицам — 1-2 тыс. ₽,
• юридическим — 10-20 тыс. ₽,
• должностным — 5-10 тыс. ₽.

За повторный проступок 2 категории:

• обычным людям — 2-5 тыс. ₽,
• фирмам — 20-50 тыс. ₽,
• должностным — 10-25 тыс. ₽.

Лучше хороший сосед на 40 лет, чем куча врагов на 40 лет

«У нас дом стукачей: если соседу нужно просверлить пять дырок после 19:00, сразу звонят в милицию. Все по закону, — огорчен мужчина. — Поэтому, чтобы выполнить элементарную работу, нужно взять день за свой счет. И никто не хочет понять, что ты через 15 минут все закончишь и тебе просто нужно доделать свою работу. Как по мне, всем стоит понимать: дом сдавался без отделки и все делают ремонт. Поэтому: сверлите сколько влезет, главное, чтобы шум был умеренный и до 21:00 (лично мне не жалко этих 2 часа, тем более шумят не каждый день, а по необходимости).

Любопытное: даже если вы возьмете день за свой счет и начнете работу с 9:00, то совсем скоро к вам придет соседка и скажет: „Не шумите, у меня спит ребенок». А ты тогда в ответ: „Ничего не знаю, я работаю в разрешенное время“. И это тоже будет по закону, но не по-соседски. Соседи, давайте жить по-человечески: если кому-то очень нужно, то потерпите шум немного, и наоборот, если кому-то звук очень мешает, то прекратите всю работу. Так что задумайтесь: сделали ремонт — молодцы, дайте закончить другим. Лучше хороший сосед на 40 лет, чем куча врагов на 40 лет. Тем более таким терпеливым и адекватным соседям другой сосед будет всегда благодарен за понимание. Давайте жить дружно».

Исключения из правил: когда шуметь разрешено

Закон о шуме дает перечень ситуаций, когда указанные выше запреты не действуют. Это:

• действия сотрудников экстренных служб в условиях происшествий, аварий, бедствий;

• оказание медпомощи, оперативные меры сотрудников полиции;

• меры предотвращения аварии, устранение рисков возгорания и других факторов, несущих опасность для людей и имущества;

• срочные или аварийные работы (к примеру, аварийный ремонт магистрали коммуникации);

• проведение согласованных с местной властью массовых мероприятий;

• запуск согласованных с местной властью праздничных салютов;

• проведение мероприятия, звуки которого не проникают наружу и не доставляют неудобств окружающим;

• другие случаи, когда границы «тишины» временно расширили или сократили по инициативе муниципалитета.

Методы воздействия на шумных соседей

Не все люди интересуются правилами и нормами. Бывает, что соседи не знают, до скольки можно шуметь в квартире, и продолжают, например, вести ремонтные работы после 21.00 в будние дни. Поэтому для начала рекомендуется спокойно поговорить с нарушителями. Рекомендован именно конструктивный взвешенный тон беседы. Во многих ситуациях ясные аргументы и разъяснение правил позволяют достичь консенсуса. Если понимания нет, стоит сказать, что шумные соседи совершают административное правонарушение и могут понести наказание. Вот три законодательных аргумента:

1. Ст.24 ЗУ «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия…» (уже знакомый нам закон о шуме). Основные нормы: запрет на шумные действия в квартире и возле дома с 22.00 до 8.00, запрет на ремонтные работы с 21.00 до 8.00, запрет на шум круглые сутки в выходные, праздники.

2. Ст.182 КоАП. В ней регламентированы санкции за нарушение норм указанного выше закона. Она определяет штраф за шум — 5-15 необлагаемых минимумом доходов граждан. За повторное нарушение штраф составит уже 30 НМДГ.

3. Ст.255 КоАП, дающая право на составление административных протоколов при нарушении ст.182 сотрудникам полиции.

Если аргументированный разговор не привел к результату, соседи отказываются контактировать или угрожают в ответ, следующее действие — вызов полиции. Диспетчеру необходимо сообщить, кто шумит и каким образом. Можно упомянуть, что шумящие нарушают статьи, указанные выше. Это — весомые аргументы для приезда наряда и составления протокола.

Полиция может не приехать или существенно задержаться (увы, это распространенная тенденция). Если прошло около 60 минут, и шум продолжается — необходимо позвонить повторно. Если диспетчер будет находить отговорки — необходимо сказать, что следующим шагом будет заявление в прокуратуру. Все разговоры диспетчера записываются: при проверке выяснится, что полиция вовремя не отреагировала. Обычно этого достаточно, чтобы патрульную машину все-таки направили по адресу.

Если диспетчер отказывает прислать патрульных, перебрасывая ответственность на участкового — это неправильно. Полиция обязана реагировать на все виды вызовов. В крайнем случае, оператор сам обязан позвонить участковому и направить его на адрес.

Пока патрульные в пути, необходимо найти свидетелей. Это могут быть другие соседи. Консьержку также разрешено привлекать в качестве свидетельской стороны. Зачем нужны свидетели — понятно. Если полиция приедет, а шума уже не будет, и виновная сторона начнет все отрицать, — штраф придется платить тому, кто вызывал наряд. Наличие свидетелей позволит отстоять правоту.

Нужно ли делать запись видео/аудио, когда соседи шумят? Можно, но только в качестве моральной меры воздействия на виновников. Личные записи не являются аргументом для полиции и суда.

Закон о ремонте квартир

• Пп.7.10 Правила пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме. Закон вступил в силу от 21.05.2013, постановление No 399. По данному закону в рабочие дни (не должны быть выходными или праздничными) ремонтные работы квартиры допускаются в интервале с 9:00 до 19:00. В период с 19:01 до 7:00 запрещены любые шумные действия свыше уровня шума в 40 Дб https://centr.minsk.gov.by/sfery-deyatelnosti/zakonnost-i-pravoporyadok/pravookhranitelnye-organy/prokuratura-tsentralnogo-rajona-g-minska/4545-zakon-o-tishine
• Закон гласит, что запрещено выполнять работы по ремонту в выходные или праздничные дни https://centr.minsk.gov.by/sfery-deyatelnosti/zakonnost-i-pravoporyadok/pravookhranitelnye-organy/prokuratura-tsentralnogo-rajona-g-minska/4545-zakon-o-tishine
• Нарушение данных правил пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме предусматривает ведёт за собой административное нарушение в соответствии согласно ч.1 статьей 21.16 кодекса об административных правонарушениях РБ. Заполнять и подписывать акт о нарушении имеют право составлять работники внутренних дел и даже сотрудники ЖКХ.

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт.

Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий.

Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Как бороться с нарушителями, не соблюдающими время проведения ремонтных работ в жилом доме

Многие люди, боясь испортить соседские отношения, просто терпеливо ждут, когда затеявшие ремонт завершат громкие работы. Но порой возникает ощущение, что они никогда не перестанут ремонтировать. Если вы не хотите страдать из-за недосыпа, нельзя бездействовать, стоит предпринять определенные меры для борьбы с нарушителями.

Порядок действий по борьбе

Если ваш сосед разбудил вас ранним утром или наоборот, поздней ночью, громкими звуками строительных инструментов, выполните следующие действия:

1. Для начала попробуйте решить вопрос мирным путем. Сходите к нарушителю вашего покоя и доброжелательно попросите перестать шуметь. Если вы поселились в новостройке, в которой большая часть помещений до сих пор пустая, возможно, ваш сосед и не знает о том, что рядом живут люди.
2. Если собеседник отпирается, сообщите о том, что в законе четко указано, с какого времени можно делать ремонт и во сколько нужно прекратить, и если он не будет соблюдать установленный режим, вам придется обратиться с жалобой в правоохранительные органы.
3. Если не удалось в спокойной обстановке разрешить ситуацию, звоните в полицию. Представьтесь и объясните суть проблемы, будьте настойчивы и добейтесь того, чтобы по указанному адресу прибыли полицейские. Попытайтесь самостоятельно зафиксировать уровень шума.
4. Работники полиции должны зафиксировать нарушение и оформить соответствующий протокол. Данный документ стоит внимательно изучить, проверить достоверность указанной информации, включая дату и время, адрес и прочие сведения.
5. Также можно подать письменную жалобу в полицию, прикрепив доказательства в виде аудио- и видеозаписей превентивных разговоров, коллективного заявления и т.д.

Похожие записи:

• Выход из садоводческого товарищества в 2023 году
• Налоговые льготы ветеранам военной службы в 2023 году в Московской области
• Как вернуть права после лишения в 2023 году