Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы по капитальному ремонту ветеранам труда в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для незащищенных слоев населения, не имеющих крупных доходов, расходы по капитальному ремонту значительно повлияли на состояние семейного бюджета. Тем более такое новшество ударило по финансам жителей Москвы, где стоимость коммунальных платежей выше, чем в любом другом регионе России.
Льготы по капремонту для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2023 году
Изменения в закон №221 были внесены от 29.07.2018 года, они вступили в действие в 2023 году и расширили перечень групп населения, которые имеют право получить льготу по оплате такого коммунального сбора. В отношении Москвы и Московской области действуют преимущества, которые установлены местными властями. Государственная помощь предоставляется на основании таких нормативных актов как Постановление №161-ПП и Закона №10 от 23.03.2016 года.
К льготным категориям граждан на основании региональных актов относятся:
- многодетные семьи, усыновившие больше 3 детей, если младшему ребенку на момент возникновения обязательства по выплате коммунальной услуги не исполнилось 16 лет;
- семьи, в которых воспитывается более 10 детей;
- инвалиды с детства или взрослые;
- владельцы звания «Почетный донор»;
- лица, получившие медаль «За оборону Москвы»;
- участники событий 1941-1942 годов, проживающие это время в Москве.
Также положены компенсации за оплату коммунальных услуг или освобождение от внесения платежей для следующих категорий граждан на основании норм федерального законодательства:
- блокадники Ленинграда;
- сироты;
- герои и инвалиды ВОВ, их родственники;
- герои труда РФ и СССР;
- ветераны военных событий;
- члены семьи военнослужащих, погибших при исполнении должностных полномочий;
- одиноким граждан, которым исполнилось 70 лет;
- лица, доход которых ниже прожиточного минимума в регионе прописки.
Документы для получения льготы на капремонт ветеранами труда в Москве и Московской области
В перечне бумаг, которые требуется предоставить для получения компенсации, должны присутствовать следующие:
Справка о семье с указанием сведений обо всех родственниках, проживающих совместно и их возраста. | Получить нужно в паспортном столе по месту проживания. | Также допускается предоставить выписку из домовой книги. |
Свидетельство о собственности на квартиру или выписка из Росреестра. | В подтверждение владения жилой площадью, ее характеристиками. | Рассчитывается площадь, в отношении которой вносятся коммунальные услуги, на основании социальных норм. |
Удостоверение ветерана или иной документ, подтверждающий льготный статус. | Оформление ветерана труда осуществляется предварительно в органах социальной службы населения. | Статус присваивается бессрочно, обновлять его постоянно не требуется. Достаточно подать документы один раз в уполномоченный орган. |
Паспорт ветерана труда. | Его может заменять иной документ, удостоверяющий личность. | Следует обратить внимание на то, что в 45 лет такой документ нужно заменить. |
Доверенность на представителя, действующего в социальных органах от имени ветерана труда. | Документ должен заверяться в нотариальном порядке. Написанный от руки и подписанный гражданином не имеет юридической силы. | В доверенности должны прописываться полномочия по представлению интересов льготника в органах социальной системы. |
Выписка из домовой книги о состоянии лицевого счета. Подтверждает отсутствие долгов. | Также потребуются оплаченные квитанции за прошедший период. | Для малоимущих граждан потребуется предоставить справку о доходах и их уровне ниже регионального прожиточного минимума. |
Как оформить льготу по капремонту?
Оформление льготы по капитальному ремонту осуществляется через органы соц. защиты. В 2018 году его порядок не претерпел изменений: льгота предоставляется по заявлению, которое можно написать на месте либо заранее дома, скачав бланк с официального сайта ведомства.
Дополнительно необходимо предоставить такой пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство на квартиру (выписку);
- справку о составе семьи;
- выписку из поквартирной карточки (в ней указываются зарегистрированные в квартире лица);
- справку из ЖЭКа и квитанции, доказывающие факт оплаты взносов по капремонту и отсутствие задолженности;
- трудовую книжку с пометкой об увольнении с последнего места работы (только для пенсионеров);
- справку о доходах (для малоимущих);
- документ, подтверждающий право на получение льготы (справку об инвалидности, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и т. д.).
По какому закону мы должны платить за капремонт?
Собственник обязан нести затраты на свое жилье по Гражданскому кодексу, а регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах – еще и по Жилищному кодексу (ст. 169 ЖК РФ).
В настоящее время взносы на капремонт представляют собой некий оброк, который вносится в общую копилку, а деньги из этого фонда расходуются на совершенно разные здания. За капремонт платят даже собственники новостроек. В редких случаях, когда в доме есть ТСЖ, деньги за капремонт поступают на счет конкретного дома, а не распыляются по всем строениям. Некую абсурдность добавляет тот факт, что некоторые люди могут легально снять с себя данный платеж (то есть платить за них будут другие собственники).
Нужно ли платить за капитальный ремонт?
Как собрать пакет документов и получить удостоверение
Подать заявку можно дистанционно или очно. Проще всего отправить заявку онлайн, используя сайт Госуслуги или сайт местного МФЦ. Какие документы понадобится предоставить:
- Паспорт гражданина России с регистрацией в Москве.
- Заявление по образцу, который можно найти на сайте МФЦ или Госуслуги.
- Трудовая книжка, подтверждающая длительность «белого» стажа.
- Документ, который подтверждает награждение знаком отличия.
- Свежая фотография размером 30х40 мм.
Если заявку подает не сам пенсионер, понадобится паспорт доверенного лица и доверенность.
Сроки рассмотрения поданной заявки представлены ниже в таблице.
Процедура | Рабочих дней |
Регистрация нового заявления | 5 |
Рассмотрение заявки комиссией, согласование решения | 15 |
Составление протокола заседания, выдача удостоверения | 3 |
Оформление решения об отказе | 5 |
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.
Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц.
защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.
Алгоритм оформления дополнительной денежной выплаты
Федеральным законодательством предусмотрена возможность получения ветеранами труда дополнительной денежной выплаты, однако в зависимости от территории проживания претендента форма и размер выплаты может несколько меняться, поскольку установление дополнительного вида материальной поддержки – компетенция региональных властей.
Практика показывает, что в некоторых областях страны денежную выплату вообще заменяют на иную льготу или компенсацию, причем такое решение признается законным.
Получить вышеназванную преференцию можно при соблюдении следующего алгоритма:
- Подготовка необходимого объема бумаг:
- Паспорт;
- Удостоверение ветерана;
- Явка в ПФР или использование личного кабинета на официальном портале фонда;
- Составление заявления и предъявление необходимых бумаг компетентному сотруднику учреждения;
- Ожидание периода проведения проверки – до 30 дней;
- Назначение льготы или отказ в ее предоставлении.
Порядок предоставления льготы на капремонт в Москве и Московской области
Для начисления компенсации требуется подать заявление в уполномоченный орган. Это социальная служба защиты населения. Если гражданин ранее подавал прошение о предоставлении льгот от государства и местных властей, то льготы будут начисляться автоматически. Это связано с тем, что полный пакет документов, удостоверяющий статус гражданина, находится в распоряжении органа власти и он был рассмотрен ранее.
К таким бумагам относится подтверждение статуса жилья – в собственности льготника, соответствует социальной норме площади, количество родственников, проживающих вместе и др.
При отсутствии указанной документации в уполномоченном органе по Москве или Московской области, в зависимости от прописки, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и подтверждением статуса.
Прием прошений с доказывающей положение гражданина и статус жилья осуществляется в следующих учреждениях:
- ближайшее к месту проживания МФЦ – «Мои документы»;
- орган социального обеспечения населения;
- онлайн на Портале государственных услуг;
- Московский центр жилищных субсидий.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Действие льготы в разных регионах
Окончательные решения о компенсациях принимаются на уровне администрации региона, они несущественно отличаются:
- в Костромской области нормативные акты были приняты еще до нового года;
- в Белгородчине закон начнёт действовать только в июле, но возместят средства, заплаченные с января;
- Владимирская и Курская область возвращают деньги с апреля;
- в Калужской области закон действовать будет только в 2016 году. После его эффективность оценят и запланируют программу на год будущий;
- Брянская область только начинает работу по принятию нового регламента;
- в Туле законопроект пока также не внесён на рассмотрение;
- в Тамбовской области предварительно рассчитывают число льготников.
Несколько регионов Центрального Федерального Округа льгот ещё не предоставило, ссылаясь на временное отсутствие в бюджете свободных средств.
Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.
Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.
Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:
- Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
- Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
- Подтверждение статуса пенсионера.
- Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
- Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
- Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
- Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
- Оплаченную квитанцию.
- Лицевой счет.
- Сведения о доходах.
Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.
В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.
Законен ли сбор на капремонт с пенсионеров
Официальные документы, а именно Жилищный Кодекс ч. 2.1. ст. 169, говорят, что каждый субъект РФ может предоставлять компенсацию определённым группам лиц.
Согласно новому ФЗ «О капремонте» теперь будут собирать ежемесячные средства со всех собственников квартир. То есть с пенсионеров эта плата взимается тоже.
Однако граждане, достигшие 70-80 лет будут получать положенную государством компенсацию.
Необходимо, чтобы при этом соблюдались несколько условий:
- пенсионер не работает;
- одиноко проживает или это семейная пара и одному из супругов исполнилось 80 лет;
- имеет жильё определённых стандартов.