Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение выезда за границу во время исполнительного производства в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первая часто проходит ненапряжно. Вас выслушивают: почему возникла задолженность, как и сколько можете платить, какими частями. Вы пишете заявление со всеми этими фактами, указываете сумму и дату ежемесячного платежа.
Совет 3. Готовьтесь к встречам
Не теряйте бдительность. Основная задача пристава — максимально быстро исполнить производство, то есть отобрать всё, что у вас есть.
Верхом безумия будет заявиться в соболях, помахивая iPhone XS. У меня так попытались описать телефон, подловив на ерунде. Обсуждали, как можно выплачивать долг. Пристав говорит: «Есть „Сбербанк Онлайн“? Открывайте». Я и открыл. Говорит: «Хороший телефон? Достаём сим-карту, он арестован». Еле спрыгнул — сказал, что выдали на работе. Повезло, что не пришлось доказывать.
Контролируйте свою речь и эмоции — сухой канцелярский язык, строгие факты. И не позволяйте приставу провоцировать.
А что можно считать бездействием?
Отсутствие мер по ускорению выплат долга коллектору принимается как бездействие. Но игнорирование решение суда в течение 2 месяцев не означает, что судебный исполнитель ничего не сделал. Во-первых, вам нужно изучитьисторию исполнительного производства. Пристав можетсвязаться с подрядчиком, предоставить дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса) и запросить информацию о проделанной работе.
Известить о принудительном взыскании судебный работник обязан течение 3 дней до непосредственного взыскания по решению суда. Если все правила соблюдены, а судебный исполнитель не начал розыск должника и не взыскал с него надлежащую сумму, заявитель может составить претензию.
Бездействие судебного исполнителя выражается следующим образом:
- Пристав не наведывается к должнику для описи его имущества.
-
Имущество не изымается и не передается на реализацию.
-
Исполнитель не занимается розыском должника.
-
Место работы неплательщика также неизвестно.
-
Принял деньги в счет погашения долга, но не передал взыскателю.
-
Должнику своевременно не было передано извещение о начале исполнительного производства.
Какое имущество могут изъять?
Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:
- Судебного исполнительного листа.
- Постановления и начале исполнительного производства.
Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:
- Ипотечную недвижимость.
- Единственную жилплощадь.
- Недвижимость, превышающую сумму долга.
- Драгоценные медали или кубки.
- Материнский капитал.
- Домашних животных.
- Бытовые вещи, необходимые для жизни.
- «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).
Поэтому приходится доставлять приставам проблемы извне. Дмитрий Мухачёв делится опытом:
Чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки — либо началась выплата алиментов хотя бы какая-то, либо человека привлекли к ответственности, либо суд произошёл, — надо четыре или пять раз написать во все инстанции и один раз подать в суд на приставов. Тогда они начинают работать
Писать можно, во-первых, в правительство. На его сайте есть электронная приёмная, куда может обратиться любой. В случае с бездействием приставов можно попросить правительство, чтобы оно дало задание в ФССП разыскать неплательщика. Задача спустится по цепочке ведомств и дойдёт до пристава, который на одной из самых пыльных полок хранит ваше дело. Будет проведена проверка, работает ли пристав, и бюрократическая машина запустится.
Вторая инстанция — президент. Его приёмная работает так же, как и приёмная правительства. Сам Владимир Путин не решает проблемы, но ответственные за письма сотрудники обязаны направить обращение в нужную инстанцию, а она в свою очередь доберётся до пристава.
Ещё одна инстанция — прокуратура. Она является надзорным органом за приставами. Но написать только в одно подразделение ведомства недостаточно: нужно обратиться во все, начиная с местного и заканчивая федеральным по всей цепочке. Это делается потому, что нижестоящим подразделениям приходится отчитываться перед вышестоящими по полученному запросу, и тогда приходится предпринимать какие-то действия, не ограничиваясь отписками.
Наконец, суд. Туда можно подать иск о бездействии ФССП, это наказуемо. Суд тоже сподвигнет приставов заниматься вашим делом.
Что такое арест банковского счета?
Приставы обладают широкими полномочиями, они всегда получают самую свежую и актуальную информацию об имуществе должнике, его банковских счетах.
Свою работу по взысканию долга приставы чаще всего начинают с проверки банковских счетов. Этому есть несколько объяснений. Во-первых, законодательство требует от приставов обращать взыскание в первую очередь на деньги, а уже потом смотреть имущество. Так гораздо быстрее можно решить вопросы взыскания. А вот с квартирами или машинами должника еще придется повозиться. Их же нужно оценивать, выставлять на торги и т. д.
Во-вторых, сегодня приставы наладили электронное взаимодействие почти со всеми крупными кредитными организациями страны. Поэтому могут, не покидая пределов своего ведомства, наложить арест на счет должника.
Арест счета — это запрет на возможность распоряжаться деньгами, которые на нем находятся. То есть гражданин не сможет снять деньги, перевести их, потратить на покупку и т. д. В теории приставы могут ограничиться лишь арестом счета. Иными словами, если должник быстро исполнит решение суда о погашении обязательств, то счет могут разморозить, не трогая средств на карте.
Но на практике вслед за арестом происходит и процедура списания средств. Задача приставов — это быстрое исполнение судебного решения. Поэтому, если есть возможность списать средства в счет погашения долга и затем закрыть дело, то госслужащие своим шансом воспользуются.
Как снять арест со счета?
Если на счету должника было достаточно средств, то приставы спишут нужную сумму в счет погашения долга и закроют дело. Арест со счета будет снят.
Но часто бывает, что суммы для покрытия долга не хватает. В этом случае арест сохраняется. Более того, все поступающие на счет суммы будут в определенном законом размере списываться до тех пор, пока вся задолженность не будет погашена.
Самостоятельно убрать арест счета можно только в одном случае — нужно обратиться к судебным приставам и погасить всю задолженность, включая исполнительский сбор. Напомним, сумма сбора составляет 7% от размера взысканий. Такой штраф полагается в случае, если гражданин в установленные сроки не исполнил добровольно требования, указанные в исполнительном документе.
Особенности ареста зарплатных карт
При обращении взыскания на средства, размещенные на зарплатных картах, приставы придерживаются следующих правил на основании закона:
- изымать все выплаты в полном объеме на зарплатную карту СПИ не может, так как периодические выплаты взыскиваются в определенной доли (не более 50%, в отдельных случаях не более 70%). Причем обычно на периодические платежи взыскание обращается в следующем порядке: пристав отправляет исполнительный документ в бухгалтерию работодателя, где и производятся все отчисления;
- речь идет только о поступающих выплатах. Если какие-то средства хранятся на карте, их СПИ может взыскать в полном объеме. Поэтому должникам рекомендуется средства на счетах не хранить. И стоит запомнить, что у приставов есть доступ к любым картам, кроме тех, на которые приходят социальные выплаты, не подлежащие аресту;
- с 2020 года приставы, получая информацию об открытых счетах, также получают данные о виде перечисляемых на них доходов.
Поэтому ошибки и аресты зарплатных карт сейчас сведены к минимуму, но не исключены.
Работа ФССП: что могут судебные приставы?
Взаимодействие с приставами начинается после судебного рассмотрения дела. Суд выдает исполнительный лист или судебный приказ, реже банки получают исполнительную надпись у нотариуса без суда. Исполнительный документ истец подает в ФССП, там назначается пристав-исполнитель, который ведет конкретное дело, формирует документы, принимает меры ко взысканию.
Сначала пристав выносит постановление и предлагает гражданину заплатить долг добровольно. Для этого предоставляется 5 рабочих дней с даты получения постановления почтой или на госуслугах.
Если деньги не поступили, сотрудник ФССП начисляет исполнительский сбор и переходит к принудительным мерам. В дальнейшем могут взыскать и расходы на ведение производства — например, за продажу вашего имущества или розыскные мероприятия.
Вы можете не платить исполнительный сбор только в случае, если полностью закроете долг на первые 5 дней после возбуждения дела. Также сбор могут снять, если вы докажете уважительность причин, по которым не могли погасить долг добровольно.
Имеют ли право приставы арестовать детское пособие
Федеральный закон №229, устанавливающий порядок исполнительного производства, запрещает судебным приставам из ФССП накладывать арест на детские пособие, компенсации и некоторые иные выплаты, предоставляемые региональными властями льготным категориям граждан.
Однако, положения нового Федерального закона №57 предписывают родителям детей, на которых поступают пособия, самостоятельно уведомлять сотрудников ФССП о начислении детских выплат на тот или иной банковский счёт, на пластиковую карту или на сберегательную книжку, предъявляя подтверждающие документы из органов социальной защиты населения. Если уведомление не будет получено вовремя, приставы имеют право арестовывать все банковские счета до тех пор, пока не получат заявления и справок о начислении на них детских пособий, если таковые имеются.
Причины наложения ареста
Некоторые жизненные обстоятельства ставят семьи в такое положение, когда они вынуждены занимать деньги, и для этого им приходится обращаться к банковским учреждениям. Часто происходит накопление долгов по налогам, коммунальным платежам. Несвоевременные выплаты заставляют кредиторов прибегать к помощи суда. После вынесения решения о принудительном взыскании средств, дело направляется в исполнительную службу.
Пристав действует на основании судебного акта, и ему не будет известно о целевом назначении средств, поступающих на счета или карты должника. Сообщить об этом исполнителю обязан сам заемщик, в отношении которого было вынесено решение о возбуждении производства. Об этом должностное лицо уведомляется заранее. Если этого не происходит, то в аресте пособия виноват сам должник.
Деньги, зачисляемые на счет в банке, теряют свое основное предназначение (пенсии, алиментов). Они смешиваются с другими поступлениями и обретают признаки банковского вклада. На счет зачисляются и иные платежи. Поэтому действия пристава, накладывающего арест на счет с детскими выплатами, не вступают в разрез с законодательством.
О чем нужно знать, работая с судебными приставами
- Если вы передаете документы в ФССП — в частности, судебный лист о взыскании долга и заявление, лучше сделать это лично или заказным письмом.
- Вы должны постоянно связываться с судебным приставом, контролировать его работу. Учитывая, что в среднем у пристава около 4 000 дел, контроль необходим, работник ФССП попросту перегружен.
- Не стоит отпускать пристава в самостоятельные поездки к вашему должнику. Отложите свои дела и устройте сопровождение, наблюдайте за порядком действий судебного пристава.
- При необходимости решите мелкие организационные вопросы — организация понятых, транспортных перевозок и т.п. Это поможет вашему делу.
- Если нужен розыск имущества, составьте заявление. Такие действия могут проводиться только с инициативы взыскателя.
- Вы можете обжаловать бездействие или определенные действия судебного пристава, обращаясь в прокуратуру или в суд. Но лучше сначала попробовать договорить. Не стоит отчаиваться, если первая попытка взыскания не дала результатов — через полгода вы можете ее повторить.
Как составить обращение старшему приставу
Когда приставы не исполняют решение суда, что делать, как добиться взыскания своих средств. Не нужно вести себя скромно и потворствовать бездействию людей, которые находятся на службе, должны качественно выполнять свои обязанности. Ничего нет предосудительного в жалобе на работника, игнорирующего должностные обязанности:
- Жалоба составляется в двух экземплярах. Один должен храниться у заявителя, но на нем ставится отметка о принятии.
- Направляется документ на имя старшего пристава. Указывается вверху его фамилия, должность, ниже данные заявителя.
- В тексте следует точно указать по какому исполнительному листу начато производство, кто ответственен. Приводится аргументация того, что пристав не выполняет свои обязанности, требование наказать за прикрывание должника.
Жалоба обычно дает результат, в ответ на нее принимаются меры для того, чтобы ответственное лицо занялось выполнение судебного решения и добилось взыскания долга с неплательщика. Клиент ССП должен получить отчет о проверке финансового состояния должника.
Нюансы и ожидаемые изменения
Реформа ФССП в России затронет 62 тысячи сотрудников по всей стране. Сейчас каждый из них несет огромную нагрузку по должностным обязанностям. Текущие методы работы службы нуждаются в изменениях, об этом говорят власти. Основной список нововведений:
- Пенсионный возраст. Приставы смогут уходить на пенсию в 45 лет при условии выслуги в 20 из них. Возраст выхода на пенсию приравнивается к военнослужащим.
- Средний оклад вырастет с 49,1 тыс. руб. до 58,1 тыс. Из бюджетов уже проводятся транши на эти цели в общей сумме 6,2 млрд руб.
- Будет четко определен юридический статус приставов. До изменений в системе ФССП относили к чиновникам, которые по какой-то причине вправе хранить, переносить и применять боевое оружие.
- Повышение дисциплины. Офицерский статус сотрудников приведет к усилению влияния ФССП на общество и более жесткому внутреннему распорядку. По расчетам законодателей новый статус сделает звание пристава уважаемым среди гражданского населения, упростит процедуры взыскания.
- Качественная социальная защищенность. Новые льготы и преимущества привлекут молодых специалистов в эту сферу, улучшат положение действующих.
- Новые эффективные алгоритмы работы. Изменения повлекут понижение нагрузки на работников. Деятельность судебных приставов будет приносить больше результатов.
Основной недостаток реформы – увеличение нагрузки на федеральный бюджет. Внедрение нововведений приведет к повышенным расходам. Сюда относятся планируемые проверки, реформирование системы работы, снижение пенсионного возраста и увеличение зарплат приставов.
Трудности реформирования
Реорганизация в системе ФССП вызовет несколько сложностей:
- Требуется много финансовых вливаний. Как говорилось выше, на реформирование выделено 6,2 млрд рублей, а всего понадобится 9,5. Федеральный бюджет на данном этапе не способен погасить потребности законопроекта, понадобятся частные инвестиции.
- Нужна аттестация всех сотрудников ФССП на соответствие новым требованиям. На данный момент нет точных методик проведения проверок квалификации. Неизвестно, сколько времени и финансовых вливаний займет эта процедура.
- Часть служащих потеряют работу. Попасть в эту структуру будет труднее. Скорее всего, тысячи граждан пополнят ряды безработных в связи с надвигающейся оптимизацией кадров.
- Увеличение полномочий приведут к злоупотреблению должностным положением. Подобное явление уже можно наблюдать на примере сотрудников полиции и силовых структур.
Кроме того, не ясно, как будут распределяться мотивационные бонусы между сотрудниками службы. Существует ряд рисков, по которым нижестоящие по должности приставы не почувствуют позитивных изменений.
Возбуждение исполнительного производства
Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход. Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину. Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:
- требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
- решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
- в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.
Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.
Действия приставов в ходе исполнительного производства
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.
Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?
- Вызывать стороны исполнительного производства.
- Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
- Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
- Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
- Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
- Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
- Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
- Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.