Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление о перепланировке квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует два понятия «согласование» и «узаконивание». Они отличаются не только по названию, но и по ходу процедуры. Согласование перепланировки происходит до её начала, а узаконивание – после выполненных работ. Согласование обходится без суда, а узаконивание исключительно в судебном порядке.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Как легализовать самовольную перепланировку в суде—пошаговая инструкция
Собственник перепланированного имущества должен обратиться в архитектурный отдел администрации (городского района или администрацию сельского поселения и т.д.) с заявлением на узаконивание перепланировки или оставление в перепланированном (реконструированном) состоянии. В нем нужно указать, что перестройка уже произведена. Соответственно, будет получен отказ в заявленном требовании по причине того, что указанное действо уже произведено.
Затем обратиться в БТИ для установления факта самовольной перепланировки и уточнения новых параметров квартиры, дома, комнаты и т.д. Впоследствии они будут использованы при печати нового технического паспорта.
Внимание! В новом техпаспорте будет отметка о том, где на плане самовольная перепланировка или реконструкция, самовольная пристройка и т.д. А также укажут год внесения изменений в конструкцию помещения.
Далее нужно обратиться в экспертную организацию, где имеются сотрудники соответствующей квалификации – то есть экспертной специальности, которые имеют право давать соответствующие заключения о соответствии вашей перепланировки всем СНиПам, техническим регламентам, правилам противопожарной безопасности, санитарным нормам. А также, что ваша перепланировка – реконструкция – пристройка не нарушает права третьих лиц и является безопасной для жизнедеятельности граждан проживающих в этом помещении и смежников. Каких – либо иных согласований не потребуется. Стоимость проведения такой экспертизы устанавливается руководителем экспертной организации.
Особенности узаконивания в суде перепланировки квартиры и частного дома
Какой-то большой разницы при узаконивании перепланировки квартиры или жилого дома не имеется. Разница обусловливается тем, что квартира, как правило находится в многоквартирном дом. Она не имеет смежных землепользователей. Значит их интересы не могут быть нарушены слишком плотным приближением строения при перепланировке в виде пристройки.
Перепланировка же частного дома может иметь своей целью увеличение площади ранее имевшегося строения. Не редкость пристройка как нежилых, так и дополнительных жилых помещений, перенос хозяйственных помещений. Но в частном доме владелец может осуществить перенос любых помещений относительно частей дома в любом порядке. Кухню, туалет, например, переносят не зависимо от соседей, что не возможно сделать в квартире. Там местонахождение таких помещений обусловлено местоположением канализации соседей сверху и снизу. Тогда как в частном домовладении эта проблема отсутствует.
Последствия незаконной перепланировки
Самовольная перепланировка грозит:
-
разрушением конструкций жилого дома;
-
вынужденным восстановлением старой планировки. В соответствии с п.3 ст.29 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние. То есть собственник или наниматель жилого помещения вынуждены будут нести двойные затраты: сначала непосредственно на перепланировку, а потом на то, чтобы привести свое жилое помещение в прежнее состояние, в котором оно было до перепланировки;
-
продажей квартиры с публичных торгов или расторжением договора социального найма жилого помещения и выселением из квартиры (ст.29 Жилищного Кодекса РФ);
-
трудностями при продаже жилого помещения;
-
административным штрафом. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах в соответствии со ст.7.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Расходы на узаконивание перепланировки
Перепланировка сама по себе – затратное мероприятие. Однако заранее подсчитать, во сколько обойдется работа, материалы и так далее – практически невозможно. Тем не менее – это еще не все расходы. Придется заплатить и за узаконивание выполненной перепланировки. Порядок цен тоже сложно прогнозировать, так как есть слишком много факторов, но примерные расходы все же можно подсчитать:
- Оформление проекта перепланировки: от 10 тысяч рублей.
- Новый техпаспорт: от 5 тысяч рублей.
- Заверение согласий совладельцев: от 1 тысячи рублей.
- Оформление доверенности на представителя: от 2 тысяч рублей.
- Новая выписка из ЕГРН: 350 рублей.
- Госпошлина при подаче иска в суд: 300 рублей.
Сколько в рублях стоит узаконить перепланировку?
Узнать, сколько стоит проект, чтобы узаконить перепланировку, можно, ориентируясь на следующие данные из таблицы:
Услуга | Стоимость для нежилого помещения в жилом здании | Цена для нежилой комнаты в нежилом строении | Изменение фасада | Изменение профиля объекта |
Оформление техзаключения | От 6000 р. | От 6000 р. | От 6000 р. | От 6000 р. |
Создание проекта | От 15 000 р. | От 15 000 р. | От 30 000 р. | От 15 000 р. |
Разрешение на проведение работ | От 89 000 р. | Зависит от количества работ | От 60 000 р. | От 60 000 р. |
Выписка акта по окончании работ | От 15 000 р. | Зависит от спектра работ | От 15 000 р. | От 15 000 р. |
Регистрация изменений в БТИ | От 15 000 р. | Обусловлено количеством и типом работ | От 15 000 р. | От 15 000 р. |
Если перепланировка подразумевает перевод жилой недвижимости в нежилую, цена начинается от 900 тысяч рублей, при этом необходимо, чтобы из помещения вел отдельный выход.
Идеальный вариант – сначала составить проект, потом получить разрешение на его реализацию в БТИ, а уже потом проводить строительные работы и узаконить все это дело. Но, зачастую люди сначала делают ремонт, а уже потом начинают заниматься легитимностью внесенных архитектурных корректировок.
Комментарий юриста: узаконить перепланировку, на которую изначально не было выдано разрешение, довольно сложно. Обращаться же можно или в местный муниципалитет, или в суд. В суд – если в муниципалитете откажутся регистрировать изменения в плане квартиры как законные.
Так как в муниципалитете узакониванием перепланировки может заниматься не один специалист, лучше сразу обращаться в МФЦ. Если времени нет, нужно сделать все быстро, то можно обратиться в частную компанию. Однако, в этом случае обратите внимание на стоимость – заплатить придется в 3-5 раз больше.
Узаконивание через суд
Отказ в муниципалитете обязательно будет содержать причину. В большинстве случаев – то, что сделал собственник, невозможно узаконить, так как это нарушение всех возможных правил. Если же владелец уверен в том, что отказ неправомерный, и своими действиями он не создает опасность, то узаконить перепланировку можно попробовать через суд. Порядок примерно таков:
- сбор документов;
- составление иска в суд;
- оплата госпошлины за судебные расходы, передача документов в судебную канцелярию;
- получение решения суда.
Дальше все будет зависеть от того, что решит суд. Если иск удовлетворят, то с решением суда можно обращаться повторно в МФЦ и вносить корректировки в технический паспорт. Если откажут – выполнять предписания суда.
Для суда нужно собрать такие документы:
- письменный отказ из МФЦ;
- техническая документация на квартиру;
- проект перепланировки;
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- копия паспорта истца;
- исковое заявление;
- квитанция об уплате госпошлины.
Ответы юриста на частные вопросы
Могу ли я продать квартиру с неузаконенной перепланировкой? Или вначале нужно будет легализовать изменения через суд?
Закон не запрещает совершать сделки по продаже квартир с неузаконенными перепланировками. Об этих нюансах продавец и покупатель договариваются между собой. Если вы найдете того, кто готов купить квартиру с самовольными изменениями конфигурации, то можете и не узаконивать перепланировку через суд. Но стоит приготовиться к тому, что покупатели будут просить скидку. Лучше всё же легализовать самовольные изменения квартиры в судебном порядке и не переживать о последствиях.
Кто оплачивает проведение судебно-строительной экспертизы по перепланировке квартиры?
Расходы на судебные экспертизы несёт истец, если с его стороны подавалось соответствующее ходатайство.
Суд вынес решение о возврате квартиры в состояние до перепланировки. Могу ли я обжаловать решение суда, если я с ним не согласен?
Да, при несогласии с решением суда, его можно обжаловать в вышестоящие инстанции. На это отводится 30 дней – после этого решение суда вступает в законную силу, и право на обжалование исчезает. Апелляционную жалобу нужно подать в тот же суд, который выносил первоначальное решение об отказе в сохранении перепланировки – городской или районный (ч. 1 ст. 321 ГПК РФ). Суд проверит правильность поданной жалобы и передаст её в апелляционную инстанцию. Например, областной или краевой суд.
Можно ли узаконить перепланировку дома через суд?
Да, можно – аналогично порядку узаконивания перепланировки квартиры. В случае с частным домовладением всё гораздо проще. Не нужно подстраиваться под требования многоквартирного дома или учитывать интересы соседей (сверху и снизу). Можно спокойно поменять кухню и жилую комнату – и суд, скорее всего, не найдёт в этом нарушений.
Что считается перепланировкой или переустройством?
Перепланировкой считается изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.[∗] пункт 2 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384
Некоторые виды работ считаются не перепланировкой, а переустройством. Переустройство – изменение инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования) в жилом и (или) нежилом помещениях и (или) конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.[∗] пункт 2 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384
Переустройство жилья производится по тем же правилам, что и перепланировка.
Данный вопрос обсуждался на форуме!
К работам по перепланировке и переустройству относятся:[∗] пункт 3 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384
- замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
- устройство гидроизоляции, пароизоляции, теплоизоляции и звукоизоляции;
- изменения в несущих конструкциях;
- изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
- изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
- устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.
Что делать в случае получения судебного отказа?
Ситуации, когда в легализации перепланировки отказывают нередкие. В случае если хозяин уверен, что решение предвзятое или незаконное, он, может, в течение 30 дней составить обращение в вышестоящую инстанцию.
Последствиями же отказа будут следующие действия:
- Возврат в былое положение всех систем, коммуникаций. Это будет держать на контроле спецкомиссия. Если это сделать невозможно по ряду технических причин, хозяина обяжут заказать проект перепланировки и проектной организации для возврата былой целостности. Подобные проблемы возникают, если собственник осуществил вмешательство в несущие конструкции. Как показывает судебная практика, таких решений были приняты единицы.
- Суд обяжет внести штраф (порядка 2,5 тыс. рублей), пока тот не будет погашен, недвижимость находится под арестом. Кроме того, может последовать: запрет выезда за границу, назначение принудительных работ, административный арест, даже тюремный срок.
- При выявлении опасности для окружающих или отказе собственника устранить недостатки происходит выселение.
Стоимость оформления документов в БТИ
Помимо перечисленных выше бумаг, в процессе узаконивания перепланировки, собственнику помещения также потребуется оформить ряд документов в БТИ (бюро технической инвентаризации). Эти процедуры также являются платными. Речь идет о следующих основных бумагах:
- Технический паспорт БТИ – это справочный документ, в котором содержатся сведения о текущей планировке квартиры, степени износа всего многоквартирного дома, строительных материалах, из которых возведены стены и инженерных системах.
Важно. Каждое БТИ самостоятельно устанавливает расценки на свои услуги. При этом средняя величина технического паспорта квартиры составляет 3000 рублей.
- Поэтажный план представляет собой схематическое изображение этажа многоквартирного дома и размещенных на нем помещений. Составляется на основе обмера объекта недвижимости сотрудниками БТИ.
- Экспликация БТИ – это приложение к поэтажному плану, где в формате таблицы представляются сведения о видах, назначении и основных характеристиках помещений, входящих в состав квартиры или всего дома.
Средняя стоимость поэтажного плана и экспликация БТИ варьируется в пределах от 1500 до 5000 рублей.
Причем на цену оказывают влияние следующие факторы:
- территория, на которой заказывается такая услуга;
- площадь квартиры;
- категория жилплощади (жилое помещение или коммерческая недвижимость);
- срок изготовления.
Разбираясь, как быстро узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, гражданин выяснит, что предстоит действовать по следующей схеме:
- Подготовить пакет документов. Все бумаги должны быть оформлены без ошибок, действовать на момент обращения и быть составлены с учетом положений законодательства.
- Обратиться в местную администрацию. Её необходимо оповестить о предстоящих изменениях.
- Подать исковое заявление в суд. Обращение необходимо дополнить ранее собранным пакетом документов. Они будут выступать в качестве доказательной базы. Суд назначит дату заседания. Во время процедуры дело рассмотрят по существу.
- Принять участие в заседании суда. Гражданин имеет право представлять доводы и доказательства в свою пользу, обращать внимание на тот или иной вопрос.
- Узнать итоговое решение. Суд не обязан удовлетворять требования гражданина. Решение будет принято исходя из того, насколько безопасна выполненная перепланировка.
- Если вердикт положительный, предстоит заказать новый технический паспорт. Для этого нужно обратиться в БТИ, предоставив удостоверение личности, решение суда, документацию на жилое помещение.
- Дождаться, пока сотрудник инстанции оформит вызов техника. Специалист посетит квартиру и зафиксирует её состояние. Затем заявителю предоставят выписку, в которой будет указана дата выдачи нового техпаспорта.
- В назначенный день необходимо посетить инстанцию и забрать документы.
- Сообщить о легализации. Для этого предстоит посетить многофункциональный центр или кадастровую палату, предоставив новый техпаспорт, общегражданское удостоверение личности, заполненное заявление и копию решения суда.
- Встретить сотрудника инстанции, который проведет осмотр квартиры. Помещение поставят на кадастровый учет и предоставят новый паспорт. После получения документа изменения считаются узаконенными.
Подлежит ли легализации такое мероприятие
Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.
Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:
- Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
- Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
- Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.
Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:
- увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
- объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
- снос несущих конструкций (стен и перегородок);
- уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
- перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
- установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
- увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).
Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:
- объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
- санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
- возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.