Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.
Введение административного наказания и повышение штрафов позволяет сдерживать ситуацию под контролем и эффективно решать вопросы, связанные с распитием алкогольсодержащего товара в общественных местах. Такие мероприятия способствовали снижению уровня преступности.
Если человек не может справиться с искушением и все-таки хочет выпить, можно зайти в кафе или ресторан, а также сделать это дома. В таком случае удается уйти от ответственности. Если спиртное распивалось в каком-то заведении, по дороге домой нужно вести себя прилично, держать себя на ногах и не падать.
Альтернативный вариант — обернуть бутылку пакетом и пить напиток. Но здесь многое зависит от правил, которые установлены в регионе. Если в законе нет условия, запрещающего пить алкоголь из бутылки в пакете, ответственности не будет. При этом нужно вести себя подобающим образом.
Уголовная ответственность за спаивание УК РФ, срок наказания
Статья 151 УК РФ регламентирует наказание за систематическое вовлечение несовершеннолетнего в алкогольную среду.
Если в преступном деянии отсутствуют квалифицирующие признаки, наказание может быть следующим:
- Обязательные работы на срок до 480 часов;
- От одного до двух лет исправительных работ;
- От трех до шести месяцев ареста;
- До четырех лет лишения свободы.
Однако, если подобные преступные действия совершаются лицом, на которого возлагаются обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (родитель, педагог), наказание увеличивается:
- От двух до четырех лет ограничения свободы;
- Арест от четырех месяцев до полугода;
- До пяти лет тюремного заключения, сопряженного с запретом на занятие определенной должностью на срок до трех лет.
Если при этом лицо угрожает несовершеннолетнему или применяет насильственные действия в отношении него, наказание будет следующим:
- Лишение свободы, варьирующийся от двух до шести лет;
- Тюремное заключение будет сопровождаться с ограничением свободы на срок, достигающий двух лет.
Преступление и наказание
Несомненно, любой здравомыслящий гражданин будет считать неправильным разрешить или принудить ребенка принять алкоголь.
Но есть личности, не имеющие понятия о том, какие последствия будут у их легкомысленных поступков после предложения несовершеннолетним разделить с ними распитие.
Такие люди совершают антиобщественные деяния, именуемые преступлением.
Рассмотрим две группы лиц, для которых законодательством предусмотрена ответственность за правонарушение, связанное с участием в спаивании малолетних:
- Лицо, реализующее алкогольную продукцию.
- Личность, осуществляющая вовлечение.
Ознакомимся более подробно с мерами по наказанию этих лиц.
Обойти эту санкционную меру получится, если разделять понятия об общественном месте и прочем. Также необходимо проконсультироваться у опытного юрисконсульта.
Важно: наказание за привлечение подростков к употреблению уголовно наказуемо сроком лишения свободы до 4 лет, а также в виде дополнительного денежного штрафа.
В соответствии со статьёй 20.20. Кодекса об административных правонарушениях за распитие алкоголя несовершеннолетними лицами в местах скопления людей предусматривает наказание.
Строгость назначаемой меры наказания связана с такими факторами:
- характерологические особенности виновного в нарушении порядка лица;
- характер поступка нарушителя;
- место правонарушения;
- время правонарушения;
- было ли привлечение лица по подобному нарушению в прошлом.
Серьёзность и глубина вины определяется компетентным органом. Для этого необходимо совершить несколько шагов: написать акт о совершении административно наказуемого правонарушения, дождаться истечения 10-дневного срока, который предлагается для подачи апелляции, а в случае, если она не прошла, провести оплату денежного штрафа. На эту процедуру выделяется 2 месяца, или 60 дней, с того времени, как решение вступило в свою законную силу.
Закон установил категории тех мест, которые относятся к категории общественных (Федеральный Закон от 22.11.1995 No171 послед. ред.). В неё включены:
- территории всех учебных заведений,
- остановки общественного транспорта,
- парки и скверы,
- общественный транспорт,
- подъезды многоквартирных домов,
- рынки,
- прочие места посещения большого количества людей.
Для того чтобы максимально эффективно противостоять нарушениям, администрация торговой точки должна предпринять конкретные действия. Во-первых, необходимо чётко прописать должностные инструкции и действия, которые последуют за нарушением. Во-вторых — на видном месте должна находиться табличка (объявление) с текстом о том, что алкоголь несовершеннолетним в этой точке не продают. Также важно, чтобы все участники процесса (физлица, админответственные лица, юрлицо) были ознакомлены с законодательной базой, понимали свою персональную и общую ответственность. Чтобы избежать штрафа за продажу алкогольных напитков детям и подросткам, нужно быть бдительным, вовремя попросить представить документы в любом спорном случае.
Где можно и где нельзя пить алкоголь
Хотя употребление спиртных напитков в общественных местах может показаться привычной картиной, закон суров по отношению к любителям выпить. В п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» перечислены места, в которых пить не разрешается. А именно: не допускается потребление алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (леса, скверы, парки, городские сады, пруды, озера, водохранилища, пляжи).
В пунктах 2 и 3 ст. 16 этого же Закона указывается, в каких еще местах недопустимо распивать алкоголь. Вот этот список:
- образовательные, детские и медицинские организации;
- спортивные и культурные объекты и учреждения;
- городской и пригородный общественный транспорт, остановки;
- вокзалы, аэропорты и другие территории, где постоянно находится большое количество людей, а также места повышенной опасности и военные объекты;
Признаки вовлечения подростка в распитие алкоголя
Спаивание подростков опасно в первую очередь тем, что несовершеннолетние еще не в состоянии в полной мере оценить все последствия своих действий. А употребление алкоголя наносит огромный вред не только здоровью и психике, но и губительно влияет на только формирующиеся личностные характеристики молодого человека.
В случае с алкоголем взрослые должны всячески пресекать попытки его употребления подростками, а не поощрять и уж тем более не провоцировать их.
К признакам вовлечения несовершеннолетних в распитие алкоголя относятся следующие:
- подростка неоднократно систематически привлекают в компании, где употребляются спиртные напитки, зная о том, что ему нет 18-ти лет;
- несовершеннолетний пьет спиртное не в первый раз, при этом его родители в курсе происходящего;
- распитие горячительных напитков сопровождается угрозами или действиями насильственного характера.
Если однократное нарушение чаще всего подпадает под Административный кодекс, то при наличии вышеперечисленных признаков взрослый может быть привлечен уже к уголовной ответственности.
Пребывание в состоянии алкогольного опьянения в местах, признанных общественными
КоАП предусматривает ответственность граждан не только за распитие алкоголя в не предназначенных для этого местах, но и за нахождение в таковых в состоянии алкогольного опьянения.
Об этом свидетельствует ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно положениям вышеуказанной статьи, появление лиц в таких местах после употребления алкоголя может квалифицироваться как поведение, порочащее человеческое достоинство либо оскорбляющее общественную нравственность, что грозит привлечением виновного лиц к административной ответственности в форме штрафа в размере 500–1500 рублей.
Кроме того, такое лицо может быть подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток. К слову сказать, административный арест применяется довольно редко и обычно нарушители отделываются штрафом.
ВашНарколог предупреждает: Наказание за продажу алкогольной продукции детям до 18
Если несовершеннолетние задержаны в нетрезвом состоянии, сотрудники правоохранительных органов устанавливают факт продажи напитка, где и кем продан алкоголь. КоАП (ст.14.16) квалифицирует виновность тех, кто продал спиртные напитки лицам моложе 18 лет.
Если спиртное было продано физическим лицом, на него передается в суд протокол об административном правонарушении, за которое предусмотрен штраф 50 000 рублей. В случае, когда напитки проданы в торговой точке, к ответственности привлекут продавца, руководителя и организацию. Штрафы составят в общей сложности более 500 тысяч рублей. Фирма может быть лишена лицензии на продажу алкоголя.
За неоднократное нарушение человек, продающий спиртное детям, понесет уголовное наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок от 1 до 4 лет. Торговым организациям разрешается для подтверждения возраста покупателя спрашивать документ, удостоверяющий личность, и отказывать в продаже в случае его отсутствия.
Влияние алкоголя на неокрепший подростковый организм чревато необратимыми последствиями, что юное поколение часто не осознает. Помогать в этом должны все, кто их окружает. Нельзя оставаться равнодушными к этой проблеме.
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Меры административной ответственности совершеннолетних лиц за употребление спиртных напитков в общественных местах регламентирует статья 20.
20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), первая часть которой устанавливает, что за употребление алкогольной продукции в не предназначенных для этого местах, налагается штраф.
Список мест, где запрещается распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми, содержится в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ и включает образовательные учреждения, общественный транспорт и остановки, рынки и массовые скопления людей, территории жилых зон (лифты, подъезды, парковки) и отдыха.
Когда употребление алкоголя в общественных местах осуществляется несовершеннолетними, не достигшими 16 лет, степень ответственности определяется на основании статьи 20.22 КоАП РФ.
В данном случае ответственность по этой статье понесут родители или иные законные представители несовершеннолетних в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В случае если родители нормально относятся к тому, что подросток употребляет спиртные напитки, а также самостоятельно побуждают его к этому (покупают, угощают например), за это их ждет суровое наказание. Согласно статье 6.
10 КоАП вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В нашем городе распространены случаи, когда подростки просят незнакомых взрослых помочь приобрести для них алкогольную и спиртосодержащую продукцию, аргументируя тем, что паспорт они, конечно же, забыли дома, а продавец не верит что им уже исполнилось 18 лет. Некоторые граждане идут на поводу у недобропорядочных несовершеннолетних, не понимая, что они также несут ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции (ст. 6.10 КоАП РФ), штраф за данное правонарушение предусмотрен в размере от 1500 до 3000 рублей. Не соглашайтесь на уговоры, потому что подростки, которые поступают подобным образом, чаще всего действительно являются несовершеннолетними. Подумайте, что такой же, как и вы «добрый» дяденька или тетенька в этот момент покупают вашему ребенку в магазине алкогольную продукцию. Лицам, которые вместе с подростком употребляют алкогольную продукцию, придется заплатить административный штраф в размере от 1500 до 3000 рублей. Несовершеннолетние самостоятельно могут быть привлечены за нарушение административного законодательства по достижении ими 16 лет. Если подросток или взрослый не распивает, а просто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и при этом ведет себя асоциальным образом, его также ждет ответственность в виде штрафа на 500–1500 руб., а за употребление наркотических, психотропных и одурманивающих веществ несовершеннолетних ждет 15 суток под стражей или от 4 до 5 тыс. штрафа.
За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, статьей 151 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 4 лет, те же деяния совершенные родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, максимальное наказание для данного круга лиц — лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Аналогичные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Профилактика по предотвращению привлечения подростков к распитию алкоголя
Отношение к употреблению алкоголя, конечно же, закладывается в семье. Родители должны быть примером, не пить спиртное в присутствии детей, стараться ограничить их участие в застольях с алкоголем.
Важная роль отводится воспитателям и учителям. Их задача – формировать у детей правильное отношение к алкоголю, рассказывать о вреде спиртного и о возможных последствиях его употребления особенно в раннем возрасте. Если у педагога возникло подозрение по поводу склонения несовершеннолетнего к употреблению алкоголя, стоит незамедлительно поставить ситуацию на контроль, а при необходимости обратиться в соответствующие организации.
Борьба с подростковым алкоголизмом – одна из первоочередных задач государства. Для ее решения принимаются следующие меры:
- запрет продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним;
- административная и уголовная ответственность за вовлечение подростков в употребление спиртного;
- образовательные программы и социальная реклама на тему вредного влияния алкоголя.
Если ребенок беспризорный
По закону в полицию можно доставлять безнадзорных и беспризорных детей, которые нуждаются в помощи государства. Часто родители думают, что беспризорник — это грязный, голодный и оборванный ребенок, который живет на улице. Но с точки зрения закона к беспризорным детям относятся:
Это не означает, что сотрудники полиции могут произвольно забирать с улицы всех детей, которые гуляют без взрослых. Ребенок должен находиться в ситуации, которая угрожает его безопасности. Как это работает, можно объяснить на примере.
Допустим, родители отправили ребенка выбросить мусор. К нему могут подойти сотрудники полиции и спросить, почему он один и что здесь делает. Если ребенок пояснит, что живет в соседнем доме и пошел выбросить мусор, и может объяснить, где находится его дом, то очевидно, ему ничего не угрожает. А значит, оснований доставлять ребенка в полицию нет.
Если же ребенок сидит у того же мусорного контейнера, но ничего объяснить не может — это уже основание доставить его в полицию и уже там выяснять, где родители и что произошло.
В любом случае сотрудники полиции должны выяснить, не угрожает ли ребенку опасность. Просто оставить его на улице и ничего не делать полиция не может.
Чем доставление в полицию грозит ребенку, которого оставили без присмотра. Ничем. Речь идет не о привлечении ребенка к ответственности, а о том, чтобы ему не стало еще хуже. Как только найдутся родители или законные представители, ребенка передадут им. Почему ребенок оказался в такой ситуации, будут спрашивать у родителей.
Если ребенок нарушил закон
Бывает, что ребенок совершил преступление или административное правонарушение. Если взрослого за такое в некоторых случаях могут задержать и арестовать, то с детьми все сложнее.
К административной ответственности ребенка можно привлечь, только если ему на момент совершения правонарушения исполнилось 16 лет.
Например, ребенок 14 лет перешел дорогу в неположенном месте. За это ему не выпишут штраф: ответственности подлежит тот, кому к моменту совершения административного правонарушения исполнилось 16 лет.
В возрасте с 16 до 18 лет комиссия по делам несовершеннолетних может освободить ребенка от административной ответственности и вместо этого, например, вынести предупреждение или обязать принести извинения потерпевшему.
С точки зрения уголовного кодекса несовершеннолетними считаются дети, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но еще не исполнилось 18 лет. С 14 лет дети отвечают за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, кражу, грабеж, вымогательство, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, угон и т. д.
Ребенка младше 14 лет к уголовной ответственности привлечь невозможно: считается, что он не в полной мере осознает, что именно делает.
Если ребенок старше 14 лет совершил преступление, а привлечь его к ответственности не позволяет возраст, к нему могут применить принудительные меры воспитательного воздействия:
Таких мер можно назначить сразу несколько, а их срок, в зависимости от тяжести преступления, может составить от 1 месяца до 3 лет.
Доставлять детей в полицию можно в таких случаях:
О том, что ребенка доставили в полицию, задержали или заключили под стражу, незамедлительно извещают его законных представителей.
Чем доставление в полицию грозит ребенку, который совершил правонарушение. Если возраст привлечения к уголовной или административной ответственности не наступил, ребенку отвечать не придется. Но даже если такой возраст наступил, при решении вопроса о мере пресечения в каждом случае будет обсуждаться возможность отдать ребенка под присмотр родителям или законным представителям.
Где (в каких местах) употребление алкоголя под запретом?
Согласно вышеназванному нормативно-правовому акту, употреблять спиртосодержащие напитки запрещено:
- в образовательных учреждениях (вне зависимости от того, о каком образовательном учреждении идет речь);
- в общественном транспорте, а также в местах отправления и заправки общественного транспорта (автобусных остановках, автобусных и железнодорожных вокзалах, аэропортах, речных вокзалах, автозаправочных станциях и т. п.);
- на рынках, в нестационарных торговых объектах, местах массового скопления людей и местах повышенной опасности, которые определяются законами субъектов РФ;
- на территории объектов военной инфраструктуры;
- в пределах жилых зон: в лифтах, на лестницах, лестничных площадках, в подъездах, подвалах, на прилегающих к жилым домам территориях, детских площадках;
- в пределах общественных мест, предназначенных для массового отдыха (парках, городских лесах, пляжах, скверах), на территориях, предназначенных для туризма и т. п. (при этом допускается распитие спиртных напитков, приобретенных в организациях общественного питания, расположенных на таких территориях (ч. 3 ст. 16 171-ФЗ)).
Распитие спиртных напитков несовершеннолетними (статья)
За распитие спиртных напитков несовершеннолетними статья 20.22 КоАП также предусматривает наказание в виде штрафа. При этом важно отметить, что административная ответственность наступает только для лиц старше 16 лет, таким образом, привлечь несовершеннолетних младше этого возраста к ответственности невозможно. За действия детей младше 16 лет ответственность возлагается на их родителей или иных законных представителей (например, опекунов).
На последних (родителей, опекунов и т. д.) может налагаться административный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей. Порядок привлечения к административной ответственности и уплаты штрафа остается аналогичным тому, который был описан ранее.
Употребление алкоголя на людях под запрет
Производство, продажа и конечное потребление спиртных напитков в России главным образом регулируется Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка…». Активность реформирования алкогольной отрасли подтверждается количеством внесенных в данный закон поправок. С момента его подписания в 95 году, тогда еще Президентом Борисом Ельциным, внесено свыше 30 поправок.
Для населения, как конечного потребителя алкоголя, наиболее интересной является 16 статья главного алкогольного закона, которая устанавливает особые требования к розничной продаже спиртного и его потребления. Согласно данной норме, во-первых, запрещено распитие алкогольной продукции в местах, где ее запрещено продавать:
- детские сады, школы, институты, поликлиники, больницы, стадионы и спортивные площадки;
- концерты, митинги, иные места массового скопления граждан, театры и кинотеатры, исключения составляют буфеты данных заведений;
- все виды общественного транспорта – автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные электрички и поезда дальнего следования. При этом, речь идет не только о запрете употребления алкоголя при нахождении в салоне транспорта, но и на остановках, вокзалах, аэропортах, а также на автомобильных заправках;
- розничные и оптовые рынки.