Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районный коэффициент в Иркутской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).
Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2018 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Каким актом ввели перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
О льготах, на которые есть право у работающих на Крайнем Севере, читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».
Действующий до 2022 года приказ о районах Крайнего Севера не имел четкой структуры и не соответствовал муниципально-территориальному устройству страны, то есть формально устарел.
Собрали в таблицу республики и районы Крайнего Севера, проживание и работа в которых дает право на ранний выход на пенсию, повышенную заработную плату, дополнительный отпуск и другие бонусы.
Республики |
Края |
Области |
Автономные округа |
---|---|---|---|
Карелия |
Камчатский |
Архангельская |
Ненецкий |
Коми |
Иркутская |
Чукотский |
|
Красноярский |
Магаданская |
Ямало-Ненецкий |
|
Саха (Якутия) |
Мурманская |
Ханты-Мансийский — Югра |
|
Тыва |
Хабаровский |
Сахалинская |
МКС (местности, приравненные к Крайнему Северу)
Для начисления льгот и доплат выделяются регионы со сложными условиями проживания, территориально не находящиеся за полярным кругом. Они считаются местностями, приравненными по суровости климата к Крайнему Северу, обозначаются аббревиатурой МКС. Проживающим, работающим здесь также оказывается специальная господдержка, но в несколько меньшем размере.
Регион | Округ | Район | Город | Иная местность |
Хабаровский край | Комсомольский,
Солнечный, Советско-Гаваньский, Ванинский, Ульчский, Им. П. Осипенко, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, Верхнебуреинский |
Николаевск-на-Амуре,
Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань |
пгт. Эльбан,
села: Падали, Омми, Ачан, Вознесенское, Джуен |
|
Тюменская область | Югра | |||
Тува | Бай-Тайгинский,
Хемский, Эрзинский, Дзун-Хемчикский, Кызылский, Бурун-Хемчикский, Пий-Хемский, Тес-Хемский, Чеди-Хольский, Каа-Хемский, Овюрский, Сут-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский, Чаа-Хольский |
Кызыл | ||
Томская область | Александровский,
Колпашевский, Каргасокский, Бакчарский, Кривошеинский, Чаинский, Парабельский, Верхнекетский, Тегульдетский, Молчаноский |
Стрежневой,
Колпашово |
||
Сахалинская область | Александровск-Сахалинский,
Долинский, Невельский, Тымовский, Холмский, Поронайский, Корсаковский, Углегорский, Анивский, Смирныховский, Томаринский, Макаровский |
Южно-Сахалинск и прилегающий городской округ | ||
Приморский край | Дальнегорский,
Тернейский, Ольгинский, Кавалеровский |
пгт. Восток,
села: Дальний Кут, Рощино, Молодежное, Мельничное, Таежное, Измайлиха, Вострецово |
||
Пермский край | Коми-Пермяцкий АО | Гайнский,
Кочевский, Косинский |
||
Красноярский край | Богучанский,
Кежемский, Енисейский, Мотыгинский |
Лесосибирск,
Енисейск |
||
Коми | Княжпогостский,
Кайгородский, Прилузский, Сосногорский, Пудожский, Корткеросский, Выктульский, Прилузский, Сысольский, Удорский, Троицко-Печорский, Сыктывдвинский, Усть-Куломский |
Ухта,
Печора, Сыктывкар |
с. Усть-Лыжа | |
Карелия | Кондопозжский,
Оленецкий, Пряжинский, Лахпенпокский, Сегежский, Медвежьегорский, Суоярвский, Муезерский, Пикткярантский, Пряжинский, Прионежский |
Сортавала, Петрозаводск | ||
Иркутская область | Братский,
Киренский, Усть-Илимский, Бодайбинский, Казачинско-Ленинский, Мамско-Чуйский, Усть-Кутский, Нижнеилимский |
Братск,
Усть-Кут, Бодайбо, Усть-Илимск |
||
Забайкальский край | Тунгокоченский,
Каларский, Тунгиро-Оленкминский |
|||
Бурятия | Баргузинский,
Муйский, Баунтовский Эвенкийский, Северо-Байкальский, Куркуманский, Окинский |
|||
Архангельская область | Вельский,
Каргопольский, Ленский, Верхнетоемский, Холмогорский, Шенкурский, Коношский, Виноградовский, Няндомский, Устьянский, Плесецкий, Онежский, Приморский, Красногорский, Вилегодский, Котласский |
Котлас,
Мирный, Архангельск, Онега, Коряжма, Новодвинск |
||
Амурская область | Зейский,
Тындинский, Селемджинский |
Тында,
Зея |
||
Алтай | Улаганский,
Кош-Агачский |
Районы, города, населенные пункты перечисленных субъектов федерации, не вошедшие в перечень, не относятся к МКС. Список составлен согласно ФЗ №4520-1 (1993).
Каким актом ввели перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
Районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).
Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2018 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
О льготах, на которые есть право у работающих на Крайнем Севере, читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».
Является ли Якутия районом крайнего севера или приравненного к нему.
Да должны оплатить расходы на переезд, ст. 326 ТК РФ —
Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника; оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом; оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.
Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Последние изменения в перечне (постановление Правительства РФ № 1305 о районах Крайнего Севера)
В конце 2016 года большой резонанс вызвало постановление Правительства РФ «О внесении изменений в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» от 06.12.2016 № 1305, которое пришло на смену аналогичному документу от 23.05.2000 № 402. Основные волнения были связаны с тем, что новый нормативный документ существенно изменил перечень северных регионов — как по сравнению с действовавшим ранее, так и с перечнем, определенным постановлением Совмина СССР № 12.
Для 13 регионов страны все осталось по-прежнему, среди них:
- Несколько областей:
- Магаданская;
- Иркутская;
- Архангельская;
- Тюменская;
- Сахалинская;
- Томская.
- Еврейская автономная область.
- Ямало-Ненецкий и Чукотский АО.
- Камчатский и Приморский края.
- Республика Алтай.
Сокращению подверглись населенные пункты таких регионов, как:
- Амурская область;
- Забайкальский, Красноярский, Хабаровский и Пермский края;
- республики Бурятия и Карелия;
- ХМАО.
Был добавлен ряд населенных пунктов, расположенных:
- в Мурманской области;
- республики Коми, Саха и Тыва.
При этом указанное постановление правительства о районах Крайнего Севера относится лишь к процедурам доставки и субсидирования доставки товарной продукции в северные регионы страны. Редактирование произведено в связи с изменившейся дорожной обстановкой и большей доступностью для товарного обеспечения ранее поименованных в списке регионов.
Отдельно для расчета северных доплат, исчисления отпускных дней и иного применения льгот трудящимся в регионах Севера указанный перечень не используется. Для этого все так же стоит применять перечень, определенный постановлением Совмина СССР № 12.
Понятие территорий, приравненных к районам Крайнего Севера
В 1992 году была принята концепция социально-экономического развития Севера (утв. распоряжением Правительства РФ от 18.01.1992 № 107-р), которая определила, что, опираясь на особое значение в политике освоения северных регионов различных льгот, возможно поставить в один ряд регионы Крайнего Севера и территориальные округа, отличающиеся сложными трудовыми и бытовыми условиями и требующие привлечения работников.
В данной концепции были определены критерии отнесения населенных пунктов к районам Крайнего Севера в виде выделения 5 зон сложности по природно-климатическим условиям:
- Зона абсолютного дискомфорта.
- Зона экстремального дискомфорта.
- Дискомфортная зона.
- Относительно дискомфортная зона.
- Комфортная зона.
Уровень дискомфорта территории рассчитывается через систему балльных оценок по следующим показателям:
- природно-климатическим;
- экономико-географическим;
- социально-экономическим;
- риску проживания.
Несмотря на то что для трудящихся в областях, приравненных к регионам Севера, определен тот же комплекс льгот, что и для членов трудовых коллективов на Крайнем Севере, размер этих льгот может быть иным. Так, райкоэффициенты и доплаты, применяемые для расчета оплаты трудовой деятельности сотрудников северных предприятий, на Крайнем Севере выше, чем в областях, поставленных в один ряд с ним.
Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, 2021 год
Подобная ситуация сложилась и на данной территории. Закоренелыми северянами являются жители Беломорского, Калевальского, Кемского и Лоухского районов, а также города Костомукша. Именно эти четыре района, расположившиеся в северной части республики, обеспечивают весь экономический потенциал. Рабочие, трудящиеся на деревообрабатывающих, металлургических, целлюлозно-бумажных и добывающих предприятиях, имеют право пользоваться льготами.
Жители некоторых округов, входящих в состав края, вполне заслуженно имеют привилегированный статус. Это касается людей, проживающих в жестоких условиях Долгано-Ненецкого и Эвенкийского автономных округов, а также Северо-Енисейского и Туруханского районов Красноярского края. Несладко приходится и горожанам. Населенные пункты Игарка и Норильск, хоть и являются более комфортными для жизни, но все же отличаются суровыми условиями жизни. Такие территориальные субъекты, как Енисейский, Богучанский, Кежемский и Мотыгинский, обладают чуть более мягким климатом. Но (при незначительных отличиях) они уже классифицируются как местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
Районы Иркутской области с особыми климатическими условиями
Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.
Многие регионы России в связи со сложными климатическими условиями считаются районами Крайнего Севера или местностями, приравненными к ним. Этот список постоянно обновляется. Проживание и трудоустройство людей в таких регионах предоставляют больший спектр гарантий, связанных с оплатой труда, предоставлением отпуска и прочих, предусмотренных местными нормативными актами.
Вопрос: Относится ли г. Иркутск к «остальным районам Крайнего Севера» в контексте ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1? Имеет ли право работник ООО, трудящийся в г. Иркутске, на дополнительный отпуск продолжительностью восемь календарных дней?
Список местностей, приравненных к КС, значительно больше, чем перечень его районов. Однако среди приравненных местностей нет областей, территория которых была бы полностью отнесена к КС.
Какую продолжительность имеет дополнительный отпуск на Крайнем Севере и приравненных районах в 2022 году
Продолжительность общего трудового стажа работника при этом не важна, в отличие от начисления северных надбавок к зарплате. Когда сотрудник проработал в Крайнем Северном районе за последние полгода только 1 месяц, предоставление пропорционального отдыха находится в личной прерогативе работодателя.
- основной, длительность которого составляет не менее 28 дней;
- дополнительный, полагающийся за работу в суровых условиях северного климата, продолжительностью от 8 дней;
- другое бонусное время отдыха по другим основаниям, к примеру, когда работа осуществляется ненормированный рабочий день, сотруднику предоставляют добавочные 3 дня, за вредные условия труда — от 7 оплачиваемых дней.
Районные коэффициенты к зарплате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- Аяно-Майский район
- Ванинский район
- Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)
- Район им. П. Осипенко
- Николаевский район
- Советско-Гаванский район
- Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)
- Тугуро-Чумиканский район
- Ульчский район
- г. Николаевск-на-Амуре
- г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты
- Ижемский район
- Печорский район
- Троицко-Печорский район
- Усть-Цилемский район
- Удорский район
- г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты
Северяне получают больше
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Перечень, в котором указаны места, приравненные к районам Крайнего Севера, тоже обновили без ущерба в выплатах компенсаций и привели в соответствие с современными территориями. Например, Амурская область и районы Крайнего Севера: как и в прошлых документах, в состав этих территорий входит часть области — города Зея и Тында, Зейский и Селемджинский муниципальные районы и Тындинский округ (кроме поселка Муртыгит).
Районы, приравненные к условиям Крайнего Севера:
- Алтай;
- Бурятия;
- Карелия, Коми и Тыва;
- Забайкальский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края;
- Амурская, Архангельская, Иркутская, Сахалинская, Томская и Тюменская области;
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
Список районов, приравненных к районам Крайнего Севера
Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2021 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
- Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
- Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).
В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:
В Путеводителе по кадровым вопросам вы найдете перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы. Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Рассмотрим основные особенности таких льгот:
О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».
О страховых взносах и НДФЛ с доходов в виде сумм районного коэффициента к зарплате работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях рассказал Минфин. Получите пробный бесплатный доступ к системе К+ и узнайте мнение чиновников.
Подробнее про размер северной надбавки написано здесь.