Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получите консультацию прямо сейчас!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отсюда возникают вопрос, требующий теоретического решения. Если мировое соглашение, утверждаемое судом апелляционной инстанции, влечет за собой отмену решения суда первой инстанции с прекращением производства по делу, означает ли это, что утверждение судом мирового соглашения в производстве по делу об исполнении судебного постановления и постановлений иных органов, влечет за собой отмену решения суда первой инстанции и прекращение производства по делу?
В деле о банкротстве было заключено мировое соглашение, по условиям которого должник обязался выплатить кредиторам проценты на сумму фактической задолженности по ставке 7% годовых, а также – неустойку за каждый день просрочки.
Поскольку мировое соглашение в полном объеме исполнено не было, Корпорация МСП обратилась с ходатайством о выдаче исполнительного листа на сумму, где основной долг составлял 70 тыс. рублей, задолженность по процентам — 81 тыс. рублей, неустойка – 21 тыс. рублей, пени – 1 тыс. рублей и 328 рублей задолженности по оплате госпошлины.
Суд первой инстанции ходатайство удовлетворил частично, полагая, что исполнительный лист может быть выдан только на 72 тыс. рублей (основной долг, задолженность по оплате госпошлины и пени). Что касается остальных требований, суд решил: Корпорация МСП должна инициировать самостоятельное исковое производство и потребовать взыскания процентов и неустойки с должника-предпринимателя.
В апелляции с этим согласились и добавили, что условие о процентах в мировом соглашении – это самостоятельное условие об ответственности за неисполнение договоренностей. Поэтому на его основании в порядке искового производства предъявляется самостоятельное требование.
Таким образом, суды двух инстанций решили, что установление размера процентов и неустойки не входит в предмет рассмотрения заявленного требования о выдаче исполнительного листа, а должно быть предметом отдельного иска.
Процедура утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства
Только суд наделен правом утверждать мировые соглашения, вне зависимости от того, на какой стадии процесса/исполнения решения они подписаны.
Подпишитесь на рассылку
Читайте нас в Яндекс.Дзен Читайте нас в Telegram
В какую инстанцию обращаться?
- В тот суд, который рассматривал дело, — если речь идет о гражданском процессе.
- В суд первой инстанции по месту нахождения судебного пристава, если стороны — участники арбитражного процесса (ст. 141 АПК РФ).
Алгоритм действий участников соглашения:
- подписание документа;
- составление ходатайства в суд, приложение к нему соглашения (по числу лиц, участвующих в деле), копии исполнительного листа;
- передача ходатайства в суд (по почте, через канцелярию, через интернет-сервисы, которые позволяют подавать документы, например «Мой арбитр»).
Алгоритм действий судебной инстанции:
- принятие соглашения и документов к производству;
- привлечение к участию в судебном заседании в качестве 3-го лица судебного пристава-исполнителя;
- назначение даты заседания;
- рассмотрение заявления;
- заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства путем принятия решения в форме определения. Возможен и отказ в утверждении соглашения, если оно не соответствует требованиям закона.
Принудительное исполнение мирового соглашения
На всю сумму задолженности. Пленум ВАС РФ в п. 22 постановления от 18.07.2014 № 50 разъяснил, что Арбитражным процессуальным кодексом РФ установлены возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно (ч. 2 ст. 142), и порядок выдачи исполнительного листа (раздел VII).
Арбитражным судам нужно учитывать, что сумма задолженности определяется взыскателем по состоянию на дату обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, поэтому в случае частичной уплаты задолженности по мировому соглашению на момент его нарушения суд уточняет сумму задолженности в судебном заседании с вызовом сторон.
При этом выдача исполнительного листа на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, не препятствует представлению должником доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий.
Следовательно, суд при поступлении заявления о выдаче исполнительного листа, в случае частичной уплаты задолженности по мировому соглашению, рассматривает его в порядке предусмотренном ст. 159 АПК РФ.
Таким образом, по общему правилу, установленному в ч. 2 ст. 159 АПК РФ, по результатам рассмотрения ходатайства о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения арбитражный суд выносит определение.
Следовательно, из совокупного толкования названных положений процессуального законодательства и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что при поступлении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения суд проводит судебное заседание, устанавливает факт исполнения (неисполнения) заключенного мирового соглашения, наличие (отсутствие) задолженности по мировому соглашению и ее размер, что отражается в определении (Постановление АС УО от 23.03.2015 № А07-9700/2014).
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Примирительные процедуры и мировое соглашение. Последние разъяснения ВАС РФ
«Одним из последних постановлений Пленума Высшего арбитражного суда стало постановление от18.07.14 №50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» (далее — постановление №50).
В нем Пленум ВАС РФ обобщил и актуализировал практику Президиума ВАС РФ и арбитражных судов, касающуюся примирения сторон в общем и мирового соглашения в частности, а также сформулировал несколько очень важных новых правовых подходов по данным вопросам.
Само постановление состоит из трех разделов: один из них посвящен мировому соглашению и другим результатам примирения сторон, а остальные два касаются общих вопросов примирения сторон в арбитражном процессе и особенностей примирения по отдельным категориям дел.
Одна из центральных идей постановления №50 заключается в том, что мировое соглашение понимается как результат примирения, к которому стороны могут прийти по итогам использования любой примирительной процедуры (например, переговоров или медиации).
Согласно пункту 8 постановления № 50 другими самостоятельными результатами примирения сторон, помимо мирового соглашения, могут быть также частичный или полный отказ от иска (ч. 2 ст. 49 АПК РФ), его частичное или полное признание (ч. 3 ст.
49 АПК РФ), признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, соглашение по обстоятельствам дела (ст. 70 АПК РФ).
Принудительное исполнение мирового соглашения
Пленум ВАС РФ в постановлении №50 разъяснил некоторые особенности принудительного исполнения мирового соглашения.
Одна из ситуаций, которую разъяснил Пленум ВАС РФ, — когда должник добровольно погасил долг по мировому соглашению лишь частично.
Поскольку сумма задолженности определяется взыскателем по состоянию на дату его обращения в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, то в случае частичной уплаты долга по мировому соглашению на момент его нарушения суд уточняет сумму задолженности в судебном заседании с вызовом сторон (п. 22 постановления №50).
Этот подход основан на правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от07.06.12 №247/12.
Как написать заявление в суд о неисполнении мирового соглашения
Итак, оно подается в орган правосудия по месту проживания или нахождения ответчика. В иске нужно указать данные суда, а также сторон по делу. После этого следует упомянуть кратко о судебном споре, по которому стороны пришли к консенсусу.
Затем нужно описать условия самого документа с указанием на то, какие обязательства в нем зафиксированы. Например, следует указать сумму долга со сроком его погашения. Если выплаты должны быть периодическими, нужно прописать их даты.
В завершении просят выдать исполнительный лист с указанием точных сумм к взысканию. Если договоренности касалось действий неимущественного характера, необходимо четко указать, в чем они состоят.
Образец заявления можно увидеть по данной ссылке. Его каждый может видоизменить исходя из своей конкретной ситуации и определенных условий мирового соглашения.
Проблема невыполнения мирового соглашения
Неисполнение в полном или частичном объеме должником имеющегося обязательства в денежной форме предполагает неизбежное использование в полном объеме денежных средств кредитора. И данное пользование подразумевает возмещение соответствующей денежной суммы в качестве компенсации за аренду капитала кредитора. Дата, с которой можно будет начислять годовые проценты, различается в зависимости от того, какие условия указаны в мировом соглашении. Когда дело касается преобразовательного условия, то проценты будут начисляться с того момента, когда истекает срок, данный на добровольное исполнение соответствующего условия по мировому соглашению, касающегося уплаты денежных средств.
Таким образом, при составлении мирового соглашения включать в него возможные санкции за неисполнение некоторых условий не рекомендуется. Если же вы оформили документ в соответствии с требованиями исполнительной документации, вам нужно будет обращаться по поводу урегулирования конфликта напрямую в органы государственной исполнительной службы. Другой вариант — подача в суд заявления о побуждении к выполнению требований заключенного мирового соглашения. Если порядок исполнения задач определен как добровольный, то благодаря решению суда его можно будет изменить на принудительный.
Если должник не исполнил мировое соглашение, суд выдаст исполнительный лист без проведения заседания
Необходимость проведения судебного заседания по решению вопроса о выдаче исполнительного листа в таких случаях, как правило, отсутствует (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 20.02.2022 по делу № А32-18298/2022–26/493–17/1330, Центрального округа от 02.09.2022 по делу № А35-824/05«г»).
Например, в недавнем споре суд округа подчеркнул, что выдача исполнительного листа в связи с неисполнением в добровольном порядке мирового соглашения производится по ходатайству заинтересованной стороны и не требует проведения судебного заседания. В этой связи лицо, участвующее в деле, не обязано нести какие-либо расходы на оплату услуг представителя и проезда в суд для участия в судебном заседании (постановление АС Дальневосточного округа от 29.04.2022 по делу № А73-12978/2022).
В соответствии с положениями статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на сегодняшний день выдача исполнительных листов происходит только после того, как был издан специальный судебный акт, на основании которого такие листы оформляются. По действию существующих судебных актов исполнительные листы делятся на выданные в установленный срок после вступления в силу судебного решения (в течение тридцати дней с даты выдачи такого решения) и на выданные сразу после издания судебного акта.
Какой исполнительный лист будет выдан для того, чтобы выполнить мировое соглашение в принудительном порядке, определяет только суд после изучения всех обстоятельств дела.
Что касается сроков исполнения в принудительном порядке утвержденного ранее судом мирового соглашения, то здесь все зависит только от работы судебных приставов.
В сроки исполнения выданного судом документа не включаются сроки на отсрочку и рассрочку исполнения этого документа, а также на отложение исполнительных действий.
О том, что такая задача действительно существует и актуальна, свидетельствует постановление Президиума ВАС РФ от 6 апреля 2000 г. № 8232/99. Из постановления следует, что в пользу хозяйственного общества состоялось решение суда о взыскании денежных средств с коммерческого банка. Выданные судом исполнительные листы с инкассовым поручением были переданы взыскателем (хозяйственным обществом) в Приморский расчетно-кассовый центр г. Тольятти. Затем хозяйственное общество (взыскатель) обратилось в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения и о прекращении исполнительного производства. Определением арбитражного суда производство по заявлению об утверждении мирового соглашения прекращено, поскольку исполнительное производство не возбуждалось, и арбитражный суд не вправе утверждать мировое соглашение. Постановляя об отмене судебных актов, состоявшихся по заявлению об утверждении мирового соглашения, Президиум ВАС РФ указал, что исполнение решений арбитражных судов возможно как в порядке, предусмотренном статьями 5 и 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ, так и статьей 9 указанного закона. «Согласно статье 121 АПК РФ мировое соглашение утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, в котором указывается о прекращении производства по делу, – сказано в постановлении Президиума ВАС РФ, – утверждения мирового соглашения производство по делу прекращается на любой стадии арбитражного процесса. Поскольку исполнительные листы направлены взыскателем на исполнение в банк, и исполнение судебных актов является стадией арбитражного процесса, у арбитражного суда не было препятствий к рассмотрению заявления об утверждении мирового соглашения».
В цитируемом постановлении Президиум ВАС РФ говорит о том, что мировое соглашение может быть заключено на стадии исполнения судебного акта невзирая на то, что исполнительное производство судебным приставом-исполнителем не возбуждалось. При этом судебное производство по исполнению судебного акта Президиум ВАС РФ полагает исполнительным производством, считает он таковым и исполнение судебного решения не приставом-исполнителем, а иным агентом исполнения (банком, расчетным кассовым центром). Не вызывает каких-либо сомнений, что суд может утвердить мировое соглашение между взыскателем и должником, даже если исполнительный лист не передавался в отдел принудительного исполнения ФССП. Но неверно полагать, что названное мировое соглашение влечет прекращение производства по делу, трудно согласиться и с тем, что исполнение судебного акта, постановленного арбитражным судом, является «стадией арбитражного процесса».
Каковы последствия неисполнения мирового соглашения ответчиком
Возможно ли отмена мирового соглашения в связи с неисполнением? Для начала нужно понимать, что представляет собой данный документ. Это, по сути, договор, в котором прописываются все условия урегулирования спора между сторонами.
Это может быть списание долга или прощение его определенной части. Кроме того, в порядке урегулирования спора противоположной стороне может быть передано определенное имущество.
Мировое соглашение утверждается судом и служит основанием для прекращения производства по делу. Но как дальше поступать в том случае, когда оно нарушено и договоренности не исполняется?
Каковы последствия неисполнения определения суда? Для этого есть несколько путей.
Можно поставить под сомнение само определение суда об утверждении мирового соглашения. Однако для этого отводится только 15 дней.
Поэтому обжаловать определение имеет смысл тогда, когда есть уверенность в том, что возможно невыполнение мирового соглашение ответчиком. Фактически обязательство выполнено не будет.
Возможно лизаключение мирного соглашения в ходе исполнительного производства
Таким образом, мировое соглашение, заключенное на стадии исполнительного производства, фактически предоставляет лицам, его заключившим, возможность изменения последствий рассмотрения дела и изменения решения. Можно согласиться с М.А. Рожковой в том, что основной причиной, побуждающей стороны исполнительного производства к заключению мирового соглашения, является в отличие от судебного разбирательства не спорность права, а определенные сомнения в возможности осуществить исполнение в полном объеме. Мировое соглашение в исполнительном производстве, равно как и мировое соглашение, заключаемое в процессе судопроизводства, имеет в своей основе два юридических факта. Заключение между взыскателем и должником договора и утверждение его судом: 1. Заключение договора.
Мировое соглашение как основание прекращения исполнительного производства
Правовую основу заключения мирового соглашения в исполнительном производстве составляет ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Указанная норма закрепляет предоставленное право должнику и ответчику урегулировать спор до окончания стадии принудительного исполнения. Важным условием является возбуждение на основании заявления взыскателя исполнительного производства (далее ИП). В иных случаях, в том числе при направлении исполнительных документов в кредитные организации или предъявлении работодателю должника (физического лица), несмотря на осуществление принудительного взыскания ИП не возбуждается.
Рекомендуем! Подробнее о правилах и условиях предъявления исполнительного листа работодателю должника в данной статье.
В силу ч. 2 ст. 43 указанного ФЗ основанием для прекращения исполнительного производства–мировое соглашение рассматривается после его утверждения судом. Отметим, что законодательство не содержит требований относительно оформления и заключения подобных документов, при этом в ч. 3 ст. 104 Закон об исполнительном производстве мировое соглашение запрещено подписывать государственным органам/организациям, получившим конфискованное имущество и имеющим права взыскателя, с целью примирения с должником.
Таким образом, для подготовки приставом-исполнителем соответствующего акта о завершении мер принудительного взыскания необходимо предоставить определение об утверждении мирового соглашения в исполнительном производстве. Важным условием является вступление указанного определения в силу по истечении срока, предоставленного сторонам для обжалования.
Что такое мировое соглашение в исполнительном производстве
Взыскатель получает исполнительный лист после вынесения положительного решения суда и вступления его в силу. Это означает, что ответчик утратил право на дальнейшее обжалование, либо оно не приостановит процедуру исполнения. Фактически, с момента выдачи исполнительного документа уже не возникает спора о предмете взыскания (фиксированная сумма, периодические платежи, обязанность передать имущество и т.д.).
Однако исполнительное производство также предусматривает возможность заключения мирового соглашения и соглашения о примирении. Сразу оговоримся, что такой вариант исполнения судебных и иных актов применяется крайне редко, так как:
- взыскатель уже получил исполнительный документ, а право на принудительное удержание гарантировано Законом № 229-ФЗ;
- чтобы пойти на мировую, взыскателю и должнику придется найти компромисс об условиях исполнения, что заведомо приводит к конфликту;
- должник нередко скрывается от приставов и взыскателя, поэтому предложить заключение мирового соглашения попросту некому;
- для заключения соглашения сторонам придется идти на взаимные уступки, что также проблематично.
Однако если закон допускает такую возможность, ей нужно пользоваться. Прежде всего, в этом заинтересован должник, который сможет избавиться от ареста счетов и имущества, избежать продажи вещей и предметов на торгах, снять удержания с зарплаты.
Нормативное регулирование порядка заключения и утверждения мировых соглашений в исполнительном производстве:
- ст. 60 Закона № 229-ФЗ, которая позволяет взыскателю и должнику реализовать такое право;
- ст. 43 Закона № 229-ФЗ, которая предусматривает прекращение производства после утверждения мирового соглашения;
- ст. 173 ГПК РФ, по которой соглашение будет проверяться и утверждаться судом.
В Законе № 229-ФЗ есть упоминание еще об одном варианте мировой. Стороны могут заключить соглашение о примирении. Это документ применяется для исполнения решений суда, вынесенных по Кодексу административного производства (КАС). Соответственно, порядок рассмотрения и утверждения такого соглашения предусмотрен статьей 137 КАС.
Статьей 501 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан предусмотрено, что решения, постановления и определения об утверждении мировых соглашений, судебные приказы иностранных судов признаются и приводятся в исполнение судами Республики Казахстан, если признание и приведение в исполнение таких актов предусмотрены законодательством и (или) международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, либо на основе взаимности.
В случае если вышеуказанные судебные акты не исполнены добровольно в установленные в них сроки, сторона судебного разбирательства, в пользу которой вынесены данные акты, вправе обратиться с заявлением об их принудительном исполнении в суд по месту рассмотрения спора либо по месту жительства должника или по месту нахождения органа юридического лица, если место жительства или место нахождения неизвестно, то по месту нахождения имущества должника.
К заявлениям о выдаче исполнительного листа прилагаются должным образом заверенные подлинные судебные акты или должным образом заверенные их копии, а также при наличии – подлинное арбитражное соглашение или должным образом заверенная его копия. Если указанные акты или арбитражные соглашения изложены на иностранном языке, сторона должна представить должным образом заверенный их перевод на казахский или русский языки.
Суд при рассмотрении заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение судебных актов не вправе пересматривать их по существу.
По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение о выдаче исполнительного листа либо об отказе в его выдаче.
Определение суда о выдаче исполнительного листа подлежит немедленному исполнению.
В то же время при признании и принудительном исполнении в Казахстане судебных решений иностранных судов необходимо руководствоваться нормами международных соглашений, участником которых является Казахстан.
Так, при признании и принудительном исполнении в Казахстане судебных решений, вынесенных судами некоторых стран СНГ, в том числе Российской Федерации, необходимо применять нормы Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, принятого в Киеве 20.03.1992 года (для хозяйственных споров между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) (далее — Соглашение), нормы Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой в Минске 22.01.1993 года (далее – Минская конвенция) (для споров по гражданским, семейным и уголовным делам) и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой в Кишиневе 7.10.2002 года (далее — Кишиневская конвенция) (для споров по гражданским, семейным и уголовным делам).
Казахстан также имеет двусторонние соглашения о взаимной правовой помощи по гражданским делам с Въетнамом, Италией, Монголией, Пакистаном, Грузией, Турцией, Китаем, КНДР, Индией и ОАЭ.
Как написать заявление в суд о неисполнении мирового соглашения
Итак, оно подается в орган правосудия по месту проживания или нахождения ответчика. В иске нужно указать данные суда, а также сторон по делу. После этого следует упомянуть кратко о судебном споре, по которому стороны пришли к консенсусу.
Затем нужно описать условия самого документа с указанием на то, какие обязательства в нем зафиксированы. Например, следует указать сумму долга со сроком его погашения. Если выплаты должны быть периодическими, нужно прописать их даты.
В завершении просят выдать исполнительный лист с указанием точных сумм к взысканию. Если договоренности касалось действий неимущественного характера, необходимо четко указать, в чем они состоят.
Образец заявления можно увидеть по данной ссылке. Его каждый может видоизменить исходя из своей конкретной ситуации и определенных условий мирового соглашения.