Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Формулировка выговора военнослужащему». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И в Вооруженных силах Российской Федерации предусмотрены взыскания военнослужащим. Более того, учитывая доступ военнослужащих к оружию, их важность для обеспечения национальной безопасности и необходимость поддержания функционирования военной машины государства как единого, слаженного и целостного механизма, дисциплинарные взыскания являются куда более важным элементом управления в данной сфере. При этом, подобные меры ответственности рассматриваются законодательством более широко чем в трудовых взаимоотношениях и предусматривают большее количество способов привлечения военнослужащих к ответственности.
Ограничение по военной службе
Ограничения по военной службе — это форма уголовного взыскания. Отбывание срока проходит в той же части, где военный проходил службу до решения суда. В таких случаях, несение службы не прерывается, а срок наказания не включается в выслугу лет (при получении следующего воинского ранга/звания). Отпускные насчитываются и на время ограничений.
Наказание заключается в следующем:
- удержание (конфискация, изъятие) денежных средств в казну государства на протяжении всего срока;
- исключение повышения по должности или в воинском звании.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий военнослужащих
Дисциплинарная ответственность регламентируется ДУ ВС, в котором прописаны правила и особенности наказания за нарушение воинского устава. Командир принимает решение о проведении расследования. Если виновность невозможно доказать или деяние совершено при непреодолимых обстоятельствах, то протокол должен содержать отметку о результате расследования, которое закрывается на данной стадии. Характер содеянного должен соответствовать наказанию по тяжести, в противном случае решение может быть оспорено.
Командир имеет право записать в протоколе о вынесенном устном порицании и закрыть дело в связи с малозначительностью проступка. Протокол оформляется по официальному образцу в срок от 1 до 10 дней. Уставом запрещается наказывать весь личный состав подразделения, личную ответственность должен нести один военнослужащий. Старший по званию командир (начальник) имеет право отменить или ужесточить вынесенное порицание, указав на ошибки подчиненного ему командира.
Акт о нарушении приводится в исполнение сразу после подписания, но не позднее месяца. В случае невозможности исполнения, ввиду отпуска или болезни, решение заносится в личную карточку виновного. Выговор, строгий выговор и лишение нагрудных знаков объявляются во время построения подразделения, на котором зачитывается приказ. Предупреждение о служебном несоответствии выносится один раз за год. Если происходит повторное нарушение, то виновный понижается в должности или звании. Ему может быть отложено присвоение очередного воинского звания сроком на 2 года. Досрочное увольнение из рядов ВС РФ применяется к военнослужащим по контракту, совершившим грубое нарушение устава или условий контракта.
Об обязанностях и дисциплинарной власти
Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.
К основным обязательствам человека в погонах относятся:
- верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
- четкое исполнение приказов;
- следование уставным правилам;
- уважение к командирам и военачальникам;
- строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
- укрепление боевого товарищества;
- достойное поведение;
- безупречный вид обмундирования.
Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.
Его основные функции заключаются в следующем:
- осознание проступка;
- несение наказания, соответствующего провинности;
- профилактика нарушений воинской дисциплины.
- развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.
Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.
Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой.
В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.
Процедура привлечения к ДО
Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности регламентирован гл.4 ДУ ВС. В соответствии с этой нормой при выявлении нарушений командование должно действовать следующим образом:
- в установленном ст.28.7 ФЗ ОСВС порядке применить меры обеспечения производства по делу о ДП;
- провести в указанный срок разбирательство (по обычным нарушениям в письменном или устном виде, по ГДП — обязательно письменно);
- по результатам разбирательства командир накладывает на нарушителя ДВ в пределах своих полномочий, если наказание, предусмотренное за данный проступок, выходит за рамки компетенции непосредственного командира, то последний должен доложить в течение 10-ти дней вышестоящему командиру о его совершении;
- виновника ознакомляют с принятым решением, и заносят сведения о взыскании в служебную карточку.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих
Наложение дисциплинарной ответственности за проступок осуществляется в соответствии с положениями ДУ ВС. В нем зафиксированы особенности применения наказания. Если допущено нарушение, должно быть проведено расследование. Решение о необходимости его осуществления понимает командир. Если проступок был совершен в результате воздействия непреодолимых обстоятельств или виновность доказать невозможно, в протоколе проставляется отметка о результатах расследования. Командир закрывает документацию о нарушении. Наказание должно соответствовать характеру и тяжести проступка. В иной ситуации закон позволяет оспорить принятое командиром решение.
Строгий выговор военнослужащему; основания и обжалование
- при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
- по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
- разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
- по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
- с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
- сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.
Также суд учитывает, что на момент проведения аттестационной комиссии у Баранчука, кроме привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, имелись неснятые дисциплинарные взыскания, о чем было указано в отзыве, однако заявитель по данному факту свое несогласие на заседании аттестационной комиссии также не высказал.
Вам может понравиться => При Замене Паспорта В 45 Нужно Обращаться До Дня Рождения Или После
Статья 5. За состояние дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе, которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.
Также существует и другой федеральный акт — Указ Президента №1495, которым утверждены общие положения воинских уставов. Согласно Указу, который принят в ноябре 2007 года, положения уставов не должны противоречить закону №76. В публикации будут использоваться понятия, правила и требования, закреплённые и в 76-м законе («О статусе военнослужащих»), и в Указе.
Специфической формой этой ответственности является строгий выговор, применение которого связано со множеством определенных особенностей. В чем они состоят и в каком случае может применяться данное наказание — ответы на эти вопросы будут даны далее.
- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;
- ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;
- ФЗ «О статусе военнослужащего»;
- Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации.
Увольнение по несоблюдению условий контракта военнослужащим
При подготовке комплекта документов для расторжения с военнослужащим контракта не должен быть нарушен принцип о недопустимости двойного наказания лица за одно деяние. Поэтому в приказе об увольнении не следует делать ссылку на совершенное военнослужащим административное или уголовного правонарушение, за которое он уже понес ответственность или административную, или уголовную.
Вас может заинтересовать :: Льготы Для Москвичей В Подмосковье
Поэтому такие действия, как управление автотранспортным средством в пьяном виде, передача управления автомобилем иному употребившему алкогольные напитки лицу, отказ от освидетельствования в медицинском учреждении для установления факта опьянения, приравниваются в настоящее время к грубым нарушениям воинской дисциплины.
Процедура объявления выговора
Если сотрудник отказывается выполнять должностные обязанности или безответственно к ним относится, работодатель должен придерживаться алгоритма применения дисциплинарного взыскания в виде выговора:
- Зафиксировать факт нарушения в соответствующем акте. Он должен быть подписан двумя свидетелями. Ими могут выступать другие работники.
- Затребовать у подчиненного объяснительную записку. Ее он должен предоставить в течение двух рабочих дней. Если этого сделано не было, работодатель составляет акт об отсутствии объяснений.
- Оформить приказ об объявлении выговора, указав в нем причину, основание (докладная записка от другого сотрудника или объяснительная от нарушителя), персональные данные работника.
- Отдать приказ сотруднику для ознакомления. Он должен поставить на нем свою подпись. Если он отказывается на нем расписываться, оформляется соответствующий акт.
Основанием для проведения предварительной проверки перед применением взыскания могут стать докладные записки от других работников. Чаще всего они поступают, если нарушитель перекладывает на них свои обязанности, часто и подолгу отсутствует на рабочем месте, или же вовсе не занимается своей работой.
«На начальном этапе руководитель должен понять, являются ли действия подчиненного нарушением, или нет. Для этого ему необходимо потребовать объяснительную, и после анализа ситуации принять окончательное решение» – поясняет юрисконсульт BKR-Интерком-Аудит А.В. Иванов.
Приказ об объявлении выговора не имеет унифицированной формы, но обязательно должен содержать следующую информацию:
- Основание: сам факт нарушения, а также докладные записки других сотрудников и объяснительная нарушителя.
- Описание ситуации, за которую на подчиненного накладывается выговор.
- Кто является ответственным за исполнение приказа.
- Ф.И.О. и подпись директора и других ответственных лиц.
Если работник отказывается предоставлять объяснительную или ставить подпись в приказе, это не может быть препятствием к наложению выговора.
Несоблюдение субординации
Конечно, пренебрежение правилами делового этикета не является уголовным преступлением. Но атмосферу в коллективе такая оплошность портит изрядно.
Если такое происходит со стороны работника, то могут быть применены следующие санкции:
Увольнение;
Лишение премии;
Серьезный выговор.
Подчиненные же могут пожаловаться на свое руководство в вышестоящие инстанции.
Бывает такое, что сотрудника, нарушившего правила субординации, уволить очень сложно, так как его работа незаменима для коллектива. Постарайтесь поговорить с таким работником, выяснить причины его панибратского отношения. Следует применить в его адрес все же некоторые дисциплинарные взыскания. Начальник – лидер. Люди должны понимать, что к нему нужно относиться с должным уважением.
Под определением «субординация на работе» подразумевают совокупность правил делового этикета, главная задача которого правильно определить взаимоотношения между сотрудниками в рамках одного коллектива или целого предприятия. Таким образом, устанавливаются правила общения работника с вышестоящим руководителем, основы взаимоотношений между подчиненными. Признание сотрудниками авторитета руководителя, исполнение работниками поставленных задач и поручений, уровень воспитания и выражение личной инициативы, определение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности и статуса — все это включает понятие субординации.
Дисциплинарные проступки: первая группа
Действующее законодательство, затрагивающее тему несения военной службы, регламентирует основные характеристики, которыми может руководствоваться начальство для определения тяжести правонарушения. В частности, ВУ РФ закрепляет следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:
- нарушение требований уставного общения между военнообязанными лицами;
- отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
- неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки — при отсутствии уважительных на то оснований;
- отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов — без уважительных на то причин.
Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих
Дисциплинарное наказание за совершенный проступок в армииможет привести к материальному ущербу. Так, провинившееся лицо может остаться без ежеквартальной платы, единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей и дополнительного материального стимулирования.
Если дисциплина была нарушена, считается, что военнослужащий совершил дисциплинарный проступок. Если деяние не попадает под административное или уголовное законодательство, оно повлечет за собой дисциплинарную ответственность. Она накладывается только за совершенные во время службы действия. Дисциплинарные взыскания военнослужащих не применяются, если нарушение было допущено во внеслужебное время. К ответственности могут быть привлечены солдаты срочной службы, лица, призванные на сборы из запаса, а также контрактники. Перечень грубых проступков закреплен в действующем законодательстве. О том, какие виды дисциплинарных взысканий существуют, о порядке наложения, а также об особенностях обжалования применения мер поговорим далее.
Дисциплинарное взыскание — отчисление из военной образовательной организации применяется в отношении курсантов военной образовательной организации за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков по представлению начальника военной образовательной организации приказом командира (начальника), которому такое право предоставлено. (п. 100 в ред.
- при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
- по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
- разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
- по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
- с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
- сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.
Что такое выговор в армии
- Небезызвестный и «на гражданке» выговор или строгий выговор. Что такое выговор в армии, пожалуй, знает каждый военный. Как правило, он не влечет за собой каких-либо последствий в правовом поле, да и на службу влияет лишь опосредованно, снижая вероятность получения наград и поощрений от командования. Фактически, большой разницы между обычным выговором и «строгачом» нет, тем не менее, каждое наказание налагается в зависимости от тяжести проступка на усмотрение начальника подразделения.
- Лишение увольнительной. Такой запрет может действовать на срок не более недели, в течение которой провинившийся солдат обязан оставаться на территории воинской части.
- Дисциплинарный арест. Применяется для злостных нарушителей дисциплины и лиц, совершивших грубые проступки. В соответствии с Уставом срок помещения на гауптвахту – 30 дней может назначаться как за один случай, так и за несколько одновременно, но не более вышеозначенного периода. Еще 15 суток могут добавить за нарушения, совершенные в процессе отбывания наказания. Еще один момент, который следует учесть срочникам, попавшим «на губу» – этот месяц будет добавлен к общему сроку несения службы.
- Лишение награды «Отличник воинской службы». Кроме того, что командир составляет представление на отзыв знака, процедура предусматривает снятие его перед общим строем.
- Понижение в должности. Касается тех срочников, которые в процессе службы получили звание ефрейтора, сержанта или старшего матроса на флоте.
Поддержание порядка важно в любой структуре, в армии же дисциплина является неотъемлемой, можно сказать, базовой основой службы в числе мер, направленных на укрепление организации и несения обязанностей, предусмотренных штатным расписанием. Четкая и эффективная управляющая вертикаль армии зиждется на безоговорочном выполнении приказов и безупречном поведении каждого военнослужащего. Любое отклонение, будь то незначительный проступок или уголовно наказуемое преступление, нашедшее подтверждение в процессе его расследования, имеет свой отклик в системе наказаний солдат и офицеров вне зависимости от звания, которое они носят, и заслуг, имевшихся ранее. Соответствующие дисциплинарные меры закреплены в действующем законодательстве – административном и уголовном.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих
Поощрения и дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим, регламентированы одним из четырех нормативно-правовых воинских документов – Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил (ВС) РФ. Законодательным фундаментом использования системы поощрений и наказаний является Закон «О статусе военнослужащих».
- выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
- реквизиция нагрудного знака;
- предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
- лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
- увольнение по дискредитации;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего (если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему) в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.
Если вам необходимо обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, учитывайте, что жалобу можно подать только в течение 10 дней с момента применения взыскания. Отстаивая свои права, следует опираться на Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» за номером 21 от 1998 года.
Для расследования нарушения командиру подразделения дается десять дней. Вынести решение о виде наказания командование должно в течение двух дней. Ответственность вступает в силу после подписания командиром части приказа о наказании. При отсутствии возможности наказать военнослужащего немедленно (ранение, болезнь), срок исполнения составляет 30 дней.
За нарушение, содеянное во время несения боевого дежурства или суточного наряда, ответственность наступает после сдачи полномочий (дежурного, дневального и т.д.). Исполнение наказания за пьянство осуществляется после обретения военнослужащим адекватного состояния.
Служебное несоответствие объявляется не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев. Мелкие и значительные взыскания подлежат автоматическому снятию спустя год (если за этот промежуток времени наказание не было исполнено, решение аннулируется). Оспорить распоряжение можно в течение 10 суток.
Досрочное снятие взыскания возможно по ходатайству командира подразделения перед командованием части за своего бойца. Снятие наложенного взыскания в Вооруженных Силах является одним из видов поощрения.
Что такое выговор в армии, его последствия и обжалование
Строгий выговор — дисциплинарное взыскание, которое накладывается на военных, служащих по контракту, и призывников непосредственным начальством либо старшими офицерами.
Строгим выговором военнослужащих наказывают за нарушения дисциплины, в которых нет состава административных проступков и уголовных преступлений, а также за деяния, не повлекшие за собой серьезных последствий.
Несмотря на то, что строгий выговор считается одним из мягких дисциплинарных наказаний, он может сильно повлиять на службу военного и его обеспечение. По этой причине если так случилось, что вам объявляют строгий выговор, то вы должны быть готовы активно защищать свои права.
Изучите формулировку выговора и все сопроводительные документы. Если обстоятельства разбирательства по вашему делу не соответствуют действительности, или само привлечение к дисциплинарной ответственности было осуществлено с нарушением Дисциплинарного Устава ВС, то обжалуйте действие и решение командиров в военной прокуратуре либо суде.
Как обжаловать дисциплинарное взыскание
Изучив виды дисциплинарных взысканий, применяемых к военнослужащим, стоит ознакомиться с порядком обжалования принятого решения. Это возможно, если человек не согласен с решением. На обжалование предоставляется 10 дней. Лицо должно составить заявление. Его направляют командиру, подчиненный которого составил протокол. Если была направлена жалоба, это не откладывает наказание и не освобождает от него. Направить заявление удастся, если происшествия, описанного в протоколе, не было на самом деле. Аналогичное правило действует в случае, если вина военнослужащего отсутствует или проступок совершило иное лицо. Изучая порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего, стоит ознакомиться со статьей 87 ДУ РФ. В ней говорится, что обжалование постановления можно осуществить, обратившись в военный суд.