Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что вы можете требовать от управляющей компании вашего дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суд первой инстанции, чьё решение не изменялось апелляционным судом, удовлетворил исковые требования. Он исходил из того, что факт оказания управляющей компанией услуг ненадлежащего качества подтверждён. Однако суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов в части взыскания с управляющей компании штрафа.
Как часто выполняется?
Правила уборки подъездов являются практически одинаковыми для всех регионов страны. Данные правила закрепляются во внутренней документации управляющей компании. Они не должны противоречить требованиям законодательства. По закону уборка в подъездах многоквартирных домов должна проводиться с учетом следующих требований:
- ежедневно все площадки, располагающиеся перед подъездами, тщательно убираются от разного мусора;
- мусор должен убираться в специальные места сбора;
- стены непременно очищаются от пыли, загрязнений или паутины, причем данная процедура может выполняться только при возникновении соответствующей необходимости;
- окна моются два раза в год;
- двери, шкафы, электрические счетчики, почтовые ящики и плафоны должны очищаться от пыли и грязи дважды в год;
- лестничные клетки должны подметаться два раза в месяц, а вот мусор и грязь должны устраняться каждую неделю;
- дважды в месяц выполняется очищение лифтов от грязи;
- влажная уборка проводится два раза в неделю летом, а вот осенью и зимой процесс должен выполняться два раза в неделю.
Каждый владелец квартиры в доме может обратиться в свою управляющую компанию, чтобы получить информацию о том, по какому графику осуществляется уборка подъездов.
Жалоба на некачественную уборку
Если гражданин уверен в том, что уборщица плохо убирает помещение, нарушает установленные законом нормативы, он вправе обжаловать действия данного сотрудника. Нужно обратиться к руководству управляющей компании. Изначально сделать это можно в устой форме.
Если меры не будут приняты, оформляется письменная жалоба. В УК создается комиссия, члены которой оценивают качество проведенных работ. В документе обязательно отражается, что не устраивает граждан, какие положения закона нарушены. Когда комиссия приходит к выводу о некачественной уборке, УК принимает должные меры.
Принятое решение должно быть направлено собственникам. Если в ответ на заявление никаких действий не предпринято, следует обратиться в управление Роспотребнадзора. Следующим этапом выступает жилищная инспекция.
Важно! В случае непринятия должных мер перечисленными организациями, нужно оформить заявление на имя прокурора.
Определение понятий и законодательное регулирование вопроса
Закон не предусматривает наличие уборщицы для каждого отдельного подъезда. Она может убирать от трех до десяти объектов сразу. Если жилищно-коммунальное хозяйство совсем не предоставляет подобных специалистов, значит оно нарушает законодательные нормы.
Согласно Постановлению Госстроя Российской Федерации 170, утвержденного с 27 сентября 2003 года, убирать лестничные клетки должны сотрудники управляющей компании. Допускается также заключать соглашения с подрядными организациями. В соответствии с Постановлением Правительства по 290 статье, принятой третьего апреля 2013 года, а также ГОСТом о жилищно-коммунальных обязанностях и услугах производится уборка на лестничных площадках назначенными лицами. Осуществляя профессиональные обязанности, они руководствуются правилами из перечисленных документов.
Обязательная уборка в подъездах многоквартирного жилого комплекса производится согласно законодательству Правительства от двадцатого апреля 2013 года. Отображение графика подобного процесса присутствует в приложение к договорному соглашению с жилищным управлением.
Сообщить об актуальных проблемах можно на портал «Наш город». Для этого нужно зарегистрироваться на этом ресурсе, описать проблему и приложить к заявке фотографии. Ответ придет в течение восьми рабочих дней.
На портале можно оставить жалобу на:
— избыточное или неравномерное применение реагентов во дворах;
— использование соли в качестве противогололедного средства в парках;
Кроме того, вопросы, связанные с обслуживанием дома и двора, можно решить, используя мобильное приложение «Госуслуги Москвы». Там появилась категория «Зимние виды работ».
Для этого заполните обязательные поля в разделе «Единый диспетчерский центр», выберите категорию, укажите тип дефекта и отправьте заявку в работу. Статус заявки будет отображаться в приложении.
Приведение помещений в чистое состояние должно делаться согласно действующим нормативам, представленным в законодательных актах:
- в отношении тамбуров, коридоров, лифтовых кабин, лестничных пролетов, пандусов должны осуществляться как сухая, так и влажная уборка (аб. 2 п. 23 Постановления № 290);
- в отношении подоконников, оконных решеток, лестничных перил, шкафов, в которых расположены общедомовые приборы учета, ящиков для почтовой корреспонденции, дверных полотен, домофонных доводчиков и дверных ручек осуществляется только влажная уборка (аб. 3 п. 23 Постановления № 290);
- чистка крыльца и площадки, расположенной перед входом в подъезд МКД, должна осуществляться как в теплое, так и в холодное время года (последние абзацы п. 24 и 25 Постановления № 290);
- собственники жилых помещений на общем собрании могут предусмотреть, что уборка или иные работы по обслуживанию МКД будут осуществляться с более частой периодичностью, чем с той, которая определена в законодательстве (п. 5 Правил оказания услуг…, утвержденных Постановлением № 290).
Понятие чистоты у каждого свое. Образец по уборке подъездов не может быть единым, хотя бы потому, что все парадные находятся в различном состоянии: новые многоквартирники «хвастают» свежим ремонтом, старые «сталинки» устали от «пыли времен».
Как убедиться, что процедура прошла на должном уровне? После того, как уборщица закончит свои дела, обратите внимание на состояние лестничных площадок и полов:
- нет ли следов мусора, окурков, пачек из-под чипсов, банок из-под пива (по статистике именно такой мусор чаще всего встречается в парадных);
- нет ли крупных сгустков пыли, луж на полу, комков грязи;
- нет ли запаха испортившегося мусора.
Самостоятельная уборка жильцами
Самостоятельная уборка подъезда и близлежащей территории не входит в компетенцию жильцов дома. Это связано не только с тем, что они отдают деньги на эти услуги, а с тем, что это опасно. В план уборки входит мытье окон и электрического щитка — травмоопасные занятия.
Жаловаться на то, что уборку проводят сами жильцы, а сотрудника по этому вопросу нет, — не имеет смысла. Созданная комиссия придет на объект и отметит, что санитарные нормы соблюдены, поэтому требования не удовлетворят. Проводить состоятельно, то есть распределять график работ удобно в случае, если подъезд или дом откажется от услуг коммунальной компании. Эта процедура занимает немало времени и не всегда является доступной.
В России нормы уборки в многоквартирных домах прописаны строго. Жильцы имеют право выбрать инспектора по санитарно-гигиеническим вопросам. Но не стоит думать, что поддержания чистоты и порядка — задача одной уборщицы.
Если в подъезде регулярно собираются нетрезвые компании, устраивающие беспорядок и антисанитарные условия, или же стены стали «холстом» для подростков-вандалов, то имеет смысл поставить двери с кодовым замком, в крайнем случае — даже обратиться в правоохранительные органы.
Сложно однозначно сказать каковы итоговые нормы уборки. Есть обязательный список работ и частота их проведения. Но как измерить эффективность работ соответствующих сотрудников. Тем более учитывая разное изначальное состояние подъездов. Безусловно, в подъезде при нормальном поведении жильцов не должен скапливаться слой пыли, валяться неубранные окурки, оставаться на долгое время четко заметные грязевые следы от обуви на полу. И т.д.
Жильцы имеют право самостоятельно оценить работу уборщиков и пожаловаться на их некомпетентность руководству. Но нужно относиться к ситуации объективно. У каждого свои параметры чистоты, а специалисты не обязаны заниматься ежедневной помывкой всех поверхностей подъезда. Если после уборки нет разбросанного на полу и подоконниках мусора, по углам не сталось сгустков грязи из-за некачественной помывки пола, то стандартная уборка считается выполненной по всем нормам.
Проблемы с мусоропроводом в многоэтажках, где он имеется, нужно решать отдельно. Как бы уборщики не соблюдали чистоту площадок, которые прилегают к поэтажным люкам для сброса мусора, ремонт неисправностей не их задача. А ведь именно из-за этого начинаются засоры и межэтажные скопления мусора, появляется зловонный запах и в целом все это негативно отражается на санитарной обстановке в доме.
Капитальный ремонт подъезда
Средства на капитальный ремонт формируются из ежемесячных взносов, которые делают все жильцы дома. Правила, по которым проводятся такие работы, описаны в ст. 166 Жилищного кодекса РФ. Важно знать, что не все работы входят в капитальный ремонт как таковой. В частности, капитальный ремонт включает:
-
Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
-
Ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
-
Ремонт крыши.
-
Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
-
Ремонт фасада.
-
Ремонт фундамента многоквартирного дома.
Что делать, если уборка общих участков многоэтажного дома выполняется некачественно и нерегулярно
Не всегда услуги по обслуживанию МКД предоставляются на оговоренных условиях. Причем чаще всего ухудшение уборки наблюдается при заключении договора с УК. Такие компании обычно не заинтересованы в создании комфортных для жизни условий, т. к. это требует увеличения затрат. Соответственно, иногда наблюдаются следующие нарушения нормативов:
- снижение частоты уборки;
- низкое качество очистки поверхностей;
- невыполнение некоторой доли работ, которые должны регулироваться нормативно-правовыми документами;
- отсутствие признаков уборки или ее низкое качество по всем участкам общего пользования многоквартирного дома.
Если есть претензии к уборке
Первым негативным последствием от проведения некачественного мероприятия по уборке становиться недовольство собственников. Первоочередно проживающие лица уведомляют управляющую организацию о наличии претензий в устной форме. Если это не срабатывает, подается письменная жалоба в УК.
Если в адрес УК поступают письменные претензии, она обязуется провести организацию специальной комиссии по определению качества уборочных мероприятий. Если комиссией подтверждается факт низкокачественной уборки подъезда, то УК необходимо принять меры по ликвидации имеющихся недостатков и оповестить об этом жильцов.
Однако не редки случаи, в которых управляющая организация игнорирует все виды жалоб собственников. От этого она может получить негативные последствия: собственники организуют общедовомое собрание и изберут иной вариант управления домом, либо составят обращение в вышестоящие инстанции (прокуратура, городская или районная администрация или Роспотребнадзор).
Контролирующие органы имеют право проводить внеплановые проверки на основе жалобы жильцов МКД. Если имеются доказательства нарушения работы УК, она получит предписание на исправление выявленного нарушения. Среди всего, может выставляться требования перерасчета того спектра работ, по которым имеются нарекания. Управляющая компания заинтересована в исправлении всех недочетов в установленные сроки.
Естественно, уборщица в подъезде не может намывать полы круглосуточно по несколько раз в день. Есть строго определенные стандарты, которые она обязана соблюдать. В частности, график уборки таков:
- каждый день подметать мокрым веником полы многоквартирного дома на первом и втором этажах, включая лифтовое помещение и площадку мусоропровода;
- 2 раза в неделю подметать мокрым веником полы на всех лестничных пролетах вместе с лифтом и площадкой мусоропровода;
- каждый день протирать площадку перед мусороприемником;
- 2 раза в месяц мыть мокрой тряпкой всю парадную целиком;
- 2 раза в месяц протирать стены, потолок и плафоны в лифтовом помещении;
- каждый день мыть пол в лифтовой кабине;
- 1 раз в год вымыть окна;
- 1 раз в неделю убрать на входе в подъезд, почистить решетку и прочее;
- 1 раз в год почистить двери входа в подъезд, плафоны, электрощитки;
- 2 раза в год помыть батареи, перила.
Получается, что уборка в подъезде проходит по нормативам, даже если полы в парадной не моют каждый день. В данном случае уборщик подъездов не нарушает закон, а действует строго по инструкции.
Перед тем, как бить тревогу и начинать разбирательство, разумнее всего ознакомиться с графиком уборки. Если вышеприведенные правила соблюдены, то нормативы по уборке выполняются, значит, нарушений нет. Но важно ведь не только, как часто в многоквартирном доме наводят лоск, но и качество уборки подъезда.
Нормы в сфере уборки мест общего пользования, в т.ч. подъездов
Предоставление гражданам услуг жилищно-коммунального назначения регулируется на высшем государственном уровне. Законодатели приняли несколько положений и нормативов, по которым осуществляется построение нормальных взаимоотношений между собственниками и управляющими компаниями. Они должны соответствовать действующим правилам, и не могут нарушать моральные нормы.
Правительством РФ было утверждено Постановление №290 от года, в котором затрагиваются вопросы уборки помещений общего пользования в жилых домах, гостиницах, а также определен минимальный перечень работ в данной сфере. Это один из ключевых нормативных актов, затрагивающих вопрос уборки МКД. Действительные нормативы указывают, что управляющая организация получает следующий перечень заданий:
- Поддержание приемлемого санитарного состояния подъездов и лестничных клеток (отсутствие грязных полов и т.п.).
- Периодическая влажная уборка в подъездах, поддержание общей чистоты МКД и прилегающей к нему территории.
- Обеспечение нормальной вентиляции в МКД (каждый этаж). Так как это зачастую невозможно, сотрудники УК обязаны регулярно проветривать общие помещения посредством открытия форточек, окон или вентиляционных каналов.
Постановление опирается на стандарты ГОСТ, касающиеся обеспечения поддержания чистоты в многоквартирных домах, а также затрагивающие другие коммунальные услуги.
Санитарная уборка подъездов в МКД
Проведение санитарной уборки подъездов в МКД необходимо для поддержания чистоты помещений, посещаемых большим количеством людей. К ним относятся и подъезды многоквартирных домов. Её целевое назначение – устранение возбудителей различных заболеваний, а также ликвидация условий для их последующего развития и размножения. Уборщица, проводящая санитарную уборку, должна иметь мед. книжку и подтверждение уровня квалификации.
К сведению
Немаловажную роль играет выбор средств дезинфекции во избежание причинения ущерба общему имуществу и здоровью жильцов. Подлежат проведению СУ все поверхности помещения – полы, стены, потолки. Особое внимание уделяется окнам, подоконникам, дверным ручкам (от дверей, ведущих в кладовые, подсобные помещения). Тщательно протираются и дезинфицируются урны, баки с мусором. Если в подъезде вдруг завелись насекомые, он тоже подлежит дезинсекции путем обработки с использованием специальных препаратов.
Помимо этого, немаловажную роль играет эстетическая составляющая, за счет которой убранные лестничные клетки обретут опрятный вид и подчеркнут статус жильцов дома. Нормы проведения СУ в подъездах регламентируются соответствующим санитарным законодательством (Постановление № 191 от 22.08.2000 г.) и обязательны к соблюдению. В противном случае лица, ответственные за этот аспект, понесут ответственность, в виде штрафов и увольнения уполномоченных сотрудников.
Оплата услуг, оказанных управляющей компанией, включена в общую квитанцию, по которой вносятся средства за ЖКУ. Стоимость работ устанавливается сотрудниками управляющей компании при учете затраченных материальных и физических ресурсов.
В том числе:
- оплата труда сотрудников. Закон говорит о том, что заработок не может составлять менее прожиточного минимума, действующего в конкретном регионе. Величина расходов повышается, так как в управляющей компании большой штат сотрудников;
- покупка материалов для уборки. В связи с тем, что помещения подъездов большие, каждый месяц требуется проводить внушительную закупку моющих средств, перчаток, тряпок;
- оплата налогов. Управляющие компании не освобождаются от внесения сборов.
Кроме того, УК требуется предоставить средства платежным агентам и компенсировать услуги, реализованные подрядными организациями. Перечисленные аспекты сказываются на стоимости оказанных услуг.