Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за неуплату алиментов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.
Новые правила для административной и уголовной ответственности
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В 2022 году за неполную уплату алиментов можно получить административное или уголовное наказание — вплоть до реального срока лишения свободы.
Раньше наказывали только злостных неплательщиков — тех, кто вообще не дает денег на детей. Теперь попасть под статью можно даже при задолженности в тысячу рублей.
Вот что нужно знать о новом законе тем, кто платит и получает алименты.
Закон принят по инициативе правительства, но в целом тема не раз поднималась общественными движениями по защите материнства и детства.
В первую очередь это касается должников по алиментам — даже тех, кто погашает долг частями или просрочил небольшую сумму. Каждый год под статью 157 УК попадают десятки тысяч неплательщиков — даже с учетом прежних норм. В 2019 году осуждено 47 тысяч человек, в 2020 году — 38 тысяч.
Ключевая трудность процессов о привлечении к ответственности за неуплату алиментов в 2023 году – это отсутствие мотивации у судебных приставов качественно делать свою работу. Взыскатель в большинстве случаев может возложить на сотрудников ФССП обязательства по применению мер наказания в отношении должника. Однако на практике приставы не могут эффективно справиться с данной задачей – загруженность, некомпетентность, нежелание заниматься своим делом. Все это подталкивает взыскателей самостоятельно обращаться в суд для привлечения нарушителя к ответственности за неуплату алиментных обязательств.
Итак, можно сделать вывод, что избежать большей части проблем в делах, связанных с применением мер наказания для должника по алиментам, можно путем своевременного изучения особенностей законодательства и результатов судебной практики в части, касающейся достижения справедливости в ситуациях, когда гражданин игнорирует выполнение обязательств по выделению финансовой поддержки близким родственникам, признанных нетрудоспособными.
Назначение алиментов в Республике Крым
Каким принципам следуют суды при назначении алиментов на детей:
- Размер алиментов будет определяться в зависимости от количества детей;
- Если у алиментоплательщика есть официальный доход, алименты будут определяться в пропорциональном отношении к доходу;
- Если доход алиментоплательщика неофициальный, размер алиментов будет рассчитываться в тех же пропорциях, но на основе МРОТ;
- Если алиментоплательщик получает доход в натуральном виде или в иностранной валюте, а также в случае нерегулярных доходов, размер алиментов будет фиксированным(ст. 83 СК РФ);
- Размер алиментов может быть увеличен или уменьшен при наличии уважительных обстоятельств (материальное или семейное положение алиментоплательщика или получателя алиментов, особые потребности, состояние здоровья, дополнительные расходы на ребенка).
Как происходит взыскание алиментов
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
- исполнительные листы;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии). Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше. Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов. В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты. В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
- в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
- со счета в банке, на который перечислены алименты;
- почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника. При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Что делать, если должник в Республике Крым не платит алименты
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества. После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности). При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ). В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения . Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).
Что предпринимают в отношении скрывающихся должников?
Если должник по алиментам решил просто спрятаться от проблем, бывшей семьи и приставов, то может заработать опасный статус пропавшего без вести. Это происходит следующим образом. Сначала пристав объявляет в розыск лицо, которое давно не выходило на связь. Если в течение 12 месяцев с момента получения последних данных о нахождении должника, так и не удалось установить его местоположение, то пристав предоставляет бывшей семье должника необходимые документы и объясняет, как обратиться в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим.
Что дает такой статус бывшей семье должника? Они смогут получить от государства пенсию по потере кормильца. А вот сам должник с таким статусом потеряет ряд своих прав, например, подписанные им документы не будут иметь силы. И ему придется через суд возвращать себе права полноценного участника общества.
Как не лишиться водительских прав за неуплату алиментов в 2022 году?
Помимо задолженности по алиментам, водительских прав могут лишить за неуплату штрафов ГИБДД, неустоек по делам уголовного характера и не внесенным платежам в иных ситуациях. Однако присутствие уважительных причин позволяет избежать применения санкций. Гражданина не могут лишить водительских прав за неуплату алиментов в 2022 году в следующих ситуациях:
- размер задолженности меньше 10000 руб;
- лицо имеет первую или вторую группу инвалидности;
- гражданину была предоставлена рассрочка или отсрочка на выплату алиментов;
- лишение водительского удостоверения приводит к потери заработка и возможности вносить алиментные платежи;
- семья неплательщика проживает в местности с неразвитой инфраструктурой, и автомобиль выступает единственным средством обеспечения.
Обжалование решения о лишении ВУ
Если лицо не согласно с примененной в его отношении мерой наказания, в 2022 году оно может обжаловать принятое решение. Для этого потребуется составить ходатайство о пересмотре дела. На отправку документов предоставляется 10 дней. Бумагу необходимо направить в госорган, вынесший решение.
Аргументы для обжалования постановления должны быть согласованы. Обычно гражданин может рассчитывать на то, что ему пойдут навстречу, если присутствуют материальные проблемы, которые делают проведение выплат по алиментам невозможным. В этой ситуации гражданину могут предоставить рассрочку. Еще одной весомой причиной выступают проблемы со здоровьем, которые не позволяют осуществлять трудовую деятельность. Иными основаниями для обжалования решения выступают:
- судья некорректно трактовал положение действующего законодательства;
- инспектор ГИБДД совершил неправомерное действие;
- суд отказался заслушать важного свидетеля со стороны ответчика;
- дело рассматривалось после истечения срока исковой давности.
Плательщик должен понимать, что ему предстоит доказать невозможность предоставления алиментных платежей. Не стоит быть голословным. Рекомендуется ссылаться на действующее законодательство и примеры из судебной практики.
Исчисление срока лишения водительских прав начинается с момента вступления постановления в силу. До этого дня лицо имеет возможность продолжать управлять транспортным средством. Его нельзя привлечь к административной ответственности. Процесс обжалования выполняется по следующей схеме:
- Гражданин составляет жалобу и направляет ее в уполномоченный орган.
- Требования гражданина рассматриваются. Если обращение осуществлялось в суд, может быть назначена дата повторного заседания. Гражданина предварительно уведомят. Затем проводится новый процесс. Во время него происходит рассмотрение новых обстоятельств дела.
- Принимается решение. Его также можно обжаловать, если присутствуют существенные основания для этого. Уполномоченный орган имеет право назначить дополнительное расследование или провести экспертизу.
Уменьшение размера алиментов в суде
Величина материальной поддержки нуждающихся людей может быть снижена по ряду оснований:
- лицо, обязанное содержать нетрудоспособного члена семьи, стало инвалидом (1 или 2 группа);
- ребенок, получающий алименты, при достижении 16 лет устроился на работу или стал заниматься предпринимательской деятельностью;
- нуждающееся лицо перешло под полное государственное обеспечение;
- существенно снизились доходы алиментообязанного.
Для обоснования позиции «снизить размер алиментов» при обращении в суд нужно иметь с собой ряд документов:
- исковое заявление с требованием пересмотреть величину материальной поддержки;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- свидетельство о: браке, разводе, рождении ребенка – зависит от того, кем является получатель алиментов;
- судебное решение или соглашение, в котором ранее был установлен размер алиментных обязательств для нуждающихся лиц;
- справка о доходах – для подтверждения низкого заработка;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности.
Дополнительно перечень документов может быть пополнен иными позициями – зависит от конкретных обстоятельств.
Как оформить уплату алиментов, чтобы получить господдержку
Надежнее всего иметь на руках документ, по которому можно взыскать алименты: решение суда, нотариальное соглашение, судебный приказ или исполнительный лист. Если сумма алиментов небольшая и указана в фиксированном размере, этого может хватить для оформления.
Если алименты не платятся или перечисляются в меньшем размере, доход можно подтвердить выписками из банка.
Если открыто исполнительное производство, будет проще всего: соцзащита сама узнает, что алименты не платят и в доход семьи их включать нельзя.
Если не оформляли взыскание алиментов документами, сделайте это любым способом, который поможет подтвердить доход или его отсутствие. При обращении за выплатой в 2020 году ее начисляют задним числом за несколько месяцев. В 2021 году так не получится: деньги будут платить с даты обращения. А из-за оформления документов эта дата может сильно сдвинуться.
Если не надеетесь получать алименты, сделайте так:
Если получаете алименты, тогда так:
Если не знаете, что делать с алиментами в своей ситуации, изучите региональные документы о правилах этой выплаты и уточните условия в соцзащите.
Как рассчитать пени по алиментам (формула)
Начисление пени происходит с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором была полная и своевременная выплата регулярного ежемесячного платежа. Однако нужно проверить, чтобы предыдущий день (от начала начисления), не был выходным или праздничным, иначе день начала расчета переносится на следующий день после рабочего (ч.1 ст.193 ГК РФ «Окончание срока в нерабочий день»).
Пример:
31 число месяца — это воскресенье, а 1 число — понедельник. Тогда началом расчета будет не первое, а второе число (вторник), так как 31 число — это выходной день, а первый рабочий день, после которого будет начисление пени будет понедельник 1 число месяца.
При расчете неустойки, нужно из суммы ежемесячного размера алиментов вычесть сумму платежа уплаченного плательщиком алиментов за этот месяц, полученное число умножить на количество просроченных дней и на ставку начисления пени. Эту процедуру необходимо повторить для каждого месяца, за который образовался долг.
Взыскание неустойки по алиментам Пени за просрочку платежей по алиментам напрямую зависят от того, как именно стороны договорились о них. Выделяют два основных варианта: по закону и по соглашению. Если у получателя алиментов есть желание самостоятельно рассчитать потенциальную задолженность плательщика на тот или иной момент, ему придется разобраться в формуле подсчета суммы. Приведем ее и несколько примеров для наглядности.
Если же стороны заключили друг с другом соглашение об алиментах, в таком случае может быть два варианта. Если в подписанном и нотариально заверенном документе отсутствует пункт, регулирующий особенности просрочки и неустойки, то она начисляется на общих основаниях. Однако многие бывшие супруги отдельно оговаривают этот момент и предусмотрительно вписывают систему расчетов неустойки в соглашение.
Существуют ли уважительные причины для невыплаты алиментов?
Обратите внимание, в ст.157 УК РФ напрямую не говорится о том, что такая неуплата может возникнуть по уважительным причинам, и что данный факт освобождает от ответственности. Однако в Методических рекомендациях и НПА, на которые они ссылаются, на это указано.
К уважительным причинам неуплаты алиментов отнесены:
- Болезнь алиментщика (ч.2 ст.114 СК РФ).
- Ошибки третьих лиц. Например, ошибки бухгалтера, который должен был вычитать алименты из зарплаты плательщика, или банковские ошибки (п.25 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 25.10.1996).
- При условиях непреодолимой силы (ст.112 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве).
Отдельно указано, что перечень уважительных причин не ограничивается указанными пунктами и в конкретном деле могут быть учтены и другие обстоятельства.
Получение задолженности по алиментам
Если злостный неплательщик уклонялся от своих обязанностей долгое время, то формируется задолженность. Но есть законные основания и точка отсчета, с которой ведется официальное начисление.
Суд в качестве задолженности может начислить неплательщику следующие суммы задолженности:
- При начислении алиментов в твердой сумме (часто применяется, если у ответчика зарплата не официальная, доход не постоянный, а от случая к случаю или слишком большой доход) и их неоплате расчет задолженности происходит простым умножением утвержденной судом суммы на количество пропущенных неплательщиком месяцев.
- При исчислении алиментов в процентах от заработной платы должника, расчет происходит по фактически начисленной зарплате. В случаях, когда он не работает и не имеет никакого дополнительного дохода, по средней заработной плате в месяц, принятой по стране на момент расчета задолженности путем вычисления процентов и умножения на количество пропущенных по оплате алиментных выплат месяцев.
- Пеня или неустойка может быть начислена судом на свое усмотрение, обычно назначается для злостно уклоняющихся родителей, которые игнорируют уплату алиментов без уважительных причин. Эта мера призвана мотивировать уклониста погасить задолженность в кратчайшие сроки, так как процент по закону достаточно велик и составляет 0,5% от суммы всей задолженности.
Неустойка начисляется с момента вступления в силу решения суда об уплате задолженности. Указанный процент взимается за каждый день просрочки.
Что грозит неплательщику?
Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее). Поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.
К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:
- визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП;
- запрет на выезд за территорию РФ (применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности);
- начисление пени (её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты);
- меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста;
- меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.