Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить группу инвалидности по зрению, как опротестовать отказ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если имеется третья степень нарушения зрения, то устанавливают вторую группу инвалидности. При этом имеется слабовидение высокой степени и снижение одной из основных категорий жизнедеятельности до второй степени. Пациент также нуждается в социальной защите.
Инвалидность при астигматизме
Как уже говорилось выше, на решение комиссии о присвоении группы влияет не форма заболевания, а способность человека самостоятельно о себе позаботиться и восстановить зрение. Варианты диагноза могут быть самыми разными, например, глаукома, возрастная дистрофия, катаракта, в том числе рефракции глаза — гиперметропия, астигматизм. Иногда близорукость с астигматизмом сочетаются. Все зависит от того, поддается ли зрение коррекции.
Чаще всего при астигматизме группа не присваивается. Но совсем другое дело, если патология приобрела серьезные формы, болезнь прогрессирует, а вмешательство противопоказано или не дает результатов. При таких обстоятельствах следует обратиться за направлением к врачу.
Причины возникновения
В развитии заболевания играют роль следующие факторы:
- генетическая предрасположенность. Статистически установлено, что если оба родителя страдают миопией, то в половине случаев у ребенка также развивается эта патология. Если зрение у родителей отличное, миопия у ребенка может появиться лишь в 8% случаев.
- игнорирование правил гигиены зрения. Долго работать за компьютером без перерыва, сидеть длительное время над другими гаджетами, особенно с маленькими дисплеями, не делать специальную гимнастику – все это впоследствии может привести к развитию патологии.
- неправильная организация рабочего места. Здесь идет речь о так называемых профессиональной и школьной миопии. Дети подвержены развитию данного заболевания при неграмотно организованных условиях учебного процесса, которые ведут за собой длительное перенапряжение.
Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
- Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
- «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
- Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
- — частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
- — перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
- — упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
- — внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
- — расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
- Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
- — развивать центры реабилитации;
- — улучшать системы контроля в МСЭ;
- — повышать занятость людей с ОВЗ.
- В 2019-2021 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Как оформить инвалидность по зрению и выплаты
Прослушать публикацию Тифлокомментарий: цветная фотография. Мужчина в очках и белом халате поднес руки к лицу женщины.
Указательным пальцем левой руки мужчина оттягивает ее нижнее веко левого глаза вниз, в правой руке мужчина держит небольшой металлический фонарик, луч которого направлен женщине в глаз.
Значительная или полная потеря зрения становится поводом для оформления инвалидности, а соответственно, и разработки индивидуальной программы реабилитации, получения технических средств за счет государства и пенсии, помощи в профессиональной переориентации и возможности проходить лечение в санаториях, работающих со Всероссийским обществом слепых. Мы составили для вас подробную инструкцию о том, как оформить инвалидность, какие документы подготовить и как вести себя при прохождении медико-социальной экспертизы.
Инвалидность при нарушении зрительной функциональности присваивается гражданам, которые полностью утратили зрение, либо тем, у кого выявлено частичное нарушение. Критерием является отсутствие возможности работать в полном объеме, ухаживать за собой и полноценно функционировать в социуме.
Человек, частично утративший зрение, не может нормально функционировать в обществе, так как не видит полностью картину вокруг себя.
Министерство здравоохранения РФ определило несколько групп инвалидности в соответствии с тяжестью заболевания зрительного аппарата. Критерием определения группы инвалидности служит способность человека обслуживать себя без посторонней помощи:
- способность ориентироваться в пространстве;
- способность удовлетворять свои потребности без посторонней помощи;
- возможность общаться с людьми, различать собеседника;
- способность к обучению, труду.
Перечисленные критерии могут отличаться степенью тяжести патологии, снижающей качество жизни гражданина. Чем больше нарушения, тем сложнее человеку приходится. Специалисты оценивают состояние больного по качеству визуализации наиболее здорового из двух глаз.
МБК определяет следующие критерии для установления недееспособности больного:
- острота зрения;
- угол поля зрения;
- электрофизиологические показатели;
- возможность работать.
Получение статуса инвалида по зрению
Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:
- Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
- Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
- Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.
Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.
Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:
- 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
- 46-ФЗ, основные права инвалидов;
- Постановление правительства №95 об условиях признания;
- Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.
Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.
По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.
Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.
Как оформить инвалидность по зрению?
Для того чтобы правильно и без особых проблем оформить инвалидность, требуется соблюдать определенный алгоритм действий.
Оформление инвалидности дело не простое, но соблюдая все пункты нижеупомянутого алгоритма можно избежать недоразумений и просчетов.
- Если у человека отмечается сильное отклонение зрения, мешающее функционировать в ежедневном самообслуживании и жизнедеятельности, требуется пройти обследование у квалифицированного офтальмолога, которого можно найти в больнице по месту проживания. После того, как врач произведет обследование, он назначит лечение, которое направленно на устранение симптоматики и восстановление нормального уровня зрения. Если после того, как человек пройдет курс терапии, эффекта улучшения не наблюдается – можно попросить врача о направлении на МСЭ, определяющая группу инвалидности.
Для присвоения минимальной (третьей) группы инвалидности по нарушению зрения, упадок его должен быть менее 0,1.
- После выдачи врачом направления на обследование, придётся его пройти, даже если других патологий не отмечается. Если при обследовании отмечаются другие патологии, или осложнения, могут производиться дополнительные лабораторные и аппаратные исследования;
- Пройдя обследования, с результатами нужно отправиться к врачу, который направил пациента на исследования. Далее, врач составляют заключение, которое нужно заверить у главврача. В конце поликлинического обследования врач направляет пациента на МСЭ;
- Далее, требуется собрать свои документы и выданные в поликлинике, и отправиться в районный центр МСЭ. В перечень необходимых документов входят:
- История болезни;
- Оригиналы и копии выписок из клиники, в которой производили курс лечения;
- Ксерокопия трудовой книжки (обязательно заверить у нотариуса);
- Заявление на освидетельствование;
- Оригинал и ксерокс паспорта;
- Направление лечащим врачом на МСЭ;
- Если имеется, то необходим акт о получении травмы на производстве, или о профзаболевании.
- Явиться на заседание комиссии, где дается заключения о группе предназначения, или отказе в группе инвалидности по зрению.
На основании всех документов, комиссия может выдать два типа инвалидности при нарушении зрительного аппарата, которые приведены в таблице ниже.
| Разновидность | Характеристика |
|---|---|
| Временное присвоение инвалидности | Присваивается на определённый срок, после истечения которого, требуется пройти повторную экспертизу |
| Постоянное присвоение инвалидности | Присваивается пожизненно, дополнительных обследований не требуется. |
Льготы и размер пенсии
За людьми с подтвержденной группой инвалидности при нарушениях (потере) зрения, закрепляется право на создание плана по восстановлению в индивидуальном порядке, включающего приобретение требующихся приборов для поддержания нормальной жизнедеятельности.
В такую программу обязательно включается медикаментозная, психологическая, соцзащита, оказание экономической и социальной помощи.
Гражданам России, которым присвоена группа инвалидности по зрению, назначается пенсия (при соответствующем возрасте) в размере:
- Первая группа (с самого рождения) и детям с инвалидностью – 11650 рублей в месяц;
- Вторая группа (с рождения) и приобретенная первая группа – 9840 рублей в месяц;
- Вторая группа, приобретенная с детства в процессе жизни – 4320 рублей в месяц;
- Третья группа – 4150 рублей в месяц.
Льготы инвалидам по зрению
Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:
- бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
- безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
- бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
- не требуется уплачивать имущественный налог;
- снижение налога земельного.
Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.
Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.
Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:
- лишний вес;
- плохую экологию;
- воздействие ультрафиолетовых лучей;
- нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
- старение.
Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.
При переводе фокуса зрения с близкого расстояния на дальнее и обратно форма хрусталика здорового глаза меняется, поэтому человек способен одинаково четко видеть предметы на разных расстояниях. Но со временем (обычно после 40 лет) эта часть глазного яблока утолщается и теряет гибкость. В таком случае фокусироваться становится труднее.
Данный процесс занимает больше времени. Особенно это заметно в состоянии усталости и при плохом освещении. Это отклонение в медицине называется «пресбиопия» или «возрастная дальнозоркость».
У каждого человека данная патология развивается индивидуально, но в каждом случае это прогрессирующее заболевание. Со временем после чтения или работы за компьютером может возникать мигрень, которая является следствием перенапряжения глаз.
Развитие пресбиопии невозможно остановить с помощью комплекса упражнений или другим способом. Поэтому важно подобрать подходящие очки. Их ношение поможет справиться с проблемами нечеткого зрения, головных болей и перенапряжения глаз.
В наибольшей степени возрастные изменения проявляются после 50 лет. Затем этот процесс замедляется. Поэтому рекомендуется посещать офтальмолога не реже 1 раза в год. За это время острота зрения может измениться, а значит, потребуется назначение других очков.
Как получить инвалидность по зрению в России — классификация групп инвалидности по зрению
Важно! Человеку не придется ежегодно проходить медицинскую экспертизу, чтобы продлевать инвалидность, если зрение у него полностью отсутствует или не превышает показатель 0,03 — группа инвалидности будет присвоена пожизненно. Оценивает степень тяжести глазных заболеваний врач офтальмолог.
Давайте разберемся, при каких обстоятельствах может быть присвоена 1-ая, 2-ая или 3-я инвалидная группа людям, страдающим от проблем со зрением:
| Группа инвалидности | Кому присваивается | Критерии |
| I группа | Присваивается тем, у кого выявлена 4 степень нарушения функционирования органов зрения. Трудоустройство невозможно. | Полная слепота;
узкое поле зрения левого и правого глаза — до 100 от точки фокусировки взгляда; острота зрения не более 0,04 диоптрий. |
| II группа | Присваивается тем, что страдает от нарушений работы зрительного анализатора. Трудоустройство возможно, но лишь на предприятиях со специально оборудованными местами и при условии, что работа не требует визуального осмотра предметов. | Узкие границы поля зрения левого и правого глаза до 10-200 от точки фокусировки взгляда;
низкий показатель остроты зрения (от 0,05 до 0,1 дптр). |
| III группа | Присваивается тем, у кого выявлена 2 степень нарушения работы зрительных органов. Инвалид по зрению 3 группы способен трудиться и осуществлять визуальный осмотр предметов. | Узкие границы поля зрения левого и правого глаза от 20 до 400 от точки фокусировки;
низкий показатель остроты зрения (от 0,1 до 0,3 дптр). |
Ответы на распространенные вопросы о том, как получить инвалидность по зрению в России
Вопрос №1: Я являюсь инвалидом по зрению и ежегодно прохожу медицинскую экспертизу, чтобы продлевать свой статус. Мне подтверждают инвалидную группу уже восьмой год подряд, смогу ли я когда-нибудь получить инвалидность на постоянной основе, чтобы не было необходимости заново проходить обследования?
Ответ: Да, если вы будете подтверждать инвалидность ежегодно на протяжении 10 лет подряд, то на следующий (11-ый) раз медико-социальная экспертиза утвердит инвалидность на постоянной основе.
Вопрос №2: Как получить инвалидность по зрению в России в отношении ребенка? Действуют ли те же критерии оценки нарушения органов зрения для отнесения ребенка к той или иной группе инвалидности?
Ответ: Да, критерии рассматриваются те же, что и для взрослых людей с нарушением зрения. Однако, какие бы не были выявлены дисфункции, ребенку будет присвоен статус ребенка-инвалида, без определения группы. Когда ребенку исполнится 18 лет, после прохождения медико-социальной экспертизы ему будет присвоена группа.
Почему появляется миопия
Близорукость развивается обычно из-за сочетания нескольких факторов. Каждый из них не обязательно приведет к миопии, но если они присутствуют, необходимо тщательно следовать правилам профилактики и регулярно посещать офтальмолога.
Факторы, на которые мы не можем повлиять:
- Наследственность. Если миопия есть у одного родителя, то риск развития миопии у ребенка повышается на 50% , если у обоих родителей – на 70%.
- Расовая принадлежность. Азиаты изначально имеют более высокую предрасположенность к развитию миопии, а люди негроидной расы – более низкую.
- Снижение уровня возрастного запаса дальнозоркости. Ребенок изначально рождается с небольшой дальнозоркостью, так как глазное яблоко его уменьшено в размере. В дальнейшем с ростом ребенка дальнозоркость уменьшается. Так в 1-2 года норма +3,0 – +2,5 Д, к 3-4 годам – +1,5-+2,0 Д, в 5-6 лет – +0,75-+1,0 Д. Оптимальное состояние зрения к 7 годам – +0,5-+0,75 Д. Дальше глаз уже расти не должен, и если это все-таки происходит, то, быстро перешагивая отметку , глаз начинает уходить в минус.
- Сопутствующие заболевания. Расходящееся косоглазие значительно увеличивает риск развития миопии и утяжеляет ее течение. Синдром дисплазии соединительной ткани проявляется повышенной гибкостью, но выливается в проблемы с позвоночником, плоскостопием, сердечными клапанами и зрением.
Факторы, которые можно контролировать:
Нагрузка на глаза на близком расстоянии. Мультик, который ребенок смотрит по телевизору, в разы менее вреден, чем тот же мультик, включенный на телефоне в полутемной машине, да еще и во время движения.
Внутри глаза есть особый механизм – аккомодация. Он обеспечивает наведение четкого фокуса на разных расстояниях. Когда мы смотрим вдаль (максимально комфортное для глаза состояние) – аккомодация расслаблена. Чем ближе объект и чем он мельче, тем сильнее напряжен глаз, особенно если:
- это происходит в условиях плохого освещения
- это длится более 25-30 минут
- используется электронный дисплей
- фокусное расстояние постоянно меняется
Когда дают инвалидность по зрению и как ее оформить
То, как оформить инвалидность по зрению, желает знать огромное количество физических лиц. Если у человека появляются серьезные проблемы с глазами, то он не может осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Также теряется трудоспособность. В прошлом году в результате производственной аварии у меня появились расстройства зрительного аппарата. Зрение ухудшилось, и продолжать выполнение служебных обязанностей стало невыносимо.
В связи с этим я активно начал задумываться о получении статуса инвалида, а также узнавать критерии его присвоения. В статье я расскажу о том, в случае каких проблем со зрением предоставляют инвалидность, а также на какие условия и факторы обращают внимание в момент принятия решения о присуждении данного статуса. Кроме того, я объясню, какую группу инвалидности присваивают в зависимости от вида расстройств со зрением. Также будет затронута тема оформления инвалидности.
Инвалидность по зрению — обследование и постановка в Московской Глазной Клинике
Установление инвалидности. Статья 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», принятого 24 ноября 1995 года, определяет федеральные учреждения, занятые медико-социальной экспертизой (МСЭ) ответственными за установление инвалидности граждан, ее причин, сроков, периода наступления, потребности инвалида в социальной защите, определение степени утраты трудоспособности, разработку индивидуальной программы реабилитации граждан.
Инвалидность, не имеющая срока переосвидетельствования.
Приложение к Правилам о признании лица инвалидом по зрению (пункт 9), инвалидность должна быть установлена без срока переосвидетельствования (бессрочно) при полной слепоте на оба глаза, если применяемое лечение не может принести положительный эффект; снижении зрения на обоих глазах, и остроте лучше видящего глаза до 0,03 с коррекцией; концентрическом сужение полей зрения на обоих глазах до 10 градусов, обусловленном стойкими, необратимыми изменениями.
Что такое миопия слабой степени
Понятие миопии слабой степени подразумевает начальную стадию патологических изменений в глазном яблоке. Заболевание провоцируется нарушением рефракции и состоит в неправильном преломлении световых лучей, проходящих через роговицу и хрусталик. В норме потоки фокусируются в центре сетчатки, а при близорукости — не достигая ее. В результате человек нормально различает только расположенные на небольшом расстоянии от глаз предметы, а те, что вдали, видит расплывчатыми.
Согласно официальной классификации, миопия слабой степени не является достаточным основанием для коррекции зрения. Для нее характерно отклонение рефракции в промежутке между от -0,25 до -3 диоптрий. Такая степень изменений частично компенсируется организмом, поэтому признаки близорукости могут не проявляться до момента перехода болезни на следующую стадию.
Люди с таким диагнозом либо редко используют «дальнее зрение», поэтому могут не замечать ухудшений, либо испытывают на себе эффект аккомодации, то есть компенсации недостатка зрения напряжением глазных мышц. Со временем патология может прогрессировать, приводя к значительному ухудшению зрения, а иногда и к полной слепоте.