Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше, государственные власти, при предоставлении льгот на тарифы ЖКУ и квартплате, отчисляли денежную разницу напрямую к поставщикам определенных услуг. Остальную часть граждане проплачивали из собственных средств.
Такой процесс, достаточно часто, приводил к путанице, а также обману федеральных властей со стороны поставщиков услуг.
Для установки более исключения таких нарушений, правительство страны решило выдавать деньги, как компенсацию по коммунальным платежам, непосредственно льготнику.
На сегодняшний день, установлен следующий алгоритм действий:
- Гражданин регулярно вносит достаточные суммы по оплате жилья и услуг ЖКХ;
- Проходит процесс оформления, чтобы получить компенсацию от государства;
- Сотрудники уполномоченного ведомства проверяют документы на достоверность;
- Если вся предоставленная документация соответствует действительности, то льготнику предоставляется выплата. А если нет – отправляется аргументированный отказ;
- Средства начисляются на банковский счёт получателя и могут быть потрачены на личные нужды.
Кому могут дать отказ на выплату?
Средства из госбюджета распределяются достаточно строго. Сотрудник госучреждения, который рассматривает заявку, несет ответственность за их проверку и соответствие нормативным документам.
Все действия работников уполномоченного ведомства строго контролируются действующим законодательством.
Возмещения средств за коммунальные платежи не будет осуществляться в следующих ситуациях:
- Сведения, предоставленные в документах, не являются достоверными;
- Заявитель не имеет с собой оригиналов документации;
- Заявитель имеет задолженность по коммунальным платежам более трёх месяцев;
- Гражданин не соответствует льготной категории;
- Представитель заявителя не имеет нотариально заверенной доверенности.
Компенсация за коммунальные услуги инвалидам
В случае, если возраст гражданина достиг отметки в 80 лет, то гражданин РФ должен быть освобожденным от уплаты расходов на кап. ремонт. Также, людям с ограниченными возможностями начисляется плата за ЖКУ по фактическим расходам за квартплату, но не более 50 %.
- Заявление от собственника – инвалида, ветерана, пенсионера (подается лично/через доверенное лицо; путем отправки заказного с уведомлением письма через отделения Почты России или при помощи Интернета — электронно);
- Документы, подтверждающие личность гражданина, а также всех членов семьи, имеющих общую площадь проживания (оригинал и копии);
- Документы, подтверждающие правомерность получения гражданином, мер социальной государственной поддержки (пенсионное удостоверение, выписка, где указана группа инвалидности, справка по результатам МСЭ, удостоверение ветерана труда);
- Справка о полном составе семьи (не старше 3 мес. с момента ее получения);
- Документы, правоустанавливающие собственность на квартиру (договор соц. найма или любые другие документы);
- Выписка о «нулевой» задолженности на оплату расходов за квартплату («квиточки» на оплату жилья, газоснабжения и электрической энергии (копии);
- Справка о совокупном доходе членов семьи, имеющих общую с инвалидом площадь проживания;
- Реквизиты банка, если имеется открытый счет или копия сберегательной книжки. Уточнить список конкретных, требуемых к сбору документов можно по телефону в отделении КСЗН своего региона.
Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат устанавливаются для отдельных категорий граждан Российской Федерации, имеющих место жительства (место пребывания) в Санкт‑Петербурге, и для граждан без определенного места жительства.
Предоставление гражданам государственной услуги осуществляется с месяца обращения граждан в отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт‑Петербурга (далее — Администрация) с заявлениями и документами, подтверждающими право на государственную услугу, при условии отсутствия у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашения по ее погашению.
Размер денежной выплаты определяется в зависимости от величины базовой единицы, количества членов семьи, категории заявителя (подробнее — Закон Санкт‑Петербурга от 20.05.2009 №228‑45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт‑Петербурге»).
Под базовой единицей понимается денежная единица, соответствующая по величине размеру регионального стандарта стоимости жилищно‑коммунальных услуг в Санкт‑Петербурге.
Перечисление гражданам денежных выплат осуществляется ежемесячно до установленного в пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Граждане обязаны извещать Администрацию об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменение размера денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Компенсация на оплату коммунальных услуг — кому положена и как оформить
Следует отметить, что в регионах присутствуют свои особенности начисления компенсаций. Обратиться в госорган за их получением можно в любое время. Там сделают перерасчет суммы, отталкиваясь от прошлого периода. Именно особенности перерасчета делают сумму выплат разной в разных регионах.
- гражданин, систематически оплачивающий коммунальные услуги, обращается к компетентным специалистам, у которых просит компенсировать его издержки согласно закону.
- специалист проверяет – действительно ли обратившийся человек имеет право на компенсационные выплаты (также специалист проверяет законопослушность гражданина);
- если со стороны потенциального льготника не было выявлено нарушений – оплата будет назначена в законном порядке;
- денежные средства льготник-заявитель получает на счет, после чего он может ими распоряжаться так, как пожелает.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
Как они рассчитываются самостоятельно?
Чтобы самостоятельно определить, сколько льгот вам полагается при оплате ЖКХ, нужно ознакомиться с актуальным федеральным законодательством Российской Федерации. Для каждой конкретной категории граждан предусмотрен фиксированный объем компенсации, предоставляемой государством. Кроме этого, в нормативных актах описан перечень услуг, на которые могут быть потрачены льготные средства. Размер предоставленной помощи регламентируется следующими законами:
- Федеральный закон «О Ветеранах» под номером 5, принятый 16 декабря 1994 года.
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под номером 181, принятый 24 ноября 1995 года.
- Региональные законы «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», суть которых может сильно отличаться в зависимости от региона Российской Федерации
- Президентский Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» под номером 431 от 5 мая 1992 года.
Среди льготных категорий граждан стоит выделить ветеранов труда, тружеников тыла и других россиян, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадавших от политических репрессий, а затем реабилитированных властями. Если закон предусматривает распространение представленной льготы на каждого члена семьи, она будет рассчитываться исходя из доли платежа, который должен осуществить льготник. К примеру:
- Оплата жилья. Социальная норма площади или доля жилья льготника множится на текущий тариф, а также размер льготы.
- Отопление (если нет счетчика). Социальная норма жилища или его доля умножается на действующий тариф и принятые льготы.
- Отопление (со счетчиком). Объемы платежей, которые насчитываются за фактически полученные услуги, следует разделить на площадь жилища. Таким образом, вы рассчитаете стоимость отопления одного квадратного метра помещений. Полученные цифры умножаем на социальную норму льготника и на сам размер льготы.
- Коммунальные услуги (при отсутствии центрального отопления). Объем платежей, которые были насчитаны по факту полученной услуги, нужно разделить на число людей, проживающих в квартире, после чего умножить на объем государственной льготы и рассчитать в процентном эквиваленте.
В некоторых случаях льготы, предоставленные одному человеку, распространяются на всех членов его семьи при оплаты коммунальных услуг и стоимости жилья. В этой ситуации придется помножить размер льготы на сумму платежей, осуществляемых на реально полученные услуги.
Как проводится начисление
Каждая льготная категория имеет собственные права. Одним льготы предоставляются только на социальные нормы, другим — на все платежи.
Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.
Это означает, что:
- каждый платеж разделят на всех членов семьи;
- выделят долю льготника;
- на нее начислят компенсацию.
Если же в семье живет ребенок-инвалид, то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.
Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:
- Герои СССР и РФ
- Герои Социалистического труда;
- кавалеры орденов Славы.
Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.
О выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан
В Белгородской области меры социальной поддержки за оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам льготных категорий предоставляются в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации (далее – ЕДК) путем доставки компенсации через почтовые отделения или путем зачисления на банковские счета граждан, открытые в кредитных организациях.
Размер ЕДК определяется исходя из установленного законодательством объема мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг для каждой категории граждан, количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, жилищных условий, действующих тарифов и нормативов, объемов потребления жилищно-коммунальных услуг. Размер ЕДК является индивидуальным для каждого гражданина, имеющего тот или иной льготный статус. Общий размер компенсации складывается из рассчитанных сумм за каждый вид жилищно-коммунальных услуг.
В Губкинском городском округе мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, по состоянию на 01 июня 2017 года, воспользовалось около 22 тыс. человек, что составляет 18 % от общей численности населения округа. Почти каждый пятый житель нашей территории является получателем мер социальной поддержки за оплату жилищно-коммунальных услуг. На эти цели из средств федерального и областного бюджетов в 1 полугодии 2020 года выплачено 89,5 млн.рублей.
Предлагаю рассмотреть наиболее часто встречающиеся вопросы граждан при обращениях в управление социальной политики за назначением и выплатой ЕДК.
Вопрос: Как производится расчет величины ЕДК льготникам, имеющим несколько правовых оснований на получение компенсации (например, Ветеран труда, имеющий группу инвалидности).
Ответ:
При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и Социальным кодексом Белгородской области, компенсация (по каждому из видов услуг) предоставляется по наиболее выгодному для него основанию. Расчет осуществляется в автоматическом режиме путем анализа результата сопоставления фактических объемов потребленных и оплаченных услуг и объема мер социальной поддержки по каждому законодательному акту.
Вопрос: Как производится расчет ЕДК, и как управление социальной политики узнаёт данные об оплате коммунальных услуг?
Как оформить льготу: перечень документов
Начислением ЕДК занимаются местные органы власти. Чтобы зачисление состоялось, гражданин обязан написать заявление в госорган, явившись лично.
Итак, какие документы нужны? Подаваться в государственную структуру должны, кроме заявления, такие бумаги, как:
- паспорт;
- документ, доказывающий льготную категорию (в качестве такого документа может выступать удостоверение/трудовая книжка/свидетельства о рожденных детях, если на преференции рассчитывают многодетные семьи);
- справка об открытии спецсчета в банке;
- домовая книга;
- справка о количестве членов семьи;
- платежный документ об оплате услуг;
- платежные документы на приобретение дров, угля и сжиженного газа (для домов, которые имеют печное отопление).
Как проводится начисление
Каждая льготная категория имеет собственные права. Одним льготы предоставляются только на социальные нормы, другим — на все платежи.
Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.
Это означает, что:
- каждый платеж разделят на всех членов семьи;
- выделят долю льготника;
- на нее начислят компенсацию.
Если же в семье живет ребенок-инвалид, то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.
Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:
- Герои СССР и РФ
- Герои Социалистического труда;
- кавалеры орденов Славы.
Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.
ЕДК на оплату жилого помещения
В 2010 году правительство провело реформу по монетизации жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых населению. Вместо льгот гражданам переводят денежные средства в определенном размере. В связи с этим появилось такое понятие, как ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг.
До этого нововведения льготы перечислялись поставщикам услуг непосредственно из бюджета. Это приводило к возникновению путаницы и злоупотреблению со стороны поставщиков. Поэтому правительство решило не финансировать подобные организации, а перечислять денежные средства той категории граждан, которая имеет на это право.
Полученные денежные средства можно расходовать на собственные нужды по своему усмотрению. Поскольку проверки платежей проводятся каждый месяц, то неплательщики лишаются компенсации.
Существуют разные льготные категории граждан. Их принадлежность к тому или иному уровню определяется законом. Незащищенные социальные слои населения могут поддерживать и местные органы власти из своего бюджета. Однако существуют такие категории, которые одинаковы для любого региона страны. Как правило, в местных документах существуют следующие льготные категории:
- многодетные семьи;
- пожилые люди;
- малоимущие;
- почетные доноры;
- дети, которые лишены родительского попечения;
- реабилитированные;
- одинокие пенсионеры, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума;
- социальные работники, учителя, врачи.
Представленный список может быть расширен в зависимости от принятого решения региональной власти.
Гражданин, который намерен получать ЕДК, должен написать заявление по соответствующей форме. К данному документу требуется приложить паспорт, справку об открытии специального счета, документ на льготную категорию, справку о составе семьи, домовую книгу, квитанцию об оплате услуг. Для точного расчета денежной компенсации потребуется предоставить оплаченные счета за последний месяц летнего и зимнего сезона. Полный комплект документов вместе с заявлением нужно принести лично в государственный орган. Рекомендуется заранее сделать копии всех документов.
Предоставление ЕДК ветеранам и инвалидам
Звание ветерана труда является уважаемым и почетным в России. Этот статус присваивается гражданам, которые обладают большим стажем работы и различными заслугами, которые были получены в трудовой деятельности. Данный статус подразумевает предоставление определенного пакета социальных услуг.
ЕДК ветеранам предоставляется в размере 50 % расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг. Поэтому супруги ветераны, проживающие вместе, могут пользоваться предоставлением данной скидки. Проживающий с ними внук не сможет пользоваться льготой, поэтому должен возмещать полную стоимость.
ЕДК инвалидам предоставляется в том же размере, что и ветеранам, и рассчитывается в зависимости от числа ветеранов, которые проживают совместно. Важно знать о том, что ЕДК назначается только в отношении инвалидов и не может распространяться на других членов семьи. Компенсацию можно получать на банковский счет или через почтовые отделения, которые является наиболее привычными для пенсионеров.
ЕДК на оплату жилого помещения
В 2010 году правительство провело реформу по монетизации жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых населению. Вместо льгот гражданам переводят денежные средства в определенном размере. В связи с этим появилось такое понятие, как ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг. До этого нововведения льготы перечислялись поставщикам услуг непосредственно из бюджета. Это приводило к возникновению путаницы и злоупотреблению со стороны поставщиков. Поэтому правительство решило не финансировать подобные организации, а перечислять денежные средства той категории граждан, которая имеет на это право.
Полученные денежные средства можно расходовать на собственные нужды по своему усмотрению. Поскольку проверки платежей проводятся каждый месяц, то неплательщики лишаются компенсации.
Существуют разные льготные категории граждан. Их принадлежность к тому или иному уровню определяется законом. Незащищенные социальные слои населения могут поддерживать и местные органы власти из своего бюджета. Однако существуют такие категории, которые одинаковы для любого региона страны. Как правило, в местных документах существуют следующие льготные категории:
- многодетные семьи;
- пожилые люди;
- малоимущие;
- почетные доноры;
- дети, которые лишены родительского попечения;
- реабилитированные;
- одинокие пенсионеры, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума;
- социальные работники, учителя, врачи.
Представленный список может быть расширен в зависимости от принятого решения региональной власти.
Гражданин, который намерен получать ЕДК, должен написать заявление по соответствующей форме. К данному документу требуется приложить паспорт, справку об открытии специального счета, документ на льготную категорию, справку о составе семьи, домовую книгу, квитанцию об оплате услуг. Для точного расчета денежной компенсации потребуется предоставить оплаченные счета за последний месяц летнего и зимнего сезона. Полный комплект документов вместе с заявлением нужно принести лично в государственный орган. Рекомендуется заранее сделать копии всех документов.
Как правило, рассмотрение заявления происходит в кратчайший срок. В случае предоставления полного комплекта документов решение может быть принято сразу. В случае предоставления не полного комплекта документов гражданину предоставляется 10 дней на их оформление.