Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как решается вопрос о возврате государственной пошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В полном размере вернуть государственную пошлину можно, если гражданин уплатил ее за регистрацию определенных действий и в дальнейшем он отказался от их совершения в соответствии с нормами 333.40 статьи Налогового кодекса России. Также это возможно, если судебный орган вернул или отказался принимать заявление в уполномоченный орган.
Можно ли и как вернуть уплаченную госпошлину
Государственная пошлина оплачивается за выполнение значимых с юридической точки зрения действий, за которыми фирмы обращаются постоянно и в обязательном порядке, начиная с регистрации собственной деятельности.
Физические лица тоже довольно часто проводят такие платежи за определенные услуги государственных органов.
В некоторых случаях, особо оговоренных в нормативных актах, организации или физлица сталкиваются с необходимостью вернуть уплаченную сумму госпошлины полностью или в некоторой ее части.
Вопрос: Решением суда госпошлина взыскана с проигравшей стороны. Должен ли истец — ООО (УСН, «доходы») включать в доходы сумму полученной с ответчика госпошлины? Включается ли в доходы госпошлина, возвращенная из бюджета, когда ответчиком является налоговый орган?
Посмотреть ответ
Когда и каким образом это возможно сделать? В каких ситуациях возврат госпошлины не может состояться? Что для этого нужно делать налогоплательщикам? Как правильно провести эти суммы по бухгалтерии? Разбираемся вместе.
Основания для обращения
Согласно налоговому законодательству (ст. 333.40 НК РФ), существуют следующие основания для зачета или возврата государственных сборов:
- в случае, когда платеж был произведен в большем размере, чем требовалось;
- при возвращении исковых заявлений, отказе в принятии различных жалоб и прошений (государственная пошлина может быть зачтена при повторном обращении в компетентные органы);
- при остановке производства по делу (при отмене судебных приказов возврат госпошлины не предусматривается);
- при отказе в рассмотрении заявления ВС РФ, мировым судом и районными судами;
- при подписании между сторонами разбирательства мирового соглашения до того как суд вынесет свой вердикт (истец вправе вернуть половину уплаченной суммы);
- в случае если лицо, оплатившее госпошлину, отказывается совершать юридически значимые действия;
- при отказе уполномоченных органов в выдаче паспорта гражданина РФ или документа удостоверяющего личность беженца;
- при регистрации программ для электронно-вычислительных машин, если заявитель отозвал свою заявку.
Стоит отметить, что государственные пошлины, связанные с заключением или расторжением брака, сменой имени, внесением изменений в акты ЗАГС не подлежат возврату, в случае если эти действия не были произведены.
В каком виде подается заявление?
Рассмотрим порядок подачи заявления на зачет и принятия решения, когда зачет производится ФНС.
Когда заявление о зачете госпошлины подается в налоговую инспекцию, оно составляется по форме, утвержденной Приказом ФНС от 14.02.2017 № ММВ-7-8/182@ (Приложение № 9 к Приказу).
Заявление в инспекцию подается в письменном виде на бумаге (лично или по почте) или в электронном виде через Интернет (в т.ч. через личный кабинет налогоплательщика) (п. 4 ст. 78, п. 7 ст. 333.40 НК РФ).
Решение о зачете госпошлины налоговая инспекция должна принять в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления налогоплательщика или (если до этого проводилась совместная сверка уплаченной госпошлины) — со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта сверки.
О принятом решении зачесть госпошлину (или о решении об отказе в зачете) налоговая инспекция обязана сообщить налогоплательщику в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения (п. 9 ст. 78 НК РФ).
Приведем для заявления о зачете госпошлины образец его заполнения для ситуации, когда уплаченная госпошлина за внесение изменений в устав зачитывается в счет подлежащей уплате госпошлины за выписки из ЕГРЮЛ.
Пред. / След.
Комментарий к ст. 104 АПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регулируются ст. 333.40 НК. В соответствии с данной статьей государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего бюджета, в который она была уплачена, полностью или частично. Основаниями для возврата государственной пошлины являются обстоятельства, перечисленные в п. 1 ст. 333.40 НК:
1) уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК;
2) возвращение заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами;
3) прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 148 и 150 АПК. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
4) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора — 30% (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
5) отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (ч. ч. 2, 5 ст. 49 АПК). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано как в определении, так и в решении и постановлении арбитражного суда .
———————————
Пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 46.
2. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в арбитражный суд. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, заявление о ее возврате может быть подано как представителем, так и представляемым (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»).
Документами, подтверждающими обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, являются судебные акты арбитражного суда (решения, постановления, определения) и квитанция банка установленной формы. Наличия справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины из бюджета, не требуется.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Вопрос о возврате государственной пошлины разрешается арбитражным судом в соответствующем судебном акте (решении, определении, постановлении). В то же время плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали. В этом случае определение о возврате государственной пошлины не выносится.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
3. В соответствии с НК плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Кто и как производит зачет?
Чтобы произвести зачет, плательщик госпошлины обращается с заявлением тот орган, в который он обращался за совершением юридически значимого действия. Это касается в том числе подачи заявления о зачете ошибочно уплаченной госпошлины.
К примеру, если госпошлина была уплачена за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, то за ее зачетом обращаются в Росреестр.
А с заявлением о зачете госпошлины в суд куда обращаться? Заявление о зачете госпошлины в арбитражный суд, равно как и в другой судебный орган, подается в соответствующий суд. А вот за возвратом судебной госпошлины нужно обращаться в налоговую инспекцию по месту нахождения суда, ведь именно туда пошлина уплачивалась (Письмо Минфина от 20.06.2017 № 03-05-06-03/38220).
В какой срок нужно подать иск?
На арбитражный процесс распространяется общий срок исковой давности – три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал, что его права нарушены и не соблюдаются. Под это правило подпадает подавляющее большинство требований по экономическим спорам и не только. Сроки подачи искового заявления в арбитражный суд могут быть специальными, если это прямо указано в законе. Например, сокращенный временной интервал отводится для заявления требований о ненадлежащем качестве работ подрядчика – один год. Для подачи заявления о признании юридического лица банкротом отводится еще меньше времени – месяц с момента обнаружения соответствующих признаков. По отдельным категориям требований сроки могут быть гораздо больше трех лет. Кроме того, законом предусмотрена возможность восстановления при наличии веских оснований. Для этого должно поступить ходатайство с аргументацией. Самостоятельно судья такую инициативу не проявит.
Какие требования предъявляются к данному типу заявлений?
Основания для подобной процедуры четко прописаны в Налоговом кодексе страны. На практике подобное заявление требуется чаще всего из-за несоблюдения норм специальной подсудности. Следует учитывать и другие особенности подобного обращения:
- зачет платежа производится, если он уплачен за аналогичные действия, которые совершаются в данный момент;
- средства, уплаченные за предоставление таких услуг, как выдача паспорта или регистрация прав на имущество не подлежат зачету;
- в судах производится выплата только тех средств, какие были внесены за возбуждение в судебном органе разбирательства по определенному иску или иному заявлению;
- произвести зачет подобных средств можно не позднее трех лет с момента принятия постановления по прошлому исковому заявлению.
В законе прописаны и особые требования к самому ходатайству. В тексте обращения необходимо детально описать значимые обстоятельства дела. Приводится стоимость и подробные вычисления государственной пошлины, излагается суть ходатайства, по какой причине проводилось первоначальное обращение в суд и т.д.
Прикрепляя к заявлению процессуальные акты судебной инстанции и прочие документальные доказательства, важно учитывать смысл зачета пошлины. Так пригодится определение о возвращении ходатайства или отказ в рассмотрении иска, квитанция об оплате госпошлины и прочие аналогичные бумаги. При подаче обращения важно учитывать правила подачи исковых заявлений в судебные органы.
Рассматриваться подобная просьба будет без вызова заявителя или иных сторон на судебное заседание. Если получится найти грамотный образец заявления о зачете госпошлины в суд и умело его отредактировать, на рассмотрение документа уйдет не более пяти дней. По результатам вынесут определение. Подают заявление о зачете совместно с тем иском, относительно которого нужно зачесть пошлину. Если по первому обращению вынесут положительное решение, то и иск допустят к производству. Поэтому так важно понимать, как правильно составляется данное ходатайство.
От характера искового заявления зависит, что вводить в калькулятор пошлины (арбитражный суд) и как рассчитывать сумму. Законодательно определены два вида исковых заявлений: имущественный и неимущественный.
Неимущественный тип заявления — это вид иска, в котором истец не имеет материальных и финансовых претензий к ответчику. Например, суть искового заявления заключается в просьбе расторгнуть договор либо признать какое-либо решение ничтожным, недействительным.
Имущественный иск — это обращение по поводу решения финансовых, материальных и имущественных разногласий между экономическими субъектами. Например, истец требует взыскать с ответчика конкретную сумму за нарушение условий договора либо признать имущественные права на какой-либо актив.
В зависимости от типа иска в судебную инстанцию происходит расчет госпошлины в суд при подаче искового заявления в 2020 году, и определяется цена искового заявления.
Заявление (ходатайство) о зачете
Если заявитель передумал обращаться в государственный орган, и в назначении платежа не были указаны конкретные реквизиты обращения (номер дела, Ф. И.О. ответчика и т. п.), заявление о зачете не потребуется. Платежное поручение можно использовать в течение 3 лет.
Если же зачитывается госпошлина, подлежащая возврату из бюджета, для зачета плательщик должен подать заявление о зачете госпошлины в уполномоченный орган, куда он обращается за совершением юридически значимого действия.
К заявлению о зачете (при обращении в суд можно также его назвать ходатайство) прилагаются:
- для судебной госпошлины — решение или определение по другому делу и справка суда о том, что рассмотрение дела не состоялось, и госпошлина может быть возвращена истцу или зачтена;
- платежное поручение или подлинная квитанция, подтверждающая ее уплату.
Заявление о зачете госпошлины может быть подано представителем плательщика. В этом случае к нему прилагается копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя.
Унифицированная форма, по которой подается обращение, не разработана. Бланк, утвержденный приказом ФНС России №ММВ-7-8/670@ от 30.11.2018 , имеет силу рекомендации и используется для обращения в электронной форме.
В соответствии с налоговым законодательством требования следующие:
- соблюдение письменной формы (или электронной с использованием единого электронного портала государственных и муниципальных услуг);
- приложение подлинника квитанции, платежного поручения;
- приложение определений суда или справки (для судебных пошлин).
Рекомендуется включить стандартные реквизиты документа:
- шапка с указанием налоговой, другого государственного органа, данных заявителя;
- наименование документа;
- основная часть с просьбой вернуть средства в связи с конкретными обстоятельствами;
- перечень приложений;
- подпись и дата.
Для того чтобы оформить возврат госпошлины при возврате искового заявления, отказе от намерения обращаться в суд, по ст. 333.40 НК РФ потребуется получение справки из суда, подтверждающей обстоятельства судебного дела. В этом же обращении рекомендуется запросить подлинник, оригинал документа об уплате средств, так как налоговая без него откажет в выплате. На практике суды удовлетворяют такие просьбы, подшивая в дела копии. Также есть возможность обратиться в кредитные организации для получения оригинала. Образец, по которому заполняется заявление о выдаче справки на возврат госпошлины, не разработан, оно составляется с использованием стандартных реквизитов в свободной форме. Суд выдает справку в течение трех дней после обращения, на четвертый день — в канцелярии.
Как рассчитать госпошлину в арбитражный суд
На практике можно заранее произвести подсчет размера сбора, воспользовавшись специальным калькулятором на сайтах, посвященных юридическим темам.
Основные характеристики причины обращения в суд, которые влияют на стоимость:
- статус заявителя: физическое/юридическое лицо;
- каков тип:
- имущественные вопросы;
- неимущественные;
- жалоба (апелляционная/кассационная).
Также важен вид обращения:
- корпоративные споры – разбирательства, в которых участвуют товарищества и общества;
- нарушение договора одной из фигурирующих в нем сторон, в том числе: ненадлежащее выполнение, просрочку по обязательствам и прочее;
- обеспечение иска – меры, дающие возможность приведения в исполнение грядущего судебного/арбитражного решения;
- оспаривание различных ненормативных правовых актов, которые были приняты и опубликованы органами гос власти, ущемляющие права и свободы просителя;
- дела об установлении юридически значимых фактов, например, — родственных отношений, усыновления, заключения брака, принятия наследства и прочих;
- получение исполнительных листов;
- отмена постановления третейского суда;
- заявление о банкротстве гражданина, причем заявления принимаются от самих граждан, от их кредиторов или прочих заинтересованных лиц;
- прошение о признании и начале исполнения решения суда другого государства;
- прочие заявления неимущественного порядка.
Когда нет возможности вернуть госпошлину
Есть две ситуации, когда нет возможности вернуть госпошлину. В частности, не стоит рассчитывать на возврат в том случае, если противоположная сторона добровольно удовлетворила заявленные требования после открытия производства по делу. К примеру, должник погасил весь долг до судебного решения.
Когда мировое соглашение подписывается уже в рамках исполнительного производства по арбитражному решению, пошлина также из бюджета не возмещается.
Если же должник провел расчеты после предъявления иска, но до начала арбитражным судом разбирательства, внесенную пошлину допускается вернуть.
Данное правило не запрещает оговорить в мировом соглашение пункт о компенсации должником помимо основной суммы судебных издержек (государственная пошлина, затраты на экспертизу, гонорар юристу или адвокату).
В двух описанных случаях ответчик также может затраты по рассмотрению дела в суде возместить по своей инициативе. Решающими становятся договоренности участников конфликта.
Возврат государственной пошлины в арбитражном процессе
Согласно статье 333.17 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина – сбор, взимаемый с лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.
Плательщиками государственной пошлины являются как физические, так и юридические лица, за исключением случаев, когда лицо в соответствии с законодательством освобождено от ее уплаты (например, политические партии, общероссийские общественные объединения, бюджетные организации и т.д.). Также законом, а именно главой 25.3 Налогового кодекса РФ, определен перечень юридически значимых действий, за которые взимается госпошлина, ее размер и порядок уплаты. Одним из таких действий является обращение в арбитражные суды и суды общей юрисдикции Российской Федерации.
Оплата государственной пошлины, в силу статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса, является необходимым условием для принятия судом искового заявления к производству. Однако на практике возникают ситуации, когда в силу различных причин необходимо вернуть уплаченную госпошлину, либо часть этой суммы. В качестве примера здесь можно привести заключение сторонами мирового соглашения, при достижении которого истцу из федерального бюджета возвращается половина уплаченной им суммы госпошлины, что урегулировано подпунктом 3 пункта 6 статьи 141 АПК РФ. Важно отметить, что уплаченная государственная пошлина не подлежит возврату в случае достижения мирового соглашения в судах общей юрисдикции (ст. 333.40 НК РФ).
Особенности уплаты госпошлины за апелляцию в арбитражный суд
Апелляция представляет собой первую стадию оспаривания решения арбитража или судебного приказа. На подачу жалобы дается 30 дней, в течение которых решение первой инстанции не вступает в силу. Естественно, если вы не планируете обращаться в апелляционную инстанцию, перечислять пошлину вам не придется.
Пошлину обязан уплатить податель жалобы. Так как допускается одновременная подача жалоб всеми участниками процесса, каждый из них будет обязан доказать факт оплаты госпошлины. Выделим ряд ключевых моментов, связанных с оплатой пошлины за апелляцию в арбитражном процессе:
- хотя жалоба будет рассматриваться в специальных судах апелляционной инстанции, подавать ее нужно в арбитраж, рассматривавший дело и выносивший решение;
- проверять факт оплаты будет суд первой инстанции, в который поступит жалоба;
- при отсутствии платежки или иного документа, подтверждающего оплату пошлины, жалоба будет оставлена без рассмотрения;
- если заявитель не представит документ, подтверждающий оплату, либо не перечислит пошлину в срок, указанный судом, жалоба будет возвращена без рассмотрения.
Кто и как производит зачет?
Чтобы произвести зачет, плательщик госпошлины обращается с заявлением тот орган, в который он обращался за совершением юридически значимого действия. Это касается в том числе подачи заявления о зачете ошибочно уплаченной госпошлины.
К примеру, если госпошлина была уплачена за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, то за ее зачетом обращаются в Росреестр.
А с заявлением о зачете госпошлины в суд куда обращаться? Заявление о зачете госпошлины в арбитражный суд, равно как и в другой судебный орган, подается в соответствующий суд. А вот за возвратом судебной госпошлины нужно обращаться в налоговую инспекцию по месту нахождения суда, ведь именно туда пошлина уплачивалась (Письмо Минфина от 20.06.2017 № 03-05-06-03/38220 ).
В каком виде подается заявление?
Рассмотрим порядок подачи заявления на зачет и принятия решения, когда зачет производится ФНС.
Когда заявление о зачете госпошлины подается в налоговую инспекцию, оно составляется по форме, утвержденной Приказом ФНС от 14.02.2017 № ММВ-7-8/182@ (Приложение № 9 к Приказу).
Заявление в инспекцию подается в письменном виде на бумаге (лично или по почте) или в электронном виде через Интернет (в т.ч. через личный кабинет налогоплательщика) (п. 4 ст. 78, п. 7 ст. 333.40 НК РФ).
Решение о зачете госпошлины налоговая инспекция должна принять в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления налогоплательщика или (если до этого проводилась совместная сверка уплаченной госпошлины) — со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта сверки.
О принятом решении зачесть госпошлину (или о решении об отказе в зачете) налоговая инспекция обязана сообщить налогоплательщику в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения (п. 9 ст. 78 НК РФ).
Приведем для заявления о зачете госпошлины образец его заполнения для ситуации, когда уплаченная госпошлина за внесение изменений в устав зачитывается в счет подлежащей уплате госпошлины за выписки из ЕГРЮЛ.
Что такое заявление о зачете госпошлины, в каких случаях оно пригодится?
Подача заявления о зачете госпошлины поможет оптимизировать судебные расходы при несоблюдении правил подведомственности и подсудности. Также зачет госпошлины пригодится при обращении в тот же суд, когда размер ранее уплаченной госпошлины был превышен, но заявление о возврате госпошлины в суд не подано. Иногда именно зачет госпошлины позволит сэкономить время, так как процедура возврата излишне уплаченных средств составляет около 2 месяцев. Если не хочется терять время и деньги, можно подготовить заявление о зачете госпошлины.