Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по выслуге для учителей в 2023 году изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Должности, входящие в педагогический стаж
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В перечень педагогических специальностей включаются:
- Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
- Завучи школ.
- Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
- Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
- Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
- Учителя музыкальных классов.
- Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
- Воспитатели в дошкольных учреждениях.
Поясним сказанное на условных примерах.
Предположим, что стоит задача самостоятельно рассчитать годовой пенсионный коэффициент (пенсионные баллы). Максимальную базу для начисления взносов берем по 2018 году – 1021000 руб. Пусть работник имеет заработную плату 22000 в месяц. Его годовой фонд оплаты труда составит (22000*12) 264000 руб.
Пусть при этом гражданин не формирует накопительную часть пенсии, следовательно, для расчетов используется 16% тариф (в противном случае следует брать 10%). Отчисления работника в ПФР равны (264000 * 16%) 42240 руб. Норматив отчислений равен (1021000 * 16%) 163360 руб. 42240 / 163360 * 10, где 10 – максимальный пенсионный коэффициент (максимально возможное количество баллов в год). Результат подсчетов — 2,586 балла.
Цена одного балла в 2018 году 81,49 руб. Если к моменту выхода на пенсию гражданин накопил условно 100 баллов, то пенсия составит 81,49 * 100 = 8149 руб. Добавим фиксированную выплату указанного года — 4 982,90 руб. и получим 8149 руб. + 4 982,90 руб. = 13131,90 руб.
Условия выхода на пенсию учителей по новому закону
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года — при оформлении стажа в 2023 году;
- на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.
Новый закон не устанавливает, какой вид деятельности должен осуществлять педагог в период действия этой отсрочки. Это означает, что он может прекратить преподавание после 25 лет работы или продолжить его (по своему усмотрению).
Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста
Педагогический стаж – количество отработанных лет в образовательной отрасли. Для его расчета суммируются все отработанные дни. Учитываются только те периоды, когда специалисты работали в образовательных организациях.
Так, повару в ДОУ педстаж не считают. Воспитателям, лаборантам, старшим воспитателям и всем, кто связан с образовательной деятельностью, стаж для выхода на пенсию учтут.
Кроме отработанных часов в педагогический стаж зачтут официально подтвержденные больничные листы, испытательные сроки и время, когда специалист был временно нетрудоспособен. К последним относят:
- Время, потраченное на переквалификацию, допобразование, если они нужны для качественного исполнения своих обязанностей.
- Отпуск, потраченный на учебу.
- Основной и дополнительный отпуск, если он оплачивался.
- Оплачиваемые прогулы из-за незаконного увольнения и восстановления в старой должности.
- Время, потраченное на проведение государственной итоговой аттестации, в том числе ОГЭ и ЕГЭ.
- Испытательный срок.
Декретный отпуск засчитают не всем пенсионерам. Учитываются только периоды до 1992 года.
Принесите трудовую книжку, если в ней перечислены все места работы, подходящие под требования. Проверьте, каждая запись должна быть оформлена по нормативу. Обязательно наличие места работы, занимаемой должности, даты начала и завершения рабочего периода, номер приказа, подтверждающего запись.
Если в трудовой книжке записаны не все места работы, у пенсионера есть право подтвердить квалификацию другими документами. Принимаются справки с подписью и печатью. Письма Минобрнауки № АФ-947, № 96 от 2004 года содержат требования к документам: обязательно подтверждение официальными документами. Например, приказами с места работы или архивными папками.
Получить льготную пенсию можно в том случае, если гражданин наработал определенный педагогический стаж. При этом он мог работать в разных местах, но те должности которые он занимал должны учитываться при расчете такого стажа. Полный перечень должностей определен ПП РФ от 29.10.2002 г. №781.
| № | Наименование учреждений (место работы) | Должность | |
| 1 | общеобразовательные, в том числе школы-интернаты, учреждения для детей сирот | директор (начальник, заведующий) или заместитель такого лица; заведующий учебной частью; преподаватель или старший преподаватель; воспитатель, старший воспитатель, воспитатель-методист, педагог-воспитатель; учитель, учитель-логопед, учитель-дефектолог; логопед; музыкальный руководитель; военный руководитель; педагог, социальный педагог, педагог-психолог; помощник директора, старший или дежурный по режиму; организатор внеклассной или внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; инструктор слухового кабинета; преподаватель или руководитель допризывной подготовки; преподаватель ОБЖ; инструктор по труду; медсестра в яслях; родитель-воспитатель. | |
| 2 | оздоровительные образовательные санаторного типа для тех, кто нуждается в длительном лечении | ||
| 3 | специальные/коррекционные образовательные учреждения для лиц, имеющих отклонения в развитии, учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа | ||
| 4 | образовательные учреждения дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольные | ||
| 5 | начального профессионального образования, среднего профессионального образования | ||
| 9 | образовательные для детей, которым необходима психолого-педагогическая и медико-социальная помощь (напр. центр диагностики и консультирования) | ||
| 10 | другие образовательные учреждений | ||
| 11 | социального обслуживания | ||
| 12 | учреждения здравоохранения (напр. дом ребенка специализированного типа) | ||
| 13 | дополнительного образования (внешкольные) (напр. дворец детского творчества) | директор (начальник, заведующий) или заместитель такого лица; преподаватель, тренер-преподаватель, в том числе старший; тренер-преподаватель по адаптивной физкультуре; в том числе старший; педагог допобразования. |
Законодательно точный размер льготной пенсии не установлен. Обычно такие выплаты назначаются исходя из заработной платы лица, имеющего право на льготную пенсию. Составляют они от 40 до 75% от зарплаты. Особенную роль в назначении выплат играет уровень дохода на последнем месте работы.
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.
При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Как правильно считать стаж для выхода на пенсию
Работодателям ежемесячно делаются определенные отчисления за работника в ПФР. Именно из них складывается будущая выплата. Помимо специального стажа, имеет значение:
- нагрузка учителя;
- должность, которую занимает человек;
- категория, ученая степень;
- область проживания, к примеру, на Крайнем Севере установлены дополнительные повышающие коэффициенты.
Специальный преподавательский стаж учитывается в календарном порядке. Однако же, даже в этом случае имеется ряд ограничений:
- По трудовой деятельности, которая велась до 1 сентября 2000 года, в расчет берется весь срок работы, вне зависимости от норм рабочего времени, учебной или педагогической нагрузки. С 1 сентября 2000 года, в расчет будет идти только тот период, который соответствовал отработанному установленному времени по ставке педагогической или учебной нагрузки. Однако же и из этого правила существуют исключения. Вне зависимости от объема учебной нагрузки, полностью засчитывается стаж у педагогов начальных классов и учителей сельских школ.
- Период трудовой деятельности у педагогов, воспитателей, а так же медработников ясельных групп учитывается только до 1 января 92-го года.
- Срок работы на посту директора или заведующего, в период до 1 сентября 2000 года, входит в расчет в полном объеме. После указанной даты, он будет засчитываться в случае ведения преподавательской деятельности в установленном объеме:
- Не менее 6 часов за 1 неделю (240 часов в учебный год) в среднеобразовательных школах
- Не менее 360 часов в учебный год в местах средне профильного образования.
- У сотрудников дополнительных учебных заведений за время работы до 1 января 2001 года стаж засчитывается полностью. После указанной даты, учитываться будет только при соблюдении определенных условий:
- На 1 января 2001 года, стаж в указанных заведениях должен быть не менее 16,8 лет.
- Должен подтверждаться факт работы в данных учреждениях, на предусмотренных законом должностях, в период с 1 ноября 99-го года по 31 декабря 2000 года.
Полностью весь перечень ограничений, а также условия по расчету трудового стажа, можно посмотреть в Нормативном акте № 781.
Что делать, если сменилось наименование должности
Нельзя отрицать, что наименование некоторых должностей со временем могут меняться. Это же в свое время коснулось педагогов, работавших в 90-е годы. По этой причине, у некоторых граждан начали возникать проблемы при оформлении пенсионных выплат. Суть в том, что новое наименование может просто отсутствовать в установленном списке (хотя суть работы осталась прежней), а значит период времени, проработанный в этой должности, не может засчитываться для получения льготной пенсии.
Именно поэтому, в свое время, были разработаны специальные законодательные акты, которые предусматривают тождественное наименование должностей:
- Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 440 от 5 июля 2005 года введены такие обозначения должностей, как воспитатели:
- школьной группы;
- дошкольной группы;
- дошкольного отделения;
- логопедической группы;
- специальной (коррекционной) группы;
- речевой группы;
- школьного интерната;
- ясельной группы;
- подготовительной группы и так далее.
- Постановление Министерства труда № 39 от 23 июня 2003 года коснулось должностей учителей музыки. В частности было введено наименование «музыкальный работник», который соотносится с должностью «музыкальный руководитель».
Необходимо понимать, что профессии, которые были признаны тождественными установленным в списке по Постановлению № 781, имеют те же права и льготы. К этому же выводу пришли и судебные инстанции, рассматривающие подобного рода ситуации и процессы. К примеру, можно обратиться к Апелляционному определению Астраханской области № 33‑1416/2013 от 15 мая 2013 года, по которому должность истца «воспитатель группы продленного дня», была признана тождественной «воспитателю».
Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2023 году: условия
Важно! В ближайшее время будет проведена индексация пенсионных начислений. Коэффициент индексации предположительно составит 5-6%.
В связи с тем, что педагогическая деятельность связана с постоянным нервным напряжением, профессии преподавателя ВУЗа и учителя общеобразовательной школы считаются отвечающим особым характеристикам работы и дают право на уход на заслуженный отдых раньше других трудящихся, т.е. до исполнения пенсионного возраста.
Педагоги стоят перед выбором – выйти им на пенсию по достижении пенсионного возраста или воспользоваться возможностью оформления пенсионного обеспечения “по выслуге лет”. Во втором случае необходимо соблюсти ряд требований:
| № п/п. | Условие назначения пенсии “по выслуге лет” педагогам | Уточняющая информация |
| 1 | Наличие необходимого стажа педагогической деятельности | Для оформления досрочной пенсии требуется отработать по профессии учителя школы или преподавателя университета на протяжении как минимум 25 лет. При этом учитываются следующие периоды, не относящиеся к работе в образовательной сфере:
● ежегодный оплачиваемый отпуск, ● периоды временной нетрудоспособности (если выплачивалось больничное пособие), ● время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (если такой отпуск пришелся на период до 1 октября 1992 года), ● период обучение в высшем учебном заведении по педагогической специальности (если до начала обучения и по его окончании гражданин работал педагогом). |
| 2 | Осуществление деятельности на условиях полной ставки | При этом работа по совместительству будет принята во внимание при подсчете общего трудового стажа в том случае, если она имеет отношение к образовательной деятельности и осуществляется по трудовому договору (упоминается в трудовой книжке). |
| 3 | Невозможность возврата к работе педагога | После того, как педагог выйдет на пенсию “по выслуге лет”, он не вправе снова начать осуществлять трудовую деятельность в образовательной сфере. |
| 4 | Отсрочка оформления льготной пенсии | В связи с проведением пенсионной реформы, педагогам придется ждать определенное время после того, как будет набран необходимый для назначения досрочной пенсии трудовой стаж (см. ниже). |
Порядок оформления досрочной пенсии педагогическим работникам
С 2019 г. фактический выход на пенсию для педагогов отсрочен на 5 лет. Года отсрочки будут прибавляться постепенно и в 2028 г. достигнут 5 лет.
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2023 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
Льготная пенсия педагогам оформляется в общем порядке, поэтому подавать документы необходимо заранее, минимум за 6 месяцев до наступления срока выхода на заслуженный отдых для предварительной сверки документов.
Для назначения выплаты необходимо обратиться в органы ПФ с заявлением не ранее чем за 30 дней до приобретения права.
Перед подачей заявления желательно изучить все нормативные акты, которые действовали в период, учитываемый в педагогическом стаже.
На пенсионные выплаты в минимальном количестве может рассчитывать каждый, кто работал. Вычисляется она исходя из размера заработной платы. В среднем, это около сорока процентов от заработной платы.
На минимальную трудовую пенсию будут влиять такие факторы, как количество отработанных часов, категория преподавателя, наличие каких-либо почетных званий и премий, величина учебной нагрузки, некоторые повышающие заработную плату обстоятельства. К ним относится трудовая деятельность в некоторых сложных и опасных районах страны, и тому подобное. В качестве надбавки к такой выплате прибавляются года трудовой деятельности, осуществляемой после наступления пенсионного права. За каждый трудовой год – плюс один процент от зарплаты к пенсии.
Размер такой пенсии не может превышать семидесяти процентов от доходов.
Средняя пенсия без надбавок в сфере образования не дотягивается до десяти тысяч рублей, едва граничащая с прожиточным минимумом.
Как получить льготу сельским учителям в 2022 году
Для оформления льгот сельским учителям необходимо предоставить ряд документов:
- трудовой договор с образовательной организацией;
- паспорт с регистрацией;
- справка о перечне и стоимости услуг ЖКХ.
Учителям, работающим в государственных образовательных учреждениях в сельской местности, полагаются указанные компенсации:
- оплата услуг ЖКХ и ремонтных работ (частичная компенсация);
- компенсация расходов на природный газ (как по нормативу, так и счётчику) или твёрдого топлива в случае отсутствия централизованного отопления;
- компенсация оплаты электроэнергии.
Стоит отметить, что льготы на оплату ЖКХ полагаются не только сельским педагогам, но и всем гражданам, расходы которых на эти цели составляют более 22% от совокупного дохода.
Для оформления жилищной льготы сельским учителям действует ряд условий:
- педагог не может быть старше 35 лет (в ряде регионов не более 30 лет);
- наличие документального подтверждения того, что учитель нуждается в улучшении жилищных условий или в приобретении жилья;
- продолжительность стажа должна быть минимум 1 год;
- подтверждение финансовой состоятельности для внесения первоначального взноса по ипотеке.