Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа Земский учитель и льготы учителям на селе в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.
Предоставление льгот учителям в сельской местности регламентировано не только на государственном уровне, но и на уровне субъектов.
Какие льготы по оплате ЖКХ предоставляются сельским учителям
Постановление Правительства РФ № 963 от 26.10.2013 гласит, что учителям в сельской местности полагается фиксированная сумма в размере 1200 рублей в месяц на погашение коммунальных платежей. Финансируется данная статья расходов за счет средств федерального бюджета, но при этом она берется из средств конкретного региона.
Какой размер льготы сельским учителям в 2022 году
С выходом на пенсию за сельскими учителями сохраняется лишь часть льгот, в том числе компенсация услуг ЖКХ. Для этого продолжительность педагогического стажа на момент выхода на пенсию должен составлять минимум 10 лет. Иначе учитель лишается сельских льгот. Стоит отметить, что в суммарный стаж не включают период отпуска по уходу за ребёнком и прерывание стажа по инициативе учителя.
Кроме того, сохранить эту льготу можно только в случае проживания учителя после выхода на пенсию в сельской местности. Переезд в город лишит его этой преференции.
На учителей-пенсионеров распространяются и все прочие льготы, которыми пользуются другие россияне, вышедшие на пенсию. Речь идёт об освобождении от земельного и имущественного налогов и налога на транспорт (при наличии автомобиля мощностью не более 100 л.с.).
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2022 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2022 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Какими льготами могут воспользоваться учителя?
Для учителей в России доступны следующие льготы в жилищной сфере:
- Предоставление жилья по договору социального найма;
- Компенсации на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ;
- Выплата 1 млн рублей по программе «Земский учитель»;
- Предоставление служебного жилья;
- Возможность участия в жилищно-строительных кооперативах;
- Дальневосточная ипотека;
- Другие федеральные и региональные ипотечные программы.
Кому предоставляется льгота?
Льготы предоставляются педагогам в сельской местности на основании, как федеральных так и региональных законов. При этом последние могут лишь дополнять, но не дублировать льготы федерального уровня.
Право на оформление льгот имеют работники государственных школ, интернатов и др. учебных заведений.
Для работников образовательной сферы в сельской местности действует ряд основных социальных преференций:
- менее длительная рабочая неделя (18 часов);
- более длительный трудовой отпуск;
- право на оформление длительного отпуска после получения десятилетнего стажа;
- возможность досрочного оформления пенсии после 25 лет непрерывного стажа;
- возможность аренды социального жилья;
- частичная помощь при погашении ипотеки;
- надбавки и премии;
- единовременная денежная выплата в случае переезда;
- помощь в оплате ЖКХ.
На регулярное получение льгот учитель имеет право после достижения трёхлетнего стажа. До наступления этого момента в отношении педагогов действуют механизмы дотаций, которые доступны даже молодым учителям с небольшим стажем.
Перечень льгот для учителей в сельской местности
Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.
- Классное руководство;
- Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
- Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
- Покупка профильной продукции;
- Другие разновидности материальных выплат.
Важность работы педагогов неоспорима. В любой стране системе образования отводится особое место, а учителям предоставляются различные льготы. Россия не является исключением, наделяя сотрудников образовательных учреждений множеством социальных привилегий.
В 2019 году, из бюджета выделяются значительные суммы для поддержки педагогов и их семей. Социальные льготы российским учителям можно разделить на три категории: общие, для педагогов сельских учебных заведений и для учителей, преподающих в городе.
Как получить льготу сельским учителям в 2022 году
Для оформления льгот сельским учителям необходимо предоставить ряд документов:
- трудовой договор с образовательной организацией;
- паспорт с регистрацией;
- справка о перечне и стоимости услуг ЖКХ.
Учителям, работающим в государственных образовательных учреждениях в сельской местности, полагаются указанные компенсации:
- оплата услуг ЖКХ и ремонтных работ (частичная компенсация);
- компенсация расходов на природный газ (как по нормативу, так и счётчику) или твёрдого топлива в случае отсутствия централизованного отопления;
- компенсация оплаты электроэнергии.
Стоит отметить, что льготы на оплату ЖКХ полагаются не только сельским педагогам, но и всем гражданам, расходы которых на эти цели составляют более 22% от совокупного дохода.
Для оформления жилищной льготы сельским учителям действует ряд условий:
- педагог не может быть старше 35 лет (в ряде регионов не более 30 лет);
- наличие документального подтверждения того, что учитель нуждается в улучшении жилищных условий или в приобретении жилья;
- продолжительность стажа должна быть минимум 1 год;
- подтверждение финансовой состоятельности для внесения первоначального взноса по ипотеке.
Преподаватель, отработавший в образовательной сфере 25 лет, может рассчитывать на льготные пенсионные выплаты по выслуге лет, которые назначаются учителю бессрочно. При этом для начисления льгот необходимо соблюдение ряда условий.
Прежде всего, учительская профессия должна присутствовать в списке льготных. Препятствием к получению льгот может оказаться ситуация, когда учитель преподаёт в образовательном учреждении, которое не причислено к категории льготных.
На законодательном уровне перечень учебных заведений и преподавательских профессий, которые являются льготными, регламентирован правительственным документом №173-ФЗ, согласно которому, право на пенсию по выслуге лет имеют:
- директора и завучи школ, лицеев, гимназий и т. д.;
- классные руководители;
- преподаватели базовых предметов;
- преподаватели труда и физкультуры;
- логопеды и дефектологи;
- воспитатели детских садов;
- школьные психологи;
- учителя музыки.
Преподавание при этом должно осуществляться в:
- общеобразовательных школах, лицеях, учреждениях дополнительного образования;
- балетных или музыкальных школах;
- гимназиях с углублённым изучением отдельных дисциплин;
- кадетских корпусах, военно-морских училищах;
- интернатах для несовершеннолетних, детских домах;
- яслях, детских садах;
- школах санаторного типа.
Перечень льгот для учителей в сельской местности
Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.
- Классное руководство;
- Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
- Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
- Покупка профильной продукции;
- Другие разновидности материальных выплат.
Размер льгот в регионах
Когда только правительство утвердило льготы педагогам, обучающим молодое поколение в селах, учителя начали требовать положенные им средства. Расходы в различных субъектах РФ были слишком разными из-за неодинаковых жизненных условий. С 2013 года решено было поменять методы начисления субсидий, и теперь компенсации оплаты услуг коммунальных служб выделяются в усредненном размере.
По состоянию на 2023 год сумма компенсации на платежи по ЖКУ составляет 1200 рублей в месяц — сюда включены все расходы, помогать с которыми обязывает федеральное законодательство. Величину компенсации разрешается повышать на усмотрение местных властей. Средства зачисляются на счет преподавателя по факту осуществления им деятельности без предварительной подачи каких-либо заявлений на выплату.
Единовременное пособие на обустройство после переезда в село составляется 5-10 сумм обычного оклада преподавателя (20-100 тысяч руб.).
В первые 3 года молодой учитель будет получать сумму в на 5-10% больше стандартной тарифной сетки. Что касается жилищной субсидии, ее сумма может составлять до 30% стоимости строящегося или покупаемого жилого помещения.
Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге
Ниже представлен перечень льгот:
| Москва | Санкт-Петербург |
| «Подъемная выплата» | |
| 100 тысяч рублей | 50 592 рубля (для выпускников с «красным» дипломом — 67 456 рублей) |
| Прибавка к зарплате | |
| 40% (50% — для выпускников с «красным» дипломом) | 40% |
| Дополнительные выплаты | |
| 15% стоимости проезда в общественном транспорте | |
| Компенсация оплаты коммунальных услуг | |
| 1200 рублей |
Возможные причины расторжения договора
По желанию педагога трудовой договор может быть расторгнут в любое время – такое право дает ТК РФ. Если к моменту увольнения учитель успел получить выплату, но пятилетний срок действия контракта еще не истек, он обязан вернуть деньги в полном объеме в течение 1 месяца с момента расторжения договора.
Если преподаватель не сможет вернуть средства, они будут взысканы через суд. Это предусмотрено условиями проекта «Земский учитель» – чтобы не допустить недобросовестного обогащения за счет федерального бюджета.
Вместе с тем, законодательство предусматривает ряд причин, когда учитель может не отрабатывать в поселке 5 лет и при этом не возвращать деньги:
- педагог получил медицинский отвод, а должность, на которой специалист может трудиться, школа предоставить не может;
- учебное заведение закрыли;
- сократили штатную единицу специалиста;
- восстановили преподавателя, который ранее занимал эту должность, например, по решению государственной инспекции труда или суда;
- учитель потерял трудоспособность;
- наступили форс-мажорные обстоятельства (война, смерть преподавателя, ЧС, эпидемия);
- педагог ушел в декрет – время, проведенное в уходе за ребенком, засчитывается в обязательный пятилетний срок.
Но главное – перед тем, как участвовать в программе, стоит очень хорошо продумать свое будущее. 5 лет – это большой срок, за который может многое измениться.
Ответы на популярные вопросы
Сотрудники образования, желая получить те или иные льготы часто задаются сопутствующими вопросами. К самым распространенным из них можно отнести такие неясности:
Вопрос № 1. Имеет ли значение нагрузка учителя при расчете компенсации на оплату коммунальных услуг?
Ответ на данный вопрос можно дать исключительно отрицательный. Подобная форма привилегии предоставляется всем без исключения учителям. Место проживания и степень нагрузки не имеют значения.
Вопрос № 2. Имеет ли право преподаватель, который работает в школе в городе, получить ипотечный заем по сниженной ставке?
Нет. Подобная преференция полагается только тем учителям, которые проживают в сельской местности. При этом молодые преподаватели до 35 лет имеют возможность принять участие в иной, достаточно выгодной программе. Он называется Жилище.
Преференции молодым специалистам
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2015 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Общие льготы преподавателям
Работа, связанная с воспитанием детей, изначально признается, как достаточно тяжелая и очень ответственная. Все без исключения педагоги имеют право на оформление таких важных преференций:
- Выход на пенсию ранее положенного срока. Здесь предусматривается определенная выслуга лет. На заслуженный отдых можно пойти после стажа, равного 25 лет.
- Довольно продолжительный отпуск в летнее время. Он колеблется от 42 до 56 дней.
- Отсутствие каких-либо ограничений на совместительство. Подобной привилегией могут пользоваться те преподаватели, которые преподают одновременно несколько дисциплин.
- Норма общего недельного трудового времени снижена на два часа и составляет 18 часов.
- Можно получить отпуск, продолжительность которого достигает 12 месяцев. При этом полностью сохраняется должность и з/п индексируется в стандартном порядке.