Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работодателю оформить РВП любому своему иностранному сотруднику в 2021 г». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Почему могут отказать
Отказ для заявителя возможен как на этапе приема документов (в этом случае их просто не примут), так и на этапе рассмотрения его вопроса. Не принять документы могут, если:
- вы неправильно заполнили заявление, допустили ошибки в собственных персональных данных;
- поданы не все необходимые бумаги;
- поданные документы не соответствуют требованиям;
- вы представили недействующий документ, удостоверяющий личность;
- вы неправомерно находитесь на территории РФ;
- в субъекте РФ исчерпаны квоты РВП.
В предоставлении РВП откажут, если в процессе проверки установят, что заявитель:
- выступает за изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создает угрозу безопасности страны или ее граждан;
- финансирует террористические акты;
- в течение последних пяти лет подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался иностранному государству;
- представил поддельные документы или наврал о себе;
- имеет судимость;
- болен наркоманией или инфекционным заболеванием, наличие которого не допускает выдачу РВП;
- в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в РФ.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
При каких условиях возможна подача мигрантами заявления на РВП
Иностранец может подавать заявление на РВП при условии легального пересечения российской границы. К оформлению разрешения можно приступать не сразу после прибытия в РФ, а лишь после прохождения ряда обязательных процедур. Они осуществляются в такой последовательности:
- После того, как мигрант доберется до населенного пункта, где он намерен поселиться, ему обязательно следует встать на миграционный учет. Для этого потребуется посетить ближайшее учреждение МВД РФ.
- Чтобы подать заявление о выдаче разрешения на временное проживание, уроженцу иностранного государства вначале придется оформить квоту на РВП. Следует учитывать, что количество выделяемых квот в различных субъектах РФ может сильно различаться, а во многих регионах они заканчиваются очень быстро. Однако для отдельных категорий мигрантов, для которых законодательством предусмотрен льготный порядок оформления РВП, получать квоту не потребуется.
- Затем человеку, намеренному подать заявление на РВП, надо позаботиться о подготовке документации, которая понадобится для подачи заявки на РВП.
- Необходимо учитывать, что миграционные инспекторы в связи с высокой загруженностью не смогут принять всех желающих в день обращения. Поэтому идти к ним на прием следует только по предварительной записи (иногда период ожидания может составлять несколько недель). Записаться можно через интернет либо при личном визите в миграционное учреждение. В этом же учреждении иностранный гражданин может попросить предоставить ему бланк заявления на РВП. Если заявителю требуется уже заполненный образец заявления на РВП, с ним можно ознакомиться там же либо найти необходимую информацию на сайте миграционного органа.
- После того, как бланк заявления на РВП заполнен, его следует передать на рассмотрение миграционному инспектору вместе с остальными документами. Прошение на РВП должен подавать сам иностранный гражданин. Если выходец из-за рубежа не достиг возраста совершеннолетия или ограничен в дееспособности, юридически значимые действия в его интересах осуществляет законный представитель.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Как оформить РВП иностранному гражданину: пошаговая инструкция
В каждом регионе устанавливаются квоты на выдачу РВП в зависимости от количества мигрантов и населенности, а также демографической ситуации в стране в целом. В среднем, на каждую область выделяется 2 500 -3 000 штук в год, но в крупных городах количество может быть большим.
Чтобы стать обладателем заветной печати, нужно выполнить несколько шагов:
- Собрать полный пакет документов. Количество справок зависит от того, на каком основании вы оформляете РВП. Минимальный набор документации требуется для граждан Украины, Беларуси и Казахстана.
- Встать на учет по месту регистрации. Вы должны зарегистрироваться по адресу пребывания в течение 7 дней после приезда. Для этого вам нужно договориться с собственником недвижимости, потому как именно ему придется оформлять для вас временную прописку. Срок ее действия равен трем годам.
- Подать документы на РВП в УВМ МВД по месту регистрации. Лучше всего это сделать сразу после оформления прописки.
- Дождаться ответа от миграционного органа. Если по заявлению принято положительное решение, вам нужно подойти в территориальное подразделение и получить решение о выдаче.
- Перед проставлением печати вы проходите процедуру дактилоскопии. Ваши отпечатки пальцев отправляются в общую базу данных.
- Вам ставится печать в паспорт.
Если вы хотите устроиться на работу, в дальнейшем вам придется оформить ИНН и СНИЛС. За ИНН следует обращаться в Налоговую службу, за СНИЛС – в Пенсионный фонд по месту регистрации. Для трудоустройства эти документы обязательны, в противном случае вас не примут на работу. Также понадобится трудовая книжка: ее вы покупаете самостоятельно, если ранее она у вас не велась.
Выделение квоты на РВП осуществляется в следующем порядке:
- Заявитель получает миграционную карту на КПП при въезде в РФ.
- Оформляет миграционный учет в ГУВМ МВД.
- Получает ходатайства от собственника жилья и будущего работодателя.
- Заполняет заявление.
- Снимает копии с требуемых бумаг (паспорта, миграционной карты, миграционного учета).
- Подает заявление и пакет документов.
- Ожидает решения.
- Если квоты в регионе имеются, а заявитель трудоспособен, имеет предполагаемое место проживания и работы, мигрант получает одобрение на выдачу квоты.
- Переселенец собирает документы на РВП.
Возможные проблемы при получении РВП
В заявлении на оформление РВП иностранец информируется о том, что получение разрешения не гарантируется, и может последовать отказ с объяснением причин.
Чаще всего соискателям отказывают по нескольким причинам:
- Форма заявки заполнена неверно или с грубыми ошибками;
- Нет одного или нескольких необходимых документов;
- Документы не соответствуют требованиям законодательства РФ;
- Квота для переезда в данный регион исчерпана;
- Нарушение визового режима или отказ платить госпошлину;
- Предоставление устаревших или фальшивых документов;
- Иностранец с упрощенным визовым режимом (Беларусь, Казахстан, Армения) не предоставил паспорт при регистрации на въезде.
Преимущества разрешения на временное проживание: права и привилегии для иностранного гражданина
РВП позволяет находиться в России, работать в государственных и частных структурах.
Какие выгоды получает мигрант после оформления РВП:
- возможность беспрепятственно пересекать российские границы;
- трудиться легально, без патента и специального позволения;
- зарегистрироваться как владелец собственной фирмы либо индивидуальный предприниматель;
- бесплатно лечиться в поликлинике по месту жительства.
Однако одновременно с преимуществами на иностранца накладывается ряд ограничений:
- деятельность возможна исключительно в регионе постоянного проживания;
- выезд за границу на срок, более 6 месяцев, приводит к аннулированию прав мигранта.
Для прекращения действия выданного разрешения учитывают непрерывный период отсутствия в Российской Федерации, а не суммарное количество дней на протяжении года.
Как оформить заявление для получения квоты?
Единого бланка заявления не существует — в каждом отделении МВД по вопросам миграции вам предложат свою форму, но графы в заявлении, как правило, следующие:
- сведения о мотивах, которые побудили мигранта получить квоту;
- Ф.И.О. и дата рождения;
- гражданство;
- паспортные данные;
- сведения о предыдущем обращении с заявлением;
- сведения о договоре на право аренды или собственности помещения, в котором вы проживаете;
- адрес пребывания;
- данные о месте предполагаемого проживания после получения РВП;
- данные о судимости;
- информация о привлечении к административной ответственности;
- сведения об образовании;
- сведения о доходах;
- пункт о том, что достоверность квоты подтверждается;
- дата написания заявления.
Прохождение дактилоскопии. Помощь в оформлении РВП
Выдаче разрешения на временное проживание, помимо прочего, должно предшествовать оформление дактилоскопической карты на иностранного гражданина или лицо без гражданства. Дактилоскопия для РВП может быть пройдена при подаче заявления в миграционном органе. Эта процедура является обязательным условием при желании сделать РВП. Лишь при наличии физических дефектов или в силу малолетнего возраста иностранец может быть освобожден от данной обязанности.
Процедура выдачи РВП для иностранных граждан зачастую кажется достаточно сложной для самостоятельного прохождения. В крупных городах существуют фирмы, которые оказывают помощь в получении РВП. Однако ни одна из них не может предоставить обоснованную гарантию получения разрешения — обеспечивается лишь правильность оформления и подача документов.
В то же время определенную помощь в оформлении разрешения можно получить и из официальных источников. Так, разъяснения о том, как можно получить РВП, содержатся:
- на портале Госуслуг;
- на официальном сайте МВД;
- на информационных стендах ГУВМ и его территориальных подразделений;