Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 128. Оставление искового заявления без движения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определением Советского районного суда г. Новосибирска от 16 января 2022 г. по делу (материалу) М-5656/2022 оставлено без движения до 01 февраля 2022 г. исковое заявление Арутюнян Артура Альбертовича к Володину Вячеславу Вячеславовичу о взыскании суммы займа в связи с тем, что истцом не соблюдены требования, установленные абз. 5 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как узнать об оставлении искового заявления без движения
Оставляя исковое заявление без движения, судья выносит соответствующее определение и направляет его почтой истцу.
Однако очень часто случается так, что, когда истец получает определение, сроки для устранения недостатков иска уже пропущены.
Чтобы этого не допустить я рекомендую следующее:
- Как только иск поступил в суд – регулярно отслеживайте информацию на сайте суда о процессе принятия иска к производству.
- Если в течение двух недель информация на сайте суда не появляется, необходимо позвонить помощнику судьи или секретарю (в зависимости от того, кто берет трубку) и уточнить статус дела
- Если в суд дозвониться сложно, необходимо приехать в суд в приемные часы.
Обычно к этому времени на сайте будет указана информация о том, какому судье поступил ваш иск.
Судьи ведут личный прием по понедельникам с 14:00 до 18:00 и в четверг с 09:00 до 13:00. Чтобы попасть на личный прием вам, возможно, придется простоять в живой очереди, потому что в это время судьи тоже рассматривают уже назначенные дела.
Однако сделать это необходимо.
Заявление об исправлении недостатков по оставленному без движения исковому заявлению
Во исполнение определения Советского районного суда г. Новосибирска от 16 января 2022 г. по делу (материалу) М-5656/2022, в соответствии с п. 2 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
приобщить к материалам дела оригинал расписки от 01.06.2021.
Приложения:
1. Расписка от 01.06.2021 (оригинал) на 1 л. в 1 экз.;
2. Доверенность от 20.01.2022 (оригинал) на 1 л. в 1 экз.
Истец А.А. Арутюнян
«20» января 2022 г.
Иск без рассмотрения: ВС объяснил, когда это важно — новости Право.ру
Алина Подольская* задолжала Павлу Донскому* более 7 млн руб. по договору займа. Мужчина попытался вернуть деньги через Кропоткинский городской суд Краснодарского края, но ответчица заявила ходатайство о прекращении производства.
Всё дело в том, что на тот момент Подольская была на пути к банкротству: АС Республики Дагестан ввёл в отношении неё процедуру реструктуризации долгов (Донской фигурировал в деле как один из кредиторов). В итоге Кропоткинский горсуд удовлетворил требование должницы (№ 2-896/2018). Началась череда обжалований от обеих сторон.
Но судьи не совпали в решениях. Коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда не поддержала позицию первой инстанции и отправила дело на новое рассмотрение (№ 33-28047/2018).
А президиум краевого суда отменил апелляционное определение и оставил в силе решение городского суда, согласившись с тем, что с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве (№ 4Г-2425/2019).
База судей Горшков Вячеслав Валерьевич
Тогда Донской отправился в Верховный суд (№ 18-КГ19-187). Он подал жалобу на постановление президиума Краснодарского краевого суда. Тройка судей гражданской коллегии под председательством Вячеслава Горшкова удовлетворила её.
ВС объяснил: в соответствии со ст. 213.
11 ФЗ «Закона о несостоятельности (банкротстве)» иски, предъявленные не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотренные судом до момента введения реструктуризации долгов, нужно оставлять без рассмотрения.
Именно так следовало поступить в случае с Донским, но всё вышло иначе. Права истца нарушили, поскольку ГПК предусматривает разные последствия при прекращении производства и при оставлении иска без рассмотрения.
«Допущенные президиумом Краснодарского краевого суда нарушения норм права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебного постановления», – решили в Верховном суде и направили дело на новое кассационное рассмотрение (карточки дела на сайте краевого суда ещё нет).
Комментарий к статье 128 АПК РФ
1. В случае выявления судом нарушений положений ст. ст. 125 и 126 АПК РФ исковое заявление оставляется без движения в целях предоставления заявителю возможности их устранения. При этом основанием для оставления заявления без движения может быть только несоблюдение формальных требований к заявлению, установленных законом.
Так, в частности, уплата государственной пошлины через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения и его последующего возвращения.
См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей».
В то же время, к примеру, неточность в наименованиях сторон по делу, а именно указание в заявлении в качестве сторон по делу вместо Российской Федерации и Рязанской области конкретных органов, уполномоченных действовать от имени названных публично-правовых образований, могла послужить основанием для оставления заявления без движения (ч. 1 ст. 128 Кодекса).
Анализ причин отмен вышестоящими судебными инстанциями определений арбитражного суда о возвращении исковых заявлений, оставленных без движения
В 2007 — 2008 гг. вышестоящими судебными инстанциями было отменено 44 определения Арбитражного суда города Москвы о возвращении исковых заявлений в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления исковых заявлений без движения.
Основными причинами отмен определений о возвращении исковых заявлений по указанному основанию являлись неправомерные выводы суда о неустранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения:
по делу N А40-30471/07-52-323 суд не учел, что в установленный срок в суд было представлено ходатайство Росимущества с приложенными документами для устранения причин, послуживших основанием для оставления иска без движения (Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 января 2008 г. N КГ-А40/14179-07);
по другому делу, оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции указывал на то, что не приложены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Отменяя определение о возвращении искового заявления в связи с неустранением обстоятельств, Девятый арбитражный апелляционный суд сослался на то, что в последний день истечения срока для устранения обстоятельств, послуживших основаниями для оставления иска без движения (согласно штампу Арбитражного суда города Москвы), в суд поступило пояснение по делу, в котором истец указал на отсутствие у него проекта договора, а также на необходимость истребования данного проекта у организатора торгов.
Какие недостатки могут повлечь оставление без движения
Перечень недостатков, на основании которых заявление может быть оставлено без движения, определяется на основании статей 131 и 132 ГПК РФ. Так, причины могут быть следующими:
- не указано наименование суда или иные реквизиты, а также реквизиты одной из сторон процесса;
- не указано, какие именно права заявителя были нарушены или могут быть нарушены в будущем;
- заявитель не обосновал своих требований и не сослался на доказательства своей позиции;
- отсутствует цена иска и её расчёт;
- не указано, был ли соблюдён досудебный порядок, если он является обязательным и не приложены доказательства этого;
- отсутствует обязательный перечень документов.
Судебные расходы при оставлении иска без рассмотрения
К судебным издержкам относят следующие расходы:
связанные с оплатой услуг переводчиков, экспертов, представителей;
на оплату проезда и проживания свидетелей по делу;
на производство осмотра на месте;
почтовые, понесенные сторонами в связи с разбирательством;
иные, признанные судом необходимыми.
Учету с последующим возмещением подлежат расходы сторон, понесенные в связи с разбирательством дела по существу.
Поскольку оставление иска без рассмотрения не является решением в пользу какой-либо из сторон, а рассмотрение дела по существу не начато либо приостановлено, то в этом случае де-юре к судебным тратам относят только уплату госпошлины.
Расходы по устранению указанных судом недочетов по исковому заявлению истец несет самостоятельно.
В случае окончания производства решением об оставлении иска без рассмотрения возмещению из средств бюджета подлежит сумма государственной пошлины, уплаченной истцом. Он должен приложить выданную судом справку и определение к заявлению на возврат госпошлины и подать их в налоговую инспекцию.
Если заявление оставлено без рассмотрения по причине повторной неявки истца в суд, и при этом он не заявлял ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик может нести судебные расходы вплоть до вынесения определения.
В таком случае ответчик по делу может обратиться с иском о возмещении судебных расходов к истцу. Ответчику может быть отказано в этом, если истец повторно не явился в суд по причине смерти, или юридическое лицо, которое он представляет, ликвидировано.
Если же суд принял такое решение по причине повторной неявки ответчика, он автоматически утрачивает право на возмещение судебных трат.
Если заявление оставлено без рассмотрения, то ответчик имеет право на компенсацию своих расходов за счет заявителя.
В каждом конкретном случае вопросы возмещения тех или иных трат, связанных с судопроизводством, решаются индивидуально с участием опытных адвокатов. Юридическая практика показывает, что в ходе рассмотрения дела могут возникнуть такие изменения, последствия которых невозможно было предусмотреть заранее.
Основания оставления иска без движения
Подача искового заявления в суд влечёт за собой определенные действия, например, иск могут принять, возвратить, оставить без движения либо отказать в принятии иска. Оставления иска без движения означает, что дальнейшего продвижения дела не будет до устранения недостатков, например, лицо подало иск в неправильной форме либо не приложило нужные документы. Иск могут оставить без движения по следующим основаниям:
В связи с процессуальной реформой, а именно созданием кассационных и апелляционных судов, в кодексы вносятся очень важные изменения. Изменения вносятся и по поводу оставления искового заявления без движения, например:
В новой редакции будет предусмотрено прикладывать квитанцию (уведомление) о вручении лицам копии искового заявления и документов (этот процесс сейчас предусмотрен в арбитражном процессе), то есть фактически копии заявления и документов прикладывать нужно не будет, закон указывает только приложить документы, которые отсутствуют у ответчиков и третьих лиц.
Изменения коснулись и формы заявления, например, слово «место нахождения» заменено на слово «адрес», то есть истец указывает свой адрес (фактический или юридический), а ни то где он находиться. Сведения об ответчике нужно будет указывать более подробно, как физического, так и юридического лица, например, сведения паспорта, ИНН, ОГРН, водительское удостоверение. О соблюдении досудебного порядка (направление претензии) также коснулись изменения, это правило будет предусмотрено законом, а не договором.
Определение суда. Устранение недостатков
В случае несоответствия искового заявления вышеуказанным требованиям, оно оставляется без движения, о чем судья выносит соответствующее определение.
В определении указываются, какие недостатки послужили основанием для оставления заявления без движения, и срок, в течение которого они должны быть устранены.
В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
В противном случае заявление будет считаться неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (подробно о возвращении заявления см. настоящий раздел страницу «Суд вернул ваше заявление»).
Назначенный судьей срок является процессуальным сроком, закон (ст. 111 ГПК РФ) предусматривает его продление этим же судьей (о процессуальных сроках на станице «Исчисление процессуальных сроков»).
Так что, если вы не успеваете в отведенный срок исправить указанные в определении недостатки, вы можете обратиться в суд с заявлением о продлении назначенного процессуального срока.
Сразу хотелось бы отметить, что продление процессуального срока, назначенного судом, осуществляется по заявлению заинтересованного лица, поданному до истечения ранее назначенного судом (судьей) процессуального срока. В противном случае такое заявление удовлетворению не подлежит.
Данная позиция, изложенная Верховным Судом РФ еще в 2004 году в Определении от 14.01.2004 № 45-ГО3-28, представляется вполне логичной – нельзя продлить срок, который уже истек.
Процессуальные сроки, установленные федеральным законом – восстанавливаются, при этом они должны быть пропущены, т.е. истекшими.
Процессуальные сроки, назначенные судом – продлеваются, сроки не должны быть истекшими.
Когда нужно исправить недостатки?
Сроки, в течение которых недостатки должны быть исправлены, назначаются судом. Они будут разумным для каждой категории споров. Например, суд учитывает сложность дела, нахождение лица в другом регионе, количество участников процесса.
Если гражданин не исправил в установленный период имеющиеся недостатки, производится возвращение искового заявления. При соблюдении сроков на корректировку, оно будет считаться поданным в тот день, когда гражданин впервые посетил суд.
Иногда граждане сталкиваются с невозможностью приложить дополнительные документы по причине их отсутствия или длительной подготовки. Тогда они обязаны обратиться в судебный орган с целью продления сроков на исправление. Вторым вариантом является требование документа со стороны суда. Гражданину нужно доказать, что он не может сделать это самостоятельно.
Направить определение о принятом решении суд должен не позднее следующего дня после рассмотрения документа. Но иногда почтовые отправления идут долго. В связи с этим гражданин не получает в срок бумагу. Поэтому исправить недочеты в установленный период не может.
Порядок направления частной жалобы
Частная жалоба на оставление искового заявления без движения составляется на основании норм ГПК РФ (пример жалобы). После вынесения судебного определения, с которым гражданин не согласен, подать документ можно в течение 15 дней. Направляется он лично, по электронной или обычной почте.
Внимание! Обращаться с жалобой можно только при полной уверенности в неправомерности определения.
Срок рассмотрения жалобы составляет до 2 месяцев, если подается апелляция. В кассационном порядке рассмотрение производится в течение 1 месяца.
Частная жалоба не облагается госпошлиной. К обращению прикладываются копия определения, которое обжалуется, и копия самого документа.
Суд рассматривает обращение и принимает решение. Он может удовлетворить его или отказать, если имеются основания в рамках законодательства.
Оставили исковое заявление без движения в суде: Как выносится определение как сделать, что бы приняли иск
В этом, кстати говоря, еще одно преимущество того, что в исках не отказывают а оставляют без движения. Требования и основаниях, на которых они основываются обычно здесь в порядке, просто необходимо устранить некоторые формальности, чтобы заявление имело полностью формально правильный вид, в конечном итоге, это, естественно, может еще и помочь истцу, так как теперь другая сторона не сможет сослаться на какие-то нарушения в форме. Тут стоит некоторая неопределенность, что значит разумные сроки? По сути, это может быть любой срок, который был бы эквивалентен затраченному времени на устранение проблемы.
Например, если заявление оставили без рассмотрения из-за того, что в нем не было приложения квитка о госпошлине, то оно устраняется оплатой госпошлины. В принципе, такое нарушение можно устранить за пол часа, обратившись в ближайший банк. Тем не менее, в принципе, если вы принесите примерно в течение трех рабочих дней, то ничего страшного в этом не будет.
Статья 132 в ГПК посвящена как раз приложениям, если не хватает приложений, то это тоже может являться основанием для оставления без рассмотрения. Так должны прилагаться копии заявления по количеству ответчиков и иных лиц, чтобы каждое лицо смогло получить уведомление и ознакомиться с сутью поданных требований. Также должен быть обязательно квиток о том, что госпошлина была уплачена. Если у истца есть представитель, то должен быть документ, подтверждающий это (доверенность), если представитель по закону (родитель), то тогда документом будет тот же паспорт и свидетельство о рождении ребенка (либо паспорт ребенка). Разумные сроки могут быть и существенно больше.
Обжалование решения о приостановке рассмотрения дела
Административный порядок предусматривает возможность подать жалобу на решение государственного служащего. Во исполнение определения суда иногда проще выполнить все требования судебного органа и продолжить рассмотрение вопроса по существу. Но человек может посчитать решение об определении без движения необоснованным, поскольку представленные им заявления и документы были поданы верно.
В данном случае установлен апелляционный порядок для обжалования решения. Срок для подачи обжалования определен законодательством в пятнадцать дней. Считается он с момента, когда было вынесено решение об оставлении искового заявления без движения. Также можно обжаловать возвращение заявления судебной инстанцией. В таком случае вышестоящая инстанция проверяет законность действий государственного служащего.
Важно! К обжалованию и к оспариванию определения государственной структуры стоит прибегать в крайнем случае, поскольку процесс рассмотрения подобной жалобы затягивается на один-два месяца. За это время проще исправить допущенные ошибки или подать новое исковое заявление.
Существует ряд правил для истца, по которым следует подавать документы в суд:
- обязательно необходимо четко прописывать все требования и всех ответчиков – лиц, по отношению к которым предъявляются требования;
- все доказательства по вопросу обязательно должны быть предъявлены. Иногда будет лучше предъявить что-то лишнее, чем не предоставить необходимые бумаги;
- важно правильно заплатить государственную пошлину. Если подано два иска, то и пошлина уплачивается в двойном размере. Если гражданин сомневается в сумме, можно обратиться к помощнику судьи;
На заметку! Простые правила, правильный и ответственный подход поможет человеку правильно направить заявление и как можно быстрее получить судебное решение.
- расчет суммы требований лучше всего прикладывать отдельно. Можно прописать сумму долга в тексте прошения, но обязательно приложить расчет отдельной выпиской. Заверить его стоит подписью истца или его представителя;
- к формированию приложения и документации стоит подойти основательно и со всей ответственностью. От того, будет ли приложено все необходимое, зависит как долго будет откладываться судебное заседание;
- если от имени заявителя выступает его представитель, то приложение достоверности обязательно. Оригинал нужно будет предъявить и на судебном слушанье. В случае отсутствия на процессе истца, от него нужно будет ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
После вынесения решения, истцу необходимо дождаться вступления его в законную силу. Далее обращаться за принудительным взысканием задолженности в службу судебных приставов.
Изучение искового заявления судьей и принятие его к производству суда
После того, как исковое заявление поступает в суд, оно регистрируется в канцелярии суда и передается непосредственно судье для изучения. Порядок принятия иска к производству суда и порядок рассмотрения дела в суде подробно регламентирован нормами Гражданско-процессуального Кодекса РФ (ГПК РФ).
Так, в силу ст. 133 ГПК РФ, судья в течение пяти дней со дня поступления иска обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству, о чем выносит соответствующее определение.
Таким образом, судья в отведенные ему 5 дней обязан ознакомиться с иском и приложенными к нему документами и решить вопрос соответствует ли иск требованиям закона. Если иск составлен в соответствии с требованиями закона, судья выносит определение о принятии дела к производству суда и назначает дату судебного заседания по делу.
Если суд оставил иск без движения
- В данной статье мы рассмотрим ситуацию, когда, подав исковое заявление, вы получили (по почте либо «нарочным» в суде) определение суда, в соответствии с которым ваше заявление оставлено без движения.
- Кстати, без движения может быть оставлено не только исковое заявление, но и заявления, подаваемые в суд первой инстанции в порядке иного процессуального производства.
- В одних случаях это регламентировано Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ), как будь то заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в других — суды руководствуются аналогией права, как это бывает, к примеру, при подаче заявления о выдаче судебного приказа.
Оставление искового заявления или жалобы без движения
- 1
Арбитражным судом не может быть принято к производству исковое заявление прокурора, если им не представлены доказательства направления копии искового заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле. Незаконным также является направление копии искового заявления и прилагаемых к нему документов арбитражному суду, а не лицам, участвующим в деле.
- 2
Судья не вправе оставить исковое заявление без движения по мотиву неприложения документов, являющихся доказательствами, поскольку согласно ст. ст. 65, 66, 135, ч. 5 ст. 158 АПК РФ и другим статьям истец может их представлять, а арбитражный суд — предлагать их представить до окончания разбирательства дела.
- 3
Не являющееся юридическим лицом обособленное подразделение вправе предъявить иск только от имени юридического лица. Поэтому к исковому заявлению, подписанному руководителем обособленного подразделения, должна быть приложена доверенность (или ее копия) юридического лица, подтверждающая его полномочия на подписание искового заявления от имени юридического лица. При отсутствии такой доверенности исковое заявление должно быть оставлено без движения на основании ч. 1 коммент. статьи.
В 2007 — 2008 гг. вышестоящими судебными инстанциями было отменено 44 определения Арбитражного суда города Москвы о возвращении исковых заявлений в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления исковых заявлений без движения.
Основными причинами отмен определений о возвращении исковых заявлений по указанному основанию являлись неправомерные выводы суда о неустранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения:
по делу N А40-30471/07-52-323 суд не учел, что в установленный срок в суд было представлено ходатайство Росимущества с приложенными документами для устранения причин, послуживших основанием для оставления иска без движения (Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 января 2008 г. N КГ-А40/14179-07);
по другому делу, оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции указывал на то, что не приложены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Отменяя определение о возвращении искового заявления в связи с неустранением обстоятельств, Девятый арбитражный апелляционный суд сослался на то, что в последний день истечения срока для устранения обстоятельств, послуживших основаниями для оставления иска без движения (согласно штампу Арбитражного суда города Москвы), в суд поступило пояснение по делу, в котором истец указал на отсутствие у него проекта договора, а также на необходимость истребования данного проекта у организатора торгов.
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
«Оставление иска без ДВИЖЕНИЯ не препятствует ДВИЖЕНИЮ дела» (с)
-
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 (ред. от 20.09.2018)
«О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 33
«О признании не подлежащим применению абзаца третьего пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 295-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
-
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О несостоятельности (банкротстве)»
-
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.06.2018)
«Об образовании в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об исполнительном производстве»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 291-ФЗ
«О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
-
Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018)
«Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)
-
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)
«Об арбитражных судах в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
1. Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
2. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
4. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.
1. Арбитражным судом не может быть принято к производству исковое заявление прокурора, если им не представлены доказательства направления копии искового заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле. Незаконным также является направление копии искового заявления и прилагаемых к нему документов арбитражному суду, а не лицам, участвующим в деле.
2. Судья не вправе оставить исковое заявление без движения по мотиву неприложения документов, являющихся доказательствами, поскольку согласно ст. ст. 65, 66, 135, ч. 5 ст. 158 АПК РФ и другим статьям истец может их представлять, а арбитражный суд — предлагать их представить до окончания разбирательства дела.
3. Не являющееся юридическим лицом обособленное подразделение вправе предъявить иск только от имени юридического лица. Поэтому к исковому заявлению, подписанному руководителем обособленного подразделения, должна быть приложена доверенность (или ее копия) юридического лица, подтверждающая его полномочия на подписание искового заявления от имени юридического лица. При отсутствии такой доверенности исковое заявление должно быть оставлено без движения на основании ч. 1 коммент. статьи.
4. Если подписанный руководителем не являющегося юридическим лицом обособленного подразделения иск предъявлен от имени этого обособленного подразделения или иск предъявлен к обособленному подразделению, а не к юридическому лицу, арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения.
5. Арбитражный суд при решении вопроса о принятии заявления должен проверить соответствие суммы государственной пошлины размеру, установленному ст. 333.21 НК РФ.
6. Статьями 93, 99, 128, 231, 237, 263, 280 АПК РФ предусматривается оставление искового заявления, другого заявления, апелляционной и кассационной жалоб без движения. В определении об оставлении заявления или жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должны учитываться характер недостатков заявления и реальная возможность их исправления, время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.
7. Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК РФ), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалоб (ст. ст. 267, 285 АПК РФ) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда.
8. Если уплата государственной пошлины в установленных порядке и размере произведена за истца (заявителя) другим лицом, арбитражный суд должен исходить из того, что государственная пошлина фактически уплачена, зачислена в федеральный бюджет и, следовательно, оснований для оставления искового заявления (заявления) без движения по мотиву уплаты государственной пошлины ненадлежащим лицом не имеется.
9. Не подлежат оставлению без движения не оплаченные государственной пошлиной заявления (жалобы) Банка России и его учреждений в случае, когда ими (Банком и т.п.) представлены доказательства предъявления иска (подачи жалобы) в защиту публичных интересов.
10. Вопросы, связанные с отсрочкой и рассрочкой уплаты государственной пошлины, решаются арбитражным судом, на рассмотрение которого поступил спор, с учетом права граждан и организаций на защиту гражданских прав. Отсутствие у истца на момент предъявления иска денежных средств для уплаты государственной пошлины не должно служить препятствием к осуществлению этих прав.
11. Если указанные в ч. 2 коммент. статьи обстоятельства не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным. С соответствующей копией определения такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения судьи, копии искового заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в суде.
12. Если факт подачи заявления с нарушением требований, установленных ст. ст. 125 и 126 АПК РФ, выявлен арбитражным судом после принятия искового заявления к производству, дело подлежит рассмотрению по существу.
13. Содержащееся в коммент. статье правило применимо не только к исковым заявлениям, но и к заявлениям по делам особого производства.
14. Согласно п. 1 ст. 44 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 37 — 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
15. Смотрите также комментарий к ст. ст. 93, 125, 126, 129, 204, 213, 222.3, 314 АПК РФ.
Пакет документов передается судье, и его помощник проверяет выполнение требований истцом. Если выявлены недостатки, в течение суток готовится определение, которое отправляется истцу.
В определении указывается:
- наименование суда;
- фамилия и инициалы судьи;
- краткие сведения о поданном заявлении;
- нарушения, которые, по мнению суда, допущены при составлении или подаче иска;
- срок, который дается истцу на то, чтобы предоставить в суд недостающие материалы, документы, либо новый вариант уже исправленного иска;
- подпись судьи и печать.
Определение отсылается по почте и одновременно размещается в Интернете с цифровой подписью на судебном портале. Участники процесса и другие граждане имеют к нему доступ.
Описанные действия не отражаются в ст. 128 АПК, но вполне соответствуют положениям закона, иных нормативных актов и практике их применения.