Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Определение потребности в улучшении жилищных условий
Согласно вступившим в законную силу положениям и нормам соответствующего кодекса Российской Федерации, одним из ключевых факторов, позволяющих встать в очередь, является размер жилой площади, фактически принадлежащей одному человеку. По закону этот размер должен быть равен пятнадцати или более квадратным метрам. Данные цифры могут различаться в зависимости от региона. В случае обеспечения необходимым количеством квадратных метров каждого члена семьи встать в очередь на изменение жилищных условий не получится.
Например, если в 60-метровой квартире проживают четверо человек, из которых двое – отец и мать, а остальные двое – дети, то до вступления в силу изменений Жилищного кодекса ребенок, достигший возраста совершеннолетия, мог встать в очередь на изменение жилищных условий на основании отсутствия права личной собственности на конкретную квартиру. Сегодня, учитывая тот факт, что на каждого члена семьи приходится 15 квадратных метров, совершеннолетний сын или дочь квартиросъемщика не смогут претендовать на выделение жилья.
Аналогичным образом регулируется порядок постановки на очередь при расторжении брака между супругами. Если у супругов имеется общая квартира площадью от 30-ти квадратных метров и более, то улучшить жилищные условия за счет государства не получится. В случае совместного проживания матери и сына в одной комнате данное правило не действует. Совершеннолетний сын, проживающий вместе с матерью в однокомнатной квартире любой площади, может встать в очередь.
Обратите внимание на то, что сегодня суммируется общее количество квадратных метров, которые принадлежат на правах собственности конкретной семье в пределах одного и того же города или населенного пункта, включая квартиры и дома в собственности родственников – супруга или супруги, родителей супруга или супруги, совместных детей, других родственных лиц, проживающих на одной территории и ведущих совместное хозяйство. Например, никто из членов семьи, состоящей из трех человек, проживающих в квартире из двух комнат площадью 40 квадратных метров, не имеет право на улучшение жилищных условий, если в этом же населенном пункте один из них имеет жилой дом, квартиру или комнату, а с учетом ее площади на каждого приходится более пятнадцати квадратных метров.
Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?
-
Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
-
Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.
Как получить квартиру ребенку инвалиду в 2022 году
- семья имеет жилище, но в перерасчете на каждого члена приходится меньше площади, чем предусмотрено в законе;
- жилое помещение, где проживают претенденты, не соответствует санитарным, техническим и другим условиям;
- квартира, где живет инвалид – основное место жительства нескольких семейств;
- в составе семьи есть претендент, имеющий хронические заболевания тяжелой формы;
- для проживания инвалида нет выделенной комнаты, из-за чего он вынужден проживать в одном пространстве с другими, не приходящимися ему родственниками, лицами;
- семья инвалида проживает в общежитии, но за исключением, если это временное сезонное проживание на период обучения;
- семейство арендует жилье по договору поднайма у посторонних граждан.
Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2022 году
Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:
| Недостаточная площадь | Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством. | Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры. |
| Несоответствие санитарным требованиям | Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района. | В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся. |
| Помещение не изолировано | Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других. | Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи. |
| Общежитие или поднаем | Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время. | Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно. |
В России проживает 11,2 млн инвалидов, из которых 688 тыс. – дети. Государство взяло на себя обязательство обеспечить жильем тех из них, кто в этом нуждается. По закону, это происходит двумя способами в зависимости от того, когда инвалид встал на соответствующий учет.
Так, до 1 января 2005 года существовала отдельная очередь на жилье для инвалидов, и получали его за счет средств федерального бюджета. После этой даты вопрос перешел в ведение регионов и муниципалитетов. Теперь инвалидов ставят на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, вместе с другими категориями граждан. Получить господдержку они могут в зависимости от регионального законодательства. Например, в Рязанской области предоставляют выплаты на приобретение жилья. В Московской области предоставляют жилое помещение по договору социального найма. В Москве квартиры для инвалидов могут передаваться в пользование по договору социального найма, также может быть выдана субсидия на приобретение и строительство жилья.
Социальную выплату на улучшение жилищных условий в 2018 году получили всего 3% очередников (1,5 тыс. человек), в 2019 году – 5,9% (2,5 тыс.). Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в регионе и установленного размера площади (для инвалидов ВОВ – 36 кв. м, для инвалидов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, – 18 кв. м).
Рассмотрим конкретный пример нашего постоянного читателя. Семья без детей, обоим по 25 лет. Живут в Москве, своей недвижимости нет совсем, денег на первый взнос ипотеки тоже. Спрашивают: как получить субсидию? Может быть, стоит купить сначала накопить на первый взнос и взять ипотеку, а субсидией её частично закрыть.
Наше мнение, что так делать нецелесообразно. Суть программы — поддержка нуждающихся семей. Если ты уже купил квартиру, то у государства две причины не включать семью в программу:
- У семьи уже есть жильё. Заметим, что возможность включения семьи в список рассматривает конкретный чиновник. У него могут быть мотивы оказать, даже если учётная норма не выходит. Заметим, что в Москве она маленькая — 10 кв. м. на человека. На двоих получается 20 кв. м. Купил крошечную студию 21 кв. м — уже не нуждающийся.
- У семьи есть ипотека, а, значит, нет денег на улучшение жильщных условий.
Дальше надо решить, где взять деньги, если дадут сертификат. Если нет накоплений, недвижимости и богатых родственников, то остаётся ипотека. До подачи документов необходимо проверить, достаточно ли дохода семьи для получения ипотеки. Например, дял покупки квартиры стоимостью 7 млн при первом взносе 30% доход семьи должен быть около 70 000 руб.
Если препятствий нет, то надо собирать и подавать документы. Чем быстрее, тем лучше, чтобы пройти бюрократические процедуры до июня и уже в этом году попасть в очередь.
Норматив стоимости квадратного метра по Москве 105 043. Расчётная площадь на двоих — 42 кв. м. Итого — 4 411 086. Вычисляем 30%. Получаем размер субсидии — 1 323 541 руб. На первый взнос московской простенькой однушки вполне хватит.
Как образуется очередь на улучшение жилищных условий
В первую очередь государство помогает категории граждан, имеющих льготы. К ним относятся:
- Сироты.
- Ветераны ВОВ.
- Дети, которые остались без опеки родителей.
- Жильцы помещений, непригодных для проживания.
- Семьи с больным человеком, для нормальной жизнедеятельности которого требуется отдельное помещение.
Жилищные проблемы решаются на возмездной и безвозмездной основе. Возмездная основа подразумевает покупку квартиры по льготной программе или при помощи жилищного сертификата. Это может быть:
- Социальная Ипотека.
- Покупка жилья наличными или с помощью кредита, используя выделенные субсидии из госбюджета.
- Приобретение жилья с помощью рассрочки.
- Приобретение квартиры по жилищному сертификату.
- Приобретение квартиры по договору найма, приняв условия вступления в накопительную систему.
Если квартира приобретается многодетной семьей из жилищного фонда города, то в этом случае им предоставляется социальная поддержка в виде списания 1/3 части стоимости жилья.
Безвозмездная основа подразумевает получение гражданами бесплатного жилья, но оно будет являться собственностью муниципалитета.
Основания для исключения из списка очередников
В соответствии с положениями ЖК РФ, причинами для снятия с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилища являются:
- Заявление о добровольном исключении из числа претендентов;
- Рост среднемесячного дохода семейной пары;
- Смена статуса малоимущего;
- Перемена места жительства обратившихся за помощью лиц;
- Выделение нуждающимся материальной поддержки из бюджета на приобретение или возведение жилого объекта;
- Предоставление участка земли, отведенного для возведения жилого сооружения;
- Заведомое представление ложной информации при оформлении. Например, справки о доходах или недостоверное количество лиц, живущих на одной жилплощади.
Как ускорить процедуру получения жилплощади?
Чтобы ускорить прохождение процесса, необходимо получить консультацию в Департаменте жилищной политике. Есть несколько вариантов решить проблему, это:
- Участие в социальных программах по обеспечению малоимущих граждан, а также многодетных и молодых семей жильем;
- Государственная помощь в проекте «Жилищный шаг», который создан с целью поддержки семей, которые при наличии низкого заработка не в состоянии оформить льготную ипотеку. С этой целью жилая недвижимость предоставляется в аренду по доступным ценам, что позволяет существенно ускорить процесс накопления стартового капитала для будущего приобретения жилого объекта;
- Использование различных субсидий, предусмотренных социальными программами.
Но такую информацию можно получить лишь у специалистов соответствующего Департамента.
Особые условия для многодетных семей
На сегодняшний день существует ряд государственных программ по улучшению жилищных условий, многие из них нацелены на улучшение жилищных условий для многодетных семей, которые относятся в категории первоочередников.
Для того, чтобы встать на очередь по улучшению жилищных условий многодетной семье и стать участником федеральной или региональной программы, в семье должно быть трое и более несовершеннолетних детей или детей, не достигших возраста 23 лет и обучающихся в ВУЗе на дневном отделении (последнее условие не для всех регионов). К общему списку документов будет необходимо приложить – копии свидетельств о рождении детей и справку, дающую семье статус малоимущей (оформляется в органах социальной защиты) при необходимости.
Как продвигается очередь на улучшение жилищных условий многодетным семьям
После 2016 года каждой многодетной семье, которая нуждается в улучшении жилищных условий, должна быть выделена новая квартира на безвозмездной основе.
При этом жильем их должны обеспечить застройщики новых многоэтажных домов посредством Фонда жилищной поддержки бездетных семей. Об этом идет речь в законопроекте, буквально накануне внесенным в Государственную Думу.
Авторы данного законопроекта (Сергей Миронов, Роман Ванчугов и другие нардепы) убеждены, что новый механизм предоставления жилья многодетным семьям поможет искоренить одну из главных и наиболее сложных проблем страны – демографический кризис.
Право бесплатно получить квартиру, согласно законопроекту, получат женщины, которые родили либо усыновили третьего и последующих детей после 01.01. 2016 г. То же касается мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего и последующих детей.
Новая квартира должна быть расположена в пределах того же субъекта РФ, где проживает хотя бы один родитель. А размер квартиры будет рассчитываться, исходя из количества жильцов и жилищных норм, которые установлены в конкретном регионе.
За накапливание и распределение жилья будет отвечать специальный фонд дополнительной жилищной поддержки семей с детьми. Также он будет уполномочен на выдачу жилищных сертификатов многодетным семьям.
Однако наиболее интересный аспект касается того, кто будет вкладывать в данный фонд финансовые средства.
Оказалось, что программа не будет спонсироваться государством. Вместо этого, безвозмездно предоставлять квартиры обяжут застройщиков новых многоэтажных домов.
В пояснительной записке к документу указано, что фонд жилищной поддержки формируется из взносов субъектов капитального строительства.
Взносы представляют собой имущественные права на долю в праве собственности будущего объекта капитального строительства в размере, равном 3% от его общей площади.
По подсчетам депутатов, данные 3% от ежегодно строящихся квартир будут представлять собой 900 000 кв.м. С учетом средней нормы предоставления по РФ (17 кв.м.), такой объем жилья позволит каждый год решать жилищную проблему 13 000 семей.
Соответственно, применение данной меры позволит добиться положительной демографической динамики, главным тормозящим фактором которой является, как раз, проблема с жильем.
Если российские семьи получат уверенность в том, что государство их обеспечит кровом, они гораздо охотнее будут заводить детей – это и есть главная идея данного законопроекта.
Авторы законопроекта отмечают, что на сегодняшний день каждый год количество многодетных семей увеличивается на 120 000. А общая площадь объектов капитального строительства для коммерческий целей — 30 000 000 кв.м.
Категория граждан, попадающая под льготный порядок
В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс РФ, улучшение жилищных условий в льготном порядке доступно ограниченному кругу граждан.
Под эту категорию попадают признанные малоимущими семьи с:
- родителями-одиночками;
- безработными родители;
- родителями, получающими низкий доход;
- пенсионерами;
- а также многодетные семьи.
В статье 51 ЖК РФ содержится информация о том, на каком основании можно оформить жилищную субсидию малоимущим гражданам:
- если ни один из членов семьи не обладает собственным жильем;
- дом (квартира) принадлежит одновременно нескольким семьям;
- один из членов семьи – тяжелобольной;
- жилье признано аварийным;
- площадь дома (квартиры) гораздо меньше, чем того требует норма на 1 человека.
Как можно попасть в очередь
Льгота по предоставлению бесплатного объекта жилой недвижимости действует для многих категорий граждан:
- малообеспеченные семьи – усредненный доход на одного члена составляет величину меньше размера ПМ, установленного на территории региона;
- многодетные семьи;
- инвалиды;
- дети-сироты;
- военнообязанные лица.
Чтобы попасть в очередь недостаточно являться льготником. Претендовать не бесплатную недвижимость от государства могут граждане, которые:
- не имеют жилой недвижимости в собственности, включая объекты, являющиеся залоговым имуществом по ипотечным кредитам;
- проживают в помещении, расположенном в ветхом или в аварийном доме;
- проживают в помещении, площадь которого не соответствует минимальным нормам.
Минимальные показатели площади регламентированы на законодательном уровне. Они прописаны в первом пункте ст. 7 ФЗ-283 от 30 дек. 2012 г. с последними правками от 31 июля 2023 г. Они равны:
- 33 кв. м. – для одного человека;
- 42 кв. м. – для двух;
- 18 кв. м. на одного жильца – если в помещении проживают трое и более человек.
Результативность программных мероприятий
С момента создания программы была подтверждена её целесообразность, в том числе:
- Много социально незащищенных категорий граждан смогли обзавестись собственной жилой площадью:
- Проще стало построить частный дом;
- Ипотечное кредитование стало гораздо более доступно.
Учитывая предлагаемые условия, программа «Жилище» стала чуть ли не единственной возможностью для многих семей стать владельцами собственного жилья при помощи поддержки государства. Изменения, внесенные в проект, повлекли:
- Более широкое привлечение кредитования на вторичном рынке недвижимости. Ставка по займу может быть ниже 10%;
- Увеличения количества жилья доступной стоимости. В обоих столицах квартиру можно будет приобрести в пределах 10 миллионов рублей, в остальных же городах можно рассчитывать на сумму в 4 млн. руб.;
- Внедрение ипотечного продукта для малоэтажного строительства на сумму до 3 млн. руб., где ставка по займу не может превышать 10%.
Приобретение собственного жилья – это дорогое удовольствие, подчас недоступное для большинства молодых пар. Участие в мероприятиях, предлагаемых программой, дает шанс получить в собственность жилое помещение.
В такой ситуации государством будет частична внесена стоимость объекта, а оставшаяся сумма будет предоставлена как банковский заем. Он предоставляется на льготных условиях, ставка по которым не может превышать 12%, что фактически гораздо ниже, чем предлагается кредитными учреждениями.
Государственное участие предполагается в размере до 40% цены сделки. Конкретная величина будет зависеть от категории, куда отнесены участники программы, иных стартовых условий. Но при этом участвующие лица должны подтвердить свою способность исполнять долговые обязательства.
Приобретение недвижимости, финансируемое государством, происходит по цене, установленной оценочной экспертизой, а не её рыночным вариантом.
Заем частично может погашаться средствами материнского капитала.
В основном проект создан в целях поддержки льготной группы населения страны.
Перечень льготных категорий граждан может дополняться новыми претендентами по решению Президента России.
Требования к участникам проекта
К участию в проекте допускаются только лица, имеющие гражданство РФ, не достигшие возраста 35 лет.
Претендент должен обладать начальным капиталом, чтобы сделать первый взнос за приобретаемый жилой объект. Его размер обычно составляет 10% от экспертной оценки жилого помещения.
Деньги должны быть внесены на банковский счет приобретателя недвижимости. Сотрудниками службы будет проведена проверка его финансового положения, а также возможность погашать представленные кредитные средства. Стабильность семейного дохода должна быть подтверждена документально.
Заявление на участие в проекте может быть подано в администрацию населенного пункта, в котором проживает желающий приобрести льготное жилье, ежегодно до 01.09. При этом необходимо помнить, что на момент обращения заявитель не может достичь 35 лет. После принятия положительного вердикта, он включается в проект на следующий год. Ответ направляется претенденту по результатам принятого комиссией решения не позднее десяти дней с даты представления соответствующей документации.
Правила участия в программе можно уточнить в местном муниципалитете, так как список категорий претендентов может быть расширен в зависимости от возможностей региональных властей.