Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение сотрудника по утрате доверия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Городской прокурор обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к индивидуальному предпринимателю Д. с требованиями о признании увольнения М. незаконным, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 13 ноября 2009 года истица написала заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку работодатель неоднократно нарушал ее трудовые права. С 16 ноября на работу она не выходила.
Основания для увольнения
В ТК отсутствует перечень оснований, по которым допускается увольнение служащего в связи с утратой доверия. Он определяется руководителем самостоятельно. Обычно следующие действия работника влекут за собой утрату доверия:
- Воровство или порча материальной собственности предприятия.
- Нарушения в выполнении кассовых операций.
- Реализация продукции по завышенной или пониженной цене.
- Списание материальной собственности, противоречащее закону и нормативным актам предприятия.
- Мошенничество.
- Расхождения действий сотрудника с принятыми локальными актами по работе с материальными активами.
- Нанесение материального ущерба предприятию вследствие умышленных действий сотрудника.
- Коррупционные действия.
Установление вины — обязательное условие.
Обязательным условием для увольнения работника в связи с утратой к нему доверия является установление его вины.
Рязанским областным судом 07.10.2009 рассмотрена кассационная жалоба ИП А. А. А. на решение Октябрьского районного суда г. Рязани, которым постановлено удовлетворить исковые требования С. О. В. и восстановить на работе в должности продавца с совмещением профессии кассира, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
Изучив материалы дела, объяснения представителя ИП А. А. А., поддержавшей кассационную жалобу, возражения на кассационную жалобу С. О. В., судебная коллегия установила, что С. О. В. обратилась в суд с иском к ИП А. А. А. о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что она работала у ответчика продавцом с совмещением профессии кассира. Уволена приказом в связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С увольнением не согласна, поскольку действий, дающих основание для утраты доверия со стороны работодателя при обслуживании денежных средств и товарных ценностей, не совершала.
Ответчик иск не признал.
В кассационной жалобе ИП А. А. А. просит решение суда отменить. Полагает решение незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что С. О. В. на основании трудового договора от 08.12.2006 работала у ответчика в должности продавца с совмещением профессии кассира. При приеме на работу с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Приказом от 25.05.2009 трудовые отношения с С. О. В. прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Причиной увольнения послужили результаты проведенной инвентаризации и аудита, установивших недостачу товарно-материальных ценностей в сумме более 400 тыс. руб. Круг предполагаемых виновных лиц – С. О. В. и К. Р. И.
Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, согласно которому трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
В соответствии с п. 45 Постановления №2 необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по п. 7 ст. 81 ТК РФ возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности, при условии, что ими совершены виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к ним.
Поскольку ответчик не представил бесспорных доказательств того, что недостача товарно-материальных ценностей образовалась в результате совершения С. О. В. каких-либо виновных действий, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности ее увольнения.
Проверив законность и обоснованность постановленного Октябрьским районным судом г. Рязани решения, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется, поэтому кассационная жалоба ИП А. А. А. оставлена без удовлетворения.
Кого можно, а кого нельзя уволить по утрате доверия
Можно уволить за утрату доверия сотрудника, который работает с денежными или товарными ценностями, если в результате его действий работодатель перестал ему доверять. Непосредственное отношение к обслуживанию ценностей должно быть закреплено в трудовом договоре, договоре о полной материальной ответственности или в должностной инструкции.
Но даже если вина доказана, нельзя уволить:
- беременную сотрудницу;
- временно отсутствующего сотрудника (уволить сотрудника возможно после его возвращения к своим трудовым обязанностям);
- несовершеннолетнего при отсутствии согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Кто не может быть уволен в связи с утратой доверия
Увольнение по утрате доверия– не такой простой процесс в действительности. Даже крупные работодатели могут применять эту процедуру к провинившемуся сотруднику, с постоянной оглядкой на все нюансы действующего законодательства. В противном случае есть риск вызвать ответный иск со стороны увольняемого лица. Вот один из случаев, где у руководства могут быть «связаны руки»: вина есть, а приказа на увольнение вынести нельзя.
Если в результате определенных действий виноватой стала сотрудница, работающая с материальными или денежными ценностями, но она является беременной на момент совершения таких нарушений, то работодатель не может расторгнуть с ней трудовые отношения. Об этом подробно написано в статье 261 Трудового кодекса РФ.
Более того, когда работник находится на больничном или использует предоставленный ему отпуск, увольнение по причине утраты доверия в этот период не совершается. Статья 81 ТК РФ повествует, что увольнение можно произвести только при выходе сотрудника на работу.
Обстоятельства, возникающие в семьях, могут вынудить пойти на работу несовершеннолетних членов семьи. При этом закон разрешает им быть трудоустроенными, но рабочий день и допуск или отсутствие такового на работы с вредными факторами обязательно оговариваются соответствующими статьями. И вопрос нашей темы, увольнение по недоверию несовершеннолетних, не обошли в Министерстве труда. Наложен запрет на увольнение тех сотрудников, которые считаются несовершеннолетними, если работодатель, обратившись в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, и трудовую инспекцию, не получил от них разрешения. Об этом более подробно читать в ст. 269 ТК РФ.
Правильное оформление всех документов сотрудниками отдела кадров и руководством практически исключает возможность обжалования увольнения в судебных инстанциях.
Особое внимание со стороны руководства уделяется доказательству вины работника. Весомыми основаниями для инициирования процедуры увольнения являются показания свидетелей, зафиксированные в докладных записках или актах.
«Слабым» звеном в документах может являться:
- не отправление работодателем письменного уведомления с напоминанием работнику обязательности предоставления объяснительной записки;
- издание только одного приказа (документа об увольнении), без предварительного издания документа о дисциплинарном взыскании.
Последствия увольнения в связи с утратой доверия
К сотруднику, который нарушил условия, работодатель может применить только те требования, которые разрешены на законодательном уровне:
- выговор;
- дисциплинарное взыскание, на сумму причиненного убытка;
- замечание;
- расторжение трудовых обязательств.
Поскольку работодатель указывает в трудовой книжке статью, по которой прекращены трудовые отношения, у сотрудника могут появиться в дальнейшем следующие сложности:
- Прерывание трудового стажа, поскольку не каждый работодатель согласится принять на работу такого сотрудника.
- Пособие по безработице сотрудник будет получать только в первые 3 месяца после увольнения, после чего сумма будет сведена к минимуму.
- К временному запрету на данный вид деятельности.
Поэтому сотруднику необходимо быть готовым к тому, что найти новую работу будет крайне сложно. Возможно, придется устроиться по договору и выполнять работу за меньшую оплату.
Причины увольнение госслужащих по статье
Мы рассмотрели возможные причины увольнения на основании утраты доверия к сотруднику, но котируются они только в коммерческих учреждениях. Законодательством предусмотрен ряд условий, на основании которых происходить увольнение на соответствующем основании в государственных бюджетных структурах. Статья 59.2 Федерального закона №79 от 27.07.2004 года относит к таковым следующие:
- Оплачиваемое участие в управленческой деятельности коммерческих учреждений;
- Отказ в предоставлении информации, касающейся доходов сотрудника или доходов членов его семьи или искажение этой информации;
- Бездеятельность в случае обличения наличия конфликта интересов;
- Ведение предпринимательства;
- Пренебрежением табу на пользование заграничными финансовыми инструментами или банковскими счетами;
- Участие в управлении органов заграничных бюджетных организаций.
Можно ли оспорить увольнение
За восстановлением нарушенных прав сотрудник вправе обратиться во все государственные инстанции, ответственные за контроль и надзор сферы трудовых отношений и суд. По факту обращение составляется в форме заявления (Трудовая инспекция, прокуратура) или иска. По итогу положительного рассмотрения гражданина восстанавливают в должности, обязывая работодателя к выплате компенсации. Если действия последнего правомерны, решение остается неизменным.
Итак, увольнение по недоверию и статья ТК РФ, использующаяся в данном случае, имеют четко установленные критерии применения. Они связаны с материальной ответственностью лица, уволенного с формулировкой «утрата доверия». Этот факт должен быть прописан в трудовом соглашении или отдельном договоре. Если соответствующий параграф имеется, сотрудника можно уволить за корыстное правонарушение (хищение, взятка), совершенное на стороне.
Причины утраты доверия
Официального перечня причин нет, поэтому работодатель может толковать закон довольно вольно, но обычно увольняют за:
- Совершение хищения или уничтожение материальных ценностей, с которыми работник имел дело.
- Использование выданного для работы оборудования в личных целях.
- Нарушение правил продажи: обвес, продажа по цене выше или ниже установленной, продажа спиртных напитков и сигарет несовершеннолетним, продажа лекарств, имеющих в составе наркотические вещества, без рецепта.
- Списание ещё вполне годных к употреблению материальных ценностей для присвоения себе.
- Кража, в том числе и совершенная во внерабочее время.
- Мошенничество – продажа не того, не тем, не по той цене, предоставление услуг, не входящих в трудовые обязанности сотрудника в рабочее время, торговля из-под полы, всевозможные хитрости с целью обогатиться за счет работодателя.
Кого невозможно уволить на основании утраты доверия
Из действующих законодательных норм само собой вытекает правило, что сотрудника, который не подписал договор о полной материальной ответственности, уволить по причине утраты доверия невозможно. Однако ТК РФ предусматривает случаи, когда по этому же основанию нельзя снимать сотрудника с должности, даже при наличии соответствующих условий.
- Запрещено увольнять работницу, которая находится в интересном положении, даже в случае признания ее вины. Данное правило регламентировано статьей 261 ТК РФ.
- Нельзя снимать с должности сотрудников, которые находятся вне рабочего места, например в командировке, на больничном или в отпуске. Запрет действует и в случаях увольнения по иным причинам. Однако, прибыв на рабочее место, работник может в любой момент получить приказ от руководства.
- Запрещено снимать с должности работников, не достигших 16 лет. Но, в случае признания вины несовершеннолетнего сотрудника, руководство может обратиться в трудовую инспекцию, а также в комиссию по делам не достигших совершеннолетия детей, чтобы согласовать данное действие.
Таким образом, увольнять по причине утрате доверия запрещено несовершеннолетних, беременных и тех работников, которые не подписали договор о полной материальной ответственности, даже в том случае, если их трудовая деятельность связана с оборотом финансовых средств фирмы.
В процессе увольнения работника по причине утраты доверия, работодатель может допустить некоторые ошибки, которые носят распространенный характер. Да и работники иногда ошибаются, когда пытаются добиться восстановления своих прав.
Ошибка 1. Контролер-кассир ООО «Альфа» Иванов И.И. был приговорен к двум годам условного срока за хищение денежных средств у своей знакомой. Генеральный директор уволил контролера-кассира по причине утраты к нему доверия, без проведения внутреннего разбирательства. Иванов обратился в суд, но судья посчитала действия нанимателя правомерными.
Решение 1. Уволить работника без проведения внутреннего разбирательства можно в том случае, если правонарушение совершено за пределами рабочего места.
Ошибка 2. При обнаружении недостачи, которая образовалась в 2017 году, 1 февраля 2020 года работодатель уволил продавца-кассира Смирнову М.Д. с формулировкой «утратил доверие». Однако суд восстановил Смирнову в должности и обязал работодателя выплатить сотруднику компенсацию.
Решение 2. Согласно ТК РФ, уволить работника в связи с утратой доверия можно в сроки, определенные трудовым законодательством. Если правонарушение выявлено в ходе плановой ревизии, то на вынесение приказа нанимателю дается 2 года с момента совершения проступка.
Кого недопустимо увольнять из-за утраты доверия
Кадровикам нужно помнить, что использовать ст.81 ТК РФ как основание для расторжения трудового договора можно только при соблюдении следующих условий:
- в должностные обязанности сотрудника входит работа с ценностями;
- с ним заключен договор о материальной ответственности;
- нарушение в обращении с деньгами или имуществом задокументировано;
- ущерб выражается в конкретной сумме.
Это тоже важно знать:
Увольнение беременной женщины по срочному трудовому договору
Но даже если эти условия соблюдены, за недоверие к работнику нельзя уволить:
- беременную;
- временно отсутствующего сотрудника (разбираться с ним можно только после его возвращения на работу);
- несовершеннолетнего (если нет на это письменного согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних).
Просто так расторгнуть договор и внести соответствующую запись в трудовой книжке работодатель не может. Процесс увольнения по статье довольно длительный, предполагающий оформление ряда документов. Именно поэтому сотрудников обычно просят уйти по собственному желанию. Если руководитель решил все-таки прервать сотрудничество из-за утраты доверия, можно воспользоваться следующим алгоритмом:
-
Документальное оформление обнаруженного нарушения. Закон не регламентирует форму документа, который требуется составить в данном случае. Как правило, оформляется докладная записка. В ней нужно указать всю необходимую информацию: ФИО сотрудника, который выявил нарушение, обстоятельства совершения проступка, его последствия. Проставляется дата и время выявления непрофессиональных действий служащего. Если факт материального ущерба обнаружен в рамках инвентаризации, составляется акт проверки с соответствующими указаниями.
ВАЖНО! О совершении нарушения работодателю могут сообщить представители органов правопорядка. В данном случае докладная не составляется.
Увольнение государственного служащего в связи с утратой доверия
Служебная проверка проводится специальной комиссией, созданной в органе государственной власти, в состав которой входят сотрудники подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа. Необходимо отметить, что в проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении данной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными (ч. 5 ст. 59 Федерального закона N 79-ФЗ).
- давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
- обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;
- ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
Увольнение по утрате доверия судебная практика
В основном за восстановлением нарушенных прав обращаются бывшие директора предприятий. Решения суда в этом вопросе не имеют единообразия, так как каждый случай строго индивидуален.
Следует обратить внимание, что отсутствие доказательственной базы может привести не только к отказу в возмещении вреда, но и послужить основанием для восстановления в должности руководителя. Если не соблюдена процедура, то работодатель также лишается оснований для вменения в качестве увольнения “утраты доверия”.
В некоторых случаях оспаривается требование о материальном ущербе при условии отсутствия соглашения о полной материальной ответственности. Однако в этом вопросе суды опираются на разъяснения ВС РФ. В нем говорится, что заключать подобные соглашения необязательны, если профессия уволенного сотрудника вошла в перечень наименований должностей, которые несут ответственность за товарные ценности и доверенные денежные знаки. Поэтому в отношении главного бухгалтера и генерального директора будут вынесены различные постановления.
Следует обратить внимание и на тот факт, что дела в отношении недоверия к военнослужащему рассматриваются в военных судах. Здесь существует особый порядок доказывания, исключающий субъективный подход. Эта категория лиц в основном подвергается наказанию за несоблюдение порядка предотвращения конфликта интересов.