Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Звание «Почетный донор России»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Льготы почетному донору РФ в 2023 году
В случае единоразовой сдачи крови, государство предоставляет человеку льготные преимущества:
- Отдых в день сдачи крови и два дня после него. Выходные можно взять либо сразу после донорства, либо в любые другие дни года;
- Справка о донорстве, в которой фиксируется количество сдаваемой крови и дата забора. Документ предоставляется бухгалтеру, для предоставления выходных дней;
- Комплексный обед бесплатно, либо денежная компенсация за него. В большинстве случаев, гражданам предоставляют шоколад, чай, сыр и свежие фрукты.
При сдаче крови более двух раз в максимальны дозах (до девятисот миллилитров), человеку предоставляются льготные преимущества. Студентам предоставляют повышение стипендии на двадцать пять процентов, а работникам выплачивается больничный в стопроцентном размере.
Заслуженный донор Российской Федерации, получает нагрудный знак и весь спектр привилегий:
- Скидки пятьдесят процентов на коммунальные платежи;
- Скидки пятьдесят процентов на медикаменты, которые выписывает врач;
- Безоплатный ремонт протезов зубов;
- Безоплатное лечение в больницах государственного типа;
- Привилегии на приобретение санаторных и оздоровительных путевок;
- Уход в отпуск в желаемые сроки без препятствий;
- Льготный проезд в городском транспорте;
- Льготные условия на предоставление кредитов.
Доноры: права и обязанности
Ст. 12 Закона предусматривает основной перечень прав, которыми наделен донор:
- право на сдачу крови на платной или бесплатной основе;
- право на защиту здоровья и интересов;
- право на информацию, полученную в результате медицинского обследования (о возможных болезнях, недостатке определенных компонентов в крови и др.).
- право на получение сведений о возможных последствиях донорства крови;
- право на бесплатное лечение и медицинскую помощь, если причиной ухудшения здоровья стала сдача крови с целью донорства;
- право на возмещение вреда, который был причинен в результате сдачи крови в донорских целях.
Также доноры имеют определенные обязанности, которые они должны неукоснительно выполнять. К таковым относятся:
- обязанность предъявить документ, удостоверяющий личность;
- обязанность известить о перенесенных инфекционных заболеваниях и предоставить иные сведения, которые могут повлиять на возможность лица быть донором;
- обязанность пройти медицинское обследование.
Также донор несет юридическую ответственность за сокрытие информации о состоянии здоровья, если такие действия могли причинить или причинили вред жизни и здоровью лиц-реципиентов.
Что нужно, чтобы сдать кровь
К донору предъявляются требования:
- является гражданином РФ или постоянно проживает на территории государства от 12 месяцев;
- имеет постоянную/временную регистрацию от 6 месяцев в регионе, где собирается сдать кровь;
- находится в возрасте 18-60 лет;
- имеет вес от 50 кг;
- не имеет медицинских противопоказаний;
- не находился в заграничной поездке более 2 месяцев в последние 6 месяцев;
- не имеет хронических, инфекционных и вирусных заболеваний;
- не принимал алкоголь последние 48 часов;
- не прививался за последние 30 дней;
- не переболел за последний месяц гриппом, простудой и пр.
Донорству крови посвящен ФЗ от 20.07.2012 № 125. Доноры — это лица, которые добровольно:
- прошли с отрицательным результатом медицинское обследование (на наличие противопоказаний к донорству, они прописаны в Приказе Минздрава России от 28.10.2020 № 1166н);
- сдают биоматериал в медицинском учреждении.
Доноры (ДК) вправе:
- сдавать биоматериал безвозмездно;
- получить выплаты за донорство крови;
- получить защиту своих прав и здоровья от государства;
- знакомиться с данными личного медицинского обследования;
- получить всю информацию о вероятном влиянии процедуры на их здоровье;
- получить бесплатную медицинскую помощь при возникновении осложнений, порожденных донорством;
- получить возмещение вреда, который нанесен их жизни (здоровью) участием в таком мероприятии;
- воспользоваться мерами социальной поддержки, прописанными в ст. 22 ФЗ от 20.07.2012 № 125, нормативных правовых актах как субъектов РФ, так и муниципалитетов.
Если ДК умышленно исказил информацию о состоянии своего здоровья в процессе сдачи биоматериала, он несет ответственность.
ЕДВ (ежегодная денежная выплата)
Важно знать, что в 2023 году почетным донорам полагается разовая денежная выплата. В прошлом году сумма составляла 15 713,84 руб. Исходя из запланированной на ближайшие годы индексации (ежегодно планируют повышение на 4%), ЕДВ должна составить:
| Годы | Размер ЕДВ |
| 2023 год | 16 342,39 руб. |
| 2024 год | 16 996,09 руб. |
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие бесплатно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Если все донации были выполнены в одном учреждении службы крови, специалист донорского отделения сам сообщает донору о том, что необходимое количество донаций набрано, после чего донор пишет соответствующее заявление на руководителя учреждения службы крови.
В случае, если донации были выполнены в разных учреждениях службы крови, донору необходимо:
- получить справки по форме 448/у из каждого учреждения, в котором были совершены донации. Справки должны быть подписаны руководителем и заверены печатью учреждения службы крови;
- предоставить эти справки в регистратуру учреждения службы крови, где донор продолжает донорскую карьеру;
- написать заявление на имя руководителя данного учреждения.
Выходные донорские дни
В частности, на основании ст.186 ТК РФ донору гарантировано сохранение средней оплаты в день прохождения обследования и забора крови и дополнительный день отдыха, между прочим оплачиваемый и после каждого сеанса сдачи. Заслуженный день отдыха работник может использовать сразу на следующий день либо присоединить к основному отпуску или взять отгул. Кстати, донорские дни на основании норм закона нужно использовать до конца года, на протяжении которого кровь и сдавалась, и только по месту настоящего места работы, так как льготные дни переносу не подлежат и, следовательно, могут быть утрачены.
В соответствии с законодательством труженик имеет право в день забора крови выйти на работу, по согласованию с руководством и при наличии производственной необходимости, но только в том случае, если его основные обязанности не имеют вредных факторов и в подобной ситуации работнику обязаны компенсировать его самоотверженность путем предоставления другого дня для отдыха, взамен. И в случае, если сотрудник сдал кровь в период пребывания в отпуске либо в свой законный выходной, ему также положена компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Хотелось бы отметить один нюанс. На основании ст.186 ТК РФ положенный донорский день работник может по собственному желанию использовать в удобное время либо присоединить к основному отпуску. И если с увеличением отпуска на несколько дней проблем не возникает, то с выбором выходного дня в течение рабочего года образовываются некоторые трения.
Ведь зачастую личные обстоятельства, требующие отсутствия на рабочем месте, могут не совпадать с производственной необходимостью, подразумевающей выполнение обязанностей в оговоренный срок. А так как в ст.186 ТК РФ сказано, что труженик имеет право воспользоваться донорским днем в любое время, руководство не имеет права отклонить подобную просьбу независимо от производственной необходимости или иных обстоятельств.
Следует отметить еще один нюанс. В законодательных актах не предусмотрена обязанность работника предупреждать работодателя либо получать разрешение на отсутствие на рабочем месте вследствие посещения медицинского учреждения для прохождения обследования либо сдачи крови из чего следует, что заявление в преддверии сдачи крови работником не подается. Но учитывая, что день отсутствия все равно должен быть оформлен документально, донор предоставляет по месту работы справку формы №401/у за день прохождения обследования и справку формы 402/у за день сдачи крови.
Также в случае выхода на работу в день сдачи крови, конечно при наличии согласия сторон, факт выполнения обязанностей должен быть зафиксирован письменно, ведь при наличии справки о сдаче крови работнику оплатят день по среднему тарифу, а при подаче заявления о выходе, допустим на 0,5 дня отработанные часы уже будут оплачены в соответствии с тарифной ставкой.
Соответственно после подачи справок данные заносятся в специальный журнал и в табеле выходов делается установленная законом отметка. При желании работника использовать донорские дни на следующий день либо в случае присоединения к отпуску подается заявление, на основании которого издается приказ с использованием формы Т-6, но с учетом того, что порядок оплаты донорских дней рассчитывается на основании ст.165 ТК РФ, как за исполнение государственных и общественных обязанностей.
Льготы, привилегии и оплата
Чтобы медицинская сфера была в полном объеме обеспечена донорской кровью и ее компонентами, необходимо иметь более 40 доноров на каждую 1 000 человек.
К сожалению, сейчас ощущается острый дефицит доноров и их крови. Для того чтобы как можно больше людей прониклись этой деятельностью, государство приняло меры по обеспечению социальной поддержки для доноров.
Во-первых, после донации выдается талон на бесплатное питание или денежная компенсация в размере 500–1 000 руб. Точную цифру сказать нельзя, так как она варьируется в зависимости от региона.
Во-вторых, донору выдается справка, благодаря которой можно рассчитывать на 2 дня отгула с сохранением заработка. Этот документ надо отдать работодателю, и он не вправе отказать.
Более того, по закону разрешено не уведомлять начальника о сдаче крови, а после просто принести справку в бухгалтерию. Но я бы не советовала вам так делать! Лучше мирно договориться с начальством.
Если сдавать кровь на постоянной основе, собирать справки и не тратить отгулы сразу, то можно накопить до 3 недель выходных и продлить себе отпуск. Заменить отгулы денежной компенсацией нельзя.
В-третьих, можно сдавать кровь за деньги. Это можно сделать в государственных или частных клиниках, но не во всех. Обычно вознаграждение предлагают донорам, у которых редкая группа крови. О сумме выплаты и условиях можно узнать непосредственно на самой станции переливания.
Чтобы попасть на большинство станций по переливанию крови, необходимо заранее записаться. Поэтому прежде чем приходить лично, позвоните и уточните этот вопрос в регистратуре.
Организму проще адаптироваться к изменениям и перенести потерю крови в утренние часы. Поэтому донорам, особенно начинающим, советуют приходить на процедуру до 12:00. После этого времени обычно приходят уже опытные доноры.
Первое посещение станции сбора крови может несколько затянуться, так как новичкам следует заполнить несколько документов.
В первую очередь необходимо зарегистрироваться. Для этого нужен паспорт, у мужчин также могут попросить предоставить военный билет. А иностранцам необходимо предоставить ВНЖ или РВП.
После этого донором заполняется анкета, в которой он должен сообщить следующие данные, касающиеся его здоровья:
- общее самочувствие;
- перенесенные инфекционные заболевания;
- контакт с инфекционными больными;
- поездки за границу;
- употребление наркотических и психотропных веществ;
- вакцинации;
- хирургические вмешательства и многое другое.
Ответы надо обязательно давать честно, иначе может пострадать и донор, и пациент, которому сделают переливание.
Далее идет черед клинико-лабораторного обследования. Оно состоит из:
- осмотра врача, на котором измеряется давление, температура, пульс, осматриваются кожные покровы, измеряются вес и рост, определяется общее самочувствие донора;
- определения группы крови и резус-фактора (процедура обязательна только для новичков, при повторной донации этот пункт пропускается);
- общего анализа крови;
- определения уровня гемоглобина;
- выявления ВИЧ, сифилиса, гепатитов В и С.
Вся информация, предоставленная донорами, является конфиденциальной. Кроме того, результаты обследования остаются в секрете от посторонних лиц, их может получить только сам донор.
Перед непосредственной процедурой переливания донора сопровождают в столовую, где ему предлагают сладкий чай и печенье. И после этого наступает сама процедура сбора крови.
Как я уже писала, общий объем собираемой крови равен около 450 мл. Обычно донация не вызывает боли, жжения или других мучительных и тягостных ощущений. Хотя все очень индивидуально и зависит от чувствительности человека. У некоторых людей может быть легкое головокружение.
Каким бывает донорство крови?
Донорство цельной крови. Такую кровь сегодня переливают достаточно редко. В этом случае цельную дозу крови разделяют на компоненты: эритроциты, лейкоциты и тромбоциты. При переливании пациент получает именно тот компонент, который ему необходим.
Донорство плазмы. Плазма – это жидкая часть крови, именно она особенно часто нужна в больницах сегодня. Плазма состоит из питательных веществ: белков, жиров, углеводов, гормонов, витаминов, соли – они необходимы для поддержания жизнедеятельности человека.
Донорский плазмаферез. В этом случае у донора берут плазму, возвращая при этом такие элементы крови, как эритроциты, тромбоциты, лейкоциты.
Донорство тромбоцитов. Тромбоциты – это клетки, которые участвуют в образовании тромба. Чаще всего такую кровь переливают пациентам с тяжелыми заболеваниями: онкологией, массивными кровопотерями.
Льготы для работающих доноров крови
Специальные льготы предусмотрены для работающих доноров крови, на сегодняшний день к ним относятся.
Освобождение от работы в день сдачи крови — подобная льгота предусмотрена статьей 186 Трудового кодекса РФ . Работодатель обязан предоставить выходной день с сохранением средней оплаты труда сотруднику, являющемуся донором крови. Если по своему личному усмотрению человек вышел на работу в день сдачи крови, администрация организации предоставляет ему выходной день в любое время по его желанию.
Справочно. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови и (или) ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы крови и (или) ее компонентов определяется врачом при медицинском обследовании донора.
Дни отдыха за сдачу донорской крови
В день кровосдачи работник освобождается от труда, а также он получает еще один день отдыха, который имеет право потратить, когда захочет, или добавить его к ежегодному плановому отпуску. Для этого дается справка формы 402/у.
В день кровосдачи по соглашению с работодателем работник может выйти на работу, тогда взамен этого дня ему обязаны предоставить любой иной оплачиваемый день отдыха. Если же донор работает в условиях опасного труда (вредных производств), то в день кровосдачи он должен быть освобожден от работы, и ему предоставляется оплачиваемый выходной день.
В случае если кровь сдается в период отпуска или в законный выходной день, то донору предоставляется любой другой оплачиваемый день отдыха. Эти дни работодателем оплачиваются по среднему заработку.
Человек, сдавший безвозмездно кровь не менее 40 раз, получает статус и знак «Почетный донор». Льготы для этой категории граждан предусмотрены нашим законодательством. Некоторые регионы предоставляют почетным донорам и собственные привилегии, не предусмотренные федеральным законом.
Получить «Каплю» могли все желающие – для этого им нужно было добровольно сдать кровь на станции переливания один раз. Вручалась награда бесплатно – к ней прилагалось удостоверение, дающее право на ношение почетного донорского значка. Ее положено носить на правой стороне груди – ниже орденов и медалей, если таковые имеются.
Общество Красного Креста, учреждая награду, хотело стимулировать советских граждан к добровольному донорству – потребность в крови и плазме в медицине существует постоянно. Иметь такой значок считалось почетным.
Донорам со стажем выдавались другие знаки отличия – «Донор СССР». У них было три степени:
- 3-ая степень вручалась тем, кто сдал кровь не менее 5 раз;
- 2-ая степень – не менее 10 раз;
- 1-ая степень – не менее 15 раз.
Вопросы юридического обеспечения
Исполнительная власть на местах не всегда вспоминает о своих обязанностях, касающихся финансовой поддержки безвозмездных доноров, потому длинные очереди у кабинетов чиновников и сбор необходимых документов давно стали обычной практикой. Какие законодательные акты регламентируют социальную защиту и предоставление заслуженной материальной компенсации донорам?
- Федеральный закон Российской Федерации «О донорстве крови и её компонентов» за №125-Ф3. Опубликован 23.07.2012 г., вступил в силу 20.01.2013 г.
- Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» за №313-Ф3 от 25.11.2013 с учётом изменений и дополнений, принятых 31.12.2014 г. И 01.07.2015 г.
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о нагрудном знаке «Почётный донор России» и описания этого знака за №842. Принято 26.08.1995 г., дополнено 04.09.2012 г.
- Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почётный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» за №663. Принято 19.11.2004 г., опубликовано 25.11.2004 г.
- Приказ Минздрава РФ «Замена горячего питания донорам крови денежной выплатой (компенсацией)» за №265Н от 26.04.2013 г.
- Статья №186 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Также стоит помнить о том, что во многих регионах и крупных городах приняты собственные программы помощи безвозмездным донорам и их социальной защиты. К таковым относятся, к примеру, Постановление Правительства Нижегородской области за №3 от 21.05.2005 г. или Постановление Правительства Москвы за №1282-ПП от 30.12.2008 г. (с дополнениями от 04.06.2014 г.).