Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли получить загранпаспорт в другом городе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Замена документа в другом городе
Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:
- Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
- При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
- Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
- Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
- Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.
Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.
На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.
Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:
- два образца заявления;
- три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
- обычный паспорт гражданина РФ;
- бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
- трудовая книжка;
- военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.
Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.
Как правильно оформить: практические рекомендации
- Оплату госпошлины лучше всего совершить на портале госуслуг. Это даст возможность сэкономить.
- Если в отделении МВД или МФЦ установлен платёжный терминал, следует сначала уточнить, можно ли через него платить, или требуется уплатить в Сбербанке.
- Гражданин не обязан предоставлять квитанцию об оплате пошлины.
- Если мужчине призывного возраста не выдавался военный билет, то необходимые сведения МВД уточнит в военкомате самостоятельно. Должностные лица не вправе требовать этого от заявителя.
- Чтобы не возникло проблем, при заполнении анкеты все слова и названия (места учёбы, работы) следует писать полностью без сокращений.
- Если заявление подавалось через электронный портал, необходимо следить за тем, не пришло ли приглашение на приём. При неявке в течение 15 дней госорган вправе отказать в услуге и выдаче паспорта.
Как получить загранпаспорт ребенку?
Собираясь на отдых всей семьей, многие родители в первую очередь задумываются над вопросом — нужен ли ребенку загранпаспорт?
Согласно действующего миграционного законодательства для выезда заграницу дети в возрасте от 14 до 18 лет должны иметь собственный загранпаспорт. Несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет могут выезжать за пределы РФ как по своему загранпаспорту, так и по загранпаспорту родителей или законного представителя (опекуна, попечителя), о чем в выездном документе должна стоять соответствующая отметка (ФИО и дата рождения ребенка, фотография).
Примечательно, что вписывать сведения о детях допускается только в загранпаспорт старого образца. Наличие таких сведений в биометрическом загранпаспорте является только лишь подтверждением факта родственных отношений, и не гарантирует беспрепятственное пересечение границы с ребенком.
Также, стоит принять к сведению, что поездка несовершеннолетнего ребенка без родителей в сопровождении третьего лица, требует наличия собственного загранпаспорту у каждого лица, покидающего пределы границы РФ.
Процедура получения загранпаспорта ребенку и список необходимых к предоставлению документов зависит напрямую от того, какой вид загранпаспорта будет оформляться (старого образца на 5 лет или биометрический – на 10 лет). Порядок выдачи загранпаспорта ребенку регулируется Административным регламентом, утвержденного Приказом МВД России № 864 от 16.11.2017 г.
На какой срок лучше оформлять загранпаспорт ребенку? Этим вопросом также интересуются многие родители. Выбор загранпаспорта зависит как от личных предпочтений и возможностей, так и от ситуации, при которой возникло требование о наличии выездного документа.
Рассмотрим плюсы и минусы каждого вида загранпаспорта.
1. Биометрический загранпаспорт.
Выдается сроком на 10 лет, имеет главную особенность – обязательное наличие микрочипа, содержащего сведения о владельце документа, зашифрованную в цифровом электронном виде.
Преимуществами такого вида загранпаспорта являются:
- большее количество страниц (всего 46);
- увеличенный срок действия;
- повышенная защита от подделок, обеспечивающаяся за счет наличия микрочипа;
- максимальная достоверность информации о владельце загранпаспорта.
В ряде недостатков биометрического загранпаспорта стоит отметить:
- обязательное присутствие ребенка в любом возрасте при подаче документов (выполняется цифровое фотографирование заявителя);
- длительный срок оформления загранпаспорта, сократить который не является возможным
- увеличенная госпошлина: для ребенка до 14 лет – 2500 рублей.
Загранпаспорт ребенку: заявление-анкета
Заполнение анкеты-заявления для оформления нового загранпаспорта ребенку практически не отличается от анкеты взрослого заявителя. Основными требованиями являются:
- Заполнение печатными буквами (на компьютере или от руки с использованием синих или черных чернил).
- Не допускаются исправления и использование корректирующего средства.
- Заявление должно быть распечатано на одном листе с текстом с 2-х сторон.
- Пункты 1-9 заполняются сведениями о несовершеннолетнем ребенке, при этом пункт 9 заполняется только при наличии действующего загранпаспорта. Пункты 10-18 (с обратной стороны анкеты) содержат сведения о законном представителе ребенка.
- Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ставит свою подпись на лицевой стороне заявления, на обратной стороне расписывается родитель или законный представитель. Если загранпаспорт получают на ребенка до 14 лет, на лицевой стороне никакая роспись не ставится.
О чём говорит законодательство
В законодательных актах Российской Федерации сказано, что каждый гражданин или резидент страны имеет право собрать комплект необходимых документов и сделать выездной паспорт в любом удобном или доступном отделении Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
Но так было не всегда: соответствующие изменения появились в законе немногим более 5 лет назад. До принятия поправок оформить выездные документы можно было только по адресу постоянной прописки, который отпечатан в общегосударственном паспорте.
Долгожданные корректировки Административного регламента вступили в силу приказом ФМС РФ от 2010 года с принятием поправок в четвёртом пункте.
Текст бумаг декларировал, что любой гражданин и резидент страны имеет законное право заполнить форму-заявление и сделать заграничный паспорт в наиболее удобном из перечисленных мест:
- По месту постоянной регистрации;
- По месту временной прописки;
- В текущем месте пребывания.
То есть данные поправки означают, что каждый из граждан или резидентов страны имеет возможность на законных началах оформить визовую марку вне зависимости от актуального состояния регистрации по адресу обращения.
Срочное оформление загранпаспорта
В некоторых исключительных ситуациях существует возможность значительно сократить период ожидания. Сделать это можно при помощи документального подтверждения неотложных обстоятельств. В таком случае срок создания загранпаспорта равен 3 дням. Никаких дополнительных плат или пошлин за срочное оформление не взимается.
Обстоятельства, дающие право на ускоренное получение загранпаспорта, обозначены на информационных сайтах миграционных структур и в соответствующих законодательных актах:
- Смерть или тяжёлая болезнь родных за границей;
- Необходимость медицинской помощи за границей;
- Вывоз тела покойного родственника с территории другого государства.
Документы, которые доказывают крайнюю необходимость и помогают ускорить процесс оформления паспорта:
- Заверенное в уполномоченной медицинской инстанции телеграфное послание из-за границы, доказывающее эпизод тяжёлого заболевания или смерти близкого родственника;
- Медицинское заключение лечащего специалиста-врача и письмо из иностранного медицинского учреждения, доказывающее необходимость лечения по адресу отправления;
- Письмо из государственной клиники или иного медицинского учреждения, подтверждающее крайнюю потребность в скором медицинском вмешательстве в иностранной клинике.
В каких случаях отказ в приеме документов на паспорт законен
Нормативно-правовые акты гласят, что граждане РФ имеют право на получение выездного документа вне зависимости, имеет ли он прописку в данном регионе, либо не имеет регистрации вообще. Отказ работников миграционной службы будет законен лишь в следующих обстоятельствах:
- заявитель является носителем секретных сведений и имеет доступ к государственной тайне;
- заявитель осужден за совершенное злодеяние или находится под следствием;
- не выполняются долговые обязательства по судебному решению;
- предоставлена ложная информация;
- имеет долги по алиментам, по ЖКХ, по штрафам или налогам в размере от 10 тыс.рублей;
- заявитель военнослужащий, сотрудник ФСБ или служит на альтернативной гражданской службе.
Примерами подобных случаев являются ситуации, когда человек находился в розыске, при этом пытался с помощью частной фирмы оформить выездные документы для побега за границу.
В остальных случаях препятствия в оформлении документа не возникает.
Сколько он делается и есть ли возможность ускорить оформление?
Как было сказано выше, при оформлении загранпаспорта не по месту регистрации, срок затягивается на целых три месяца.
Время немалое, однако в определенных ситуациях, как и при оформлении по месту жительства, сделать загранник можно быстрее, но только если это не случай, когда прописка отсутствует вообще.
Если оформляется документ старого образца, без биометрической карты, его можно законно сделать в срок до трех дней. Основаниями для ускоренного оформления документа может быть:
- Необходимость срочно провести экстренное лечение гражданина (за рубежом), и этому есть подтверждение — соответствующий документ.
- Тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, который на данный момент находится за пределами Российской Федерации.
Помимо этого, есть еще способ сократить время оформления — при помощи специализированных организаций. Они конечно не являются государственными, и не все из них возьмутся оформлять паспорт не по месту регистрации или вовсе без нее. И соответственно за более короткий срок оформления придется доплатить определенную сумму.
Государственная пошлина на получение заграничного паспорта
Услуга изготовления заграничного паспорта не бесплатна. В списке документов на его получение значится квитанция об оплате государственного налогового сбора. Соответственно, перед обращением в миграционную службу гражданину необходимо оплатить его. Размер пошлины составляет:
- 3 тыс. 500 руб. – за изготовление паспорта нового образца, в который вшит электронный чип с биометрическими данными его владельца;
- 2 тыс. руб. – за изготовление паспорта старого образца;
- 1 тыс. 500 руб. – за изготовление паспорта нового образца для ребенка младше 14 лет;
- 1 тыс. руб. – за изготовление паспорта старого образца для ребенка младше 14 лет.
Если подавать заявление на получение заграничного паспорта через сервисы справочно-информационного интернет-ресурса Госуслуги, то на стоимость пошлины распространяется 30% скидка. В таком случае ее размер составит:
- 2 тыс. 450 руб. – документ нового образца;
- 1 тыс. 400 руб. – документ старого образца;
- 1 тыс. 50 руб. – документ нового образца для ребенка младше 14 лет;
- 700 руб. – документ старого образца для ребенка младше 14 лет.
Правомерен ли отказ в принятии заявления на изготовление заграничного паспорта не по месту регистрации?
Если сотрудники миграционной службы отказываются принимать заявление на изготовление загранпаспорта, ссылаясь на обращение не по адресу регистрации, то такой это является прямым нарушением прав гражданина. Для защиты своих интересов ему необходимо подать официальную жалобу на имя руководства отделения МВД, отправить аналогичный документ в прокуратуру. Также для решения проблемы можно обратиться в учреждение судебной власти.
Где оплачивается государственная пошлина?
Государственный налоговый сбор можно оплатить двумя способами:
- в любом банке, который имеют все необходимые лицензии на ведение деятельности на территории РФ – оплата производится по стандартному тарифу;
- онлайн со счета банковской карты на портале Госуслуг (возможность доступна при подаче заявления на изготовление паспорта через Госуслуги) – оплата производится с 30% скидкой от размера стандартного тарифа.
Можно ли получить загранпаспорт без прописки
Некоторые физические лица, проживающие на территории Российской Федерации, в силу различных обстоятельств не имеют прописки. В качестве альтернативы выступает временная регистрация, пометка о которой обязательно вносится в документ, идентифицирующий личность. В подобных ситуациях, если возникает необходимость в оформлении заграничного паспорта, то это можно сделать, однако данная процедура будет иметь некоторые особенности. Главный нюанс, касающийся получения заграничного паспорта, гражданами, не имеющими прописки постоянного характера, это срок его выдачи. Физические лица будут вынуждены подождать значительно больше времени, чем в случае оформления паспорта с наличием прописки.
Согласно действующему законодательству при возникновении желания получения заграничного паспорта, исходящего от физического лица, которое временно зарегистрировано по определенному месту на территории Российской Федерации, проведение данной процедуры разрешено. То же самое касается и ситуаций оформления загранпаспортов по фактическому месту проживания.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что не имея прописки, при необходимости оформить паспорт не составить труда, но подавать документы нужно с временным запасом, потому как такая процедура займёт больше времени, чем это происходит обычно, а также может возникнуть необходимость дополнительной оплаты услуг. А если времени на ожидание нет, то лучше сразу обратиться за оформлением загранпаспорта в специализированные негосударственные структуры, где сделают это быстрее. В целом же, установленные законом сроки весьма минималистичны и при отсутствии обстоятельств, вынуждающих вас ускорить процесс, не составит труда подождать. Тем более, что в большинстве случаев максимальные сроки не достигаются, и даже получая паспорт не по месту прописки, вам не придётся ждать полных 4 месяца.
Как поменять паспорт, если нет прописки или регистрации в регионе вашего нахождения
Законом предусмотрено несколько способов регистрации гражданина: постоянная и временная прописка.
Постоянная регистрация производится по месту жительства гражданина, а временная – по месту пребывания. Приказом ФМС установлено, что замена документа, удостоверяющего личность, может производиться не по месту прописки или временной регистрации, а по месту обращения гражданина в том или ином городе или поселке.
Лицо имеет право обратиться как в ГУВМ МВД РФ, так и в многофункциональный центр. Отказать в выдаче документа по основанию отсутствия постоянной или временной регистрации в регионе обращения, данные органы не имеют права.
Пошлина при замене паспорта гражданина РФ составляет триста рублей, вне зависимости от того, по какой причине она осуществляется. Единственным исключением является утеря документа. При этом действии пошлина составит полторы тысячи рублей.
Где делать выездной паспорт
На основании установленного регламента выдачи заграничных документов и закона, регулирующего выезд за пределы РФ, теперь жители России не обязаны иметь в своем российском удостоверении личности штамп с постоянной регистрацией, чтобы получить документ, разрешающий покидать родину.
Кроме того, согласно закону о свободе передвижения, каждый гражданин может сам выбирать населенный пункт, в котором он будет проживать. А потому тема, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки, становится неактуальной ввиду того, что заявленная регистрация или ее отсутствие ни на что больше не влияет.
Независимо от того, где проживает заявитель, запрос на изготовление загранпаспорта у него обязаны принять.
Если все же одолевают сомнения, нужна ли прописка для получения загранпаспорта, будьте уверены, что даже если сотрудник службы миграции откажется оформить ваш запрос, вы можете решить вопрос в судебном порядке. Для этого придется взять в данной организации письменный отказ, приложив к которому исковое заявление вы и пойдете в суд.
Возможно ли получить загранпаспорт без прописки
Действующее российское законодательство разрешает гражданам подать заявление и получить загранпаспорт не по месту прописки. Заявителю следует знать, что ни нормативные акты, регламентирующие процедуру выдачи персональных документов, ни порядок, прописанный в законе о въезде и выезде граждан с территории России № 114-ФЗ, не обязывают его иметь прописку по месту обращения в органы ФМС. Кроме того, закон № 5242-1 наделяет граждан страны свободой передвижения и выбора места пребывания без ограничения в правах.
В 2010 году Конституционный суд РФ в ответ на запрос, можно ли получить загранпаспорт без прописки, вынес решение, согласно которому любой россиянин имеет право запросить необходимые ему документы на всей территории страны, по месту его фактического пребывания, без прописки и регистрации.
Если должностное лицо паспортно-визовой службы отказывает в приеме документов на оформление загранпаспорта не по месту прописки, его действия могут рассматриваться, как неправомерные. В этом случае заявитель имеет полное право обратиться к руководителю службы с соответствующей жалобой. При невозможности урегулировать вопрос на месте, гражданин может подать заявление в суд.
Заграничный паспорт с временной регистрацией
Упрощение процедуры оформления выездных документов касается не только мест, где граждане пребывают, но населенных пунктов, где они временно зарегистрированы. Основное отличие временной регистрации от постоянной заключается в том, что получить первую граждане РФ обязаны тогда, когда покидают свой регион на период, превышающий 60 дней.
Загранпаспорт с временной регистрацией в таком случае для них становится доступен по новому адресу, который не имеет ничего общего с основной пропиской, а всего лишь удостоверяет, что пока данное лицо будет проживать здесь. Ключевое отличие – бессрочность штампа о постоянной регистрации.
Жители РФ загранпаспорт с временной пропиской могут получить в том городе Российской Федерации, где она была поставлена.