Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если потерял паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы и фотографии необходимо предоставить в территориальные органы МВД РФ лично или через должностных лиц МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (заявление и личные фотографии в территориальные органы МВД РФ для оформления паспорт представляют документы не позднее чем в 3-дневный срок) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Необходимые документы
При обращении в службу миграции об обмене паспорта нужно собрать ряд документов. Их перечень утвержден законодательством.
В органы нужно подать следующий список:
- Старый, поврежденный и непригодный документ;
- Свидетельство о рождении;
- Документы о состоянии бракосочетания или развода;
- Документы на несовершеннолетних детей до 14 лет;
- Квитанцию об оплате пошлины за новый документ;
- Квитанцию об оплате штрафа, если он назначен;
- Документы об отношении к военной службе (билет, если есть);
- Информацию о регистрации по месту жительства;
- Новые фотографии, черно-белые или цветные, размером 3 на 4 сантиметра – 3 штуки.
Если планируется получение временного удостоверения, нужно взять с собой 4 фотографии.
Основания для определения необходимости замены паспорта
Замена паспорта требуется в следующих случаях его порчи:
- изношенность документа (отметки, штампы, записи невозможно прочесть)
- записи и отметки, не предусмотренные законодательством РФ, ошибочно внесенные в документ (паспорт гражданина РФ не предусматривает отметку о пересечении границы другой страны)
- механические повреждения, влияющие на четкость информации и элементов паспорта, нарушение целостности документа
- внесение владельцем паспорта отметок или записей
Для замены паспорта при порче подают следующие документы:
- недействительный документ
- заявление о замене паспорта
- квитанцию об оплате государственной пошлины
- 2 фотографии размером 35 x 45 миллиметров (для временного удостоверения личности на период оформления документа необходимо 4 фотографии)
- документы, подтверждающие смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении или расторжении брака).
- свидетельство о рождении (отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа в выдаче нового паспорта и для подтверждения запросы формируют уполномоченные представители ФМС)
- свидетельств о рождении детей до 14 лет
- военный билет (для военнообязанных граждан)
Предоставление или не предоставление квитанции об оплате государственной пошлины – это инициатива заявителя квитанцию (пункт 33 Административного Регламента ФМС, при подаче документов достаточно сообщить должностному лицу реквизиты квитанции. При ограниченной дееспособности и недееспособности заявителя или если заявитель в силу объективных причин (тяжелая болезнь, пребывание в больнице, длительной командировке) не может самостоятельно прибыть к месту подачи пакета документов, документы могут быть поданы близкими родственниками заявителя (мать, отец, брат, сестра), также близкие родственники заявителя или заявитель могут обратиться в орган ФМС с письменным заявлением о выезде представителя или должностного лица службы ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого был испорчен и нуждается в замене.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Перечень необходимой документации для замены паспорта при его порче
Список, который предоставляют для процедуры ротации поврежденного или утраченного удостоверения регламентируется со стороны законодательства. При самостоятельном посещении госорганов следует иметь при себе:
- старый экземпляр – даже когда от него осталась только часть после пожара или подтопления;
- свидетельство о рождении – поможет установить личность заявителя;
- справку о разводе или браке – если эта информация присутствовала в прошлом документе;
- данные о нуждающихся в попечении детях – когда им нет 14. Подходит копия свидетельства о рождении или удостоверение ребенка (обычно это загран);
- квитанция о погашении госпошлины за порчу паспорта и штрафа за утрату;
- военный билет для мужчин;
- бумага, подтверждающая регистрацию;
- фото – цветные, 3×4 3 штуки.
Часто россияне предпочитают оформлять временный пропуск, помогающий им беспрепятственно пользоваться всеми социальными благами. В этом случае потребуется 4 фотографии.
Предусмотрен ли штраф
Наиболее простой способ получения нового паспорта – это замена старого при порче или повреждении через МФЦ. Многие граждане делают это намеренно, чтобы избежать ответственности. В качестве примера приводят наличие кредитных обязательств, также ситуация может коснуться и уклонения от отцовства. Однако, при переделывании, избежать участи приложения всех копий не получится. Перед тем как начать изготовление, специалисты производят мониторинг и запрос имеющейся информации. Наиболее остро стоит вопрос о штрафах. Особенно если дело касается банкротства, КИ все равно будет отображать статистику о клиенте, даже при изменении номера и серии. Система мониторинга позволяет отслеживать личные данные, счета и многие другие факторы. Поэтому пытаться решить финансовые сложности таким образом – не лучшая идея. Уклонение становится причиной возбуждения уголовного дела, ведь ответственность по 159 статье УК РФ еще никто не отменял. Если факт переоформления и умышленном нанесении повреждений включат в разбирательство, это лишь усугубит процесс.
Сегодня нельзя сказать, что законодательством предусмотрены жесткие меры, чтобы ограничить владельцев в намеренной или неумышленной замене паспорта по непригодности, порчи и из-за ветхости. Штраф составляет всего 100-300 рублей. Денежные средства направляются в пользу регионального бюджета, за счет которых производится финансирование и развитие служб.
Дополнительно выделяют, что для назначения такой ответственности вина владельца должна быть очевидной или доказанной. Специалисты принимают решение, что он был поврежден не преднамеренно или без скрытого умысла.
Когда паспорт считается испорченным
Полный список проблем с документом, из-за чего паспорт считается испорченным:
- Неверные инициалы, ошибки в фамилии, имени, отчестве.
- Пятна на страницах документа. Часто появляются тогда, когда удостоверение личности брали грязными руками, в результате застолья, либо ремонтных и хозяйственных работ.
- Лишние отметки или штампы. Любые непредусмотренные законом, они делают документ недействительным и нуждающимся в замене.
- Просрочка. Когда срок действия паспорта закончился.
- Ветхость и износ документа. Постоянное использование паспорта изнашивает его страницы, они становятся мятыми, жухлыми и протертыми.
- Следы воздействия воды или огня. Подтеки и разводы часто делают информацию плохо читаемой, а документы – недействительными.
- Обложка или страницы повреждены. Например, присутствуют надрывы в результате неосторожного обращения с документом.
- Затертые печати, размытые символы. Краска, которой наносятся штампы и отметки в паспорте со временем может размываться и приводить удостоверение личности в негодность.
Дополнительно можно отметить еще большее количество ситуаций, делающих паспорт недействительным. Их объединяет то, что символы не читаются и не определяются с помощью цифрового сканера. Нельзя исключить и целенаправленное повреждение паспорта, например, в результате семейной ссоры или собственной инициативой. В этом случае, можно получить штраф за порчу паспорта. Он небольшой и не превышает 300 рублей. А умышленное добавление дополнительных символов, сделанных с целью провести мошенничество и вовсе может закончиться возбуждением уголовного дела по подделке документа.
Замена паспорта при порче
Нюансы замены паспорта, пришедшего в негодность, заключаются в необходимости выполнения некоторых процедур и составе документов для замены испорченного паспорта. Так, если паспорт сгорел, то нужно действовать так же, как и при утрате документа. А чтобы получить новый, взамен испорченного, но сохранившегося физически, обращаться в подразделение с заявлением об утрате МВД не требуется. Для восстановления паспорта при порче следует приложить к заявлению о его замене испорченный экземпляр (П. 13 Положения).
[expertmnen]
В качестве дополнения к статье: размер государственной пошлины за выдачу нового удостоверения личности составляет – 300 рублей, которую необходимо оплатить при первичном получении паспорта или в случае его замены, при достижении определенного возраста.
Однако из этого правила налоговым законодательством сделаны исключения: дети — сироты, а также дети, оставшиеся без родительского попечения, освобождены от уплаты государственного сбора наряду с лицами, утратившими паспорта по причине чрезвычайной ситуации.
Наступивший год положит начало эксперименту по выдаче электронных паспортов. Ответственным за предоставление новых документов является флагман российской финансовой системы. Сбербанк станет выполнять функции, схожие с теми, что оказывает МФЦ, правда только в отдельных регионах.
Внешне электронное удостоверение личности, напоминает привычную всем пластиковую карту, информация на которой располагается с двух сторон. На лицевой стороне, отображаются данные о владельце, фотография и подпись. На обратной могут указываться сведения: об органе, выдавшем паспорт, адрес регистрации, код подразделения, СНИЛС, ИНН, электронная информация о владельце карточки, а также фотография.
С помощью УЭК (универсальной электронной карты) можно будет оплачивать услуги и проезд. Кроме того, объем дополнительной информации, пользователь сможет определить самостоятельно.
В отличие от привычного бумажного документа, новый паспорт обладает сроком действия, его придется заменить через десять лет. Еще одним минусом УЭН является ее перевыпуск, при изменении места проживания.
Куда подавать документы и заявление для смены паспорта
На сегодняшний день замена паспорта стала очень простой. Времена, при которых человек длительное время собирал много документов и стоял в очередях, давно прошло.
На данный момент подать заявление на смену документа можно тремя способами.
Подразделение по вопросам миграции отдела полиции. Данная организация является прежней паспортной визовой службой, которая потом стала Федеральной миграционной службой. Но в 2016 году ее передали Министерству внутренних дел, и теперь заменой документов занимаются они.
Такой способ является самым популярным и надежным, но значительно неудобным. Дело в том, что данная организация занимается не только заменой паспорта, но и другими направлениями. В данном случае, вы можете долго стоять в очереди, а помещения для ожидания не всегда оборудованы всем необходимым.
Такой вариант будет максимально удобным для людей, которые всегда находятся в центре всех событий и любят длительное общение.
МФЦ – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Данная организация существует не очень долго и предоставляет услуги в направлении одного окна.
Такой вариант более удобен, так как у них гибкий рабочий график, отсутствуют длинные очереди и удобные помещения для ожидания. Адреса таких организаций указаны на страницах региональных сайтов.
Единый государственный и муниципальный портал. Такой способ получения нового паспорта считается максимально удобным. Чтобы осуществить подачу заявления, не требуется даже выходить из дома. Для подачи заявления требуется заполнить специализированную форму на государственном сайте услуг, вместе с заявлением подаются фотографии в электронном виде.
Выйти из дома потребуется только для получения документа. Но подать документы могут только пользователи, которые были зарегистрированы на сайте. Подача документов таким способом имеет ряд отличительных преимуществ от других методов.
Оформление квитанции для оплаты госпошлины
Законом установлено, что штраф следует оплатить в течение 60 дней с даты получения извещения. В первые 10 дней гражданин имеет право обжаловать решение, если он считает санкцию незаконной. Для этого следует подать заявление на имя начальника ПВС, указав там причину несогласия. Таким образом, срок оплаты предписания может увеличиться до 70 дней.
Три способа оплаты штрафа:
- наличными денежными средствами в отделении любого банка или Почты России;
- через портал госуслуг, сохранив при этом уведомление об оплате;
- безналичным платежом со своего расчетного счета или пластиковой карты.
В последнем случае можно использовать интернет-банк, мобильное приложение, терминал или банкомат. Однако следует учитывать, что платеж может обрабатываться до трех рабочих дней, поэтому лучше заплатить заблаговременно. Все необходимые реквизиты указаны в предписании на штраф.
Если в установленный срок гражданин не оплатил штраф, то наказание за это установит суд. Наказания такие:
- административная ответственность;
- увеличение штрафа в два раза;
- арест до 14 суток либо исправительные работы.
Главное – заявить как можно быстрее об утрате документа. Это позволит избежать штрафа либо ограничиться минимальным его размером.
Также гражданин не сможет выехать за границу при неоплаченном предписании.
Российский паспорт – это основной документ гражданина РФ. Относиться к нему следует бережно. Это указано в законодательных актах. В случае утери в большинстве случаев придется платить не только госпошлину за оформление нового документа, но и штраф. Его размер может варьироваться от 100 до 5000 рублей.
Основания и документы
В соответствии с Приказом МВД России № 851 от 13 ноября 2017 года, за новым паспортом необходимо обратиться, если:
- исполнилось 14, 20 или 45 лет,
- изменились фамилия, имя или отчество;
- были изменены сведения о дате или месте рождения;
- изменение пола;
- существенное изменение внешности;
- паспорт утерян либо пришел в негодность, в нем закончилось место для обязательных отметок, записей и штампов;
- при внесении записи в паспорт допущена ошибка или неточность;
- необходимо заменить паспорт гражданина СССР.
Для получения или замены документа необходимы:
- заявление;
- две черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм анфас. Головной убор допускается только по религиозным соображениям. Нельзя фотографироваться в форменной одежде;
- если производится замена – паспорт подлежащий замене;
- документы для внесения записей в паспорт (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей).
Квитанция для оплаты госпошлины за паспорт
Для оплаты государственной пошлины принято использовать специальные квитанции, в которых указаны все необходимые реквизиты и параметры платежа. Такую квитанцию можно получить непосредственно в отделении ФМС. Помимо этого, теперь существует возможность оформления квитанции в интернете. Для этого достаточно только лишь перейти в соответствующий раздел на интернет-портале ГУ МВД России по вопросам миграции.
Получив квитанцию, плательщик должен отправиться в одно из банковских учреждений, находящихся на территории того населенного пункта, в котором осуществляется оформление паспорта. Факт оплаты государственной пошлины также подтверждается квитанцией. Этот документ следует обязательно сохранить. Это обусловлено тем, что квитанция подается в ФМС вместе с оригиналами других документов, необходимых для получения национального паспорта гражданина РФ.
Стоит отметить, что квитанция должна иметь подлинную отметку банка, которая подтвердит совершение платежа в государственный бюджет. В качестве плательщика должен быть указан человек, которому предоставляется услуга оформления паспорта. Полученную квитанцию необходимо хранить в течении трех лет.
Административное наказание
Порча паспорта является нарушением положения о бережном хранении данного документа и может случиться как по предварительному замыслу, что на юридическом языке признается умыслом, так и без него, то есть при небрежном отношении.
Данные ситуации разграничивать непросто. Умысел наказывается в соответствии со ст. 19 Административного кодекса и определяется работником ФМС. Причем непросто будет доказать наличие плана о порче паспорта.
В России работает презумпция невиновности, что означает, что гражданин является невиновным, если не доказано обратное. И в Конституции обязательство это доказывать не прописано. Однако следует быть готовым к тому, что гражданину все же попробуют вменить правонарушение и наложить на него штраф, так как небрежное отношение все же прописано в законодательстве. Он стоит 100-300 рублей в соответствии с тем, как быстро гражданин обратился с заявкой. Обжаловать штраф можно посредством обращения в суд либо прокуратуру.
Если принято решение обойтись без штрафа, то будет сделано предупреждение. Еще смягчающими обстоятельствами признаются:
- стихийные бедствия;
- ДТП;
- серьезные травмы.
На оплату штрафа предоставляется 60 дней. Для оплаты предоставляются реквизиты. Оплатить можно через:
- кассу в банке;
- терминал;
- услуги банка онлайн;
- портал Госуслуги.
Как поменять испорченный паспорт, штраф за утерю или порчу
Что же еще можно отнести к порче? К сожалению, ни один нормативно-правовой акт в РФ не дает точного толкования данного термина. Поэтому государственные органы и практикующие юристы чаще всего прибегают к уже сложившейся практике по этому вопросу. Практика показывает, что основаниями для признания паспорта испорченным, выступают следующие факты:
- Отделение ФМС расположенное по месту жительства, то срок выдачи нового паспорта – 10 дней с момента принятия документов;
- Отделение ФМС не по месту жительства, а также, если в заявлении была указана утрата (похищение) паспорта, как основание для замены – 2 месяца с момента принятия документов. Данный срок распространяется на случаи, если у вы подаете в отделение ФМС по месту временной регистрации (пребывания), либо если у вас вообще нет регистрации.
Выдачей удостоверений личности для граждан России занимаются подразделения МВД РФ.
Подать заявление есть возможность способами:
| В территориальном подразделении МВД РФ | По месту постоянной регистрации или адресу временного пребывания. Обратиться в учреждение можно лично или выписав на представителя нотариально заверенную доверенность. |
| В МФЦ РФ | Учреждения осуществляют функции на государственной основе бесплатно, они предоставляют консультационные посреднические услуги. |
| Через сайт Госуслуги | Подать заявление можно онлайн, отсканировав фотографию владельца паспорта и копии приложенных документов |
| Через консульское учреждение | Если гражданин находится в иностранном государстве на момент порчи удостоверения личности |
Для ходатайства предусмотрена специальная форма 1П. Внесение сведений осуществляется с учетом требований:
- вносятся данные собственноручно от руки или при помощи технических средств;
- строки «серия» и «код паспорта» не заносятся, они будут указаны сотрудником МВД РФ при изготовлении нового документа;
- вводятся данные о регистрации брака, номере свидетельства, дате и номере на основании информации в приложенном документе;
- вписываются ФИО родителей;
- обязательно указываются адрес местонахождения, причина замены удостоверения личности;
- номер, серия и дата выдачи старого испорченного паспорта, если сведения на нем читабельны;
- при принятии гражданства России требуется указать основание для выдачи паспорта РФ и его дату;
- подписывается заявление лично с датой подачи ходатайства.