Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право работодатель уменьшить размер заработной платы в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не редкость, когда работодатели уменьшают работникам зарплату в связи с ухудшением финансового положения, вызванного снижением объема продаж, причисляя эту причину к изменениям организационных или технологических условий труда.
По каким основаниям допускается уменьшение зарплаты?
Сразу отметим, что зарплата может быть уменьшена двумя способами: по соглашению сторон и по инициативе работодателя.
При первом способе работодателю не нужно обосновывать уменьшение зарплаты, поскольку эти случаи установлены в Трудовом кодексе. К ним относятся:
1. Перевод на другую (нижеоплачиваемую) работу (ст. 72.1 ТК РФ). Он может быть как временным (на срок до одного года), так и постоянным. При переводе на другую работу изменяются условия трудового договора, определенные сторонами ранее (трудовая функция, структурное подразделение, размер зарплаты и др.).
Обратите внимание: переводить сотрудника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, запрещается.
2. Установление работнику режима неполного рабочего времени. При таком режиме оплата труда производится пропорционально отработанному времени или за фактически выполненный объем работ, то есть в меньшем размере, чем при отработке полной нормы рабочего времени или полном выполнении норм выработки (ст. 93 ТК РФ).
Таким образом, работник и работодатель по обоюдному согласию могут в любое время пересмотреть условия заключенного трудового договора, в том числе об оплате труда, и внести в него любые изменения, не противоречащие законодательству. Изменения должны быть оформлены письменно, в виде дополнительного соглашения к трудовому договору, которое становится неотъемлемой его частью. На основании соглашения издается соответствующий приказ.
В отличие от уменьшения зарплаты по соглашению сторон, для уменьшения по инициативе работодателя необходимы веские причины.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ по инициативе работодателя условия трудового договора могут быть изменены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), за исключением изменения трудовой функции работника.
Изменение зарплаты без согласия работника
Иногда работодатель имеет право снизить зарплату и без согласия на то работника. В особых случаях допускается изменение условий трудового договора только по решению руководителя. Возможно это только тогда, когда сохранить прежние трудовые условия работодатель не может, например:
- Произошли изменения в технологии производства. Например, под такими изменениями понимается приобретение и внедрение нового оборудование, в связи с чем рабочая нагрузка сотрудника снижается;
- Структурная реорганизация производственного процесса. Под такими изменениями понимают, например, исключение одной стадии в производственном процессе. В этом случае нагрузка сотрудника также снижается, что является поводом для уменьшения зарплаты;
- Иные изменения в организационных или технологических условиях труда. При этом в обязательном порядке такие изменения должны привести с снижению трудовой нагрузки на работника.
Порядок действий при уменьшении заработной платы по инициативе работодателя
Поиски способов, как понизить зарплату сотруднику, не отражаются на процесс переоформления. Разница при уменьшении оклада по соглашению сторон, как оформить снижение в одностороннем порядке, состоит только в предварительном согласовании и отправке на подписание уведомительного бланка.
Схема действий руководителя предприятия включает несколько этапов:
- При внесении корректировок в организационно-технологические условия труда, администрация предварительно направляет каждому сотруднику уведомления. Срок оповещения – за 2 месяца до начала изменений (для организаций) и за 2 недели (для ИП).
- Далее издается приказ, в котором разъясняются основания для понижения.
- С распорядительным документом знакомят сотрудника под роспись.
- Если работник отказался принимать новые условия трудоустройства, составляют акт в присутствии 2 свидетелей. Далее работодатель обязан предоставить сотруднику альтернативу, не ухудшающее прежних условий.
- Если получено предварительное одобрение, приступают к составлению допсоглашения к действующему договору. В подписываемом документе должны найти отражения все основные условий труда, включая оплату и режим работы.
- После подписания дополнительного соглашения с изменением места работы, необходимо внести новую запись в трудовую.
- Если предложенные ранее условия не устроили работника, администрация вправе прекратить трудовые отношения на законных основаниях.
Вопрос о заработной плате с позиции работника и работодателя выглядят по-разному. Для предприятия это шанс выйти из кризисного положения, избежав банкротства или закрытия. Для работника – ухудшение финансового положения. Наемный персонал, которому удалось доказать неизбежность изменений, чаще соглашается на продолжение труда с сохранением места работы. Для специалистов, уверенных в том, что проблем с поиском нового работодателя не возникнет, ситуация чаще всего разрешается через прекращение трудовых отношений.
Когда применяется депремирование работника (снижение размера премии)
Итак, говоря о законности депремирования, изначально следует обращаться к нормам системы оплаты труда, действующей в организации, т. е. к ее внутренней нормативной документации. Тут опять же следует напомнить, что если премиальные (ежемесячные, поквартальные, иные) выплачиваются на основании локального акта, то они не являются обязательной выплатой. Решение по выплате (невыплате) премиальных либо уменьшении их размера будет принимать наниматель.
Так, Положение о премировании (иной равнозначный акт) может содержать установки о том, что премию в организации выплачивают по приказу нанимателя и в зависимости от конкретных результатов ее деятельности. При этом «пробелы» в работе подразделений, отдельных работников могут стать причиной ее снижения. Соответственно, при наступлении данных обстоятельств (упущения в работе, не достижения требуемых результатов) наниматель вправе на законном основании издать приказ о выплате премиальных в пониженном размере.
С учетом выше сказанного можно выделить наиболее типичные факторы, которые влияют на применение депремирования. Чаще всего именно они фигурируют в локальных нормативных актах, регулирующих оплату труда в организации. И именно эти факторы являются основанием для законного понижения премий.
| Общие основания для законного снижения премий | ||
| Ухудшение финансового положения организации и др. исключительные ситуации, не связанные с нарушениями | Не достижение требуемых результатов (показателей) в работе | Нарушения правил внутреннего трудового распорядка |
Говоря предметно, следует отметить, что причинами уменьшения премии могут быть частые прогулы, неявка на работу, систематическое невыполнение обязанностей, дисциплинарные взыскания, неисполнение условий премирования. Это наиболее типичные случаи, при которых депремирование признается обоснованным.
Помимо этого в трудовом процессе отмечены и исключительные ситуации, при которых работник выполняет все условия премирования, но при этом размер положенной ему премии обоснованно снижают. Например, если в организации премию выплачивают ежемесячно, а он уволился по собственному желанию до окончания месяца. Тогда сумму премиальных ему могут рассчитать пропорционально выработанному времени, и по факту он получит меньше, чем если бы он отработал целый месяц.
Таким образом, просто так, по каким-то личным антипатиям, убеждениям, в корыстных целях наниматель уменьшить премию не вправе. Для этого должно быть веское основание, подкрепленное конкретными фактами, документами, материалами.
Сокращение премиальной части
В некоторых организациях заработная плата состоит из оклада и премиальной части и если размер оклада должен быть одинаков для всех работников, занимающих одинаковые должности (ст. 132 ТК РФ), то размер премии можно устанавливать для конкретного работника свой, конечно при условии, что в организации принят локальный акт — положение о премиях ( о поощрениях). Здесь речь идет о возможности снижения заработной платы в рамках премиальной части. Согласно части первой статьи 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). С локальным нормативным актом, устанавливающим премию, работники организации должны быть ознакомлены под роспись (часть вторая ст. 22, часть третья ст. 68 ТК РФ). При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ч.1 ст. 136 ТК РФ). Форма расчетного листка утверждается работодателем, где фиксируется сумма премии. Порядок расчета премии приводить необязательно. Если между работником и работодателем возникнет спор о сумме начисленной премии, то работодателю придется документально подтвердить основания и правомерность ее снижения.
Мы указали несколько обстоятельств, на основании которых можно безболезненно для работодателя уменьшить заработную плату работнику. Не смотря на их различия, порядок оформления уменьшения заработной платы одинаков.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году
У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:
- В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
- В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
- В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.
Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.
Данное повышение касается тех работников бюджетной сферы, которые не подпадают под майские указы президента РФ. К таким работникам относятся следующие категории бюджетников: государственные служащие, гражданские работники Росстандарта, Роспотребнадзора, МЧС и некоторых других государственных структур.
Сотрудников бюджетных организаций, которые попали под действие майских указов, также ждёт повышение заработных плат, но уже по другой схеме. Их оклады будут повышены 1 октября 2022 года. Главная особенность новой схемы начисления заработных плат — это подгон их размера под среднюю заработную плату по региону. При этом повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в каждом конкретном случае зависит от распоряжения местных властей и руководителей учреждений (школы, больницы, детские садики и т.д.).
Подробности нового законопроекта
Введение МРЧС произойдет 1 октября 2021 года, согласно новому законопроекту оплата будет составлять 150 рублей за час. По заявлению инициаторов этого законопроекта такая цифра более справедлива к работающим гражданам и лучше часовой ставки, которая ранее рассчитывалась на основе МРОТ. Правительство готовит и другие решения восстановления экономики России, среди которых можно выделить следующие:
- Изменить существующую упрощённую систему, произвести отмену декларации УСН и создать переходные режимы для граждан, чьи доходы превышают лимиты.
- Произвести снижение страховых взносов для субъектов бизнеса, как малого, так и среднего. Установить 15% вместо 30%, что касается заработной платы сотрудника в случае превышения МРОТ.
- При необходимости давать отсрочку субъектам МСП по кредитным платежам.
Помимо этого, ведется обсуждение о целесообразности приостановления исполнить обязательства по потребительским кредитам. В данном случае планируется предоставлять «кредитные каникулы» индивидуальным предпринимателем, чьи доходы серьезно сократились.
Размер нового МРОТ в РФ в 2021 году
С начала нового года планируется увеличение федерального МРОТ. По сообщениям Минтруда планируется увеличить размер минимальной оплаты труда в новом году до 12 392 тысяч рублей. Минтруд также сделал прогнозы по уровням прожиточного минимума в конце 2021 года, исходя из этого можно выделить следующие:
- На душу населения будет порядка 11 460 рублей.
- Трудоспособное население будет иметь 12 392 тысячи.
- Пенсионеры и дети будут иметь 9 420 и 11 423 тысячи рублей соответственно.
Также существуют определенные причины по которым размер МРОТ может отличаться от любого из всех озвученных. К таким причинам можно отнести следующие:
- Возможно введение определенных надбавок, в том числе северных, также возможно действие районного коэффициента.
- В каком-либо субъекте может быть трёхстороннее соглашение о повышении минимального размера оплаты труда.
Составляющие зарплаты
Чтобы разобраться с тем, может ли работодатель уменьшить оклад и тем самым снизить зарплату, нужно понять, из чего она состоит. Какие части – фиксированные, а какие могут меняться.
Трудовой кодекс говорит о том, что заработная плата может иметь следующие составляющие:
- оплата за выполнение должностных обязанностей (размер этой части зависит от уровня квалификации и условий труда: его тяжести, объемов работы и ее качества);
- компенсации;
- стимулирующая часть (сюда же включают премиальные).
Трудовое законодательство не только определяет понятие оклада и ставок по тарифу, но и подчеркивает то, что их размер должен быть фиксирован. А вот мотивационные выплаты необходимы для стимулирования сотрудников. Это означает, что они не являются постоянными.
В итоге, отвечая на вопрос, может ли работодатель уменьшить оклад, будем отталкиваться от того, что зарплата состоит из фиксированной и изменяющейся части:
| Фиксированные выплаты | Переменные выплаты |
| Сюда относят: • должностной оклад; • надбавки; • районные и другие коэффициенты; • компенсационные суммы. | Премиальные суммы, в том числе в виде: • процентов от стоимости реализованной продукции; • вознаграждения за достижение плановых показателей (показывают результативность работы сотрудника). |
Можно ли оспорить действия работодателя
Когда решение работодателя об уменьшении заработка принимается в одностороннем порядке и без веских оснований, то это противоречит закону.
Первоначально сотрудник вправе обратиться в профсоюз для оспаривания действий недобросовестного работодателя. В случае когда решить проблемную ситуации внутри компании не удалось, то пожаловаться на работодателя можно в трудовую инспекцию.
Работник вправе подать исковое заявление на работодателя в суд, если работодатель:
- произвольно уменьшил оклад без объяснений;
- внес изменение в трудовой или коллективный договор без согласия с работником;
- не уложился в сроки уведомления работников об уменьшении заработка.
Конечной инстанцией для оспаривания действий работодателя является суд.
При намеренном занижении заработка работодателем ему может грозить:
- Материальная ответственность (по ст. 236 ТК) – работодатель обязан выплатить заработную плату с процентами сотруднику при ее задержке, в том числе заработок, уменьшенный незаконно.
- Дисциплинарная ответственность грозит ответственному за просроченные выплаты.
- Гражданско-правовая ответственность заключается в том, что работодатель должен компенсировать моральный и материальный вред работнику.
- Административная ответственность предполагает, что работодателю грозит штраф или предупреждение. Также деятельность работодателя может быть временно приостановлена при грубых нарушениях трудового законодательства.
- Уголовная ответственность грозит работодателю по ст. 145.1 УК. Такая мера пресечения применяется в исключительных случаях.
На сколько с 1 февраля 2023 года увеличивать зарплату сотрудникам
Чтобы узнать, на сколько минимально требуется увеличить зарплату, нужно умножить её на коэффициент индексации Росстата.
Ведомство опубликует этот показатель в январе 2023 года. Индексация зарплаты сотрудников обязанность, а не право работодателя. Повышать уровень заработной платы – одна из основных государственных гарантий (ст. 130 ТК).
Инспекторы Роструда во время проверок вправе запросить у работодателя документы по индексации зарплаты (абз. 3 ст. 357 ТК). Если таких документов не будет, работодателя привлекут к ответственности.
Штраф грозит и в том случае, если документы по индексации есть, но фактически работодатель зарплаты не увеличивает. Размеры штрафов установлены частью 1 статьи 5.27 КоАП.
Конкретный размер индексации каждый работодатель определяет самостоятельно. Главное, чтобы он был не ниже величины фактического роста потребительских цен. Использование других коэффициентов при индексации имеет риски, инспекция оценивает исполнение обязательных требований в ходе проверки.
В локальном нормативном документе можно указать, что индексация зависит от финансовых возможностей работодателя (определение Верховного суда от 24.04.2017 № 18-КГ17-10). Тогда, если есть объективные трудности, работодатель вправе принять решение о повышении оплаты труда не в полном объеме или отложить индексацию до улучшения финансово-экономического положения компании. Это позволит избежать сокращения рабочих мест.
Кому положена индексация
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
При этом зарплаты силовиков и госслужащих регулируются в том числе и отдельным законодательством, поэтому для них реальная прибавка может быть больше, чем у тех, кто получает оплату труда из бюджета.
Например, в бюджете на 2023−2025 годы предусмотрена индексация с 1 октября 2023-го денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%. А ещё существенный процент надбавок составляют доплаты за чины, звания, ранги и т. д., но это касается только тех, кому они положены.
Повышение выплат медицинским работникам анонсировала вице-премьер РФ Татьяна Голикова, которая заявила, что с 2023 года врачи центральных, а также районных больниц будут получать ежемесячную надбавку в размере 18 500 рублей; сотрудники первичного звена получат надбавку в размере 14 500 рублей, а медики скорой помощи — 11 500 рублей.
Фельдшеры скорой, принимающие вызовы, получат ежемесячную доплату в 4500 рублей.
Как проиндексировать зарплату
Проведение перерасчета заработной платы происходит при соблюдении определенного порядка.
Для этого работодатель обязан установить:
- Периодичность индексации. Это может быть:
- минимальный срок – ежемесячно (применяется редко);
- раз в квартал;
- раз в полгода;
- раз в год.
- Механизм проведения процедуры. В 2019 году при индексации следует ориентироваться:
- на индекс потребительских цен по данным статистики за прошедший год;
- на МРОТ, индексация происходит при изменении этого показателя, но не реже одного раза в год;
- на уровень инфляции, этот показатель обязателен для установления коэффициента индексации для работников бюджетной сферы;
- иные показатели с учетом того, что они не ниже установленных законодательством.
Как происходит индексация отпускных при повышении окладов в 2023 году?
Путин анонсировал выплаты для медиков с 1 февраля 2023 года: последняя информация
Медицинские работники начнут получать выплаты, которые ранее анонсировал Владимир Путин, с 1 февраля 2023 года. Об этом напомнили сотрудники отделения Социального фонда РФ.
Выплаты положены работникам здравоохранения центрального региона, местных и районных поликлиник, медицинскому персоналу подразделений скорой помощи.
Распределение выплат пройдет следующим образом:
- врачам больниц начислят 18 500 рублей;
- специалистам, которые выполняют цитологические и гистологические исследования доплатят 14 500 рублей;
- врачам скорой помощи начислят по 11 500 рублей;
- специалистам со средним медицинским образованием выплаты 8 000 рублей;
- участковым терапевтам – по 6 500 рублей;
- младший медицинский персонал получит 4 500 рублей.
Из чего складывается заработная плата учителей и что изменится в 2023 году: новости об индексации зарплат на 13 февраля 2023
На денежное довольствие педагогов влияет ряд нормативных актов, в том числе Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N583, Приказ Минобрнауки от 22.12.2014 N1601 и другие. Каких-либо изменений на законодательном уровне не планируется, хотя ведутся разговоры о возможности исчисления зарплаты молодых педагогов по формуле двойного МРОТ.
На данный момент можно утверждать, что после январской индексации порядок расчётов сохранится.
По действующим правилам, зарплата учителей складывается из таких частей:
- оклад (база) и повышающий коэффициент к нему (за должность, выслугу, учёное звание и т. д.);
- стимулирующие выплаты (премии и доплаты);
- компенсационные выплаты (за работу с совмещением, в ночное время, во вредных и опасных условиях, за аренду жилья и т. д.).