Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие: отвечаем на частые вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На фоне пандемии и карантинных ограничений в 2020 году, было введено пособие на детей от 3 до 7 лет, получившие название «путинские выплаты». Деньги выплачивались ежемесячно малоимущим семьям, подушевой доход которых не превышал Прожиточный минимум в регионе проживания. На счёта родителей поступала сумма равная 50% от МРОТ установленного на территории субъекта проживания.
Семья из 4 человек, в которой один ребенок совершеннолетний, а другой нет, получает в месяц доход 90 тысяч рублей. Значит СД=90 000/3/3= 10000 руб. Если эта семья проживает в Московской области, то прожиточный минимум делят на 2: 13317 руб.=6658,50 руб. – минимальный размер пособия. Прибавляют пособие к имеющимся 10000 руб., чтобы получить доход ребенка. Полученная сумма (16658,50 руб.) больше величины прожиточного минимума в регионе. Значит претендовать на больший размер пособия семья не может. Для Архангельский области порядок расчета будет таким же:
- 11722 руб. / 2 = 5861 руб. – минимальный размер пособия
- 5861 + 10000 = 15861 руб. – среднедушевой доход на ребенка.
Для расчета возьмем Московскую область. ПМ на душу населения здесь равен – 13509, на ребенка – 13317.
Например, семья состоит из 56 человек: мать, отец и трое детей – 2 года, 6 лет и 18 летний студент. Отец работает официально, мама – самозанятая, студент получает стипендию.
- Шаг 1 – считаем общий доход, складывая з/п отца, доходы от самозанятости матери, стипендию старшего ребенка и пособие по уходу до трех лет на младшего ребенка, получаем, например, сумму 720 000 рублей.
- Шаг 2 – делим годовой доход на 12 месяцев. Получаем, в нашем случае: 720 000/12 = 60 000 рублей.
- Шаг 3 – делим среднемесячный доход семьи (60 тыс. руб) на количество членов семьи – 5. Получаем, в нашем случае – 12 тыс. рублей.
- Шаг 4 – сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу населения в Московской области (13509 рублей), доход получается ниже, значит, семья вправе претендовать на получение выплаты в размере 50% от ПМ на ребенка, установленного в Московской области, то есть 13317/2=6658,5.
- Шаг 5 – проверяем, имеет ли право семья на повышенный размер пособия. Для этого возвращаемся ко второму шагу. К среднемесячному доходу прибавляем положенную выплату, умноженную на количество детей, которым она назначается, то есть в нашем случае – 60 000+6658,5, поскольку выплата положена лишь одному ребенку, подходящему по возрасту. Получается сумма – 66658,5. Делим ее на количество членов семьи (5), получаем – 13331,7. Сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу человека в МО (13509 руб). Доход – меньше, значит семья имеет право на выплату в размере 75% ПМ на ребенка, то есть 9987,75 руб.
- Шаг 6 – считаем, имеет ли право семья на выплату в 100-процентном размере от ПМ на ребенка. Снова возвращаемся ко второму шагу, к среднемесячному доходу добавляем выплату на ребенка в 75% размере (60 000+9987,75 =69987,75) и делим на количество членов семьи (5) , получаем 13997,55. Сравниваем получившуюся сумму с ПМ на душу населения в МО (13509 руб), видим, что доход – превышает, значит, на выплату в размере 100 % ПМ на ребенка семья претендовать не может, будет назначено пособие 75%ПМ.
Таблица прожиточного минимума в регионах РФ. Данные за 1 квартал 2021 года.
На душу населения, руб. | На ребенка, руб | |
Адыгея | 9779 | 10060 |
Республика Алтай | 10761 | 10801 |
Алтайский край | 10655 | 10611 |
Амурская обл. | 12950 | 13547 |
Архангельская обл. | 13802 | 13744 |
Астраханская обл. | 10845 | 11722 |
Башкортостан респ. | 10015 | 10077 |
Белгородская обл. | 9382 | 9364 |
Брянская обл. | 11280 | 11206 |
Бурятия респ. | 12341 | 12968 |
Владимирская обл. | 11093 | 11294 |
Волгоградская обл. | 10158 | 10414 |
Вологодская обл. | 11767 | 11732 |
Воронежская обл. | 9362 | 9375 |
Дагестан респ. | 10462 | 10757 |
Еврейская автономная обл. | 15733 | 16479 |
Забайкальский край | 13397 | 14199 |
Ивановская обл. | 10761 | 10877 |
Ингушетия респ. | 10571 | 11015 |
Иркутская обл. | 12243 | 12759 |
Кабардино-Балкарская респ. | 12576 | 13815 |
Калининградская обл. | 11706 | 11304 |
Калмыкия респ. | 10631 | 10926 |
Калужская обл. | 11400 | 11333 |
Камчатский край | 21176 | 22693 |
Карачаево-Черкесская респ. | 10424 | 10840 |
Карелия респ. | 14391 | 13713 |
Кемеровская обл. | 10727 | 11254 |
Кировская обл. | 10666 | 10954 |
Коми респ. | 14424 | 14492 |
Костромская обл. | 10929 | 10900 |
Краснодарский край | 11397 | 11114 |
Красноярский край | 13149 | 13763 |
Крым респ. | 10998 | 11682 |
Курганская обл. | 10483 | 11027 |
Курская обл. | 10459 | 10627 |
Ленинградская обл. | 11137 | 10718 |
Липецкая обл. | 9945 | 10215 |
Магаданская обл. | 20588 | 21880 |
Марий Эл респ. | 10067 | 10415 |
Мордовия респ. | 9378 | 9796 |
Москва г. | 17841 | 15450 |
Московская обл. | 13509 | 13317 |
Мурманская обл. | 17909 | 17933 |
Ненецкий АО | 22049 | 22884 |
Нижегородская обл. | 10686 | 11031 |
Новгородская обл. | 11408 | 11380 |
Новосибирская обл. | 12284 | 12729 |
Омская обл. | 10495 | 10870 |
Оренбургская обл. | 9856 | 10289 |
Орловская обл. | 10722 | 10851 |
Пензенская обл. | 9610 | 10002 |
Пермский край | 10844 | 11124 |
Приморский край | 13963 | 15409 |
Псковская обл. | 11624 | 11542 |
Ростовская обл. | 11053 | 11642 |
Рязанская обл. | 10660 | 10734 |
Самарская обл. | 10979 | 11000 |
Санкт-Петербург г. | 11658 | 11366 |
Саратовская обл. | 9844 | 10191 |
Саха (Якутия) респ. | 17721 | 18559 |
Сахалинская обл. | 15906 | 17300 |
Свердловская обл. | 10990 | 11696 |
Севастополь г. | 11380 | 12276 |
Северная Осетия — Алания респ. | 10047 | 10470 |
Смоленская обл. | 11201 | 10975 |
Ставропольский край | 10081 | 10621 |
Тамбовская обл. | 10221 | 10100 |
Татарстан респ. | 9668 | 9713 |
Тверская обл. | 11234 | 11894 |
Томская обл. | 12218 | 12927 |
Тульская обл. | 11134 | 11032 |
Тыва респ. | 11253 | 11902 |
Тюменская обл. | 11593 | 11956 |
Удмуртская респ. | 10384 | 10518 |
Ульяновская обл. | 10642 | 10917 |
Хабаровский край | 15320 | 16372 |
Хакасия респ. | 11772 | 12507 |
Ханты-Мансийский АО — Югра | 16281 | 16306 |
Челябинская обл. | 11228 | 11694 |
Чеченская респ. | 11190 | 11168 |
Чувашская респ. | 9763 | 9851 |
Чукотский АО | 22188 | 22982 |
Ямало-Ненецкий АО | 16759 | 16753 |
Ярославская обл. | 10742 | 10870 |
Сумма универсального пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
В большинстве регионов РФ суммы ПМ на 2023 год уже утверждены, поэтому можно составить предварительную таблицу с размерами единого пособия с 1 января 2023 года. В тех регионах, где данные по новой величине ПМ на 2023 год пока отсутствуют, приводятся расчетные значение с учетом плановой индексации в размере 3,3%.
Обратите внимание, что в представленной ниже таблице приводятся размеры единого пособия на детей до 17 лет — они рассчитываются исходя из величины детского ПМ в регионах. Если вас интересует размер единого пособия для беременных женщин (вставших на учет в ранние сроки беременности), то в этом случае суммы выплат будут отличаться — там в расчет берется величина ПМ для трудоспособного населения.
Таблица — Размер единого пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Обратите внимание, что в некоторых регионах РФ может быть предусмотрено несколько разных значений прожиточного минимума для различных районов и местностей (с учетом особых климатических условий и социально-экономических особенностей). В этом случае размер единого пособия в 2023 году будет устанавливаться Социальным фондом исходя из величины ПМ, действующей на соответствующей территории.
Важные изменения в детских пособиях с 1 января 2023 года
С 2023 года порядок назначения и выплаты детских пособий кардинально изменен. Но это не единственное изменение — подробнее о новом регламенте работы в 2023 году
Что меняется в детских пособиях с 1 января 2023 года:
- Пособия на детей будет выплачивать новый Фонд пенсионного и социального страхования России. Фонд создан путем объединения ПФР и ФСС. Чиновники планируют, что объединение фондов позволит существенно упростить порядок оформления выплат от государства, так как все документы и заявления будут оформляться по принципу одного окна. Переходный период займет два года.
- Вводится единое универсальное пособие на ребенка до 17 лет. Новая выплата заменит действующие в 2022 году социальные пособия на детей. Порядок оформления дотаций от государства существенно упростится, а критерии и требования к получателям станут едиными. Выплаты можно оформить, начиная с шестой недели беременности. Универсальное пособие предназначено для поддержки нуждающихся семей с детьми.
- Получателей пособий станет больше из-за введения единого тарифа по страховым взносам. Кроме того, повышение прожиточного минимума с 1 января 2023 года также расширит круг получателей социальных выплат на детей от государства.
В 2023 году подрядчики и исполнители по гражданским договорам смогут оформить пособия по временной нетрудоспособности, в том числе декретный отпуск по беременности и родам, а также по уходу до полутора лет. Изменения связаны с введением единого тарифа по страховым взносам, в 2023 году выплаты по гражданским договорам подлежат страхованию от нетрудоспособности и по материнству.
Обратите внимание на важные нюансы. Оформить пособие на детей в 2023 году смогут только те подрядчики и исполнители по гражданским договорам, за которых в 2022 году платили страховые взносы по временной нетрудоспособности и материнству (ВНиМ). Причем взносов ВНиМ перечислено в размере не менее минимальной стоимости страхового года – это 4 833,72 рубля за 2022 год.
Если взносы ВНиМ за подрядчиков не платили в 2022 году, то право на оформление социальных пособий у них возникнет только в 2024 году.
Единое пособие с 2023 года (универсальное) – условия и критерии получения
Как мы уже пояснили, обязательным условием для получения пособия является наличие гражданства России и проживание в нашей стране для будущей мамы, родителей ребенка и самого ребенка. Давайте теперь определим, какие еще критерии должны выполняться для назначения единого пособия с 2023 года.
Условия получения единого пособия на детей с 2023 года перечислены в статье 9 Закона.
Чтобы вам назначили пособие (дальше мы будем говорить о вас как о заявителе), обязательно и одновременно должны выполняться следующие условия:
1) размер среднедушевого дохода вашей семьи не больше величины прожиточного минимума на душу населения в том субъекте, где вы живете.
Как посчитать среднедушевой доход семьи и как правильно соотнести его с региональным «подушевым» прожиточным минимумом, мы подробно расскажем дальше.
2) у вас и членов вашей семьи есть недвижимость (квартиры, земельные участки, садовые дома и т.п.) и движимое имущество (транспорт, техника), а также доходы в виде процентов по банковским вкладам, и все это не больше установленного лимита.
Ниже мы детально объясним, какой состав и количество имущества и размер дохода по вкладам должен быть в семье, чтобы в пособии не отказали.
3) в расчетный период у вас и членов вашей семьи трудовой доход имелся или отсутствовал по уважительным причинам, которые установлены Правилами.
Под расчетным периодом надо понимать 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за пособием. Отсутствие трудового дохода с обязательным подтверждением причин такой ситуации – это так называемое правило нулевого дохода. Подробнее о нем мы поговорим дальше.
А теперь остановимся на каждом из названных критериев детально.
По каким основаниям в назначении единого пособия с 1 января 2023 года могут отказать?
Основания, по которым СФР может отказать вам в пособии, перечислены в п. 31 Правил. Прежде всего, это возможно, когда не выполняется ряд критериев для назначения пособия, о которых мы подробно рассказывали выше:
- размер среднедушевого дохода семьи больше, чем региональный прожиточный минимум на душу населения,
- вы не проходите по требованиям о наличии имущества и дохода в виде процентов по вкладам в банке,
- у вас и других членов семьи в расчетный период был нулевой доход, и подтвердить его уважительными причинами не получается.
Как рассчитать размер выплаты
Размер выплаты зависит от дохода семьи и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума.
Единое пособие на каждого ребенка до 17 лет:
- 50% ПМ на ребенка в регионе — базовый минимальный размер при соответствии критериям нуждаемости (если среднедушевой доход ниже ПМ на душу населения в регионе проживания семьи);
- 75% — повышенный размер, если с учетом базового единого пособия в размере 50% среднедушевой доход все равно ниже ПМ на душу населения;
- 100% — максимальный размер, если с учетом единого пособия в повышенном размере 75% среднедушевой доход все равно ниже ПМ на душу населения.
Единое пособие для беременных — 50% регионального ПМ для трудоспособного населения при соответствии критериям нуждаемости и среднедушевом доходе ниже ПМ на душу населения.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Рассчитать пособие с 3 до 7 лет в 2021, 2022 году. Калькулятор
Правительство России постановлением от 31.03.2021 № 489 внесло изменения в порядок назначения и выплаты пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – ежемесячная выплата, пособие), утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 (далее – Порядок). Изменения продиктованы Указом Президента РФ от 10.03.2021 № 140 (см. новость). Большая их часть вступила в силу 1 апреля 2021 года. Рассмотрим подробнее, что поменялось.
Новые ежемесячные денежные выплаты будут назначаться на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это значит, что выплаты будут осуществляться на протяжении 5 лет вплоть до достижения ребенком возраста 8 лет.
Конкретный момент достижения ребенком 3-летнего возраста (до 1 января 2020 года или после этой даты) в целях назначения выплаты значения не имеет. Однако отправной точкой их назначения является именно 1 января 2020 года.
То есть, если ребенку на момент 1 января 2020 года исполнилось, например, 5 или 6 лет, то выплаты на таких детей также будут осуществляться. Но период получения выплат будет ограничен тремя и двумя годами соответственно. Если же возраста 3 лет ребенок достиг, скажем, в 2020 или в 2021 году, то период получения выплат составит полноценные 5 лет.
Данная мера социальной поддержки носит бессрочный характер и не ограничена какими-либо конкретными датами. Выплаты не будут зависеть от количества детей в семье, а также от факта осуществления ее взрослыми членами официальной трудовой деятельности.
Главное и единственное условие получения семьей новой выплаты – соответствие ее доходов установленным критериям.
В настоящий момент возможность получения новых выплат еще не реализована. Для этого регионам потребуется утвердить критерии признания семей нуждающимися в получении выплат, установить детальный порядок осуществления этих выплат, получить информацию о потенциальных получателях, а также организовать прием заявлений о назначении выплат.
Все это региональные власти должны будут сделать до конца июня 2020 года. Причем подать заявление о назначении выплаты семьи смогут уже с 1 июля.
Сами же выплаты будут осуществляться начиная с 1 января 2020 года. Другими словами, если семья, имеющая право на получение выплат, подаст заявление 1 июля, выплаты она сможет получить сразу за 6 истекших с начала года месяцев.
Отдельно стоит отметить, что получаемые семьями выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно не повлияют на возможность получения других мер социальной поддержки.
Так, ежемесячная выплата не будет учитываться в составе доходов семьи в целях признания ее малообеспеченной. Кроме того, в соответствии с подписанным указом субъектам РФ рекомендовано сохранить в полном объеме все региональные пособия, выплаты и иные меры социальной поддержки, назначенные в связи с рождением и воспитанием детей.
За какой период берутся доходы семьи при назначении новых ежемесячных выплат?
Приведем пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 3 человек в 2021 году из Нижегородской области.
Семья Петровых состоит из трех человек: матери, отца и трехлетнего сына. Они планируют оформить путинское пособие на ребенка от 3 до 7 лет. Доходные поступления Петровых за 2020 год таковы:
- Оплата труда отца — 250 000 рублей.
- Зарплата матери — 115 000 рублей.
- Материальная помощь государства из-за коронавируса — 25 000 рублей. Эти деньги не включаются в расчет.
СД = 365 000 / 12 / 3 = 10 138,89 рубля.
Прожиточный минимум на душу населения за второй квартал 2019 в Нижегородской области установлен на уровне 10 456 рублей. Поступления Петровых не превышают этот размер, они получат пособие на ребенка в размере 5329 рублей.
Исходные данные для примера представим в виде таблицы.
Наименование работодателя |
ООО «Альфа» |
Ф.И.О. застрахованного лица |
Васильева Диана Валерьевна |
Дата назначения пособия (выхода в отпуск по уходу за ребенком) |
01.06.2021 |
Количество родившихся детей |
1 |
Районный коэффициент |
1 |
Сумма заработка застрахованного лица, с которого начислены взносы на случаи ВНиМ, в 2019 году |
650 000 ₽ |
Сумма заработка застрахованного лица, с которого начислены взносы на случаи ВНиМ, в 2020 году |
730 000 ₽ |
Количество дней, исключаемых из расчетного периода, в 2019 году |
14 |
Количество дней, исключаемых из расчетного периода, в 2020 году |
30 |
Тип занятости |
Полная ставка. Работа у единственного работодателя |
Условия получения Универсального пособия с 2023 года
Получить единое пособие смогут родители, доход которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека по региону.
Так, если семья из четырех челочек (мама, папа и двое детей), то для вычисления нуждаемости Социальный фонд сложит доход обоих родителей и поделит его на четыре. От размера полученной суммы и будет зависеть, признают ли семью нуждающейся.
Также будет действовать и правило нулевого дохода – чтобы иметь право на получение пособия, за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть какие-либо доходы.
То есть, можно сделать вывод, что откровенным тунеядцам, которые не хотят работать, пособие выплачивать никто не собирается.
Доходами являются: зарплата, стипендия, пенсия, авторские отчисления. Для получения пособия достаточно, чтобы в расчетный период каждый из трудоспособных членов семьи получил доход хотя бы в один из месяцев.
Если у человека не было дохода по уважительной причине, это тоже будет учитываться. Такой причиной считается декретный отпуск — уход за ребенком, тяжелая болезнь самого гражданина или уход за инвалидом-членом семьи. Также сочтут уважительной причиной потеряю работу при условии, что гражданин встал на биржу труда, отбывание наказания в тюрьме, мобилизацию и прохождение службы в армии.
При этом органами соцзащиты будет проверяться и имущество семьи.
- На получение пособия не смогут рассчитывать семьи, имеющие более одной квартиры например. Считает, что вторую жилплощадь можно сдавать и получат с нее доход.
- Автомобиль семье тоже разрешается иметь только один — мощностью до 250 л. с.
- Ограничения коснутся и процентов по банковским вкладам, которых за год не должно набежать больше, чем один ПМ.
Часто задаваемые вопросы
Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?
Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.
Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?
На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.
На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?
Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.
Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?
Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Изменение размера пособия
Это важные изменения, которых с нетерпением ждали семьи с детьми-дошколятами. Пособие увеличат.
Выйдет новый Указ Президента, который содержит изменения в Указ № 199. Проект нового Указа опубликован на федеральном портале.
Начиная с 1 января 2021 года ежемесячная выплата устанавливается в размере величины регионального прожиточного минимума для детей.
При этом прожиточный минимум будут брать не за 2 квартал прошлого года, а на год обращения за пособием.
Однако такой повышенный размер пособия получат не все. Есть нюансы при подсчете дохода для определения критериев нуждаемости. О них — читайте ниже.
Кто-то по-прежнему будет получать половину прожиточного минимума. Но это также будет ПМ на год обращения, а не за 2 квартал прошлого года.
Кроме того, в закон введут норму, что эта детская выплата подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.
За какой период будут брать доход для расчета выплаты
Ранее для того, чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно было сложить все официальные доходы за 12 календарных месяцев, прошедших за 6 календарных месяцев до того месяца, когда семья будет подавать заявление на пособие. Теперь при расчете будут учитываться сведения о доходах всех членов семьи за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты. Например, в апреле 2021 года доходы семьи будут браться за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года.
Никаких справок и документов при этом подавать будет не нужно — сотрудники соцзащиты получат все необходимые сведения от Федеральной налоговой службы (ФНС).
Помимо доходов Минтруд с 2021 года также планирует учитывать уровень имущественной обеспеченности семьи. Подробности читайте в отдельной статье.