Социальные пособия в Казахстане

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные пособия в Казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно закону РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», все семьи, имеющие рождённых, усыновлённых (удочерённых), а также взятых под опеку (попечительство) детей, имеют право на получение пособия на рождение.

Пособие на рождение выплачивается как работающим, так и неработающим женщинам, при этом размер пособия составляет:

• на рождение первого, второго и третьего ребенка 38 МРП или в 2022 году 120 840 тенге, с 1 января 2023 года – 131 100 тенге;
• на четвёртого и более ребенка 63 МРП или в 2022 году 200 340 тенге, с 1 января 2023 года – 217 350 тенге.

Как семье оформить пособие по многодетности?

Чтобы получить пособие для многодетных семей нужно обратиться за услугой через сервис Егов удобным для заявителя способом.

Семья может заявить о желании получать соцвыплаты многодетным следующими способами:

1. Воспользоваться услугой в онлайн. Например, через портал или мобильное приложение. Для этого не потребуется никуда ехать. Достаточно авторизоваться в системе и из выпадающего списка выбрать услугу «Получение соцпособия для многодетной семьи».
2. Подойти в центр обслуживания населения. В ЦОН потребуется предоставить в полном объеме следующую документацию:
   • Оригинал документа, подтверждающий личность услугополучателя. Кандасам необходимо предоставить удостоверение кандаса;
   • Оригинал свидетельства о браке;
   • Оригиналы документов о рождении или решения по опеке детей;
   • На студентов-очников справка с учебного заведения.
3. Через проактивную услугу. Для этого потребуется:
   • Дать согласие на получение проактивной услуги;
   • Подтвердить либо предоставить реквизиты счета, предназначенного для начисления соцвыплат;
   • Предоставить данные подтверждающих документов семьи (удостоверение, документы о заключении брака, рождении детей и т.п.).

Виды льгот для многодетных семей

В Казахстане многодетным семьям оказываются различные меры поддержки от Государства.

1. Многодетные матери, имеющие наградные серебряные или золотые подвески, а также ранее врученные награды за материнство, вправе получать жилье по госпрограммам в приоритетном порядке.
2. Матери, которые воспитывают от пяти детей, усыновленных и удочеренных, в том числе, могут выйти на пенсию уже при достижении 53 лет.
3. Имеют право на бесплатное передвижение на городском общественном транспорте:
   • Матери, воспитывающие от четырех детей;
   • Обладательницы Алтын алка или награжденные Күміс алқа, а также получившие звания Материнская слава и Матери-героини;
   • Дети-школьники из многодетных социально-уязвимых семей.
4. Многодетные мамы по законодательству освобождаются от некоторых налоговых платежей:
   • Налог на имущество физлица;
   • Госпошлина на нотариальные услуги;
   • Налог на транспортные средства;
   • Земельный налог;
   • Госпошлина на юридические услуги, связанные с интеллектуальной собственностью.

Удерживать ли ОПВ с доходов многодетной матери?

Ответ на вопрос, удерживать ли ОПВ с доходов многодетной работницы, зависит от того, является ли она пенсионеркой по возрасту. Если да – ОПВ не удерживается. Основанием для этого является пп.1 п.2 ст.24 закона «О пенсионном обеспечении», которая предусматривает освобождение от уплаты ОПВ для физлиц, достигших пенсионного возраста.

Отметим, что в данном пункте речь идет о пенсионном возрасте, рассчитанном согласно п.1 ст.11 закона №105-V). Т.е. 60 и более лет с 01.01.2021 г. Наличие статуса пенсионерки по возрасту при достижении 53 лет в данном случае на удержание ОПВ не влияет (с таких работниц ОПВ удерживаются).

Также значение имеет наличие или отсутствие у работницы статуса инвалида. Если у работницы, наряду со статусом многодетной, имеется инвалидность 1 или 2 групп, установленная бессрочно, но при этом она не достигла пенсионного возраста, то ОПВ с ее дохода удерживается только по ее заявлению. По умолчанию с доходов инвалидов 1 и 2 групп (бессрочно) ОПВ не удерживаются (пп.2 п.2 ст.24 Закона №105-V).

Таким образом, ОПВ удерживаются, если многодетная работница:

• не достигла пенсионного возраста 60 и более лет (п.1 ст.11 закона №105-V);
• не является инвалидом 1 и 2 групп (бессрочно).

Согласно Закону РК «О государственной адресной социальной помощи» специально создаются участковые комиссии.

Участковая комиссия должна в течение 3-х дней со дня получения документов обследовать материальное положение лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощи с выездом и/или на основании представленных документов.

Затем участковая комиссия приготовит заключение о материальном положении лиц (семьи) обратившейся за адресной социальной помощью и передают его дальше.

Также участковые комиссии имеют право запрашивать в соответствующих органах сведения, необходимые для проведения обследований.

В соответствии со ст.7 данного Закона получатель адресной социальной помощи в течение 10 рабочих дней обязан информировать уполномоченный орган, а в сельской местности акима поселка, села, сельского округа об обстоятельствах, которые могут служить основанием для изменения размера адресной социальной помощи или права на ее получение. В случае изменения состава семьи и доходов размер назначенной адресной социальной помощи пересчитывается.

Система АСП создавалась не с целью увеличить иждивенчество. А чтобы в тяжелый период поддержать малообеспеченные семьи, а далее, чтобы семья смогла сама обеспечивать себе приемлемый уровень жизни. В общем, предполагается, что постепенно список получателей АСП должен уменьшиться.

P.S.: На получение адресной помощи, гарантированного соцпакета детям и другой помощи от государства не надо ждать звонка, сообщения. Нужно давать знать государству, что вам нужна помощь. А для этого хотя бы можно зарегистрировать свой личный кабинет на портале Правительства egov.kz и отправлять электронные заявления на получение социальных пособий. А еще лучше посетить Центр занятости и пообщаться с консультантом по социальной работе. Его работа — осуществление содействия в назначении адресной социальной помощи и выходе малообеспеченного лица (семьи) из ситуации, обусловленной нахождением его (их) за чертой бедности.

Могут ли многодетные семьи претендовать на жилье от государства, и на каких условиях

Многодетным родителям в Казахстане осуществляется поддержка в виде возможности получения жилья. Но для этого необходимо встать в очередь, после чего ожидать, когда другие кандидаты получат свою площадь. Квартиры предоставляются на основании статьи 36 Закона о государственных наградах РК от 12.15.1995 года. В соответствии с нормативным актом, первую очередь составляют матери со статусом Алтын алка.

Аналогичное утверждение содержится в статье 118 Закона о жилищных отношениях РК. Для получения статуса нужно родить семь детей.

По состоянию на 2019 год в очереди на жилье в Казахстане стоят 28 000 многодетных родителей. Медленное движение создает проблемы с ожиданием места в очереди для семей, где мать не является героиней. В 2018 году жильем обеспечили 12 000 семей.

Выдача жилья осуществляется двумя способами. Первый – прохождение очереди в стандартном виде для выделения квартиры из государственного фонда. Во втором случае квартира предоставляется в рамках государственной программы Нурлы жер.

Дети дошкольного возраста из малообеспеченных семей не смогут попасть в детские сады без очереди. Однако в Казахстане предусмотрены определенные «привилегии» и в этом вопросе — многодетные рассматриваются в качестве «первоочередников». Это касается государственных учреждений. Частные сады готовы предоставлять скидки на оплату.

К примеру, в крупных городах Казахстана — Нур-Султане, Алматы и Шымкенте — родители вообще освобождены от всякой оплаты за детсады. Помощь осуществляется за счет местных бюджетов.

Для попадания в льготную очередь необходимы следующие документы:

• заявление;
• удостоверение многодетной матери;
• удостоверение личности одного их родителей;
• свидетельства о рождении всех детей.

Адресная социальная помощь

На адресную социальную помощь имеют право граждане Республики Казахстан, кандасы, беженцы, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности для конкретной области.

Если доход на каждого члена семьи ниже этого показателя, разница и составляет размер АСП.

Так что размер назначенной суммы АСП для каждой конкретной семьи определяется индивидуально – в зависимости от совокупного дохода и размера черты бедности.

С 2020 года, подчеркнули в Минтруда и соцзащиты, действует новый механизм оказания помощи, направленный на обеспечение её прозрачности, справедливости и мотивации к труду.

Меры государственной поддержки реализуются в комплексе и включают:

• поддержку многодетных матерей, в том числе денежную выплату, предоставляемую в безусловном виде;
• оказание АСП, предоставляемой в денежном выражении на каждого члена семьи;
• предоставление гарантированного социального пакета для детей из числа получателей АСП, предоставляемого в натуральном виде.

Кроме льгот, описанных выше, инвалиды 3 группы могут получать от государства и социальные выплаты. Их размер зависит от двух факторов:

• уровня прожиточного минимума, установленного в регионе;
• характера травмы и обстоятельств ее получения.

На данный момент пособие по инвалидности в Казахстане является следующим:

• для лиц, получивших увечье вследствие несения воинской службы или выполнения служебных обязанностей – 100% от уровня прожиточного минимума;
• для инвалидов с детства и лиц в возрасте от 16 до 18 лет – 87%;
• для остальных категорий – 74%.

Размер выплат меняется пропорционально изменениям прожиточного минимума. Для получения точного результата необходимо проводить самостоятельные расчеты.

Формат документов для оформления выплат по линии ЕНПФ

При подготовке комплекта документов для подачи в ЕНПФ, по сути, фигурируют только две типовые формы и те касаются только заявлений. Одна из них предусмотрена непосредственно для получателя ПВЕ, а другая — для его поверенного лица. Оба варианта утверждены Приказом АО»ЕНПФ» № 492 от 18.12.2015.

И первый, и второй бланк фактически идентичны и включают персональные сведения о получателе ПВЕ. Но тот из них, который предназначен специально для поверенного лица, предполагает занесение его личных данных. Для сравнения:

Как обращает внимание ЕНПФ, заполнять представленные бланки следует печатными буквами. Шаблоны, как уже было отмечено выше, размещены на портале. Их можно найти также в Прил. 2 к Приказу № 492.

Еще один документ, который требует отдельного внимания, это доверенность на представление интересов получателя в АО «ЕНПФ». Она составляется по форме, представленной на портале фонда.

Правильно составленная доверенность предполагает включение следующих обязательных данных: место (город) и дату составления, личные данные получателя ПВЕ и его будущего представителя (как минимум ФИО, дом. адрес).

№3. Могут ли многодетные семьи претендовать на жильё от государства и на каких условиях?

Многодетные семьи относятся к категории социально уязвимых слоёв населения и имеют право на постановку на учёт нуждающихся в предоставлении жилья. Им, как и другим кандидатам, жильё предоставляется на условиях аренды.

Статья 36 Закона «О государственных наградах РК» гласит: многодетные матери, награждённые подвеской «Алтын алқа» (родившие и воспитавшие семь и более детей. – Авт.) или получившие ранее звание «Мать-героиня» (присваивалось в СССР за воспитание не менее 10 детей. – Авт.), обеспечиваются жилой площадью по установленным нормам в первую очередь.

Статья 118 Закона о жилищных отношениях РК» гласит: лица, удостоенные государственных наград РК (в том числе «Алтын алқа» и звание «Мать-героиня». – Авт.), имеют право на получение жилья в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Республики Казахстан. То есть многодетные матери, родившие семь и более детей, получившие подвески «Алтын алқа», могут рассчитывать на получение жилья в первоочередном порядке.

По данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития, в Казахстане в очереди на жильё стоят 28 тысяч многодетных семей. В столице, по информации акимата Астаны, – 2 892. Очередь двигается медленно: в 2018 году всего 12 многодетных семей в столице обеспечили жильём.

Жильё выдают несколькими способами. Первый –
из государственного (коммунального) жилищного фонда в порядке очерёдности. Средний срок ожидания очереди – 10 лет.

Второй – в рамках государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер»:

• кредитное жильё АО «ЖССБК»;
• индивидуальные жилые дома в рамках пилотных проектов;
• арендное жильё с правом выкупа АО «ИО «КИК»;
• жилье АО «Байтерек девелопмент»;
• коммерческое жильё АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына»;
• арендное жильё с выкупом АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына».

Выплаты многодетным родителям

Многодетные матери в Казахстане – женщины, родившие и воспитывающие четверых и более детей. В 2019 г. в государстве зарегистрировано более 340 тысяч многодетных семей. Лидеры по данному показателю: Алматинская, Туркестанская, Жамбылская области.

Первое пособие многодетным матерям – это выплаты по рождению ребенка:

1. Рождение четвертого и последующих детей в семье. При появлении младенца на свет – единовременное пособие 159 075 тенге. До достижения ребенком одного года матери положены ежемесячные выплаты по 22 473 тенге.
2. Рождение шестого ребенка. Женщина получает орден «Күміс алқа» («Серебряная награда»). Он дает право на получение 16 160 тенге.
3. Рождение седьмого ребенка. Женщина награждается орденом «Алтын алқа» («Золотая награда»). Он дает право также на 16 160 тенге.

Что касается пособий обладательницам «Золотого ордена» и «Серебряного ордена», почетный статус предполагает ежемесячные пожизненные выплаты. Они не прекращаются с выходом женщины на пенсию, не зависят от уровня доходов семьи. Орден получают не только родившие, но и усыновившие детей матери.

Следующее обязательное пособие – по уходу за ребенком до 1 года (ежемесячное). На его получение могут претендовать гражданки, которые ухаживают за малышом и не являются участницами системы обязательного страхования. Его размер зависит от количества детей в семье:

• Четвертый и последующие дети: 22 473 тенге.
• Третий малыш: 19 821 тенге.
• Второй: 17 195 тенге.
• Первенец: 14 544 тенге.

Все пособия – заявительного характера. Для их получения требуется обращение в госучреждение «Правительство для граждан».

Как изменились пособия в Казахстане

В Казахстане по законодательству термин «многодетная мать» применяется к матерям, имеющим четырех и более детей. Также есть почетные награды: «Алтын алка» — мать, имеющая семь и более детей, а также «Кумiс алка» — мать с шестью детьми.

Многодетные мамы могут рассчитывать на материальную помощь со стороны государства, но сумма совсем не велика. Семьи, имеющие четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, могут получать ежемесячно:

• 4 ребенка – 16,03 МРП (46 760 тенге)
• 5 детей – 20,04 МРП (58 457 тенге)
• 6 детей – 24,05 МРП (70 154 тенге)
• 7 детей – 28,06 МРП (81 852 тенге)
• 8 детей – 32 МРП (93 344 тенге)

Семьи, имеющие четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся в средних общеобразовательных, высших и средних профессиональных учебных заведениях очной формы обучения, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания ими учебных заведений (но не более, чем до достижения 23-летнего возраста).

Назначается данное пособие Алматинским городским филиалом Государственного центра по выплате пенсий (ГЦВП). Чтобы получить услугу в государственном органе, необходимы такие документы:

• документ, удостоверяющий личность
• документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства услугополучателя (членов семьи). Это может быть адресная справка либо справка сельских акимов

Документы, подтверждающие право на получение пособия, а именно:

• свидетельство о рождении детей
• справка о составе семьи
• справки из учебных заведений о факте обучения детей, предоставляемые ежегодно

При низком уровне среднего дохода в семье, многодетная мать может рассчитывать на государственную адресную социальную помощь. Это выплата в денежной форме, предоставляемая физическим лицам с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице.

Черта бедности – это граница дохода, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей человека, которая определяется ежеквартально, в процентах от прожиточного минимума (ПМ).

ПМ на 2021 год составляет 34 302 тенге

Размер адресной социальной помощи на лицо либо семью рассчитывается уполномоченным органом в виде разницы между среднедушевым доходом и установленной в областях чертой бедности из расчета на каждого члена семьи.

Документы, необходимые для получения адресной социальной помощи:

• документ, удостоверяющий личность
• заявление установленного образца

1. Специальное государственное пособие, размер которого составляет 10,504 тенге. Сейчас в стране эту субсидию получают 270 тыс. семей. Начисляют тем, у кого доход на 1 члена семьи меньше, чем 50% прожиточного минимума.
2. Адресная социальная помощь – предоставляют, если доход на 1 члена семьи не превышает 70% прожиточного минимума, который установлен в сумме 20,789 тенге.

Адресная соцпомощь делится на условную и безусловную. Первая помощь выплачивается до тех пор, пока трудоспособный член многодетной семьи ищет работу. Как только устроиться на нее, помощь прекращается. Во время получения условной адресной социальной помощи государство подписывает с безработным социальный договор. По его условиям человек должен пройти курсы и потом найти работу.

Размеры социальных выплат с 1 января 2021 года

В школах детям из многодетных малообеспеченных семей оказывают материальную помощь за счёт средств фонда Всеобуча. Семья имеет право получать 1% от общего финансирования школы: одежду и обувь либо денежную компенсацию в размере 48 МРП (121 200 тенге в 2019 году).

Семья должна сдать в школу следующие документы:

• заявление;
• справку о получении АСП или справку о доходах (о зарплате родителей, алиментах, о пособиях из ГЦВП, о не получении алиментов от судебного исполнителя);
• копии свидетельства о рождении всех детей;
• оборотная ведомость родителей из ЦОНа;
• акт о жилищно-бытовых условиях.

Материальную помощь малообеспеченным оказывают и в рамках акций «Дорога в школу» (с 1 августа по 30 сентября) и «Забота» (с 10 января по 10 февраля).

Акиматы в регионах оказывают многодетным семьям различные меры поддержки за счёт местного бюджета. Это могут быть:

• оплата коммунальных услуг;
• предоставление угля;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• бесплатное питание детей из многодетных семей в школе.

К примеру, в Астане детям до 15 лет ежемесячно пополняют транспортные карты для льготного проезда на 1500 тенге. Детям старше 15 лет ежеквартально оплачивают 50% от стоимости взрослого проездного билета – 3750 тенге (на месяц).

В Алматы глава города Бауыржан Байбек поручил рассмотреть возможность субсидирования оплаты первоначального взноса на жильё для нуждающихся многодетных семей.

Эти виды социальной поддержки имеют разные сроки: регулярные и единовременные. Информацию о многодетных семьях органы соцзащиты получают в школах.

Право на бесплатную школьную и спортивную форму

Семья, которая имеет статус многодетной, может получить компенсацию по своим затратам на школьную и спортивную форму. За выплату ответственен орган социальной защиты населения.

Деньги на покупку формы могут выдавать многодетным семьям под отчет или компенсировать их затраты на покупку постфактум на основании чеков. Размер выплат варьируется в разных регионах РФ: на Камчатке компенсация составляет до 4500 р., в Иркутской области – до 3500 р., в Алтайском крае – до 7500 р., в Новгородской области – до 5000 р., в Санкт-Петербурге — 5154 р.

В некоторых регионах компенсация положена только малоимущим многодетным семьям, доходы которых не превышают прожиточного минимума (например, в респ.Башкортостан, Дагестан, Якутия, в Приморском крае, Архангельской, Астраханской области). В других регионах – компенсацию многодетным вовсе не платят. Например, в Хабаровском крае, Калужской, Тульской, Ивановской области.

Похожие записи:

• Учет прав на программные продукты в 1С
• Какие пособия на детей вы можете получать, но не знаете об этом
• Жилье признано аварийным – куда обращаться в Омске в 2023 году