Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер минимальной пенсии в России в 2023 году: таблица по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Как изменятся пенсии неработающих пенсионеров к 2023 году
В вопросах назначения и выплат пенсий каждый год проходят корректировки. К концу текущего периода в ноябре-декабре дается прогноз о возможных начислениях. В начале нового года Госдума принимает окончательное решение о размере всех пенсий, в том числе гражданам, ушедшим на заслуженный отдых.
В январе 2022 пенсионерам была проиндексирована выплата, определенная депутатами на конец года. Прогнозируемый размер индексации пенсии к концу 2021 года составлял 5,9%. Окончательным решением Госдумы на 2022 год была названа цифра в 8,6%.
По решению депутатов, так как выплаты за январь уже были проведены, разницу в индексации пожилые неработающие граждане получат в феврале.
По прогнозу на ближайшие годы средний размер страховой части государственной выплаты неработающим пенсионерам к 2024 году увеличится до 21 тысячи 150 рублей. Для сравнения в 2023 году будет 20 тысяч 47 рублей. В текущем периоде выплаты составляют 18 тысяч 984 рубля.
При назначении размеров пенсий учитывалось, что рост цен в 2021 году находился на уровне 8,4%. В то время как размер пенсии к 2022 году вырос на 8,6%.
Напомним, что в России понятия минимальной пенсии не существует. Минимальные пенсионные выплаты устанавливаются в зависимости от прожиточного минимума в регионе. Исходя из этого можно отметить, что минимальная пенсия в Крыму в 2023 году равна 8 530 рублей.
Сегодня многие задаются вопросом, а влияет ли МРОТ (минимальный размер оплаты труда) на сумму пенсии? Ответ однозначный – нет. Даже если МРОТ увеличится, то на пенсионных выплатах это никак не отразится. Поэтому ожидать индексирование пенсий не стоит.
Начисление пенсии осуществляется по следующей формуле: сумма накопленных пенсионных балов умножается на стоимость одного балла и отнимается фиксированная выплата. Данная формула на самом деле крайне сложная, ведь устанавливает стоимость пенсионных баллов именно пенсионный фонд РФ, поэтому рассчитать пенсию самостоятельно крайне затруднительно.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Об изменениях в жизни крымских пенсионеров
Для понимания сути изменений в размерах пенсий крымских пенсионеров необходимо учитывать механизм формирования минимального пенсионного обеспечения по новому законодательству.
Фиксированная выплата установлена для разных категорий граждан. Пенсионный коэффициент устанавливается правительством с учётом инфляции на основании экономических расчётов.
Все формулы расчёта, к которым уже постепенно начали приноравливаться россияне, поначалу не работали в Крыму, так как накопление средств в Украине происходило по другому принципу. Поэтому специально для крымчан была разработана своя система исчисления.
В 2014 году, неработающим пенсионерам начислялась пенсия по украинскому законодательству, но конвертировалась она по курсу ЦБ и к ней приплюсовывались специальные выплаты.
С 01.01.15., началось исчисление пенсий в соответствии с законодательством. При этом был учтён стаж работы, размер среднемесячной зарплаты, которая была равна заработкам в пограничных районах и исчислялась в сумме 24 245 руб.
Пенсии крымчан получились весомыми, это впечатление не было испорчено даже ростом цен, потому что крымским пенсионерам было что и с чем сравнивать: на конец 2015 г. размер пенсии в среднем составил 12 015 рублей, а в Севастополе 13 037 рублей, что превысило уровень пенсии по России.
Льготы для крымских пенсионеров
На крымских пенсионеров распространяются все те же льготы, что и на остальных. Однако следует учесть, что объем их предоставления зависит от статуса самого пенсионера. К примеру, участники ВОВ имеют значительно больше преференций, чем лицо, просто получающее страховую пенсию по старости.
Все льготы можно разделить на федеральные и региональные. К первым, среди прочих, следует отнести:
- освобождение от уплаты налога на имущество, если оно является единственным и не используется в коммерческих целях;
- преимущества по вопросам обеспечения лекарственными препаратами и медицинскому обслуживанию;
- улучшение жилищных условий в случае нуждаемости.
Наиболее значимые региональные льготы предоставляют отдельным категориям крымских пенсионеров:
- компенсации за оплату ЖКУ;
- право воспользоваться сниженными ценами на проезд в общественном транспорте.
Условия назначения пенсии по старости
Получить страховые выплаты по старости жители Крыма и Севастополя могут при следующих условиях:
- Достижение пенсионного возраста. До недавнего времени он составлял 60 лет для мужчин, 55 лет – для женщин. С 2021 года возраст будет повышаться – до 65 лет у мужчин (к 2028 г.), 60 лет у женщин (к 2034 г.).
- Страховой стаж на 2021 год – от 9 лет (к 2024 г. будет постепенно увеличиваться до 15 лет). Ежегодная прибавка – на 1 год.
- Общее количество пенсионных баллов – от 13,8 (к 2025 г. постепенно вырастет до 30). Ежегодное увеличение составляет +2,4 балла.
- Некоторым категориям граждан денежное обеспечение назначается досрочно (инвалидам после военной травмы, работникам Крайнего Севера и др. – см. № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., ст. 25).
Кому повысят пенсию с 1 июня 2023 года
Отдельные категории российских пенсионеров смогут рассчитывать на получение повышенных пенсий в июне 2023 года. об этом рассказал пенсионный эксперт Сергей Власов.
Знаток пенсионной системы имел в виду тех россиян, которые в мае отметили восьмидесятилетний юбилей. Со следующего месяца им будет выплачиваться пенсия с удвоенной фиксированной выплатой. В денежном эквиваленте это равно 7600 рублей. Но при этом у такого гражданина уже должна быть пенсия по старости.
Власов упомянул также тех граждан, которые подавали в мае документы на перерасчет своих пенсий. Если в Социальном фонде при расчете пенсии не учли какую либо деталь, касательно трудового прошлого гражданина, то он может подать заявление на перерасчет, приложив необходимые подтверждающие документы. Если все нормально, то человек, проделавший эту процедуру в мае, в июне получит пенсию с учетом перерасчета.
Минимальная пенсия в России и по регионам в 2022 году
По нормам действующего законодательства ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера не должно быть ниже прожиточного минимума.
Поэтому величина ПМП, установленная в субъекте РФ, фактически является минимальной пенсией для всех неработающих пенсионеров, проживающих в данном регионе. Ежегодно с 1 января пересматриваются и устанавливаются новые значения ПМП, то есть изменяется и минимальная пенсия.
При этом во всех субъектах РФ уже рассчитали и утвердили прожиточный минимум пенсионера на 2022 год.
В случае, когда у пенсионера общая сумма пенсии и других назначенных денежных выплат ниже минимального размера, устанавливается ежемесячная социальная доплата.
Ее размер определяется как разница между региональным ПМП и ежемесячным доходом пенсионера.
Стоит отметить, что с 1 января 2022 года назначение такой пенсионной доплаты происходит в автоматическом режиме, без необходимости подачи заявления.
Порядок исчисления страхового стажа
Для расчета страхового стажа гражданам РФ (бывшим гражданам Украины), проживающим на Крымском полуострове, может быть принят документально подтвержденный среднемесячный заработок за период с 2000 по 2001 годы включительно или любой другой период деятельности до 2002 года. Документы, подтверждающие заработок, должны быть выданы работодателями или государственными органами.
Если доход указан в украинских гривнах, то его переводят в рубли по официальному курсу Центрального банка РФ на 01.01.2002 года (56.6723 рублей = 10 гривен).
Для крымчан сумма страховых взносов определяется из расчета индивидуальной части тарифа этих взносов в ПФР, направляемого на финансирование страховых взносов (16%) и среднемесячного заработка.
Расширение оснований для получения пенсий в Крыму и Севастополе
Имеющееся судебное толкование крымских судов по категории граждан, которая имеет место в законопроекте — Правовая позиция ВС РК в Апелляционном Определении от 05.12.2018 г. по делу № 33-10579/18 —
Положения Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» N 208-ФЗ от 21 июля 2014 г., содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, иностранных граждан и лиц без гражданства.
https://судебныерешения.рф/38720826
Правовая позиция ВС РК по делу 33-10213/2019 от 23 октября 2019 года —
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 21 июля 2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 1014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Как предусмотрено ст.4 Федерального закона от 21.07.2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, вышеуказанные правовые положения Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» N 208-ФЗ от 21 июля 2014 года, содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.
https://судебныерешения.рф/45905708
Таким образом, судебное толкование ВС РК норм ФЗ-208 основным критерием для определения круга лиц, на которых он распространяется, считает основание для приобретения гражданства РФ. Если оно приобретено на основании 6-ФКЗ, то на лицо, его получившее по данному основанию, распространяется действие ФЗ-208.
Судебное толкование залатало прореху несовершенства законодательных положений ФЗ-208. Несовершенство усматривается из дефиниции круга лиц, на которых он распространяется. В данном законе это сформулировано следующим образом (ст. 1) — Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.
Подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.
В законе отсутствует указание на то, что эти граждане РФ, должны являться бывшими гражданами Украины, которые приняли гражданство РФ именно на основании ст. 6-ФКЗ. И именно в связи с этим возникла необходимость издания специального закона.
С точки зрения законодательства РФ с категорией граждан из законопроекта все очень просто — граждане РФ работают за границей, взносы в ПФ РФ не поступают, по этой причине, при ее переезде в РФ(присоединении Крыма), стаж работы за границей не учитывается, а может быть учтен только через нормы межгосударственного Соглашения о гарантиях прав, после предоставления документов об оплате взносов в ПФУ, что непосредственно следует из 400-ФЗ.
Пенсия работающим пенсионерам в Крыму
Еще в 2021 году была прекращена индексация пенсий работающих пенсионеров. Каждый год в средствах массовой информации пишут, что правительство возвращается к вопросу восстановления индексации работающим. Однако, воз и поныне там!
Также, каждый год 1 августа осуществляется перерасчет пенсий таким пенсионерам (максимально на три ИПК). В прошлом году, например, такая прибавка составила всего 279 рублей.
В 2021 году перед парламентом Крыма фракцией ЛДПР опять был поставлен вопрос о возврате работающим пенсионерам индексации их пенсий.
Фракция обосновала это предложение тем, что право на индексацию прописано в Конституции России, и распространяется на всех пенсионеров.
Кроме этого, в 2021 году Президент Путин В.В. предложил Правительству представить предложения по возобновлению индексации работающим пенсионерам.
1 февраля Президент сообщил, что в 2021 году работающим пенсионерам запланировано проведение индексации их пенсий на 4-4,1 процента.
Размер пенсии в Крыму в 2021 году
В настоящее время в Крыму сложилась неприятная ситуация, когда многие жители полуострова не могут подтвердить свой стаж в украинский период для получения пенсии.
Справки, которые жители добыли в Киеве самостоятельно, ПФР не принимает, а на официальные запросы чиновники Украины просто не отвечают.
При этом, если на запросы ПФР о стаже ответа с украинской стороны нет, то в пенсии претенденту просто отказывают.
На сегодняшний день в судах Крыма рассматривается огромное количество исков, связанных с отказом в начислении пенсии.
Теперь, давайте рассмотрим, какой размер пенсий в Крыму предусмотрен в 2021 году для разных категорий граждан:
- минимальный размер страховой пенсии равен 9546 руб.;
- фиксированная часть пенсии по потере кормильца составляет 3022,24 руб.;
- социальная пенсия составляет 9400 руб.