Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не переходи черту: шесть дел о кадастре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мой доверитель обратился в суд с иском к ответчику об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему на праве аренды земельным участком. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с межевым делом, разработанным и утвержденным в апреле 2003 года, был составлен акт установления и согласования границ указанного земельного участка, из которого следует, что смежные землепользователи возражений относительно границ его земельного участка не имели, также был составлен план земельного участка и установлены межевые знаки. Ответчик является арендатором смежного земельного участка, при этом в настоящее время на принадлежащем истцу земельном находится личное имущество ответчика – бетонные блоки, а также расположен забор, построенный ответчиком. В мае 2018 года он направил ответчику требование об освобождении части занимаемого участка, которое осталось без ответа. Действия ответчика приводят к невозможности использования им земельного участка в установленных границах.
Срок исковой давности по спорам о границах земельных участков.
Суд посчитал, что встречные требования ответчика предъявлены в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено представителем истца — адвокатом Чебыкиным Н.В., что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
К встречному заявленному ответчиком требованию о признании межевого дела недействительным, снятии земельного участка моего доверителя с кадастрового учета, установлении смежной границы земельных участков, применяется общий срок исковой давности, при этом из обстоятельств дела следует, что о предполагаемом нарушении своих прав в результате проведения межевания земельного участка с кадастровым номером стало известно в сентябре 2003 года, на кадастровый учет в границах, оспариваемых в настоящее время ответчиком, данный участок был поставлен также в сентябре 2003 года.
Кроме того, при заключении в 2011 году договора аренды земельного участка ему также должно было стать известно о том, что площадь и границы этого участка, указанные в договоре, не соответствуют фактическому землепользованию. Между тем, с указанными встречными исковыми требованиями ответчик обратился в суд только 2018 году, то есть со значительным пропуском срока исковой давности. С учетом вышеизложенного, суд нашел встречное заявленные необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судебная практика по восстановлению границ участка земли
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации дает возможность гражданину предъявлять требования по устранению нарушений прав человека в любом случае, даже если эти нарушения не затрагивают имущественных прав. Такая формулировка иногда вводит в ступор людей. Становится непонятно, на что может рассчитывать человек при явном нарушении его права.
Право на использование земельного участка у каждого гражданина возникает на основании следующих документов:
- договор приватизации (границы определяются государством и указываются при передаче права собственности);
- договор дарения (границы указаны в кадастровом паспорте и остаются неизменными при передаче права собственности);
- договор купли-продажи (границы указываются в договоре, а также в кадастровом паспорте и плане, они остаются неизменными в том случае, если гражданин продает все принадлежащее ему имущество);
- свидетельство о наследовании.
В последнем случае чаще возникают нестыковки. Ведь в свидетельстве не указывается четких границ земли. Именно поэтому иногда права наследников нарушаются.
Важно! Часто конфликты возникают, просто потому что недобросовестный сосед решил увеличить свою территорию за счет прилегающей площади.
Восстановить свои права не трудно. Но с другой стороны потребуется много времени для сбора документации, проведения досудебного урегулирования конфликта, а также для представления своей стороны в суде.
Закон Российской Федерации гласит, что каждый собственник вправе эксплуатировать свой земельный участок в пределах собственного владения.
Чтобы предъявить требования, стоит подготовить весомую доказательную базу и подать исковое заявление в суд.
Не нужно забывать о приложении дополнительной документации, которая в дальнейшем послужит в качестве доказательства по делу:
- правоустанавливающие бумаги на земельный участок;
- кадастровый паспорт и по возможности кадастровый план на земельный участок;
- результаты проведенной экспертизы.
Истец вправе потребовать снести заграждения и установить точные границы земельного участка, но решение примет суд.
Восстановление границ земельного участка в судебном порядке
Судебные споры о восстановлении границ земельного участка возникают в том случае, когда собственники не могут согласовать местоположение своих границ. Каждый в результате прохождения процедуры установления границ хочет увеличить площадь своего земельного участка. В таком случае необходимо готовить исковое заявление в суд.
Но бывают случае, когда без вашего ведома, сосед уже согласовал границу, и согласовал ее местоположение, посредством размещения объявления в местной газете, об инициировании процедуры межевания своего участка. Такой способ согласования в ряде случаев допускается законом. И в таком случае исковое заявление будет направлено на восстановление, уже установленной юридической границы.
В рамках судебного разбирательства, суд разберет представленные Вами и противоположной стороной доказательства, дав им оценку. И как следствие придет к выводу о том, имело ли место быть нарушение Ваших прав, допущенное на той или иной внесудебной стадии решения вопроса по установлению границ земельного участка.
В любой спорной ситуации собственник всегда вправе подать исковое заявление о восстановлении границ земельного участка в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции. Данное заявление будет рассмотрено в установленном законодательном порядке.
ВНИМАНИЕ: как выиграть судебные споры по земельным участкам между соседями и иными лицами – смотрите видео. Подпишитесь на YouTube канал и бесплатная консультация по земельным вопросам в комментариях ролика пройдет профессионально и в срок.
Как отменить результаты через суд
Отменить результаты межевания возможно путем выполнения следующих шагов:
- Обращение к инженеру, который составлял имеющийся межевой план и определял координаты проходящих границ участка;
- Сбор документов, которые могут свидетельствовать о наличии ошибок в составленном межевом плане;
- Составление заявления, в котором отражается требование устранения имеющейся ошибки межевого плана;
- Предоставление пакета документации, квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины и самого заявления в кадастровую палату;
- Получение ответа в течение 15 суток с момента подачи заявления. В большинстве случаев кадастровая палата отказывает в удовлетворении требования лица, мотивируя это наличием существующего межевого плана;
- Направление обращения в судебную инстанцию. Это осуществляется для возможности принудительного внесения изменений в составленный план на основании решения суда;
- Составление иска, предоставление оформленного заявления с пакетом документации, включающим в себя подтверждение попытки досудебного урегулирования вместе с квитанцией об оплате государственной пошлины.
Срок исковой давности по земельным спорам
Общий срок исковой давности составляет три года, но в зависимости от категории земельного спора может быть и иным. Так, заявление о признании оспоримой сделки недействительной (например, договора купли-продажи земельного участка с лицом, признанным недееспособным) должно быть подано в суд не позднее года с момента, когда истец узнал об обстоятельствах, на основании которых сделка может быть признана недействительной. На споры об устранении нарушения права не связанного с лишением владения (например, самовольной постройки) вообще не распространяется срок исковой давности. Кроме того, срок исковой давности при определенных обстоятельствах может быть продлен, приостановлен или восстановлен.
Таким образом, в земельном споре срок, отведенный для обращения в суд за защитой своего нарушенного права, следует устанавливать индивидуально для каждой конфликтной ситуации.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
6. Арендодатель не вправе произвольно устанавливать размер платы за аренду государственных и муниципальных земель, так как при аренде данных земель применяются регулируемые цены.Размер арендной платы должен определяться исходя из законодательно утвержденных ставок земельного налога с учетом коэффициентов дифференциации по зонам градостроительной ценности и коэффициентов для расчета базовых размеров арендной платы, учитывающих вид деятельности и категории арендаторов.
Однако кадастровый учет земельного участка, в отношении которого истцом заявлены требования о понуждении к заключению договора аренды, не проводился, что сторонами не оспаривалось. Следовательно, земельный участок не имел индивидуально-определенных признаков и не мог стать объектом аренды.
Судебная практика по аренде земли
- Нарушения процедуры предоставления публичного земельного участка разного характера, в том числе:
- неправомерный выбор арендатора, например: претендентов было двое, а договор был заключен без торгов (постановление АС ДВО от 04.04.2021 № Ф03-893/2021);
- отсутствие публичного информирования заинтересованных лиц о предстоящем предоставлении участков (постановление АС СКО от 18.08.2021 по делу № А22-2811/2021).
- Признание недействительными торгов будет основанием недействительности договора, заключенного по их итогам (определение Приморского краевого суда от 17.02.2021 по делу № 33-1369/2021).
- Аренда мешает собственникам земли или иной недвижимости пользоваться ей. Приведем примеры:
- ЗУ частично был расположен на территории, прилегающей к многоквартирному дому и необходимой для его эксплуатации, в связи с чем нарушались права сособственников (постановление АС СКО от 20.11.2021 по делу № А32-5231/2021);
- участок, находящийся в госсобственности, был сдан в аренду неправомерно, так как на нем было расположено имущество истца (постановление АС ВСО от 27.10.2021 № Ф02-5961/2021);
- в аренду была передана часть земли истца, что было вызвано отсутствием согласования границ участков (постановление АС ДВО от 11.03.2021 № Ф03-143/2021).
- Даже если договор не заключен, за фактическое пользование земельным участком (ЗУ) арендатор всё равно будет обязан произвести оплату. Подобная ситуация именуется в судебной практике «фактическими арендными отношениями». Подлежащая оплате сумма рассчитывается судом на основании п. 3 ст. 424 ГК РФ (решение АС Оренбургской области по делу № А47-4238/2021).
- Размер арендной платы может измениться независимо от воли сторон, если он установлен в договоре как регулируемый и изменились соответствующие нормативные акты (постановление ФАС ЦО от 21.11.2021 по делу № А08-7346/2021). Причем дополнительного изменения договора не требуется (п. 19 постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2021 № 73).
- По окончании строительства и при выполнении арендатором обязанностей застройщика по договору аренды ЗУ под строительство прекращается его обязанность по внесению арендной платы (постановление ФАС ЦО от 12.08.2021 по делу № А14-7725/2021/206/32). Однако если речь идет о многоквартирном доме, плата подлежит внесению до момента регистрации права за первым из собственников (постановление ФАС ЦО от 03.08.2021 по делу № А54-5329/2021С22).
- По вопросу об обязанности оплачивать аренду после снятия участка с кадастрового учета встречаются разные позиции. В одном случае суд посчитал, что после снятия с учета участок как объект аренды существовать перестал, поэтому обязательства сторон прекратились в связи с невозможностью исполнения (постановление ФАС ВВО от 28.11.2021 по делу № А43-34631/2021). Но арендатор участком не пользовался. В другом же случае суд, напротив, обратил внимание на то, что прекращение кадастрового учета ЗУ не означает, что он прекратил существовать (постановление ФАС ЦО от 05.08.2021 по делу № А68-9856/2021). В этом случае арендатор участком пользоваться продолжал.
Доказательная база в спорах о границах
При рассмотрении любого дела большое значение имеет доказательная база. Конечно, результаты экспертизы играют решающую роль, но свидетельские показания, видео и фото файлы никто не отменял. Чем крепче доказательная база истца, тем больше у него шансов выиграть дело.
Суд обращает внимание на:
- архивные файлы,
- вещественные доказательства,
- свидетельские показания,
- фото- и видеофайлы,
- заключения опытных экспертов.
Обязательно обращайте внимание на то, что ответчик может предоставить собственные доказательства, которые вполне возможно могут затмить ваши факты. Поэтому старайтесь собрать как можно более полную доказательную базу.
Срок исковой давности по делам, связанным с определением границ земельных участков, – 3 года.
Иногда его можно обойти, но только в исключительных случаях:
- объявление военного положения на территории ответчика,
- отмена нормативно-правового документа, на основании которого было вынесено решение,
- если ответчик пропустил срок по глубоко уважительным причинам, перечисленным в законе.
В любых других случаях срок исковой давности нарушать ни в коем случае нельзя. Суд просто не примет исковое заявление и не пожелает заниматься вашим делом.
Судебная практика в вопросах восстановления границ
Суд рассматривает вопросы восстановления границ земельных наделов в таких случаях:
- кадастровые специалисты допустили ошибки из-за неисправного оборудования, недостаточного изучения документации и по прочим причинам;
- у соседей возникла конфликтная ситуация, и имеется информация о наличии нарушений при определении границ;
- не все собственники земли согласны с установленными пределами участков и отказываются подписывать акт о проведенных работах.
Начальным этапом решения проблемы в суде станет составление искового заявления. В нем необходимо указать:
- наименование судебной организации;
- информацию о сторонах конфликта — для физических лиц необходимо зафиксировать данные паспорта, для юридических – регистрационные данные компании;
- причину обращения в суд с подробным описанием сложившейся ситуации;
- правоустанавливающие документы на участок земли;
- требования, которые предъявляет истец на основании ст. 304 ГК РФ с указанием цены иска;
- перечень действий, проведенных на досудебном этапе;
- сформулировать требования о проведении восстановительных работ;
- список документов, которые представляет суду истец.
Суду отводится 30 дней для рассмотрения иска. После этого судья принимает решение о принятии иска к производству или отказе.
В случае отказа истцу посылают уведомление.
Основным доказательством для суда станет межевой план, состоящий из графической и текстовой части.
В суд также необходимо представить:
- исковое заявление;
- документы, подтверждающие право владения землей – выписка из Росреестра, документ о праве собственности, передачи земли по наследству и прочие;
- межевой план с приложениями, разработанный кадастровым инженером;
- бумаги, на основании которых были определены изначальные границы участка;
- документы, подтверждающие факт нарушения прав владельца надела;
- доказательства того, что собственник проводил мероприятия досудебного решения конфликта – письменные обращения владельцам смежных земель;
- акт о проведении работ по восстановлению границ;
- квитанцию об уплате необходимого пошлинного сбора.
Точный список документов определяется конкретной ситуацией.
Если одним из требований истца является устранение препятствий в пользовании земельным участков, то заявитель должен перечислить те действия, которые, по его мнению, должен выполнить ответчик.
Например, перенос ограждения или какого-либо строения на границе земель. При решении суда в пользу заявителя будут восстановлены границы надела и выполнены требования истца.
Иск должен быть составлен максимально корректно, юридически грамотным языком, со ссылками на законодательство. Для его составления рекомендуют обратиться к квалифицированному юристу.
Это повысит шансы выиграть дело. Иск необходимо составлять в нескольких экземплярах – по одному для каждой стороны.
После итогового судебного заседания судья выносит решение. На обжалование выделяется 10 дней. Далее стороны получают решение с отметкой о том, что оно вступает в законную силу. Возможные варианты решений:
- отказ – требования истца не подлежат выполнению, границы надела не будут восстановлены;
- частичное удовлетворение – границы признаны восстановленными, но с некоторыми корректировками;
- полное удовлетворение – условия истца выполняются в полном объеме, границы восстанавливаются.
Земельные споры имеют множество нюансов. Успех в них зависит от знания законодательства и опыта в подобных делах. Поэтому пренебрегать профессиональной помощью адвоката не стоит.
Рассмотрим несколько таких нюансов на примерах судебной практики:
Пример 1 |
Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка |
Пример 2 |
|
Пример 3 |
|
Пересечение границ земельных участков, выявленное на этапе проведения процедуры согласования границ
Статья 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре недвижимости) устанавливает состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости. В частности, к таким сведениям относятся описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, и площадь земельного участка.
Несмотря на то что упомянутые характеристики являются уникальными, т.е. позволяют идентифицировать объект недвижимости как индивидуально-определенную вещь, на практике нередко можно столкнуться с тем, что в кадастре такие сведения отсутствуют или указаны не в соответствии с нормами действующего законодательства (например, границы установлены с использованием устаревшей системы координат).
Следует отметить, что при таких обстоятельствах может возникнуть вопрос о существовании объекта недвижимости как такового (см., напр.: дело Арбитражного суда Пермского края N А50-9824/2007).
В качестве примера обозначенной проблемы можно рассмотреть ситуацию с ранее учтенными земельными участками. В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости решение о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, и др.), которые не содержат информации о границах земельного участка.
Утвержден Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42.
Таким образом, перед правообладателем ранее учтенного земельного участка встает необходимость внести в кадастр недостающие сведения о его границах.
В соответствии со ст. 22 Закона о кадастре недвижимости сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка (описание местоположения границ и площадь) могут быть изменены только на основании заявления и межевого плана, а также в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 45 указанного Закона, в соответствии с которой орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Однако соответствующий нормативный правовой акт к настоящему времени не принят.
Нарушение границ земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение границ земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Кадастровый учет и регистрация прав:
- Административная ответственность кадастрового инженера
- Аренда обременение
- Виды кадастровых карт
- Внесение изменений в ЕГРН
- Внесение сведений о ранее учтенном земельном участке
- Ещё.
- Земля:
- 15 и более лет
- Административное обследование объектов земельных отношений
- Акт выбора земельного участка
- Акт приема передачи земельного участка по договору дарения
- Амортизация земельных участков
- Ещё.
Экспертиза в судебной практике по земельным спорам
Согласно законодательству Российской Федерации, приложение заключения эксперта не является обязательным условием для принятия судом к производству искового заявления по земельному спору.
Тем не менее, как показывает практика, в девяти случаях из десяти подобная экспертиза назначается судом, если в материалах дела она отсутствует. Связано это с возникновением в процессе рассмотрения иска неоднозначных выводов.
Процедура проведения экспертизы исполняется по двум регламентам:
- Документальная проверка достоверности представленных сведений регламентирована Федеральным законом № 78-ФЗ и состоит в проверке соответствия сведений Кадастра исходным данным земельного объекта. Порядок проведения такой экспертизы утвержден Постановлением Правительства № 214 от 2002 года. Инициаторами данной процедуры могут выступать судебные органы, органы местного самоуправления, а также иные заинтересованные лица. Проводится экспертиза специалистами Росреестра в течение трех месяцев с момента принятия документов;
- Если результата документальной экспертизы оказалось недостаточно, то назначается практическая процедура, порядок проведения которой разработан и утвержден Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и трудоустройству в 1996 году. По своей сути подобная экспертиза представляет собой работы по межеванию земельного участка квалифицированным кадастровым инженером. Срок проведения определяется договором о предоставлении соответствующих услуг.
Можно ли выявить ошибку самостоятельно
Установить, правильно ли зафиксированы характеристики объекта в Едином реестре может сам собственник имущества. Для этого достаточно заказать выписку из ЕГРН. В ней указаны параметры объекта, его точное местоположение, площадь, сведения об установленных границах, информация о зарегистрированных владельцах. Как правило неточности, допущенные при постановке имущества на госучет, выявляются во время проведения юридических сделок.
Проверить недвижимость на юридическую чистоту и убедиться в отсутствии кадастровых ошибок можно с помощью выписки ЕГРН. Получить документ можно в Росреестре или через МФЦ.
Справка о характеристиках объекта недвижимости может быть оформлена в электронном виде. Если вам нужно получить бланк онлайн, можете воспользоваться услугами портала EGRNka.online.
Документальное обоснование и доказательства
Границы и площадь каждого участка земли должны быть указаны в деле о межевании. На основании данного документа происходит добавление сведений о частном владении в ЕГРН с целью получения кадастрового номера на землю.
Если акт о признании границ объекта отсутствует или признан поддельным — это явный признак незаконности межевания участка земли.
Кроме того, документ должен быть заверен подписями всех заинтересованных сторон. Перед началом межевания инициатор процедуры обязан уведомить своих соседей не позднее, чем за неделю до проведения работ. Данное уведомление оформляется в письменном виде, чтобы потом можно было доказать его наличие в суде.
Когда соседи не могут участвовать при проведении процедуры, они вправе привлечь для этого своего законного представителя, составив предварительно нотариально заверенную доверенность. Все вышеперечисленные действия нужно будет подтвердить в суде, если не получилось договориться с соседями без привлечения органов исполнительной власти.
Кроме заинтересованных соседей, в акте о признании земельных границ должны быть подписи владельца земли, кадастрового инженера, представителя администрации.
После проведения всех необходимых измерений, кадастровый инженер делает межевой план, устанавливаются межевые вешки для определения границ участка на местности. Хозяин участка получает такие колышки в ответственное хранение. Он не имеет права самовольно перемещать эти ориентиры.
Любая попытка отступить от плана межевания является веским основанием, чтобы признать границы неправомерными.
Неопровержимыми доказательствами будут являться:
- показания незаинтересованных свидетелей,
- местонахождение всевозможных построек, находящихся на участках,
- разница в метках грунта в разных планах.
Признание недействительными результатов межевания земельного участка
Судья может пересмотреть установленные границы на основании Иска о признании результатов межевания недействительными или возражения. Исковое заявление составляется с учетом требованием всех заинтересованных сторон. В содержательной части текста истец должен указать причины своего обращения и предъявить доказательства допущенных ошибок, ущемляющих его интересы. Также в Иске инициатор судебного процесса может отметить, какие именно законодательные нормы были нарушены.
Возражение на межевание составляется в общем порядке. Оно направляется непосредственно тому специалисту, который занимался установлением границ. Отправлять возражение необходимо до внесения сведений в Росреестр. Подрядчик обязан исправить все неточности и провести повторные замеры.
Как доказать границы земельного участка без межевания
В случае ущемления прав землевладельца, необходимо найти подтверждение, что параметры надела установлены правильно. Если нет возможности провести повторные кадастровые исследования, найти сведения о территории можно в таких документальных источниках:
- Правоустанавливающие и правоподтверждающие бумаги на надел;
- Ситуационные планы из БТИ и материалы топографических съемок;
- Фотопланы местности, подтверждающие фактический размер и форму землевладения;
- Землеустроительное дело, картографические материалы лесничества, генпланы застройки территории;
- Показания свидетелей.