Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕКС специалист по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участвует в осуществлении контроль за созданием безопасных и здоровых условий труда в организации, проведением мероприятий по улучшению условий труда, соблюдением действующих нормативных требований в области охраны труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
Специалист по охране труда
Участвует в разработке и контролирует функционирование системы управления профессиональными рисками в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных стандартов в сфере охраны труда.
Проводит инспекцию и анализ рабочих мест, трудовой деятельности, оборудования и технологических процессов в целях выявления опасностей для здоровья работников.
Участвует в оценке профессиональных рисков, исходя из существующих форм контроля и природы профессиональных рисков, количества подверженных профессиональному риску работников, возможной тяжести повреждения и степени вероятности его наступления.
Участвует в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда и, при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, принимает меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах.
Контролирует своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния используемого оборудования, машин и механизмов; соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов; выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов; участвует в приемке их в эксплуатацию.
Информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках и о полагающихся работникам компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
Участвует в сборе, анализе и распространении информации об изменениях в области государственных нормативных требований охраны труда, межгосударственных стандартов, передового отечественного и зарубежного опыта, а также результатах проведения аттестации рабочих мест, расследования несчастных случаев и других инцидентов.
Участвует в определении контингента работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам.
Участвует в организации работы по проведению санитарно-технической паспортизации условий труда, проверку технического состояния оборудования, организует мониторинг состояния и исправности средств индивидуальной и коллективной защиты.
Участвует в организации проведения вводных инструктажей работников по безопасным приемам и методам работы, организации контроля за своевременностью и качеством проведения инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых).
Участвует в организации проведения обучения руководителей структурных подразделений организации по вопросам охраны труда в соответствии с действующим законодательством.
Участвует в осуществлении контроля за работой по подготовке предложений для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда по подразделениям предприятия.
Участвует в организации осуществления контроля за своевременностью и полнотой обеспечения сотрудников организации спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания.
Участвует в определении и систематической корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта, а также исходя из изменений технического оснащения, целей и задач организации.
Участвует в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей сотрудников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда.
Участвует в проведении анализа информацию и разработке предложений по повышению экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Участвует в осуществлении контроля за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Участвует в осуществлении контроля за соблюдением нормативных требований охраны труда в проектах строящихся или реконструируемых подразделений организации, новых технологических процессах, при установке оборудования, а также за соблюдением сроков испытаний и проверок правильности эксплуатации оборудования повышенной опасности (такого, как приборы, работающие по давлением, подъемные установки, вентиляционные установки и т.д.), выполнением предписаний органов государственного надзора, межведомственного и ведомственного контроля за соблюдением действующих норм и стандартов по безопасности труда в процессе производства.
Оказывает методическую помощь в разработке новых и пересмотре устаревших инструкций по охране труда руководителям структурных подразделений организации, а также в составлении программ обучения работающих безопасным приёмам и методам работы.
Участвует в подготовке технических заданий на приобретение услуг в области охраны труда и средств индивидуальной и коллективной защиты, а также в оценке поступивших от поставщиков предложений.
Участвует в проведении анализа состояния и изменения организационной структуры, технического оснащения, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта, других внутренних и внешних факторов воздействия на охрану труда в организации.
Участвует в расследовании и анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предупреждению и устранению.
Участвует в разработке, согласовании и планировании изменений в организации, способствующих улучшению условий труда, участвует в оценке необходимых ресурсов и возможностей организации для постоянного развития системы управления профессиональными рисками в организации.
Участвует в разработке мероприятий по непрерывному совершенствованию системы управления профессиональными рисками в организации.
Участвует в организации работы кабинета по охране труда.
Участвует в осуществлении мониторинга и разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда.
Участвует в организации системы взаимодействия и мотивации ответственных специалистов в улучшении условий и охраны труда в структурных подразделениях, разъяснительную работу, информационное сопровождение реализации запланированных изменений.
Участвует совместно с другими структурными подразделениями в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков.
Участвует в осуществлении контроля за обеспечением соблюдения правил охраны труда и безопасных приемов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников
Участвует в составлении и предоставлении отчетности по форме N 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях», утвержденной Федеральной службой государственной статистики.
- законодательство в сфере охраны труда, государственные нормативные требования охраны труда;
- межгосударственные стандарты в области охраны труда;
- принципы и методы управления профессиональными рисками, организационного анализа, управления коммуникациями, анализа статистической информации, мотивации и обучения персонала, проведения аттестации рабочих мест; методические материалы по вопросам охраны труда;
- основные технологические процессы организации;
- методы изучения условий труда на рабочих местах;
- организацию работы по охране труда;
- систему стандартов безопасности труда;
- психофизиологические требования к работникам исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;
- особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии;
- правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
- передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда;
- порядок и сроки составления отчетности по охране труда.
Должностные обязанности инженера по охране труда
Должность специалиста по охране труда должна быть введена на всех предприятиях, в штате которых числится более 50 сотрудников (ст.223 ТК РФ).
C 1 марта 2022 года работодатели учитывают большое количество нововведений в сфере охраны труда. Узнать о них вы можете из обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно.
Закрепленная в ст.223 ТК РФ норма касается и предприятий с безопасными условиями труда. Если штат предприятия насчитывает меньшее количество сотрудников и условия работы можно определить, как безопасные, работодатель вправе самостоятельно исполнять обязанности специалиста по охране труда. Для этого необходимо подготовить пакет соответствующей внутренней документации.
Обязанности инженера по охране труда прописываются в его должностной инструкции. За основу берутся положения из Единого квалификационного справочника, утвержденного приказом Минздрава РФ от 17.05.2012 № 559н и действующего с 01.07.2013. До этого в качестве основы использовался Квалификационный справочник, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37.
С должностной инструкцией инженера по охране труда вы можете ознакомиться в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно.
Среди основных должностных обязанностей инженера по охране труда можно назвать такие, как:
ВАЖНО! С введением нового справочника, утвержденного приказом № 559н, должность инженера по охране труда заменена на специалиста по охране труда.
О требованиях к квалификации специалиста по охране труда читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Служба охраны труда на предприятии
В компании, где численность персонала составляет больше 50 человек, должна быть создана специальная служба или принят на должность специалист по охране труда (к примеру, инженер). Об этом говорится в ст. 223 ТК РФ. Если в организации трудится меньше 50 человек, решение о том, кто будет заниматься вопросами охраны труда, остается за руководителем. Вариантами здесь могут быть:
- принятие руководителем этих функций на себя;
- делегирование этих полномочий иному работнику;
- привлечение организации или физлица со стороны.
Как возложить функции отсутствующего в штате специалиста по охране труда на руководителя организации или другого работника, разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Путеводитель по кадровым вопросам. Это бесплатно.
Главный вопрос, который обычно стоит перед работодателями: что лучше — отдельная служба или один специалист? Руководители нередко сходятся во мнении, что содержать целый отдел инженеров по охране труда невыгодно с финансовой точки зрения. С другой стороны, обеспечение безопасности труда персонала и обучение его технике безопасности — долг работодателя.
Прежде чем принимать решение, следует принять во внимание несколько факторов:
Чем оно крупнее, тем сильнее потребность в создании специализированной службы. Если предприятие имеет подразделения, его руководству стоит задуматься о создании разветвленной службы по охране труда. А вот на малом предприятии будет достаточно отдельного специалиста.
На законодательном уровне установлена обязанность предприятия по проведению аттестации ряда рабочих мест и оформлению соответствующей документации. С большим объемом работы один специалист, скорее всего, не справится.
Как правило, должность специалиста по охране труда на предприятии называется «инженер по охране труда». Глава специализированной службы обычно именуется главным инженером по охране труда или начальником отдела (службы) охраны труда.
Какие квалификационные требования предъявляются к подобным должностям?
Данный вопрос регулируется рядом нормативных документов, например, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В соответствии с ним специалисты данного профиля ранжируются по определенным категориям.
I квалификационная категория:
- высшее образование;
- отсутствие требований к рабочему стажу для магистра;
- стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 2 лет.
II квалификационная категория:
- высшее образование;
- стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 1 года.
Без квалификационной категории:
- высшее образование и диплом специалиста;
- без требований к опыту работы.
Начальник службы по охране труда или главный инженер должен иметь высшее образование и работать в должности инженера по охране труда категории I не менее двух лет.
В установленном порядке производится проверка эффективности системы охраны труда на предприятии. Подробнее читайте в экспертном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
Как будет проходить тестирование
Шаг 1. Работодатель регистрирует личный кабинет в реестре обученных лиц по охране труда.
Шаг 2. Работодатель подает сведения о специалистах по охране труда в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (ЕИСОТ).
Шаг 3. Специалист по охране труда должен будет найти себя, правильно выбрать принадлежность к определенной отрасли — строительство, здравоохранение, и т.д.
Шаг 4. ЕИСОТ сформирует для тестируемого набор из 30 вопросов. В него войдут:
- общие вопросы по охране труда, например, спецоценка, медосмотры, оценка рисков;
- вопросы с отраслевой тематикой;
- вопросы по применению СИЗ, оказанию первой помощи.
Пока Минтруд не разместил вопросы для тестирования, но уже известно, что они будут взяты из правил по охране труда и других нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования.
В программах автоматизации бухгалтерского и кадрового учета (1С), у некоторых операторов ЭДО (СБИС) реализован ОКЗ 2022 с поиском по названию профессии или ОКПДТР, что упрощает подбор нужного идентификатора. Однако подобрать код вполне реально и без их помощи.
Для подбора используем следующую схему:
- исходя из требуемой квалификации работника определяем главную группу;
- последовательно двигаясь по уровням классификатора, подбираем подгруппу, малую и начальную группу, исходя из выполняемых работником обязанностей;
- получив 4-значный код, КЧ берем из соответствующего столбца.
Для примера определим ОКЗ для главного бухгалтера в 2022 году.
Главный бухгалтер:
- является руководителем, поэтому относится к главной группе 1;
- принадлежит к группе управляющих. Вторая цифра кода — 2;
- управляет финансовой деятельностью и относится к малой группе 1 и начальной группе 1. То есть 3 и 4 цифры кода — 1.
Получим код 1211, для которого установлено контрольное число 1.
Как использовать классификатор занятий
Классификатор занятий (ОК 010-2014) регламентирован Приказом Росстандарта от 12.12.2014 г. № 2020-ст. Он используется при проведении статистических наблюдений и исследований распределения граждан по видам занятий, а также ведения статистического учета в целях совершенствования политики занятости. А с августа 2021 года он применяется и для заполнения формы СЗВ-ТД.
В классификатора два раздела:
Коды выполняемой функции, обозначенные в классификаторе, имеют вид ХХХХ.Х, из которых первые 4 знака — код наименования группы занятий согласно классификатору занятий, а пятый знак — контрольное число.
В классификаторе нет разделения точкой, но в таблице есть графы с самим кодом (Код) и контрольным числом (КЧ). Для заполнения СЗВ-ТД нужно первые четыре цифры указывать до точки, а последнюю пятую — после нее. Например, для бухгалтера нужно использовать код 2411.6, а для секретаря — 4120.1.
Возможна ситуация, когда у работника сразу несколько трудовых функций. В этом случае нужно выбирать код той трудовой функции, по которой работник занят больше всего времени. К примеру, бухгалтер выполняет дополнительно обязанности кассира, но больше всего у него именно бухгалтерской работы. Соответственно, в СЗВ-ТД требуется ставить код, который указывается по бухгалтерам — 2411.6.
ПКГ специалиста по охране труда
Понятие ПКГ (профессиональной квалификационной группы) установлено в ст. 144 Трудового кодекса РФ. Согласно положениям данной статьи, под этим понимается группа профессий рабочих и должностей служащих, формируемая с учетом особенностей сферы, в которой они ведут свою деятельность, а также требований к уровню квалификации, необходимому для полноценного выполнения установленных трудовых обязанностей.
Перечень ПКГ установлен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении профессиональных…» от 29.05.2008 № 247н, в соответствии с которым специалист по охране труда отнесен к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня».
Понятие базового оклада, который отражает минимально возможную сумму заработка без учета компенсационных, стимулирующих и других надбавок, подлежащая выплате работнику, входящему в профессиональную квалификационную группу, при выполнении им установленной нормы рабочего времени устанавливает ст. 129 Трудового кодекса РФ.
Обучение требованиям охраны труда
Данное обучение подразумевает:
- Обучение общим вопросам охраны труда и работе системы управления охраной труда. Его проходят директор и его замы, на которых возложены обязанности по охране труда, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда и аттестационных комиссий, а также иные уполномоченные сотрудники представительных органов. Все указанные лица проходят обучение в учебных центрах.
Обучение общим требованиям охраны труда проходят начальники структурных подразделений и их замы, но обучаться можно в своей компании.
Обучение проводится не меньше 16-ти часов, один раз в три года и в течение 60-ти календарных дней с даты трудоустройства работника.
- Обучение безопасным методам и способам выполнения работ при наличии вредных или опасных производственных факторов. Обучение связано со спецоценкой и оценкой профессиональных рисков.
Данный вид обучения проходят начальники структурных подразделений и их замы, специалисты по охране труда, члены аттестационных комиссий и комиссий по охране труда, лица, которые проводят инструктажи по охране труда, а также уполномоченные лица по охране труда профсоюзов и иные уполномоченные сотрудники представительных органов. Все указанные лица проходят обучение в учебных центрах.
Кроме того, обучаться должны конкретные специалисты и рабочие, и они могут проходить обучение в организации.
В процессе обучения четверть времени должно быть в форме практических занятий при общей длительности программы в размере 16-ти часов. Обучение осуществляется один раз в три года и не позже 60-ти календарных дней с даты трудоустройства работника.
- Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, имеющих повышенную опасность. Проводится по тем сотрудникам, которые выполняют работы повышенной опасности, а также по лицам, которые ответственны за организацию, исполнение и контроль работ, характеризующихся повышенной опасностью.
Код специалиста по охране труда по ОКПДТР
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) — это нормативный документ, присваивающий каждой профессии, установленной ЕКС и ЕКТС, уникальный порядковый номер. Этот номер позволяет с легкостью идентифицировать наименование должности сотрудника вне зависимости от того, в каком регионе страны и на каком предприятии он трудится. Внедрение такого классификатора позволило упростить процедуру ведения учета и составления отчетности, начисления заработной платы и формирования пенсионных выплат, а также способствовало решению ряда других вопросов, возникающих при ведении кадровой политики.
В настоящее время в ОКПДТР специалист по охране труда имеет код 22659122149, где 2 — код должности, 2659 — серийно-порядковый номер, 1 — контрольное число, 22149 — код по ОКЗ.
В Российской Федерации охрана труда жестко регламентируется рядом нормативно-правовых актов, в том числе Трудовым Кодексом. Действующая законодательная база обязывает руководителей предприятий создавать безопасные условия для деятельности каждого сотрудника. Достигаются они с помощью комплекса профилактических и иных мероприятий. В стандартную структуру СУОТ входит назначение специалиста по охране труда. Данное требования распространяется как на ИП, так и на юридических лиц. Под инженером подразумевают работника, который отвечает за жизнь и здоровье людей, следит за выполнением техники безопасности, проводит аттестации и осуществляет надзор.
Уполномоченный за охрану труда в каждой организации, независимо от ее целевого назначения и специфики деятельности. При этом в коллективе предприятия должно присутствовать более 50 человек. В противном случае данную должность может занимать руководитель. Должностные обязанности, права и полномочия инженера определяются профстандартами, классификаторами и другими нормативными актами. Впоследствии с их помощью работодатели могут произвести оценку персонала и определить работников, которым требуется профпереподготовка или повышение квалификации.
На заметку! Уполномоченный за охрану труда может быть назначен в качестве отдельной штатной единицы или по совместительству. Во втором случае на нем будет лежать как основная, так и дополнительная нагрузка.
В функции инженера входит аттестация сотрудников, разработка и внедрение СУОТ, оценка условий труда, расследование и учет несчастных случаев. Ежедневно данный работник выполняет большой объем работ в соответствии с требованиями законодательной базы. Систематизировать сведения относительно данной профессии позволили классификаторы. Они представляют собой перечень наименованных объектов, каждому из которых в соответствие дан код.
Назначение классификатора заключается в предоставлении нужной информации в удобной для сбора и передачи форме. Единая система кодирования устраняет языковые барьеры при идентификации того или иного объекта, поэтому использоваться они могут из любой точки мира. При этом классификатор представляет собой официальный документ, поэтому пользователь может не сомневаться в предоставленных сведениях.
Отслеживание, как работает СУОТ
Ниже в таблице изложены требования, предъявляемые к специалисту по охране труда, который осуществляет мониторинг функционирования системы управления охраной труда.
| Требования к квалификации | ||
| Основные требования к образованию специалиста по охране труда и обучению | Практический опыт работы | Особые условия допуска к работе |
| Здесь тоже 3 варианта, какое образование нужно специалисту по охране труда: 1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. 3. Либо среднее профессиональное образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. | Нет требований При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х ле | При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
Также см. «Как обеспечить функционирование СУОТ: действия и планы работодателя».
Требования к инженеру по охране труда по направлениям аттестации
Инженер по ОТ и ТБ, работающий на производстве, должен быть аттестован и иметь удостоверения по следующим видам деятельности:
- «Охрана труда» — это обязательное направление для всех инженеров, так как в этом заключается суть работы на предприятии. Сотрудник должен владеть этими знаниями и обладать навыками. Если требуется проводить учебу по ОТ, то необходимо пройти обучение в специализированных центрах подготовки.
- Если на производственных участках используются технические устройства, такие как котельное оборудование, сосуды с избыточным давлением, краны или иные грузоподъемные механизмы, то необходимо иметь удостоверения о том, что пройдена учеба и получены удостоверения по данным направлениям. Эти документы подтверждают право контролирующих функций на данных объектах.
- Не менее важно пройти обучение по электробезопасности в качестве административно-технического персонала. Инженер по ОТ обязан знать правила безопасной эксплуатации установок электропотребления и электроснабжения.
Применение справочников
Напомним, что ЕКС расшифровывается как единый классификационный справочник. Он представляет собой собрание методического материала для разработки должностных инструкций, создания программ обучения и переподготовки работников. По каждой должности в справочнике приводится подробная информация по трем направлениям:
- набор должностных обязанностей;
- необходимый минимум теоретической подготовки (какими знаниями должен обладать специалист, претендующий на конкретную должность);
- требования, предъявляемые к уровню квалификации сотрудника.
Кодовых обозначений должностей в ЕКС нет, они приведены в других справочниках, например, в ОКПДТР. Шифр по ОКПДТР может потребоваться при оформлении личной карточки Т-2, при заполнении отчетности в ПФР, составлении штатного расписания.
Отличительная особенность должности специалиста по охране труда в том, что она присутствует в ЕКС, но отсутствует в ОКПДТР. Проблема в том, что по нормам ЕКС и ТК РФ ответственным за безопасность труда назначается именно специалист, а в ОКПДТР наименование должности значится как «инженер по охране труда».
Система кодов по должности специалиста в области охраны труда состоит из следующих элементов:
- По ОКПДТР инженеру в сфере безопасности труда присвоен шифр 22659122149;
- С ОКПДТР связан классификатор ОКЗ. По нему определяются последние 5 цифр кода должности. Применительно к работнику службы по охране труда ОКЗ (код занятий) состоит из числовой комбинации 22149;
- По перечню ПКГ (профессиональная квалификационная группа) рассматриваемая должность причисляется к группе общеотраслевых служащих, которым присвоен третий уровень квалификации.
Комментарии к должности
Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Специалист по охране труда» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция специалиста по охране труда, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).
При составлении должностных инструкций руководителей и специалистов необходимо учесть общие положения к данному выпуску справочника и введение с общими положениями к первому выпуску справочника должностей.
Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования должностей могут встречаться в разных выпусках ЕКС. Найти схожие названия можно через справочник должностей (по алфавиту).