Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в трудовом законодательстве: что нас ждёт в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.
В чём разница между «сокращением» и «увольнением»?
Кого сокращать нельзя?
Перед началом процедуры сокращения работников руководство предприятия должно обозначить специалистов, которые обладают преимуществом на продолжение работы на предприятии, а также лиц, которые защищены от сокращения законом.
Исходя из данных статьи 179 ТК РФ, при равноценных профессиональных успехах работодатель должен выделить лиц, обладающих преимуществом перед своими коллегами:
- семейные работники (если у них на попечении от двух и более иждивенцев);
- сотрудники, получившие на предприятии травмы;
- инвалиды боевых действий по защите Отечества, включая ВОВ;
- лица, работающие над повышением квалификации по направлению компании, которые продолжают исполнять свои должностные обязанности;
- единственные кормильцы.
Закон защищает от сокращения следующие категории граждан:
- беременных работниц;
- женщин с детьми до трёх лет;
- матерей, в одиночку воспитывающих детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет;
- сотрудников с незакрытым больничным листом;
- сотрудников в отпуске;
- сотрудников, которым до пенсии осталось менее 5 лет.
Итоговый расчёт с работником
Выплаты, которые должно получить увольняемое лицо:
- Оставшуюся зарплату;
- Выплату за неиспользованный отпуск, либо отправить в него перед увольнением;
- Выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Неувольняемые работники.
Третьим этапом будет определение работников, не подлежащих увольнению по инициативе работодателя.
Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ законом запрещено расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников) со следующими работниками:
- с беременной женщиной, при этом вне не зависимости от того, знал ли работодатель о беременности сотрудницы или нет – увольнение ее по сокращению штата будет признано незаконным.
- с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет,
- с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
- с другим лицом, воспитывающим указанных детей (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет) без матери,
- с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.
При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:
– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.
– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Есть мнение, что сокращение чиновников честнее назвать «переводом». Сотрудники госуправления могут быть переведены в подведомства, которые также получают финансирование из федеральной казны.
Несмотря на заманчивое предложение о работе на Правительство РФ много ставок остаются пустыми. Кто-то не выдерживает напора, перепрофилируется. В период увольнений руководство может сузить штат, избавившись от незанятых ставок.
Из-за частых заявлений об увольнениях госслужащих многие исследователи считают заявление крупномасштабным. Увольнения будут, но не в такими массивными, которыми изначально заявляются. Подобное наблюдалось в предыдущие годы. Сократить штат на 10-20% достаточно рискованно, это может сказаться на стабильной работе правительства, поэтому стоит рассчитывать на меньшие реальные значения для нормальной оптимизации.
Последние новости о сокращении госслужащих в 2023 не несут однозначной конкретики. Увольнять будут слабых сотрудников по результатам проверок, а также тех, кто относится к категории обеспечивающих специалистов: секретарей, бухгалтеров, менеджеров по закупкам и других. Постепенное, а не резкое, уменьшение штата чиновников позволит оптимизировать траты бюджета и не скажется на успешности работы по обеспечению жизнедеятельности страны.
Бухгалтерия организации обязана рассчитать сокращаемому работнику все указанные суммы. Разберем порядок подробнее.
- Определите заработную плату с учетом установленных премий и надбавок за отработанный период обычным порядком.
- Вычислите среднедневной заработок. Эта величина будет участвовать при расчете компенсации за неиспользованные отпускные дни и выходного пособия.
Для определения среднего заработка необходимо рассчитать заработок работника за 12 месяцев, предшествующих увольнению. Эта сумма делится на количество отработанных в указанном периоде дней.
В заработок не включаются суммы:
- отпускных выплат;
- командировочных;
- материальные помощи;
- суммы за проезд, питание и обучение, словом все выплаты, не имеющие отношения к отработанному времени.
Не входят дни:
- болезни,
- командировки и иных дней отсутствия на работе.
Как определять среднедневной и среднечасовой заработок
До того, как рассчитать выходное пособие при сокращении, необходимо обязательно вычислить среднедневной или среднечасовой (при суммированном учете) заработок. Во всех случаях расчет среднего заработка производят исходя из заработной платы и отработанного времени за 12 месяцев до месяца, в котором проводят вычисление. Для этого проводят следующий комплекс действий:
- Выявляют фактическое количество рабочих дней или часов в расчетном периоде.
- Определяют сумму заработной платы, начисленной трудящемуся за этот период.
- Высчитывают средний за день или за час заработок в формуле деления полученной заработной платы на дни (часы) за расчетный период.
В какие сроки производится расчет выплат при сокращении работника и начисление средств уволенным сотрудникам
Работодатели должны активно сотрудничать со службой занятости и, в частности, оповещать центр о предстоящих увольнениях, чтобы гос. учреждение подготовилось к проведению работ, поиску вакансий и выплате пособий.
В связи с этим, нельзя увольнять работников и начинать рассчитываться с ними раньше, чем пока не пройдет 3 месяца с момента оповещения Центра занятости о сокращении штата. Сам персонал уведомляется о лишении работы за 2 месяца до дня увольнения и проведения расчета компенсационных сумм.
Вид пособия | Время выплаты |
Выходное пособие в сумме среднемесячного оклада | Единовременно в день увольнения |
Среднемесячный заработок в качестве финансовой поддержки в период трудоустройства | Первые 2 месяца после увольнения |
Дополнительное пособие тем, кто не сумел найти работу к 3-ему месяцу после увольнения, хотя встал на учет в ЦЗН в течение 14 дней после ухода с работы | Единожды в течение 3 месяца после увольнения |
Ошибка: Сотрудник, который подписал заявление об увольнении по собственному желанию, когда на самом деле попал под сокращение штата, требует выплатить ему выходное пособие.
Комментарий: Работодатель по закону не обязан выплачивать выходное пособие в случае, когда сотрудник увольняется по своей инициативе, а потому не следует подписывать заявления на увольнение по собственному желанию, чтобы не лишиться права на выплаты.
Ошибка: Не вставший на учет в Центре занятости сотрудник, которого уволили по сокращению штата, претендует на получение третьего среднемесячного заработка.
Нюансы проведения сокращения у предпринимателя
При увольнении сотрудников в порядке сокращения нужно учитывать некоторые нюансы:
- Самым важным отличием сокращения у предпринимателя является то, что, опираясь на Трудовой кодекс, сокращение проводится на условиях, прописанных в договорах с работниками
- Согласно статье 180 ТК РФ, общий срок, за который нужно уведомить сотрудника о сокращении, составляет 2 месяца. Предприниматель также может придерживаться этого срока, а может согласовать с работником и прописать в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему другой срок
- По общему правилу все выплаты, причитающиеся работнику, осуществляются в последний рабочий день. При этом выходное пособие выплачивается не всегда, а только если оно предусмотрено в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему
- Если сокращению подлежит работник, привлеченный к сезонным работам, то его следует уведомить о сокращении за неделю. Те, с кем заключен договор сроком до 2 месяцев, предупреждаются за 3 дня
- Запись в трудовой книжке о сокращении вносится стандартно, также как и при сокращении в организации
Выплаты, положенные при увольнении по сокращению
Все положенные выплаты работник должен получить в день увольнения (последний трудовой день).
Возможна ситуация, когда работник отсутствует на рабочем месте в этот день, а выплаты осуществляются через кассу. В таком случае предприниматель обязан выплатить деньги по первому требованию бывшего сотрудника.
В день увольнения работник получает:
- Всю сумму причитающегося заработка за месяц
- Сумму пособия по больничному листу, если такой случай имел место
- Компенсация отпуска, который не был использован, при наличии такого обстоятельства
- Если в трудовом договоре предусмотрена выплата компенсаций, то все они должны быть выданы сотруднику при увольнении
Кого нельзя уволить по сокращению?
В связи с тем, что при сокращении происходит увольнение значительного количества работников, то данная процедура полностью регламентирована законодательством и проходит под контролем соответствующих органов.
Кроме этого, существует перечень категорий работников, которые либо запрещается сокращать, либо у них есть привилегии перед другими сотрудниками.
Нормы не разрешают сокращать:
- Сотрудниц компании в положении, которое подтверждается справками врача.
- Работниц организации, у которых есть дети в возрасте до 3 лет.
- Работников предприятия, у которых есть статус одинокого родителя, при условии, что их дети не достигли возраста 14 лет, или ребенок является инвалидом и ему не исполнилось 18 лет.
- Работников предприятия, которые находятся на больничном. Данная льгота распространяется только на время периода нетрудоспособности.
- Работников, которые находятся в отпусках. Здесь также как в и предыдущем случае, данная льгота заканчивается, если отпуск прекращается, и данный человек выходит на работу.
Данное правило обязательно должно учитываться руководством компании при составлении списков сокращаемых.
Можно выделить следующие льготные категории, которые имеют привилегированное место при определении того, кто останется дальше работать на предприятии:
- Работники, являющиеся единственными кормильцами в их семье.
- Сотрудники компании, у которых есть двое и более детей в семье.
- Работники компании, у которых на предприятии была получена производственная травма.
- Работники-инвалиды, у которых получение группы было связано с несением ими военной службы.
- Сотрудники, которые прошли повышение квалификации по инициативе данной организации.
Пример расчета выплаты
Администрация приняла решение сократить должность менеджера по развитию с 1 августа 2019 года, о чем Жданову О. П. было выдано уведомление.
При увольнении он должен получить на руки выходное пособие в размере среднемесячного оклада.
Зарплата за предшествующие 12 месяцев составляет 298400 рублей. Количество отработанных дней — 247.
Средний дневной заработок: 298400 / 247 = 1208,10 рублей.
Количество рабочих дней в августе — 22.
Выплата за август — 22 х 1208,10 = 26578,20 руб.
В случае, если Жданов не сможет трудоустроиться в течение этого месяца, то ему будет положена выплата за второй месяц.
Количество рабочих дней в сентябре — 21.
Выплата за сентябрь: 21 х 1208,10 = 25370,10 руб.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.
Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:
- В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора;
- По соглашению сторон;
- По причине ликвидации организации или смены собственника;
- Из-за несоответствия должности;
- В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.
С 1 января 2023 года ФСС и ПФ РФ объединили в Фонд пенсионного и социального страхования (федеральные законы от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 237-ФЗ)).
Для работодателей вместо пяти действующих форм (4-ФСС, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД, СЗВ-М и ДСВ-3) введена новая единая форма – ЕФС-1. В ней отражаются сведения для персонифицированного учета и данные о взносах по травматизму.
В форме ЕФС-1 два раздела. В первый включены подразделы со сведениями о трудовой деятельности, стаже, зарплате. Во второй – о взносах по травматизму.
По форме ЕФС-1 работодатели должны отчитываться и по договорам ГПХ, по которым начисляют страховые взносы. Данные о приеме, переводе и увольнении, начале и окончании срока действия ГПД нужно направлять не позднее следующего рабочего дня. Сведения о начисленных взносах на случай травматизма должны сдаваться не позднее 25-го числа месяца после окончания первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года.
Кроме этого, работодатели будут направлять в налоговую инспекцию новый ежемесячный отчет (Федеральный закон от 14.07.2022 № 239-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»). Он включает в себя расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения о физлицах – персональные данные и данные о суммах выплат и иных вознаграждениях.
Отчитываться нужно раз в месяц не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.