Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии на строительство дома: условия в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидия на строительство жилого дома – часть программ по улучшению жилищных условий в целом. У получателей финансовой госпомощи есть выбор. Можно построить дом, купить готовое жилье. Или довериться застройщику многоквартирных жилых домов. Варианты использования денег предусматривают даже возможность погасить госденьгами проценты по уже имеющимся ипотечным кредитам или ремонт купленного «чернового» помещения. Такой выбор есть практически у всех категорий получателей субсидии.
В 2023 гг. уже распределены 20 млрд р. федеральных субсидий на развитие жилищно-строительной политики регионов, участвующих в госпрограммах обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Среди них: Республики Дагестан, Карачаево-Черкессия, Татарстан, Белгородская, Свердловская, Воронежская, Ярославская, Оренбургская области, Камчатский край и пр.
В настоящее время существует Постановление Правительства РФ, предусматривающее предоставление кредитов физлицам на покупку у производителей деревянных домов заводского типа по льготной ставке (скидка 5%) с последующим возмещением кредитным учреждениям за счет средств федерального бюджета.
Стоит отметить, что по состоянию на 2023 г. существуют следующие меры соцподдержки в целях приобретения жилья:
— Ипотека с господдержкой:
- субсидируемая ипотека для семей, в которых с 01.01.2018 г. по 31.12.2023 г. родился 2-й или 3-й ребенок.
— Материнский капитал
- выплата в размере 450 000 в счет погашения ипотеки для семей, в которых родился третий и последующие дети после 01.01.2019
— Программа молодая семья (могут принимать участие семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше 15 кв.м. Возраст не должен превышать 35-36 лет. Для банка-партнера обязательное условие — платежеспособность заемщиков, требуется наличие стабильного ежемесячного дохода).
-Военная ипотека — для участников накопительно-ипотечной системы (НИС). Подробные сведения размещены на сайте ФГКУ «Росвоенипотека». Регламентируется такая ипотека ФЗ-117 от 20.08.2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Варианты субсидирования и региональные программы
В рамках региональных программ также допустима замена одного вида госпомощи по улучшению жилищных условий граждан на другой. Например, многодетные семьи, имеющие право на получение земельного участка под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), в ряде регионов РФ уже могут взамен получить денежную компенсацию. Эта субсидия также является целевой и может быть потрачена многодетной семьей на постройку собственного жилого дома.
Кому положена субсидия
Граждане, желающие воспользоваться субсидией на строительство дома, должны отвечать нижеприведенным критериям:
- Наличие российского гражданства;
- Наличие постоянной прописки в регионе, власти которого предоставляют дотацию;
- Гражданин, семья ранее не участвовал(а) в другой программе по улучшению жилищных условий;
- Признание нуждающимися в улучшении условий проживания;
Рассчитывать на получение дотации не вправе:
- Граждане, имеющие подданство другого государства, в том числе и апатриды;
- Юридические лица (программа предусмотрена только для физических лиц).
Орган, уполномоченный рассматривать обращения на предоставление финансовой помощи при строительстве частного жилого дома – администрация района или МСУ.
Заявителю следует соблюдать определенный алгоритм действий, в том числе:
- Сбор необходимого пакета документов;
- Личная явка в орган власти;
- Обращение к компетентному сотруднику администрации;
- Предоставление имеющихся бумаг;
- Составление заявления на предмет получения дотации;
- Фиксирование обращения;
- Проверка подлинности документов и оснований;
- Отправка представленного заявителем пакета бумаг в уполномоченный орган субъекта РФ;
- Рассмотрение обращения специально созданной комиссией;
- Вынесение вердикта (не позднее, чем через 30 дней);
- Ознакомление заявителя с решением:
- В письменном виде;
- С подробным изъяснением причин отказа;
- В течение 5 дней с даты, когда было принято решение.
Сбор документов перед строительством
Список нужных документов зависит от региона проживания граждан, а также от программы, по которой будет выдана субсидия.
Чтобы получить целевую помощь, предоставляемую перед началом строительства, следует подготовить:
- документ, свидетельствующий о праве на то, чтобы использовать землю (о собственности или аренде);
- разрешение на строительство;
- справку о составе семьи, выписку из домовой книги, заверенной местным отделением ФМС;
- документы, удостоверяющие личность (паспорта и свидетельства о рождении для детей младше 14 лет).
Помимо этого, потребуется следующая тех. документация на строительство:
- смета-расчет на выполнение строительных работ;
- проект дома в эскизе, выполненный компанией, обладающей лицензией на такие работы;
- схема земельного участка, подробный план строений, согласованные в местных органах власти.
Государство выделяет денежные средства для возведения частных домов, предназначенных для многодетных семей. Воспользоваться госпомощью могут родители – граждане РФ, имеющие от 3 несовершеннолетних детей. Денежные средства перечисляются стройкомпаниям или предоставляются в виде компенсации трат (если владелец уже построенного дома желает получить долю потраченных им лично средств).
Для получения субсидии семье потребуется направиться в районную администрацию и предоставить заявление вместе с необходимым пакетом документации.
Если держатели сертификата потратили средства на личные нужды или своевременно не отчитались о строительстве, их ждет определенное наказание.
Важные изменения в 2023 году Постановление Правительства 1437 от 18.08.2022
Так в 2023 году все банки стали устанавливать ограничение к возрасту дома для покупки. А именно пять лет, если дом приобретается у физического лица и три года, если у юридического.
Также в новом постановлении было прописано требования подтверждать прописку по новому адресу в течение первых пяти лет после оформления право собственности на недвижимость. При этом банк имеет право требовать это не чаще чем каждые три месяца, но не реже одного раза в год.
Еще из важных изменений в 2023 году стоит отметить, что прекращено кредитование квартир в сельских населенных пунктах и агломерациях, а также рефинансирование по сельской ипотеке ранее выданных кредитов.
В 2023 стоит ожидать нововведение по поводу строительства дома по сельской ипотеке своими силами. По условиям программы предусмотрено строительство только при условии привлечения подрядчика или застройщика к строительству, но были изменения в закон.
Теперь по льготной ипотеке на новостройки и по «семейной» строительство своими силами разрешено. Скорее всего, и по той программе будет возможно строительство дома хозспособом, если это опять не подведут банки.
Условия программы «Молодая семья»
В случае когда уже возвели строения, желаете получить помощь, то подготовьте копии таких документов:
- выписку из ЕГРН;
- технической документации;
- платежных документов и чеков, подтверждающих расходы на приобретение материалов, выполнение работ.
Зарплату строителей сюда не включайте.
Заявление на компенсацию подается в течение двух месяцев после регистрации права собственности на жилое строение. Сроки строго зафиксированы.
Господдержка при строительстве жилья в 2021 году исчисляется на основании суммы параметров. К ним относятся следующие показатели:
- норма жилой площади на человека;
- цена квадратного метра в регионе.
Указанные параметры устанавливаются правительством РФ ежегодно.
Заявитель сам может прикинуть, сколько получит средств от государства. Обычно сумма не превышает 70% от фактических затрат. Но может быть значительно ниже — от 10%. Это зависит от состава семьи, количества иждивенцев и иных факторов.
Решение принимается местными органами, которые учитывают степень нужды в улучшении жилья, особенности местности. В частности, бывают случаи, когда бюджет берет на себя 100% расходов на строительство дома.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Бюджетное субсидирование осуществляется исключительно для граждан Российской Федерации. Исключениями являются разрешенные законом случаи, когда иностранец входит в официальный состав семьи гражданина страны – получателя средств. Например, иностранное гражданство одного из супругов допускает федеральная программа «Молодая семья».
Обязательное условие получения гражданам страны бюджетной помощи на строительство дома – их доказанная нуждаемость в жилье. На получение субсидии не смогут рассчитывать лица, уже имеющие в собственности жилые помещения (либо доли в них), достаточные для проживания гражданина и его семьи (в соответствии с принятыми нормативами квадратных метров жилья не человека).
Кто же может рассчитывать на помощь государства? Главных требований всего три:
-
совершеннолетие;
-
российское гражданство;
-
постоянная регистрация (прописка) в населенном пункте или на территории области запланированного строительства.
Ключевое значение для получения денег имеет то, что ни заявитель, ни члены его семьи не являлись ранее участниками жилищных программ. Исключение делается лишь в отношении маткапитала (его получение не становится преградой для того, чтобы претендовать на субсидирование стройки).
Существует и ряд дополнительных требований:
-
дом строится в населенном пункте, принадлежащем к региону, из бюджета которого выделяются средства;
-
у будущего владельца есть действительное разрешение на строительство, датированное после запуска программы субсидирования в регионе;
-
земельный участок – в собственности, а его назначение – ИЖС или ведение приусадебного хозяйства;
-
есть проект здания, который отвечает действующим СНиПам и санитарным регламентам;
-
общая площадь дома не превышает заявленные пределы (стандарт обычно – 150 кв.м.), при этом если размеры строения будут слишком малы, то в предоставлении помощи также могут отказать.
Важно! Оформлением субсидии может заниматься только один член семьи, который зарегистрирован в регионе, где строится дом, а выделяются деньги только на одно строение.
Если в планах установка деревянного сруба, то предоставление субсидии на него необходимо уточнить в районной администрации, так как не во всех регионах деревянные коттеджи включены в программу из-за высокой степени пожароопасности.
Для получения субсидии семья должна соответствовать 10 требованиям, установленным отечественным законодательством.
- Семья зарегистрировала статус многодетной.
- Все члены семьи имеют гражданство РФ.
- Семья признана нуждающейся в том, чтобы текущие условия проживания были улучшены.
- Семья находится в очереди на улучшение условий проживания.
- Оба родителя трудоустроены на официальной основе. Если женщина находится в отпуске по уходу за малышом, то отечественное законодательство допускает отсутствие у нее работы. Также в некоторых областях РФ женщина может быть домохозяйкой до тех пор, пока ее самому младшему ребенку не исполнится 14.
- Оба родителя официально зарегистрировали свой супружеский союз.
- Семейство получило разрешение от локальных органов власти на возведение частного дома. Необходимо, чтобы документ был составлен не ранее 2012 года и являлся на текущий момент актуальным.
- Семейство владеет земельным наделом, которое предназначено для строительства частного дома. Также допускается продолжительная аренда участка.
- Минимальный срок проживания в области обращения за субсидией – 1 год.
- Семейство не участвует в программах по улучшению условий проживания. Если кто-либо из представителей многодетной семьи пользовался государственной поддержкой, то запрос на получение субсидии будет сразу же отклонен без рассмотрения.
Чтобы претендовать на субсидии молодые семьи должны соответствовать определенным параметрам:
- один из членов семьи работает или собирается работать официально в течение 5 лет в сельской местности в учреждениях агропромышленного комплекса или соцсферы;
- постоянно проживают или собираются жить в сельской местности;
- нуждаются в улучшении условия жилья;
- приобретают жилье в долевом строительстве.
Чтобы претендовать на госпомощь при строительстве дома в селе или деревне молодые специалисты должны:
- работать или планировать работать в сельской местности минимум 5 лет в агропромышленных организациях в соответствии с полученной специальностью;
- постоянно проживать или планировать жить в сельской местности;
- нуждаться в улучшении условий жилья.
В программе принимают участие только физические лица. Получить субсидию дважды нельзя. После выделения денег из бюджета они должны быть израсходованы в течение 6 месяцев, иначе государство может лишить выданных средств.
Субсидия на строительство дома молодой семье зависит от следующих факторов:
- Семейный состав, количество иждивенцев, проживающих в семье.
- Жилищная норма на 1 члена семьи.
- Материальное положение конкретно каждого члена семейства.
- Стоимость квадратного метра жилой площади.
- Особенности региона, в котором расположена жилая недвижимость.
- Степень необходимости в улучшении условий проживания.
- Наличие в собственности у кого-то из членов семейства другого недвижимого имущества.
- Семейный статус. Многодетные и малоимущие семьи, а также матери-одиночки имеют возможность получить повышенную субсидию.
- Период получения финансовой помощи от государства. Срок ожидания денежных средств в некоторых ситуациях может достигать до 2 лет. При этом, чем больше период ожидания, тем больше сумма компенсации.
Перечисленные критерии ежегодно корректируются.
Российское государство уделяет особое внимание категориям граждан, которые в силу материального положения не могут самостоятельно обеспечить себя частной недвижимостью. Именно поэтому была разработана и запущена федеральная программа, направленная на субсидирование мероприятий по строительству дома.
Главными особенностями программы выступают следующие аспекты:
- Дотация выдается в безналичной форме, предоставление помощи в натуральном денежном эквиваленте невозможно;
- Воспользоваться субсидией можно как на начальном этапе строительства, так и путем получения компенсации ранее понесенных расходов;
- Предметом программы выступают исключительно частные жилые дома (целевой характер);
- Указанная государственная поддержка не облагается подоходным налогом;
- Реализация дотации строго контролируется, несоблюдение требований программы может повлечь аннулирование правомочия или привлечение к ответственности;
- Получить субсидию могут лица, отвечающие установленным критериям;
- Жилищный вопрос удовлетворяется только в рамках норм проживания:
- На одного человека полагается не более 36 кв. метров площади;
- На семью из двух человек – до 50 кв. метров;
- Многодетные семьи вправе претендовать на площадь, рассчитываемую по нормативу в 18 кв. метров на каждого члена (в том числе и дети);
- Региональные нормативные акты могут вносить некоторые коррективы/уточнения/дополнения в федеральную программу (при условии, что первые не вызывают противоречий со вторыми).
Граждане, желающие воспользоваться субсидией на строительство дома, должны отвечать нижеприведенным критериям:
- Наличие российского гражданства;
- Наличие постоянной прописки в регионе, власти которого предоставляют дотацию;
- Гражданин, семья ранее не участвовал(а) в другой программе по улучшению жилищных условий;
- Признание нуждающимися в улучшении условий проживания;
Рассчитывать на получение дотации не вправе:
- Граждане, имеющие подданство другого государства, в том числе и апатриды;
- Юридические лица (программа предусмотрена только для физических лиц).
Наличие у семьи материнского капитала не может выступать основанием для отказа в предоставлении указанной помощи.
Нормативные документы, в которых отражены детали программы субсидирования, выделяют две альтернативные возможности реализации права, в том числе:
- Целевое субсидирование строительства дома:
- Предоставляется на начальном этапе, когда недвижимого объекта еще нет;
- Основания для предоставления помощи – договор с подрядной строительной организацией и смета по предполагаемым издержкам на строительство дома;
- Получателем дотации фактически выступает застройщик;
- Максимальный размер помощи зависит от региона, где возводится объект;
- Компенсационные выплаты:
- Использование правомочия возможно только в отношении заводского дома (недвижимость впервые сдана в эксплуатацию и на жилплощади никто не проживал);
- Величина дотации устанавливается в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает заявитель и возводится дом;
- Объект должен быть построен при наличии всех разрешительных документов и с соблюдением СНИПов;
- Обращение за предоставлением помощи должно произойти не позднее 2-х лет с даты выдачи разрешения на строительство.
Подача заявки и документы
Чтобы получить информацию о том, может ли получить такую помощь конкретный человек, нужно обратиться в жилищную комиссию или МФЦ того района или города, где планируется возвести дом. Можно самостоятельно найти информацию на сайте госуслуг определенного региона. Стандартных условий организации обращения нет, поэтому искать данные о существующих программах следует на уровне местной администрации, обратившись в нее лично или изучив ее сайт, на котором, как правило, сообщается о жилищных программах, действующих в регионе.
Важно! Сбор необходимых документов займет достаточно много времени, поэтому, решив попытаться заполучить государственную поддержку, о пакете документов нужно позаботиться заранее.
Программа «Молодая семья»
Если о получении субсидии задумалась молодая семья, то ей стоит более подробно ознакомиться с условиями и этапами ее оформления.
Программа «Молодая семья» работает с 2011 года и является одним из направлений социальной программы «Жилище» (Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 — 2020 годы»).
Эта программа работает по тому же принципу субсидирования, что и другие, то есть государства безвозмездно дает определенную сумму, которая поможет покрыть часть расходов при постройке дома или покупке квартиры на первичном или вторичном рынке.
Обратите внимание! «Молодая семья» — эта программа, по которой часть нуждающихся в жилье семей, получили возможность реализовать свою мечту. Однако работает эта система не совсем так, как предполагалось ее разработчиками, препятствия в основном возникают из-за нерасторопности местных органов власти.
Что это такое, размер субсидии
Субсидия на строительство дома выдаётся многодетным и малообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно Указу Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», статус многодетной семьи в каждом конкретном регионе устанавливается местной администрацией.
Получение такой субсидии предполагает, что деньги будут использованы в том же регионе, в котором они выделены. Первоочередное право на её получение имеют семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий именно таким способом. Такая субсидия молодым семьям выделяется на таких условиях:
- она может быть использована только на строительство частного дома;
- выделенные средства необходимо использовать в течение 6 месяцев (к этому времени дом должен быть завершен на 2/3);
- все дети должны быть несовершеннолетними;
- родители детей должны находиться в официальном браке, иметь трудовой стаж не менее, чем 10-лет у каждого.
Как получить жилищную субсидию
Перед тем, как обращаться за субсидией, нужно получить положительное решение жилищной комиссии и быть поставленными на учёт. Нужно предоставить доказательства что нынешние условия не подходят для качественного воспитания всех детей. Для постановки на учёт понадобится собрать такой пакет документов на субсидию:
- удостоверение личности;
- справка, выданная по месту проживания;
- удостоверение многодетной семьи;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
- документы, которые подтверждают статус малоимущей семьи.
Понадобится документация на уже имеющееся жильё, а также иные документы, требуемые региональным законодательством.
Кому предоставляется помощь из бюджета
Субсидия на строительство жилья полагается исключительно гражданам Российской Федерации. На иностранцев этот вид льгот не распространяется. Исключение – лица, официально признанные вынужденными переселенцами.
Заявитель должен соответствовать следующим критериям:
- проживать постоянно в местности региона, из бюджета которого выделят деньги;
- относиться к одной из групп лиц, которые могут стать участниками соответствующей госпрограммы.
- В 2021 г. к таким относятся:
- – молодые семьи, если возраст каждого из супругов до 35-36 лет;
- – вынужденные переселенцы;
- – военные, полицейские и служащие других силовых ведомств;
- – бывшие военнослужащие и силовики, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье;
- – пострадавшие от радиационного облучения ввиду катастроф на предприятии «Маяк» и ЧАЭС;
- – бывшие жители Крайнего Севера;
- – удостоенные званий Героев СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы (предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, первоочередной отпуск местных строительных материалов на строительство индивидуальных жилых домов и на капитальный ремонт жилых помещений);
- – удостоенные званий Героев Соцтруда, Труда РФ, награжденные орденом Трудовой Славы 3-х степеней (предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, первоочередной отпуск местных строительных материалов на строительство индивидуальных жилых домов и на капитальный ремонт жилых помещений);
– ветераны и приравненные к ним лица: указанные в ст. 23.2 ФЗ “О ветеранах” и бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- – инвалиды, семьи с детьми-инвалидами и приравненные к ним лица (семьи, имеющие ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей);
- – граждане, лишившиеся жилья в результате ЧС и стихийных бедствий, террористического акта.
- Однако нужно помнить, что обеспечение вышеперечисленных лиц жильем может происходить и в натуральной форме, то есть посредством его выдачи.
В программе не могут принимать участие в качестве получателей субсидий юридические лица, она рассчитана на граждан.
В регионах могут действовать собственные программы помощи отдельным категориям граждан в рамках обеспечения жильем, в том числе посредством субсидирования.
Например, учителя или врачи, приезжающие работать в сельскую местность. В Москве субсидии на строительство выдают семьям с тремя и более детьми.
Кто может получить и каковы условия
Кто же может рассчитывать на помощь государства
- совершеннолетие;
- российское гражданство;
- постоянная регистрация (прописка) в населенном пункте или на территории области запланированного строительства.
Ключевое значение для получения денег имеет то, что ни заявитель, ни члены его семьи не являлись ранее участниками жилищных программ. Исключение делается лишь в отношении маткапитала (его получение не становится преградой для того, чтобы претендовать на субсидирование стройки).
Существует и ряд дополнительных требований:
- дом строится в населенном пункте, принадлежащем к региону, из бюджета которого выделяются средства;
- у будущего владельца есть действительное разрешение на строительство, датированное после запуска программы субсидирования в регионе;
- земельный участок – в собственности, а его назначение – ИЖС или ведение приусадебного хозяйства;
- есть проект здания, который отвечает действующим СНиПам и санитарным регламентам;
- общая площадь дома не превышает заявленные пределы (стандарт обычно – 150 кв.м.), при этом если размеры строения будут слишком малы, то в предоставлении помощи также могут отказать.
Важно! Оформлением субсидии может заниматься только один член семьи, который зарегистрирован в регионе, где строится дом, а выделяются деньги только на одно строение.
Если в планах установка деревянного сруба, то предоставление субсидии на него необходимо уточнить в районной администрации, так как не во всех регионах деревянные коттеджи включены в программу из-за высокой степени пожароопасности.
Что положено многодетным семьям в РФ?
- паспорта, свидетельства о рождении на всех лиц, входящих в многодетные семьи;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги или поквартирной карточки, подтверждающую количество проживающих лиц;
- удостоверение многодетной семьи;
- документы на земельный участок, подтверждающие право пользования им или наличие права собственности на этот участок;
- разрешение на ведение строительных работ на конкретном участке;
- проект будущего дома, который выполнен уполномоченной на то организацией и имеет заверение главным архитектором того муниципального образования, в котором планируется стройка;
- смета на проведение строительства без отражения в ней оплаты труда рабочих.