Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставляется ли учебный отпуск при получении второго высшего образования?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учебный отпуск Трудовой кодекс — статья 173 — относит к государственным гарантиям образования. Порядок его предоставления, оформления и оплаты несколько отличается от ежегодного оплачиваемого отпуска. Рассмотрим эти особенности в нашей статье.
Учебный отпуск сотрудника: 5 правил для работодателя
При каких условиях работодатель обязан предоставить учебный отпуск, как правильно его рассчитать и оплатить, в том числе совместителям. Скачайте образец приказа и алгоритм расчета среднего заработка по шагам в конце статьи
Работодатель обязан предоставить учебный отпуск работникам, которые работают и получают образование:
- высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, а также поступают на обучение по этим образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
- высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации или являются соискателями ученой степени кандидата или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ);
- среднее профессиональное образование, а также поступают на обучение по такому виду образования (ст. 174 ТК РФ);
- основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).
Условия предоставления
Все отношения между работодателями и сотрудниками регулируются на законодательном уровне. Должностные обязанности, права и ответственность сторон прописываются в договоре, заключающемся при трудоустройстве, и в должностной инструкции. Более общие вопросы, касающиеся отпусков, режима работы, производственных факторов, заработной платы зафиксированы в Трудовом Кодексе Российской Федерации.
Ключевые условия предоставления:
- Студент числится в официальных списках в группах.
- Все документы учебного учреждения в порядке и соответствуют требованиям российского законодательства в области предоставления образовательных услуг.
- Учащийся осваивает профессию по ФГОС.
- У студента нет задолженностей за предыдущий семестр и сессию.
- Учебной частью выдана справка-вызов.
- Писать в отделе кадров соответствующее заявление не обязательно, достаточно документа из образовательной организации.
- После окончания учебы по месту работы передана отрывная часть справки-вызова, подтверждающая успешность прохождения обучения, для последующего оформления учебного отпуска.
- Временное освобождение от работы предоставляется студентам очной, заочной и очно-заочной формы, но очники не получают средний заработок.
- При получении второго высшего образования учебный отпуск предоставляется по согласованию с руководителем компании. В ряде случаев он оформляется как отпуск без сохранения заработной платы или совмещается с ежегодным отдыхом по графику.
- В случае, когда образовательная программа не имеет государственной аккредитации правила и возможность отсутствия на работе во время учебы прописывается в коллективном или трудовом договоре.
- Отпуск для соискателей ученых степеней кандидатов и докторов наук предоставляется по отдельным правилам.
Сколько длится учебный отпуск
Длительность освобождения от работы зависит от:
- Формы – заочной или очно-заочной;
- Ступени образования;
- Курса;
- Специальности;
- Образовательной программы.
Учащиеся средних специальных учебных заведений имеют право на получение отпуска с сохранением среднего оклада для прохождения промежуточной сессии на 1 и 2 курсе – 30 календарных дней, на 3 и 4 – 40. Сдача итоговой аттестации позволяет написать заявление на отсутствие на рабочем месте до 2 месяцев. Сроки экзаменации должны быть прописаны и соответствовать ФГОС и учебному плану по конкретной образовательной программе.
Длительность учебного отпуска предоставляемого работодателями по ТК РФ для студентов вузов:
- 1 – 2 курс – не больше 40 дней;
- 3, 4, 5 – не больше 50;
- Итоговая сессия – 50.
По трудовому кодексу неоплачиваемый отпуск предоставляется на неограниченный промежуток времени.
Возможно ли предоставление?
В даются пояснения в отношении порядка предоставления учебного отпуска относительно очередности получения знаний. Четко сказано, что оплачиваемые выходные дни положены только для лиц, получающих первое образование конкретного уровня.
Применительно к высшему образованию это означает следующее: если человек ранее учился в ВУЗе, и закончил его, получив документальное подтверждение, то повторное обучение в высшем учреждении уже будет считаться вторым. За него учебный отпуск не предоставляется.
Если гражданин обучался в техникуме, училище, лицее или ином учебном профессиональном заведении среднего уровня и закончил его, после чего поступил в ВУЗ, то получаемое высшее образование будет считаться первым. Право на ученический отпуск у такого студента присутствует по трудовому кодексу.
Важно! Если работник имеет высшее образование специалиста и поступает в магистратуру, то это не является вторым обучением, так как уровень у специалиста и магистранта отличаются.
ТК РФ не позволяет сотруднику претендовать на отгулы для подготовки к аттестационным учебным мероприятиям даже при должном оформлении и предоставлении заявления и справки-вызова. Однако наряду с этим правилом предусматриваются случаи, когда работник, повторно получающий образование того же уровня, вправе заявить на получение ученического отпуска.
Порядок предоставления учебного отпуска
Как уже было отмечено, основанием для учебного отпуска при соблюдении всех остальных условий является справка-вызов, выдаваемая работнику образовательным учреждением. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования, утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 № 1368. Одновременно со справкой работодатели, как правило, запрашивают у работника заявление с просьбой об учебном отпуске.
Заявление не является обязательным документом согласно законодательству и его отсутствие не должно быть основанием для отказа работнику в отпуске.
Сроки представления работником справки-вызова не установлены, поэтому работник может представить ее в любое время, хоть накануне учебного отпуска.
На основании справки-вызова (и заявления) работодатель издает приказ о предоставлении дополнительного отпуска, который может быть оформлен по унифицированной форме Т-6, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1. В приказе указывается, какой вид дополнительного (учебного) отпуска предоставляется: с сохранением среднего заработка или без такового. Работник должен быть ознакомлен с приказом под подпись.
Может ли работодатель на основании просьбы работника предоставить учебный отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове?
Роструд в Письме от 12.09.2013 № 697‑6‑1 по этому вопросу сообщил, что поскольку отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение, они должны быть использованы только в установленные сроки. Чиновники считают, что предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства.
Однако многие специалисты считают, что если работник в заявлении укажет меньшее количество дней, то можно предоставить ему отпуск меньшей продолжительности, поскольку запрет на это законодательством не установлен.
Сведения о дополнительных отпусках также вносятся в личную карточку работника.
В табеле учета рабочего времени время учебного отпуска с сохранением заработной платы отмечается буквенным кодом «У» или цифровым «11», без сохранения заработной платы – буквенным «УД» или цифровым «13».
По выходу работника из учебного отпуска он должен представить работодателю отрывную часть справки.
По соглашению между работодателем и работником к учебному отпуску могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).
Отметим, что для работников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, установлен отдельный порядок получения учебного отпуска – см. Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 409.
В отличие от остальных учебных отпусков, соискатель ученой степени кандидата наук или доктора наук должен в письменной форме уведомить работодателя о намерении реализовать свое право на отпуск не позднее чем за год до предполагаемой даты начала отпуска.
Можно ли предоставить работнику учебный отпуск с последующим увольнением в соответствии со ст. 127 ТК РФ?
В силу того, что в Трудовом кодексе есть нормы, в которых не уточняется, какой отпуск имеется в виду, возникает вопрос – относится ли к этим отпускам учебный отпуск (аналогичные проблемы возникают с отпуском без предоставления заработной платы)? Вопрос спорный, но на практике учебный отпуск с последующим увольнением применяется.
Однако в ст. 127 ТК РФ говорится, что работнику при увольнении могут предоставляться все неиспользованные отпуска. Здесь явно речь идет не об учебном отпуске, а о ежегодных основном и дополнительных. Поэтому положения ст. 127 на учебный отпуск не распространяются.
Причем работник-студент вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели, если законом не установлен иной срок. Течение срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
Можно ли по инициативе работодателя уволить работника во время нахождения его в учебном отпуске?
А вот в этом случае, считаем, положение ч. 6 ст. 81 ТК РФ, согласно которому не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в периоды его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске, распространяется и на учебный отпуск. Поэтому если, например, работника хотят уволить в связи с сокращением численности или штата, уведомив его за 2 месяца, и дата его увольнения приходится на время учебного отпуска, то расторгать трудовой договор в тот же день нельзя. Уволить работника нужно в первый день после выхода его из отпуска.
Сотрудник, с которым заключен срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за несколько дней до выхода последнего на работу принес справку-вызов. Должны ли мы предоставить ему учебный отпуск и на сколько дней?
Мнений по данному вопросу несколько.
Кто‑то считает, что сотрудника нужно уволить в день выхода основного работника в силу ч. 3 ст. 79 ТК РФ, но предоставить учебный отпуск и оплатить его полностью. Такой вывод, в частности, сделан в Определении Ленинградского областного суда от 06.08.2015 № 33‑3731/2015.
Вторая позиция: нужно продлить с работником срочный трудовой договор на время учебного отпуска, а расчет с ним произвести в последний рабочий день, то есть по аналогии со ст. 127 ТК РФ при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением.
Однако мы придерживаемся третьей позиции: если известна дата выхода основного работника, трудовой договор прекращается с выходом его на работу, поскольку учебный отпуск не является основанием для продления срочного договора. А учебный отпуск должен быть предоставлен и оплачен только в пределах сроков действия срочного трудового договора.
Учебный отпуск и праздничный день
«Работник принес справку-вызов на учебный отпуск на 15 дней. Включать или не включать нерабочий праздничный день в этот период учебного отпуска?»
Согласно ст. 120 ТК РФ, нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Как видно, положение статьи 120 ТК РФ о невключении нерабочего праздничного дня в число календарных дней отпуска касается только ежегодных оплачиваемых отпусков (основных и дополнительных), и на учебные отпуска (дополнительные отпуска с сохранением заработной платы, глава 26 ТК РФ) не распространяется, так как учебные отпуска являются целевыми и не предоставляются ежегодно.
Поэтому учебный отпуск предоставляется на количество дней, указанных в справке-вызове, выданной учебным заведением по установленной форме. Если на этот период, указанный в справке-вызове, приходится нерабочий праздничный день, он включается в него.
Что считается вторым высшим?
Действующим законодательством четко определены ситуации, когда высшее образование считается вторым. В соответствии с пунктом 8 статьи 69 закона РФ от 12 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» высшее образование считается вторым в следующих случаях:
- Получение образования по программам бакалавриата или специалитета – лицом, которое уже имеет диплом бакалавра, специалиста или магистра.
- Получение образования по программам магистратуры – лицом, у которого есть диплом специалиста или магистра.
- Получение образования по программам ординатуры и ассистентуры-стажировки – лицом, которое в прошлом уже получило диплом ординатуры или ассистентуры-стажировки.
- Получение образования по программам научно-педагогических кадров – лицом, являющимся аспирантом или кандидатом наук.
Когда учебный отпуск оплачивается
Организация должна предоставить своему сотруднику оплачиваемый учебный отпуск, если одновременно соблюдаются три следующих условия.
- Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию (ст. 173-176 ТК РФ), которая подтверждается заверенной копией свидетельства. Организация может предоставить оплачиваемые учебные отпуска и сотрудникам, которые учатся в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Однако подобное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173-176 ТК РФ).
- Образование данного уровня сотрудник получает впервые (ст. 177 ТК РФ). Однако работодатель может предоставить оплачиваемый учебный отпуск сотруднику, который получает образование данного уровня во второй раз (например, второе высшее), если сам направил этого сотрудника учиться в соответствии с трудовым или ученическим договором (ст. 177 ТК РФ).
- Успешное обучение сотрудника. Считается, что обучение проходит успешно, если у сотрудника нет задолженностей и оценок “неудовлетворительно”.
Второе высшее образование: оплачивается ли учебный отпуск
В процессе осуществления трудовой деятельности многие работники нередко решают получить второе высшее образование в целях расширения своих знаний, приобретения новых навыков и дальнейшего профессионального роста. При этом обучение может затрагивать текущую профессию работника или касаться совершенно иной сферы профессиональной деятельности.
При этом в российском трудовом законодательстве содержится информация о том, что учебный отпуск при получении второго высшего образования может не только не оплачиваться, но и не предоставляться вовсе (ст. 177 ТК РФ).
Однако это вовсе не означает, что специалисту следует отказаться от повышения своей квалификации, диверсификации знаний и навыков. Трудовой кодекс содержит, как минимум, три аспекта, защищающие права работника, а именно:
- если окажется, что образовательный уровень в рамках конкретной специальности преодолевается впервые, то оплачиваемый учебный отпуск работнику гарантирован;
- если образование сотрудник получает по инициативе работодателя, то последний обязан не только оформить учебный отпуск, но и в полной мере оплатить его;
- если два указанных пункта окажутся неприменимыми, то у специалиста всегда остается право запросить у нанимателя отпуск без сохранения зарплаты на период сдачи сессии.
Стоит добавить, что нередко возможности для оформления учебного отпуска в рамках получения второго высшего образования могут быть предусмотрены коллективным трудовым договором. При таком раскладе проблема решается автоматически.
Ответственность работодателя
Если работодатель не хочет отпускать сотрудника в учебный отпуск или рекомендует вместо этого написать заявление на отпуск без сохранения заработка, это является нарушением норм трудового законодательства. КоАП РФ предусмотрено, что в этом случае на должностное лицо может быть наложен штраф от 1 000 до 5 000 рублей, а если речь идет о руководителе организации — юридического лица, то размер санкции увеличивается до 50 000 рублей.
Работодатель не выплачивает отпускные в срок? Не волнуйтесь. На основании статьи 236 ТК РФ он обязан будет выплатить всю задолженность с процентами, которые рассчитываются за каждый день просрочки. При этом вину работодателя доказывать не обязательно.
***
Больше полезной информации по теме — в рубрике «Работа».
Предоставление неоплачиваемых выходных
ТК РФ предусматривает ситуации, когда обязанность по предоставлению учебного отпуска сохраняется, но необходимость оплачивать за него денежные средства отпадает.
Подобные случаи прописаны в ст.173—174 кодекса и зависят от типа обучения и основания для оформления перерыва в работе. Предоставление неоплачиваемых выходных предусмотрено только для образования, получаемого по профессии.
Оформленный учебный отпуск не оплачивается:
- при сдаче контрольных экзаменов на курсах подготовки к ВУЗу независимо от формы обучения;
- при сдаче вступительных работ в среднее или высшее заведение;
- при очной учебе по профессии для подготовки к промежуточным экзаменационным сессиям, контрольным государственным и выпускным работам.
Особенности предоставления учебного отпуска
Несмотря на высокую схожесть методов предоставления основного и учебного отпуска, последний имеет ряд собственных нюансов. Нужно обратить внимание на то, что в случае болезни студента, количество отгулов не увеличивается. Также во время расчетов не учитываются выходные и праздничные дни.
Согласно текущему законодательству, учебные отгулы не могут входить в состав основного отпуска. В том случае, когда основной отпуск совпадает с графиком учебы, работодателю необходимо перераспределить график отпусков, с учетом желания работника. Помимо этого, нужно отметить, что специальность, получаемая сотрудником, может отличаться от текущей профессии. Наниматель должен предоставлять отгулы своим работникам даже в том случае, когда они поступили в образовательное учреждение до момента трудоустройства.
Нужно ли второе высшее образование?
Бывает так, что первое высшее образование человек получает не по «доброй воле», а по настоянию родителей. Человек заканчивает тот или иной факультет, годами работает по специальности, но спустя много лет понимает, что живёт не своей жизнью и в глубине души ему хочется быть не юристом, а геологом. Может случиться, что, окончив школу и поступив в ВУЗ, люди позже понимают, что сделали ошибочный выбор.
Что касается программ обучения, имеющихся в современных университетах, они часто становятся неактуальными, поскольку ритм нашей жизни вместе с развитием новых технологий несётся в бешеном темпе. Волей-неволей нужно приспосабливаться, чтобы приобрести новые навыки и даже пойти учиться заново с этой целью.
Разрешен ли на предприятии уход на сессию?
Совмещая работу с учебой, у сотрудника возникает необходимость присутствовать на промежуточных сессиях.
Данное обстоятельство порождает много вопросов относительно того, положен ли учебный отпуск, можно ли претендовать на его предоставление, получая второе высшее образование.
Ответ на поставленный вопрос носит отрицательный характер, так как учебный отпуск предусмотрен только для тех работников, которые впервые получают высшее образование, за исключением отдельных случаев предусмотренных законодательством (более подробно об этом будет сказано ниже).
В то же время, при уходе на сессию, сотрудник может использовать часть своего основного отпуска, предварительно согласовав данный вопрос с руководством.
Следует знать, что обучение сотрудника, имеющего диплом бакалавра, по программе магистратуры, расценивается как продолжение получения первого высшего образования. В связи с этим такое лицо вполне имеет право уйти в учебный отпуск.
Документальное сопровождение оплаты
Общий алгоритм действий при оформлении учебного отпуска, а также соответствующей выплаты:
- Вначале работник, являющийся студентом, должен собрать необходимый пакет документов, который включает:
- Справку-вызов из ВУЗа – данная бумага состоит из двух частей: справки-вызова и справки – подтверждения. Последнюю сотрудник должен будет предоставить работодателю по окончанию учебного отпуска. Справка-подтверждение является свидетельством того, что работник использовал предоставленный ему отпуск по назначению.
О получении справки-вызова необходимо побеспокоиться заблаговременно, так как обычно ее оформление требует определенного времени. Оптимальным вариантом будет запросить у ВУЗа данный документ за 10 дней до сессии. - Заявление – пишется на имя работодателя. В заявлении необходимо указать причину ухода в отпуск, наименование ВУЗа, продолжительность учебного отпуска, сделать ссылку на справку – вызов (первая ее часть должна быть приложена к заявлению) и сделать пометку о сохранении заработной платы.
- После того, как все необходимые документы готовы, их необходимо предоставить в отдел кадров организации.
- Далее специалист отдела кадров, на основании предъявленных документов, готовит приказ о предоставлении учебного отпуска по унифицированной форме Т-6. Сотрудник должен ознакомиться с ним под роспись.
Узнать больше об условиях и правила оформления учебного отпуска при заочном обучении можно в отдельном материале.
Расчет учебного отпуска и оплата
Отпускные дни, при выделении их на учебу, рассчитываются, как и в ситуации обычного отпуска. Работнику проплачивают среднюю заработную плату. Правильно рассчитать помогает формула расчета: количество всех зарплат работающего за прошлый год и нахождение среднего арифметического.
Полученное число делят на 29,3 – среднее количество дней в одном месяце. Данное число является средней суммой заработка сотрудника за один день в год. После этого, дневной заработок умножают на количество отпускных дней.
Проплату по отпускным нужно посчитать и произвести её работодателем не позже, чем за три дня до старта обучения.
Когда учебный отпуск оплачивают по его завершению, и только при подтверждении справкой-вызовом – это является незаконным.
Такие правонарушения закона считают, как ответственность работодателя административного характера, вне зависимости от того, виноват сам начальник, или нет. Срок оплаты чётко указан в государственном законодательстве.
Существуют и спорные ситуации, при неуспешном обучении сотрудника (пропуск экзаменов, негативные оценки, нарушения при учебе и т.д.).
Если сотрудник использует дополнительный отпуск по учебе в собственных целях (не для обучения), то наниматель имеет право потребовать возврат уплаченных средств в добровольном порядке.
При отказе трудящегося вернуть оплату, работодатель имеет основания для судебного разбирательства, который решит вопрос связанный с обучением.