Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по вредности — список профессий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее действовавший Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 под специальным трудовым стажем понимал суммарную продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Особенности применения специального стажа
По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:
При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:
Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
О правилах заполнения документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Как узнать свой стаж и надо ли считать его самому
Данные о страховом стаже лиц, зарегистрированных в ПФР, поступают в основном от работодателей в составе сведений персонифицированного учета. Лица, уплачивающие фиксированные взносы, также учтены в ПФР, поэтому необходимые сведения о стаже большинства граждан в Пенсионном фонде есть и получить их там можно:
Рассчитывать страховой стаж самому нет смысла. При наступлении всех условий, обязательных для назначения пенсии, ПФР обязательно проверяет по документам, представленным гражданином, правильность имеющихся у него сведений и при необходимости делает все нужные корректировки, ориентируясь на наиболее выгодный для пенсионера вариант учета страхового стажа и иных обстоятельств.
Новые правила учета пенсионного стажа с 2021 года
Как уточнили в ведомстве, теперь в общий стаж будут включаться периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, если они решат выйти на пенсию досрочно.
Ранее такие периоды для пенсии не учитывались, что нарушало пенсионные права россиян.
По словам специалистов, учеба будет включаться в стаж лишь в некоторых условиях. Важно, чтобы на эту учебу сотрудника направил именно работодатель. А также необходимо, чтобы на период обучения за работником был сохранена заработная плата, а в ПФР отчислялись страховые взносы.
В ближайшее время ПФР начнет проверку стажа россиян, чтобы включить такие периоды в пенсию тем, кому раньше было отказано.
«В настоящее время территориальные органы ПФР начинают работу по оценке пенсионных прав тех граждан, которым было отказано в назначении досрочной пенсии по причине невключения периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в стаж на соответствующих видах работ», – уточнили в фонде.
Какое решение вынес Верховный суд?
Верховный суд, рассматривая гражданское дело, указал на следующее.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее при наличии специального стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении специального стажа применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечислены больницы всех наименований и должность «медицинская сестра».
По смыслу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Регламентируя правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Следовательно, одним из условий для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, является осуществление лицом именно лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья граждан.
Пунктом 2 ст. 2 Закона № 323-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере
Специальный стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
- подразумевает любую работу в этих районах;
- исчисляется календарно;
- периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены по ранее действовавшим правилам, т.е. в полуторном размере.
Таблица 6
-----------T-----------------T-----------T-----------T-----------¬
¦ Подпункт ¦ Вид и характер ¦ Спец. стаж¦ Страховой ¦ Возраст ¦
¦ п. 1 ¦ трудовой ¦ ¦ стаж ¦ выхода на ¦
¦ ст. 28 ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ пенсию ¦
¦ Закона ¦ +-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦ N 173-ФЗ ¦ ¦ Муж.¦ Жен.¦ Муж.¦ Жен.¦ Муж.¦ Жен.¦
+----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦пп. 2 п. 1¦Женщины, родившие¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦
¦ст. 28 ¦двух и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работавшие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в районах ¦ ¦12 ¦ ¦20 ¦ ¦50 ¦
¦ ¦Крайнего Севера, ¦ ¦лет ¦ ¦лет ¦ ¦лет ¦
¦ ¦в приравненных к ¦ ¦17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ним местностях ¦ ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦пп. 6 п. 1¦Иные лица, ¦ ¦ ¦25 ¦20 ¦55 ¦50 ¦
¦ст. 28 ¦работавшие: ¦ ¦ ¦лет ¦лет ¦лет ¦лет ¦
¦ ¦в районах ¦15 ¦15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Крайнего Севера, ¦лет ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в приравненных к ¦20 ¦20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ним местностях ¦лет ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦пп. 13 ¦Постоянно ¦25 ¦20 ¦ - ¦ - ¦50 ¦45 ¦
¦п. 1 ¦проживающие в ¦лет ¦лет ¦ ¦ ¦лет ¦лет ¦
¦ст. 28 ¦районах Крайнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Севера и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приравненных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ним местностях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оленеводами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рыбаками, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охотниками- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промысловиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+------
Отметим некоторые особенности, характерные для данного вида специального стажа по категориям:
- не предусмотрен перевод стажа работы для женщин, родивших двух и более детей, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работ в условиях Крайнего Севера (в этом случае досрочная пенсия назначается по пп. 6 п. 1 ст. 28, предусматривающему такой перевод);
- каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера любым лицам;
- гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих местностях. Если имела место работа в приравненных местностях, сначала ее необходимо перевести в стаж работы в условиях Крайнего Севера;
- требования к продолжительности специального стажа оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков зависят не от местности проживания, а от пола работника (мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет).
Следует отметить, что с 1 января 2005 г. вступила в силу ст. 28.1 Закона N 173-ФЗ, в соответствии с которой:
- При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к данной работе приравнивается работа, указанная в пп. 1 — 10 п. 1 ст. 27 (таблица 1) и пп. 7 — 9 п. 1 ст. 28 (таблица 4).
Правила расчета отработанных лет
Для определения длительности специального стажа рассчитывается общее число дней выработки. Для получения ранней пенсии необходимо трудиться на Крайнем Севере или при опасных условиях.
Если при таких условиях трудится женщина и у нее обнаруживается беременность, то она переводится на безопасный труд, но при этом весь период засчитывается в качестве специального стажа.
Чтобы правильно выполнить расчет, учитываются специальные списки, утвержденные Правительством РФ, а также имеющиеся в положениях ФЗ №400.
Во время расчета учитываются правила:
- пенсионный возраст снижается на период от 5 до 10 лет;
- обычно для женщин предлагаются более лояльные условия;
- для некоторых должностей предусматриваются особые правила влияния спецстажа на снижение пенсионного возраста;
- чтобы подтвердить вредность труда, необходимо ориентироваться на результаты специальной оценки, которая проводится ежегодно после 2012 года;
- огромное влияние на стаж оказывает работа, которая осуществляется на Крайнем Севере или иных районах, приравниваемых к северным условиям.
До принятия ФЗ №400 в 2013 году применялись немного другие правила расчета спецстажа, которые по-прежнему используются при определении актуального пенсионного возраста.
Исчисление специального страхового стажа: особые условия труда
Федеральным государственным служащим предоставляется право на получение пенсии за выслугу лет.
Для получения права на данную пенсию необходимо соблюдение следующих условий:
- Наличие стажа государственной службы не менее 15 лет,
- Увольнение с государственной службы по следующим 5 основаниям:
а) ликвидация органов государственной власти и управления, сокращение штата;
б) увольнение с определенных должностей в связи с прекращением полномочий;
в) достижение предельного возраста для замещения должности федеральной государственной службы;
г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности вследствие состояния здоровья;
д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
При этом лица, уволенные с федеральной государственной службы по основаниям, предусмотренным указанными выше пунктами «б»-«д», будут иметь право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Следует иметь в виду, что пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости и по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», и выплачивается одновременно с ней.
Поэтому, если федеральному государственному служащему по каким-либо причинам не установлена трудовая пенсия по старости либо по инвалидности, пенсия за выслугу лет ему также не может быть назначена даже при наличии необходимого стажа государственной службы и увольнении с государственной службы по указанным выше причинам.
Пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим устанавливается с таким расчетом, чтобы ее сумма и сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии не превышала размера от 45 до 75%их среднемесячного заработка (в зависимости от продолжительности выслуги).
- за каждый год выслуги сверх 15 лет – дополнительное увеличение на 3% (т.е. от 45 до 75%),
- общая сумма пенсии (за выслугу лет и трудовой) не может превышать 75% среднемесячного заработка.
Документы для подтверждения
При оформлении досрочной пенсии необходимо подготовить доказательства наличия специального стажа.
Для этого используются следующие виды документов:
- трудовая книжка, предназначенная для фиксации всех мест трудоустройства гражданина;
- счета на перевод зарплаты, которые могут заменяться платежными ведомостями;
- трудовые соглашения, составляемые и подписываемые с работодателями;
- выписки, сделанные из приказов руководства разных организаций;
- справки из учреждений, которые содержат сведения о сроках работы, занимаемой должности и иные актуальные данные.
Необходимость получения справок и других документов возникает, если у сотрудников ПФ по разным причинам отсутствует сведения обо всех местах трудоустройства гражданина, претендующего на раннюю пенсию. Поэтому если предварительно гражданин получает отказ в назначении выплаты, то ему придется в течение 5 дней собрать нужную документацию.
Если организации, в которых работал гражданин, уже закрыты, то придется пользоваться услугами архива. Справки должны содержать сведения не только о периодах работы и наименовании организаций, но и о занимаемой должности, а также об опасных или тяжелых условиях, при которых исполнялись трудовые обязанности. С помощью этих документов подтверждается, что работа действительно была опасной и тяжелой. Для этого могут использоваться должностные инструкции и трудовые соглашения.
Если компания, где трудился гражданин, не было официальным предприятием, на котором фиксировались особые условия, то такой стаж не считается специальным. При этом не учитываются даже свидетельские показания других работников.
Как рассчитывается специальный стаж по фактически отработанному времени?
Исчисление специального трудового стажа, предоставляющего возможность досрочного оформления пенсии по возрасту, производится в соответствии с правилами, утв. правительственным постановлением от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту — Правила).
Как указано в п. 4 Правил, в спецстаж зачисляются периоды, на протяжении которых работники трудились полный трудовой день, при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в ПФР. При этом под полным рабочим днем, согласно разъяснению «О порядке применения списков…», утв. постановлением Минтруда от 22.05.1996 № 29, имеется в виду выполнение работы, длительность которой составляет не менее 80% общей продолжительности рабочего дня.
Согласно п. 5 Правил, в спецстаж включаются также периоды нахождения на больничном и в ежегодном оплачиваемом отпуске (как основном, так и дополнительном).
***
Итак, для ряда профессий и видов работ, которые связаны с вредными условиями труда либо требуют от сотрудника приложения больших, чем обычно, усилий, существует понятие специального трудового стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии по старости. Для получения права на досрочный выход на пенсию необходимо, чтобы были соблюдены все условия, предусмотренные соответствующими нормативными актами.
На самом деле разобраться в этом не так трудно, как может показаться на первый взгляд. Общий и специальный трудовой стаж похожи. А вот со страховым имеются существенные различия.
Дело все в том, что специальный «труд» — это часть общего стажа. Изучаемое понятие чаще всего встречается именно при исчислении и учете времени, которое отработано сотрудником за жизнь в общем. В современной России основные «бонусы» и льготы от государства за имеющийся специальный стаж практически полностью отменены.
Но это еще не все. Страховой стаж — это, можно сказать, периоды труда, в которые осуществлялось внесение денежных средств в страховые фонды. Не обязательно именно работать. Существует ряд периодов, которые засчитываются в качестве трудовой деятельности. Если во время них осуществлялись переводы в страховые фонды, то они пойдут «в зачет».
Страховой и специальный трудовой стаж — две неотъемлемые части друг друга. Ведь при ведении деятельности, как правило, страховые взносы все равно уплачиваются. Точно так же, как и во время обычной работы. Страховой стаж — часть и общего, и специального. Никаких существенных бонусов не несет. Влияет только на размер пенсии в будущем: чем больше отчислений сделано, тем выше окажутся выплаты.
Виды специальных условий работы
К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
- под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;
О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».
- в тяжелых условиях;
- женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
- женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
- по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
- на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
- на лесозаготовке и лесосплаве;
- механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
- плавсостава судов дальнего плавания;
- водителей городского пассажирского транспорта;
- по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
- по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
- в летном составе судов гражданской авиации;
- по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
- обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
- спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
- с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
- в противопожарных службах;
- педагогов детских учреждений;
- в учреждениях здравоохранения;
- творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
- летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.