Чем отличается воспитание в патронатной семье от патронажной

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается воспитание в патронатной семье от патронажной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Патронатная семья – форма опеки и попечительства, согласно которой ребенок передается воспитателям на основе договора о патронате. Родитель выступает воспитателем, ему перечисляется зарплата (также взрослый пользуется платными больничными, отпускными), а ребенок получает питание, уход и социальные льготы для сирот.

Что такое патронатная семья?

Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.

Договор заключается в нескольких случаях:

1. Родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но требуется помощь в воспитании и временном помещении к воспитателям. Например, если мать и отец находятся в процессе лишения, испытывают тяжелое финансовое положение или тяжело болеют. Родители остаются с ребенком, но нуждаются в содействии правильному воспитанию. Если невозможно применение иных форм устройства: усыновления, опеки, попечительства, приемная семья.
2. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достиг совершеннолетия, но из детского дома направлен учиться в учреждение среднего специального образования на рабочие профессии.
3. В отношении лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет), если он обучается в организации среднего специального образования. Но нуждается в помощи взрослых для социализации.

Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

Обязанности воспитателя

К обязанностям воспитателя относятся следующие:

• Отслеживание морального состояния и здоровья ребенка;
• Оперативное решение проблем, которые возникают с психофизическим состоянием несовершеннолетнего;
• Сотрудничество с сотрудниками детдома;
• Использование ежемесячного пособия только на необходимые нужды;
• Предоставление отчета о совершенных тратах.

Договорная основа патроната

Патронатный воспитатель в обязательном порядке подписывает договор с опекунским советом. В договоре прописываются условия:

• как должен содержаться, воспитываться и получать образование воспитанник;
• какие полномочия имеет воспитатель в вопросах защиты прав ребенка;
• какие документы передаются воспитателю;
• какие права и обязанности есть у воспитателя и опекунского совета;
• на какой срок передается воспитанник;
• сколько денег будут платить за патронат;
• как будет контролироваться патронатная семья;
• за что и в какой мере отвечает воспитатель и опекунский совет.

Патронатная семья выплаты

Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы выплат за патронат, в зависимости от состояния бюджета.

В Московской области предусмотрены такие пособия:

• на ребенка выплачиваются положенные алименты, все ежемесячные пособия и пенсии, на которые он имеет право (патронируемый по статусу приравнивается к сироте и пособие платится в размере трех минимальных зарплат, за расходование этих денег воспитатель должен отчитаться документально);
• за каждого воспитанника каждый месяц платят по 5000 рублей (и 7500 за ребенка-инвалида);
• при социальном и постинтернатном патронате за каждого воспитанника платят по 1000 рублей в месяц.

Необходимая документация

При оформлении нового сотрудника служба патроната тщательно изучает кандидата. Для установления личности и прочих нюансов потребуются такие документы:

• Заявление о предоставлении ребенка на патронатное воспитание.
• Документ, подтверждающий наличие официального дохода, и справка о размере зарплаты.
• Справка, свидетельствующая о наличии жилплощади и ее соответствии установленным нормам.
• Результаты медицинской экспертизы, подтверждающие хорошее состояние здоровья.
• Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение (при наличии).
• Одобрение (в письменном виде) совершеннолетних граждан, живущих в одном доме с кандидатом в воспитатели, касаемо становления частью патронатной семьи.
• Справка из органов внутренних дел, в которой говорится, что заявитель ранее не имел судимостей.
• Свидетельство об окончании курсов подготовки.

Выплаты патронатной семье

Минимальная зарплата воспитателя – 3,5 МРОТ на каждого ребенка. Воспитатель вправе претендовать на оплачиваемые больничные листы как для себя, так и для несовершеннолетнего, а также на ежегодный оплачиваемый отпуск.

На каждого ребенка ежемесячно воспитатель будет получать по 180 рублей. Если в патронатную семью взят отказник, подкинутый или оставленный в роддоме малыш, то на него будет установлена ежемесячная компенсация, размер которой следует узнавать у сотрудников органов опеки.

Взятые в патронатную семью дети вправе рассчитывать на некоторые региональные льготы – бесплатное обеспечение обувью, одеждой и бытовыми предметами, бесплатное питание в школе, скидки на посещение культурных и развлекательных мероприятий.

VladNews разбирается в тонкостях устройства в семью

Приёмная семья и патронатное воспитание подразумевают договор, выплаты на ребенка, но во втором случае — договор менее детальный и контролируется на региональном уровне. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса. Патронат часто используется как переходная форма к опеке или усыновлению после того, как ребенок получит соответствующий статус.

В приемной семье приемные родители являются опекунами ребенка и несут за него полную ответственность. В патронатной форме устройства — родитель скорее воспитатель. Патронатный родитель несет отнесенность за ребенка совместно с уполномоченной организацией (детским домом) и территориальными органами опеки.

Чем отличается патронат от других форм устройства детей в семью?

После того, как вы стали патронатным родителем вас можно поздравить не только с появлением нового члена семьи, но и профессией! Теперь вы, воспитатель, вы официально становитесь сотрудником уполномоченной организации (детского дома). В трудовую книжку идет трудовой стаж, выплачивается заработная плата и пособие на ребенка. Кроме того, вам будут предоставлять официальный, оплачиваемый отпуск. Это настоящее законное трудоустройство. Если в семье возникают проблемы, вам окажут квалифицированную помощь. В детском доме, с которым вы сотрудничаете, есть:

Эти люди тоже ответственны за ребенка и, так же, как и вы, должны ему помогать. Законным представителем ребенка остается детский дом, а за ребенком сохраняются все льготы, которые положены воспитанникам детского дома:

— бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение;

— бесплатное посещение кружков и секций;

— бесплатный проезд в общественном транспорте;

— поступление в ВУЗ без испытаний.

Для того чтобы взять ребенка на патронатное воспитание вы должны пройти следующие процедуры:

— специальные занятия для подготовки;

— вам расскажут, как воспитывать ребенка, который не родился в вашей семье;

— специалисты поделятся с вами всеми необходимыми для этого навыками;

Для ребенка, оставшегося без семьи это:

— возможность расти в любящей семье;

— иметь социальные гарантии;

— возможность получать квалифицированную помощь специалистов;

— шанс вернуться в свою семью.

Куда обращаться, чтобы стать патронатным родителем?

Чаще всего службы патронатного воспитания в основном работают на базе детских домов. Наиболее полную информацию вы можете получить в отделе опеки.

Связь с кровной семьей у такого ребенка может быть достаточно сильной.

Ребенок, которого берут на патронатное воспитание ребенка, он не всегда круглый сирота. Чаще всего у него есть кровные родственники. И приоритет такой формы воспитания в том, что ребенок может общаться со своими родными. Так же у ребенка есть возможность вернутся в родную семью, если его родители сделают для этого делать все возможное. Есть два вида патронатного воспитания детей:

Долгосрочное пребывание ребенка у вас, но это если надежды на возвращение в семью нет. Вы берете ребенка как родитель и строите настоящие семейные отношения. Ребенок будет устроен в вашу семью до совершеннолетия и возвращение в родную семью маловероятно. В последующем вы можете усыновить этого ребенка.

Краткосрочное устройство, это когда вы лишь помогаете ребенку на какое-то время, пока его семья исправляет ситуацию.

Кто может стать патронатным родителем

Кандидатам в патронатные родители надо пройти медицинскую комиссию так же, как усыновителям и приемным родителям. Главную роль здесь играет заключение службы по устройству детей на воспитание в семью. Вашу семью обследуют и вынесут вердикт.

Вы можете взять ребенка на патронатное воспитание если вы:

— любите профессионально воспитывать детей;

— у вас нет детей или близких, и вы бы хотели семью;

— вы хотели бы помочь ребенку обрести семью;

— ваши дети выросли и покинули дом;

— если вы хотите работать в этой сфере.

Кому нельзя работать патронатным воспитателем:

— людям с соматическими заболеваниями;

— алкоголикам или наркоманам;

— психически не здоровым;

— людям с криминальным прошлым и настоящим;

— если у вас нет гражданства РФ ;

— вам не позволяет жилплощадь;

— если кто-то из вашей семьи против;

— не готовность сотрудничать с работниками патронатной службы.

Перечень документов для создания патронатной семьи:

— копия трудовой книжки;

— справка об отсутствии судимости;

— справка с места работы; копия свидетельства о заключении брака (в случае, если лицо состоит в браке);

— медицинская справка установленного образца;

— справка от районного терапевта об отсутствии у совместно проживающий членов семьи инфекционных заболеваний;

— документ, подтверждающий наличие жилья;

— письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем;

— паспорт или документ, его заменяющий, предъявляется лично.

Можно сказать, что патронатная семья имеет ряд преимуществ по сравнению с другими способами устройства детей.

Отбор семей происходит не только по формальным критериям. Комиссия оценивает психологическую готовность всей семьи к принятию на воспитание чужого ребенка. Изучается мотивация принятия ребенка в семью, структура семьи, ее ресурсы, наличие в ней функциональных нарушений, психологическое здоровье и эмоциональная зрелость потенциальных воспитателей. Уполномоченная служба может отказать кандидату, несмотря на то что он может удовлетворять формальным требованиям. Решение об отказе принимается коллегиально и обязательно аргументируется.

Преимущество патроната в том, что вся семья обязательно готовится к принятию ребенка. Патронатный воспитатель не может отказаться от прохождения подготовки, так как это станет основанием для отказа от сотрудничества. Подготовка заключается в том, чтобы кандидаты в патронатные воспитатели заранее осознали возможные трудности и проблемы, с которыми им придется столкнуться. Патронатные воспитатели реально оценивают собственные возможности и ресурсы. Будущим воспитателям необходимо также проработать страхи, мифы, стереотипы и ожидания, которые зачастую совершенно не соответствуют реальности.

Подбор семьи и ребенка происходит при участии психолога. Специалист оценивает психологическую совместимость ребенка и семьи, особенности травматического и негативного опыта ребенка. Возможно достаточно длительное первоначальное знакомство, гостевой режим посещения семьи. Это снижает риск возврата ребенка.

Патронатная семья является одной из разновидностей опеки и попечительства. Ребенка передают на проживание к людям, официально оформившим трудовое соглашение с Детским домом. Они получают зарплату воспитателей и обязаны выполнять условия договора. Права на малыша сохраняются у представителей органов опеки и попечительства (ООП) и детского дома, где он ранее содержался.

Как взять ребенка в патронатную семью?

Вы можете взять несовершеннолетнего на патронатное воспитание с проживанием в семье.

Что для этого нужно:

1. Пройти медкомиссию и получить заключение по форме 164у, подтверждающее отсутствие опасных болезней.
2. Обратиться в ООиП для прохождения обучения в школе опекунов. Продолжительность учебы зависит от норм конкретного региона, в среднем это 70 часов. По результатам сдаются экзамены, выдается свидетельство.
3. Подать в ООиП заявление для получения заключения о возможности оформить договор патронатного воспитания.
4. Предоставить сотрудникам ООиП жилье для проверки условий проживания.
5. Получить акт обследования условий.
6. Найти ребенка и встретиться с ним. Встреча проходит в присутствии сотрудника ООиП, который по итогам составляет акт. При необходимости встреч может быть несколько. Мнение несовершеннолетнего учитывается и отражается в акте.
7. Выбрать сопровождающую организацию, которая будет оказывает всестороннюю помощь. Отказаться от этого нельзя. Перечень организаций предоставляется ООиП.
8. Подать заявление в ООиП о заключении договора патронатного воспитания, оформить договор. Это делается в течение 10 дней после издания акта о передаче ребенка.

Процедура в общей сложности занимает 1-2 месяца с учетом обучения на курсах.

Срок патронатного воспитания

Законом установлены определенные сроки проживания ребенка в патронатной семье:

Срок	Описание
Длительный	Сирота проживает у воспитателей до 18 лет
Короткий	Ребенка переводят на патронатное воспитание до возвращения к родным или нахождения органами опеки усыновителей, опекунов (попечителей) или другой патронатной семьи. Подобная мера актуальна, если малышу нельзя по определенным причинам находиться в приюте или его срочно изъяли из родной семьи.
Частичный	Ребенок посещает воспитателей только на каникулах или по выходным. Устанавливается частичный патронат чаще всего над подростками, которые готовятся к взрослой жизни.

Требования, предъявляемые к приемным родителям

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, или иной документ, подтверждающий доход граждан;
• Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;
• Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
• Автобиография;
• Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
• Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью;
• Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являлись или являются усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи

Сколько детей можно взять на патронатное воспитание?

Допустимое количество детей на одного воспитателя определяется нормативно-правовыми актами регионов. Обычно патронат оформляется не более чем на трех несовершеннолетним.

По каким основаниям расторгается договор патроната?

Основанием для расторжения становится истечение срока действия договора, устройство ребенка к опекуну или усыновителю, перевод в другое учреждение.

Может ли куратор расторгнуть договор по своей инициативе?

Да, такая возможность предусмотрена. Достаточно обратиться в ООиП с заявлением.

Всегда ли установлением патроната занимаются органы опеки, или в городах есть специализированные учреждения?

Да, в некоторых регионах есть такие учреждения, и все вопросы решаются через них. Например, Центры семейного устройства есть в Москве и области.

Каковы последствия отстранения воспитателя от патроната по его вине?

После этого гражданин не сможет повторно заключать договоры патроната и опеки, появятся препятствия к усыновлению детей.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

Поделиться В соответствии со ст. 23 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее — обучение), по направлению органов службы занятости возможно для безработных граждан, а также для женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — женщины в период отпуска по уходу за ребенком).

Обучение по направлению органов службы занятости может осуществляться для граждан, признанных безработными в установленном порядке, если:

1. необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;
2. гражданин не имеет квалификации;
3. гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
4. невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;

В соответствии с п. 3.4.3.3. Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 13.02.2013 № 59-ПП, определение профессии (специальности, направления), формы обучения осуществляется по согласованию с заявителем исходя из:

1. перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
2. сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
3. сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
4. сведений об образовании, профессиональной квалификации заявителя;
5. требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;

Обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17.01.2013 № 1-ПП «Об утверждении Порядка направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации».

Необходимая документация

Для оформления договора о патронате требуется предоставление документов кандидата на роль воспитателя:

• заявление на разрешение оформления патроната;
• документ, подтверждающий личность заявителя;
• справка об официальных доходах, размерах зарплаты;
• документ, подтверждающий наличие жилплощади, соответствие нормам;
• результаты медицинской экспертизы о состоянии здоровья членов семьи;
• справка об инвалидности (при наличии);
• справка об отсутствии алкогольной или наркотической зависимости;
• справка из органов внутренних дел об отсутствии судимостей;
• свидетельство о браке, пенсионное удостоверение (при наличии);
• диплом об образовании (у людей с педагогическим или медицинским образованием шанс на одобрение выше);
• сертификат о прохождении курса подготовки будущих воспитателей.

Порядок установления патроната

Люди, которые намереваются временно воспитывать малыша из детдома, обязаны обращаться в органы социальной защиты и становиться на учет в опекунских органах. Там говорят про все нужные бумаги и справки, требуемые для оформления патроната.

Имеются также определенные формальные критерии отбора семейства для патронатного воспитания. Важнейшим критерием считается психологическая готовность семейства к принятию воспитанника. Первостепенным считается отсутствие определенных функций в семействе кандидата.

Вместе с психологической готовностью работниками уполномоченного учреждения выявляется зрелось в плане эмоций, мотивированность к принятию малыша, возможность несения за него ответственности на любом этапе патронатной обеспеченности. Даже во время соответствия кандидата всем обозначенным требованиям может получаться отказ в удовлетворении его желания становиться воспитателем. Такое постановление обязано поясняться и обосновываться.

В обязательства кандидатов в патронатные воспитатели включается обязательное прохождение определенной подготовки, которая включает определенные тренинги, лекции и семинарные слушания.

Регулирование взаимоотношений между сиротой и патронатным попечителем контролируется специализированной уполномоченной службой. Соглашение о патронатном воспитательном процессе считается главной официальной документацией, на основании которой уполномоченная служба предоставляет малышей в патронатные семейства.

Переход на патронатное воспитание значит, что малыш будет обретать нужные ему заботу и внимание. Располагаясь в комфортабельных условиях, он начинает раскрывать себя, как личность. У малышей на самом деле возникают отличные шансы на самостоятельную реализацию, так как они больше не прячут в себе располагающийся потенциал, а выражают его.

В комфортабельных, располагающих для развития условиях личные стремления быстрее находят воплощение в действительности. Малыш обязан ощущать постоянную поддержку со стороны взрослого, знать, что его на самом деле любят и понимают. К примеру, патронатное воспитание в Казахстане на данный момент не очень распространено вследствие того, что люди не знают о нем много информации.

Следовательно, исходя из разницы от усыновления и опекунства при патронаже составляется документация, которая подтверждает, что определенное физическое лицо принимает на себя конкретные обязательства. Составляется соглашение о патронатном воспитании, в котором четко прописываются все главные пункты. Взрослому человеку, который хочет посвятить себя воспитанию малышей, нужно тщательным образом исследовать располагающиеся возможности, рассмотреть с различных сторон личные ресурсы.

Вы знаете, что такое патронатная семья

Патронатная семья – это самая гибкая форма устройства детишек, лишившихся кровной семьи. При такой форме забота о ребёнке разграничена между принявшим его в семью воспитателем и службой патроната. Воспитанник в такой семье получает и родительскую любовь, и профессиональную помощь государства. При этом над ребёнком не устанавливается ни опека, ни попечительство, а с воспитателем заключается договор, схожий по функциям с трудовым.

Органы опеки и попечительства учреждают службу патроната, которая функционирует на базе перепрофилированных приютов или детских домов. Специалисты службы подбирают семьи, в которые передаются детишки, лишившиеся семьи. При этом статус ребёнка не имеет никакого значения, как и его возраст, состояние здоровья, наличие документов.

Похожие записи:

• Все запланированные аварийный дома будут расселены до конца 2023 года
• Налог на землю для физических лиц в 2023 году
• Инструкция по переводу участка из СНТ в ИЖС