Мать одиночка: кто считается по закону и до какого возраста ребенка.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать одиночка: кто считается по закону и до какого возраста ребенка.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.

Кто считается матерью-одиночкой

«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».

Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:

• Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
• Семейный кодекс Российской Федерации.
• Трудовой кодекс Российской Федерации.
• Налоговый кодекс Российской Федерации.
• Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
• Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
• Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
• Региональные нормативные акты (социальные льготы).

Как оформить статус матери-одиночки?

Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.

Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.

Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:

• Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
• Свидетельство о рождении детей;
• Паспорт;
• Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
• Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.

Кто считается матерью-одиночкой в 2022 году и как получить статус?

• Присвоение статуса матери-одиночки происходит для тех женщин, которые воспитывают несовершеннолетнего ребенка без помощи отца.
• В такой ситуации, единственным официальным кормильцем для детей остается их мать.
• В большинстве случаев, такая категория женщин остро нуждается в разносторонней государственной поддержке.

Федеральные власти предоставляют матерям-одиночкам ряд социальных льгот и материальных пособий, направленных на помощь женщине для поддержания достойного уровня жизни ребенка.

Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.

Основными нормативными документами являются:

Постановление Верховного Суда РФ №1Содержит чёткие разграничения между матерью-одиночкой и тем женщинами, которые не могут претендовать на такой статус.

ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»	Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий.
ФЗ №4218-1	Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи.
Приказ Минсоцразвития №1012Н	Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона.
Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ	Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери.

Помимо вышеперечисленных, государственным правительством разрабатывается ряд дополнительных мер для оказания помощи наиболее слабозащищенным категориям граждан. Также, матери-одиночки могут претендовать на преимущества, предоставляемые на уровне отдельных регионов.

Такие привилегии напрямую зависят от округа проживания и уточняются в местных управлениях соцзащиты населения.

Для того чтобы оформить статус одинокой родительницы, необходимо обратиться в организацию, ответственную за предоставление конкретной льготы. Например, для использования трудовых или налоговых послаблений, необходимо:

1. Подготовить комплект документов (свой паспорт, свидетельство о появлении малыша на свет, бумагу, подтверждающую право на получение льготы).

В качестве основания могут выступать: свидетельство о смерти отца, справка формы №2 (бывшая №25), постановление суда о лишении прав на воспитание, его осуждение, признание отсутствующим, либо справка, подтверждающая, что бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов.

1. Обратиться в отел кадров (или бухгалтерию) по месту работы.
2. Написать заявление, указав вид льготы, законодательное основание для ее получения, данные свои и ребенка, дату, с которой требуется установить послабление.
3. Приложить необходимые документы.

Для получения компенсаций и пособий, а также различных льгот нетрудового плана , потребуется обратиться в местный орган социальной защиты населения, МФЦ или сайт Госуслуги. Алгоритм выполнения шагов по присвоению статуса в этой сфере:

• Подготовить пакет документов.

Потребуются, в зависимости от указаний региональных законов: паспорт мамы с отметкой о прописке, свидетельство о рождении или усыновлении малыша, справка формы №2 (бывшая № 25), выписка о совместном проживании с ребенком, документ, подтверждающий, что отец умер или брак расторгнут до истечения 300 дней к моменту появление младенца. Иногда запрашивается копия трудовой, справка о доходах, условиях проживания, отсутствии задолженности по оплате ЖКХ и другие документы.

• Записаться на прием в орган социальной защиты или МФЦ.
• Оформить заявление по установленному образцу. Можно подать его и через портал Госуслуги.
• Предъявить пакет документов.
• Ожидать решения (до 10 суток с момента обращения).

Одним из основных документов для оформления статуса одинокой матери является справка по форме № 2, установленной Приказом Минюста № 200 от 01.10.18 г. Она пришла на замену бланка №25, утвержденного Приказом Минюста № 144 от 10.08.17 г., после того, как нормативный документ перестал действовать.

Справка оформляется одновременно с выдачей свидетельства о рождении после обращения в орган ЗАГС по месту жительства матери или рождения ребенка. Также допустимо подать прошение через МФЦ или Госуслуги. Для получения справки по форме №2 необходимо направить заявление в срок не позднее одного месяца с момента рождения (п. 6 ст.16 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г.)

Бумаги, обязательные для приобретения документа:

• Удостоверение личности мамы.
• Документ по форме №103/у, выданный медицинским учреждением и подтверждающий рождение малыша (возможна замена решением суда или свидетельскими показаниями, доказывающими этот факт).
• Акт, фиксирующий гибель супруга или расторжение брака с ним более чем за 300 суток до появления новорожденного (если это имело место быть).
• Заявление матери о выдаче справки №2 и внесении сведений об отце с ее слов.

В некоторых случаях заявление матери о признании ее одиноким родителем будет отклонено. Причины зависят от сферы предоставления льготы (трудовая, социальная и т.д.). Этому могут послужить:

1. Наличие зарегистрированного брака на момент рождения младенца.
2. Решение суда об установлении отца, а также заявление от обоих родителей о признании этого факта.
3. Развод или гибель супруга ранее 300 суток до появления новорожденного.
4. Наличие официального отцовства при отсутствии помощи от родителя (для социальных и налоговых льгот).

Какие предлагаются льготы?

Каждая женщина, получившая необходимый статус, задумывается о том, какие выплаты положены матери-одиночке. К основным методам поддержки относится:

• с рождения ребенка в течение 36 месяцев выплачивается компенсация стоимости питания, предназначенного для детей;
• работники соцзащиты предлагают помощь в натуральном виде, для чего формируется специальный конверт для новорожденного, в который входит постельное белье, одежда и еда, полученная с молочной кухни;
• предоставляются лекарства первой необходимости совершенно бесплатно;
• оформляются льготы при обучении детей, уплате услуг ЖКХ и оплате питания в школьной столовой;
• массаж в поликлинике предлагается безвозмездно;
• в дошкольные учреждения дети устраиваются вне очереди;
• за детский сад плата уменьшается на 50%;
• женщина может воспользоваться специальной льготной программой для покупки жилья, которая называется «Молодая семья», если ей еще нет 35 лет;
• при необходимости выдается бесплатная путевка в санаторий;
• до того момента, пока ребенку не исполнится 14 лет, у женщины имеются гарантии остаться в компании при сокращении;
• если фирма, где трудится мама, закрывается или объявляет себя банкротом, то руководство обязано найти женщине новое место для трудоустройства;
• не может она привлекаться для сверхурочной или ночной работы, пока ребенку не исполнится 5 лет.

Все вышеуказанные меры поддержки предлагаются на федеральном уровне. Дополнительно в каждом регионе разрабатываются специальные другие программы, на основании которых местные власти предлагают помощь. Поэтому многие женщины, занимающиеся воспитанием детей самостоятельно, желают иметь статус «мать-одиночка». Кто считается одиночкой, можно узнать непосредственно в отделении соцзащиты региона проживания.

Какие предлагаются выплаты?

Кроме разных льгот, предлагаются женщинам и некоторые пособия. Положенные выплаты матери-одиночке представлены следующими выплатами:

• при назначении пособия по беременности и родам, выплачивается сумма, равная средней зарплате за два года работы;
• если роды признаются тяжелыми, то больничный оплачивается в течение 16 дней;
• после родов выплачивается единовременная сумма в размере 15 тыс. руб.;
• до достижения ребенка возраста 18 месяцев работодатель выплачивает работнице ежемесячно 40% от ее средней зарплаты;
• если мама является студенткой, то ее пособие равно размеру стипендии;
• если женщина является военнослужащей, то ее пособие равно денежному довольствию;
• если мама перед родами не была устроена официально на работе, то ей полагается выплата по МРОТ, равная 3065 руб. в месяц.

Все эти выплаты дают возможность обеспечивать малыша всем необходимым. Многодетная мать-одиночка может рассчитывать на более высокие перечисления. Она может пользоваться разными льготами на основании многодетности и самостоятельного воспитания несовершеннолетних.

Как оформить статус матери-одиночки

Несмотря на то, что этот статус может быть вашим законным правом, чтобы официально стать матерью-одинчокой, придётся приложить некоторые усилия.

Сама процедура не особо тяжёлая, вам нужно сделать следующее:

1. Подать соответствующее заявление в отдел социальной защиты населения.
2. Приложить к заявлению пакет документов (см. ниже)
3. Дождаться рассмотрения вашего заявления
4. Получить через 30 дней по почте ответ с принятым решением.

Заявление на присвоение статуса матери-одиночки должно содержать определённые пункты:

1. полное наименование государственного органа, в который вы отправляете заявление;
2. ФИО заявителя и фактический адрес;
3. название документа;
4. о просьбе заявителя;
5. о прилагаемых документах;
6. дата и подпись заявителя.

Какие документы нужно подготовить для получения льгот и пособий в связи со статусом матери-одиночки?

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт)
• Свидетельство о рождении ребёнка
• Заявление установленного образца (см. выше)
• Документ о составе семьи
• Справка из ЖКХ об отсутствии задолженности по коммунальным услугам
• Справка номер 25, которая выдаётся сотрудниками ЗАГСа
• Трудовая книжка мамы с указанием последнего места работы.
• Справка о доходах матери (с предприятия, где работает женщина)
• Квитанция об уплате госпошлины

Мнение эксперта

Поляков Пётр Борисович

Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Одинокая мама в большинстве случаев выходит на работу из декретного отпуска досрочно, поскольку ей приходится рассчитывать только на саму себя, как правило, она часто вынуждена работать по совместительству в другом месте, для того, что бы обеспечить ребенка.

Это важно знать: Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день

О своем особом статусе одиночка должна уведомить работодателя, представив свидетельство о рождении ребенка, в котором в графе «отец» стоит прочерк, либо иные документы, такие как справка о смерти, решение суда о признании второго родителя умершим, безвестно отсутствующим либо недееспособным.

В случае пребывании отца в местах не столь отдаленных, потребуется приложить приговор суда и справку из исправительного учреждения о том, что осужденное лицо находится в его стенах.

Положения Трудового законодательства направлены на защиту труда такой категории женщин, ряд статей предоставляет одиночке определенные преимущества и льготы, которые состоят в следующих преференциях.

Основные виды льгот и выплат

После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:

• получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
• компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
• скидки по коммунальным платежам;
• льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
• программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
• участие в госпрограмме «Молодая семья»;
• налоговые вычеты, дополнительный отпуск.

Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:

1. По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
2. Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
3. 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
4. 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
5. 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
6. 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
7. 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.

Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.

Когда могут дать отрицательный ответ?

Подавая документы, не каждая кандидатка в матери-одиночки может рассчитывать на одобрение со стороны соцзащиты.

В случае негативного ответа, женщине приходи уведомление из УСЗН в письменном виде, которое содержит аргументированный отказ.

При отсутствии объяснений по отрицательному ответу, женщина может подать на управление соцзащиты в суд.

Помимо этого, мать-одиночка лишается своего льготного статуса в следующих ситуациях:

• При вступлении в официальный брак и усыновлении её детей новым супругом;
• Если поданные документы являются недостоверными.

Кто может получить статус матери-одиночки

Кто считается матерью-одиночкой в РФ? Ею можно назвать женщину, у которой в документе о появлении ребенка не прописан его отец.

Другие признаки:

• отцовство конкретного гражданина не установлено в органах суда, на основе доказательств, в особенности результатов экспертизы ДНК, то есть отсутствует судебное определение по этому вопросу;
• после развода между супругами, прошло более 300 дней;
• заявление от обоих родителей, при процедуре регистрации новорожденного в загсе, отсутствует;
• женщина, провела процедуру усыновления ребенка, в это время, не пребывая в брачном союзе;
• дети, появились у женщины, которая на момент их появления не находилась в зарегистрированном брачном союзе.

Законодательное закрепление статуса

В законодательстве по состоянию на 2020 год нет определения матери-одиночки.

Существует определение лица с семейными обязанностями и одинокого родителя, воспитывающего ребенка самостоятельно. Эти понятия закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд лиц с семейными обязанностями, воспитывающих самостоятельно малолетних детей. Основные признаки статуса одинокой матери, согласно вышеуказанному документу:

• наличие обязанностей по воспитанию и развитию ребенка;
• осуществление фактического ухода за ребенком;
• отец умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным.

Так как определить, одиночка мать или нет?

На помощь пришёл в своё время Верховный Суд РФ, но лишь в вопросе трудовых отношений. Согласно разъяснениям высокого суда, матерью-одиночкой признаётся женщина, в одиночку воспитывающая ребёнка (детей). В т.ч., когда отец умер, лишён (ограничен в) родительских прав, отбывает наказание и других случаях. Но то трудовое законодательство, к нему со стороны законодателя и суда особое, трепетное отношение.

В иных же случаях, в т.ч., в вопросах назначения пособия от 3 до 7 лет, одинокой матерью, скорее всего, нужно считать женщину:

• родившую (усыновившую) ребёнка в отсутствие заключенного брака
• у которой появился ребёнок по истечении 300 дней с даты расторжения брака
• отцовство ребёнка которой оспорено и есть решение суда по этому вопросу (суд признал отцовство отсутствующим)

Вне трудовых отношений матерью-одиночкой не будет являться женщина, супруг (бывший супруг) которой лишён родительских прав. Разъяснений по вопросам иным, нежели трудовые отношения, ВС РФ не давал.

Категории, на которые статус не распространяется

В 2017 году по Российскому законодательству в РФ к категории матерей одиночек не могут быть отнесены следующие категории женщин:

• Неполная семья. Женщина, пережившая развод, не может получить статус одиночки, независимо от того, получает ли она алименты или нет;
• Если женщина родила малыша в период 300 дней после расторжения брака или смерти супруга. В этом случае вступает в силу Семейный кодекс, согласно которому отцом считается бывший супруг, независимо от того, является он биологическим отцом или нет;
• При наличие судебного решения на мужчину, отцовство которого установлено, или при установлении отцовства мужчиной в добровольном порядке. Независимо от того, проживают ли родители вместе или нет.

В остальных случаях, подходящих под закон, женщина имеет право на этот льготный статус, и должна интересоваться вопросами, где взять или получить удостоверение матери одиночки.

Отрицательные моменты статуса

Наряду с очевидными преимуществами этого статуса имеется много минусов. В нашей стране еще жив стереотип, что лучше пусть будет плохой отец, чем никакого. В связи с этим женщин, решивших растить ребенка в одиночку, многие осуждают. И у ребенка будут возникать вопросы, где его папа. Хотя формальное наличие отца мало спасет положение.

Кроме этого, существует еще масса недостатков статуса матери одиночки. И дело не только в том, что одной тяжело поднимать ребенка.

Женщина, родившая и воспитывающая малыша одна не может получать алименты. По той причине, что юридически она не имеет такого права, исключения составляют случаи, когда отец малыша признает отцовство добровольно. В будущем ребенок не будет иметь право на наследство от отца по закону. Он может наследовать имущество только если в его будет составлено завещание.

Похожие записи:

• С 1 марта изменятся суммы и порядок выдачи пособий: Что нужно учесть получателям
• Какую госпошлину в 2023 году надо платить при разводе в суде и ЗАГСе
• Оплатить штраф по постановлению