Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы многодетным семьям: какие положены и как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условием получения льготного статуса является признание семьи многодетной в соответствии с региональным законодательством и наличие у одного из родителей российского гражданства. Уровень материального достатка семьи или наличие обоих родителей не является обязательным условием. В качестве заявителя может выступать родитель, усыновитель, отчим или мачеха, а также опекун или попечитель.
Кто ещё имеет право на получение субсидии
Отдельные виды субсидий предусмотрены для льготных категорий граждан. Оформить льготы можно в МФЦ, через «Госуслуги» или в отделе социальной защиты населения. Среди льготников:
Инвалиды 1, 2 и 3 группы. По закону, инвалидам всех групп и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация в размере 50% от расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (водо-, газо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, вывоз мусора, управление жилфондом), а также топлива, если в доме нет центрального отопления.Ветераны. Это участники Великой Отечественной войн, лица, проработавшие в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев; инвалиды войны. Правительство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт. В регионах могут быть дополнительные преференции.Пенсионеры. Решение о субсидиях принимают региональные власти. Например, в Санкт-Петербурге всем пенсионерам положена компенсация 50% расходов, если человек проработал в городе не менее 20 лет и имеет трудовой стаж не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины. А если пенсионер старше 80 лет и жильё у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов на капитальный ремонт.Военнослужащие. Преференции зависят от типа и стажа воинской службы. Например, служащие по контракту и сотрудники спецслужб могут получить субсидии, если нормативные расходы на оплату коммунальных услуг превышают 10% ежемесячного дохода. Те, кто служил в армии более 20 лет, могут получить льготы в размере 30-60% от оплаты коммунальных услуг, в зависимости от региона.
Администрация субъекта РФ имеет право приостановить выплаты в случае:
- гибели членов семьи;
- изменения уровня доходов семейства, так что она выходит из категории нуждающихся;
- несоблюдение обязательств получателя субсидий;
- перемещения получателя за пределы административных границ региона;
- смены состава семьи, гражданства или оснований на проживание в субсидируемом имуществе;
- в случае возникновения задолженностей по услугам ЖКХ.
Основаниями для вынесения отрицательного решения в присвоении статуса могут быть:
- заведомая ложность предоставленной информации;
- передача неполного пакета документов;
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствие прав на предоставление субсидии;
- члены семьи не являются собственниками, нанимателями или арендаторами жилья;
В таком случае уполномоченные органы должны дать заявителю возможность донести документы или написать другое заявление. Если лицо считает отказ в предоставлении сертификата неправомерным, оно вправе обжаловать соответствующее решение в судебном порядке.
Семьи с тремя и более детьми претендуют на государственную помощь в обслуживании жилища. Многодетным полагается 30% скидка на оплату коммунальных услуг. А если расходы на ЖКУ слишком большие, они могут рассчитывать на субсидию.
Документы на получение субсидии на оплату коммунальных услуг
Поскольку оформление субсидии предполагает соблюдение большего числа условий, чем получение льгот и скидок, пакет документов в данном случае шире:
- Заявление на назначение субсидии.
- Внутренний паспорт РФ заявителя, второго родителя.
- Свидетельство о рождении каждого ребенка.
- Удостоверение многодетной семьи.
- Справка о составе семьи (имеет ограниченный срок действия).
- Документы на жилое помещение.
- Выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
- Справки о доходах каждого родителя за прошедший год, которые в сумме окажутся достаточно низкими для подтверждения нуждаемости семьи:
- 3-НДФЛ для индивидуальных предпринимателей,
- 2-НДФЛ для работников по найму,
- справка о размере пенсии,
- справка о получении пособия по безработице.
- Копия сберегательной книжки для перечисления средств на счет заявителя.
Какие услуги ЖКХ являются льготными для многодетных семей
Скидки и послабления предусмотрены супругов, которые официально имеют статус многодетных. Перечень льготируемых услуг включает газоснабжение, водоснабжение, электричество, вывоз мусора. Получать многодетные могут не только скидку, но и субсидию.
Единого специального нормативного акта, устанавливающего помощь именно семьям, где много несовершеннолетних детей, сегодня нет. Все льготы предоставляются во исполнение актов Президента, Постановлений Правительства РФ или законодательных актов регионов. Это влечёт за собой различия по степени, размеру предоставляемых льгот по коммунальным платежам многодетным семьям разными регионами. Понятие многодетности тоже определяется по-разному, исходя из национальных, культурных и иных особенностей региона.
Вместе с тем, общими критериями многодетности признаются:
- супруги воспитывают трёх и более несовершеннолетних детей с учётом родных, приёмных, усыновленных, совершеннолетних (до 23 лет), учащихся очно в образовательных учреждениях;
- при учёте количества детей не принимаются дети с полным государственным финансовым обеспечением, дети, родители которых лишены родительских прав.
Граждане, подходящие под эти условия, имеют право на льготы, предусмотренные по жилищным и коммунальным платежам многодетным семьям:
- Минимальная скидка 30% при оплате за услуги отопления, газо- и водоснабжения, потребления электричества, канализационной системы, вывоз мусора и твёрдых домашних отходов.
- При отсутствии подключения дома, где живёт многодетная семья, к системе центрального отопления – минимальная скидка 30% при оплате любого топлива.
С учётом установленных минимальных льгот каждый регион уточняет их на свое усмотрение в зависимости от возможностей регионального и местного бюджета и может повысить их до 50%.
С учётом законодательства льготы по оплате коммунальных услуг по вывозу и утилизации ТБО в половину стоимости положены родным детей из многодетных семей, живущим вместе с ними и имеющим общее хозяйство. При этом за самих детей плата за такие услуги не взимается.
Как оформить и куда обращаться за льготами
Для получения льгот семье необходимо получить в органе соцзащиты удостоверение. После сбора полного пакета документов подаётся обращение во все коммунальные организации, обслуживающие дом, где живёт многодетная семья. Льготы отражаются в квитанции, субсидии перечисляют на счёт. Перечень документов для оформления субсидий более обширный, чем на получение льгот.
Как документально оформить льготы на оплату коммунальных услуг многодетным семьям?
Чтобы получить льготы по расходам на ЖКХ, нужно письменно обратиться в 2 организации:
- территориальное отделение социальной защиты;
- обслуживающую компанию (ЖЭК или ТСЖ).
Льготы по ЖКХ многодетным семьям в Москве
Многодетные семьи, проживающие в столице РФ, могут рассчитывать на следующие льготы по ЖКХ, размер которых зависит от количества детей:
- 3 и более детей в возрасте до 16 или 18 лет (если ребенок обучается в школе):
- скидка 30% на коммунальные расходы, соответствующие нормативу площади и использования;
- скидка 50% на вывоз ТБО для взрослых членов семьи и полное освобождение от платежа для детей.
- 10 и более детей, каждому из которых менее 16 или 18 лет:
- скидка 50% в отношении стоимости площади жилого помещения, предоставленного государством;
- 50% снижение размера коммунальных платежей (отопление, канализация, электричество, газ, вывоз ТБО и т.д.).
Все вышеописанные привилегии распространяются не на весь расход благ цивилизации, а только на ту часть, которая входит в социальный норматив. Жителям Москвы полагается 18 кв. м. жилого пространства на каждого члена семьи.
Водоснабжение и канализация компенсируются, если 1 человек расходует не более:
- 6,935 м3 холодной воды;
- 4,745 м3 горячей жидкости.
Нормативное количество электроэнергии:
- 45 кВтч/чел, если в жилище присутствует газовая плита;
- 70 кВтч/чел, если для приготовления пищи используется электроплита.
Многодетной ячейке общества, проживающей в Москве, полагается «натуральная льгота» на погашение платежей за блага цивилизации:
- 1044 руб., если семья занимается воспитанием 3-4 детей;
- 2088 руб., если речь идет о 5 и более чадах.
Многодетная ячейка общества может претендовать на получение государственной помощи. Назначение льгот и субсидий не производится автоматически, человек должен собрать документы и составить соответствующие заявления. Прием бумаг осуществляют: отделения социальной защиты, многофункциональные центра и портал госуслуг.
Документы и изложенная в них информация подвергаются тщательной проверке, поэтому предоставление недостоверных сведений может обернуться отказом. Размер государственной субсидии напрямую зависит от: общей суммы коммунальных расходов, действующих нормативов и ежемесячного дохода семьи. Компенсация назначается на 6 месяцев. По истечении этого времени заявитель может повторить обращение, если материальное положение семьи осталось неизменным.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать размеры скидок на услуги ЖКХ и условия, на основании которых предоставляется статус многодетности. Льгота может предоставлять как в натуральном, так и в процентном выражении. Большинство областей назначают скидку на основные виды коммунальных расходов (отопление, вода, электроэнергия), а отдельные регионы не проводят дифференциацию и устанавливают общий размер льготы.
Помощь многодетным семьям на уровне регионов
Компенсация коммунальных услуг многодетным семьям в регионах имеет свои особенности. Рассмотрим основные положения законодательных актов наиболее густонаселенных субъектов РФ (данные о количестве человек опубликованы Росстатом на 01.01.2016г.)
|
N п/п |
Субъект | Кол-во (млн. Чел) | Величина |
НПА |
| 1 | Москва г. | 12,33 | 50 % от услуг ЖКХ | Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» |
| 2 | Краснодарский кр. | 5,51 | Если максимальный процент затрат на оплату ЖКХ превышает15% от общего семейного дохода | Закон Краснодарского края от 22.02.2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» |
| 3 | Санкт-Петербург г. | 5,22 | 30% -семьям с 3 детьми;
40% — от 4 до 7 детей; 50% — от 8 и более. 500 руб. на каждого ребенка и взрослого семьи |
П.3 ст.18 Социального кодекса Санкт-Петербурга;
часть 1 статьи 2 Закона Ленинградской области от 17 ноября 2006 г. N 134-оз «О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области» |
| 4 | Свердловская обл. | 4,33 | 30% от нормативного использования коммуналки | Закон Свердловской области от 20. 11. 2009 г. N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области». |
| 5 | Ростовская обл. | 4,23 | 50% от фиксированного норматива | Закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области». |
| 6 | Башкортостан респ. | 4,07 | 30% от норм потребления. Выплачивается только малоимущим семьям | Закон от 24.07.2000 N 87-з»О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан» |
| 7 | Татарстан респ. | 3,86 | 30 % от фиксированных норм использования коммуналки | Постановление респ. Татарстан от 29.12.2005 г N665 «О дополнительных мерах соц. Поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в респ. Татарстан» |
| 8 | Тюменская обл. | 3,61 | 30% от фиксированных тарифов, с условием, что доход каждого ребенка и взрослого не более установленного субъектом минимума | Закон Тюменской обл. от 28 декабря 2004 года N 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан». |
| 9 | Челябинская обл. | 3,5 | С 01.01.2016 — 1 100 руб. Фиксированная выплата в месяц, с тем учетом, что семья имеет поступления меньше прожиточного минимума | Закон Челябинской области от 11.05.2016 № 431-ЗО «О внесении изменений в некоторые законы области». До 31.05.2016 действовал Закон от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах соц. поддержки многодетной семьи в Челябинской области», который предполагал 30% возмещениеот суммы ЖКХ |
| 10 | Нижегородская обл. | 3,26 | 50% от суммы коммуналки, а также печного топлива и затрат по его доставке | Закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 г. N 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» |
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Следующие категории заявителей не могут подать заявление в электронном виде (для подачи заявления необходимо лично обратиться в отделение Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат), представив необходимые документы):
- Заявители, у которых есть дети, свидетельство о рождении которых выдано за пределами Российской Федерации: необходимо лично представить свидетельство о рождении детей выданное компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- Заявители, состоящие в браке, заключение которого произведено за пределами Российской Федерации: необходимо лично представить свидетельство о государственной регистрации брака, выданного компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- Заявители, зарегистрированные по разным адресам с детьми, на которых хочет получать льготу (в многодетных семьях возможно разделение получения льготы на детей между супругами): необходимо лично обратиться в отделение РЦМП для подачи заявления;
- Заявители, не состоящие в браке с отцом (матерью) всех своих детей и не являющиеся вдовами (вдовцами), либо одинокими матерями: необходимо лично представить документы, подтверждающие осуществление ухода за детьми.
Дополнительные льготы по регионам
Отношение региональных органов власти к проблемам и нуждам многодетных семей может отличаться. Одним из ярких примеров является льготы по оплате коммунальных услуг.
Например, Алтайский край предусматривает субсидию по счетам ЖКХ в размере 30%. При этом, в состав многодетной семьи не включаются приемные и подопечные дети. Возраст несовершеннолетних, подлежащих учету, составляет от 0 до 16 лет.
Г. Новосибирск оказывает поддержку семьям, воспитывающим как кровных, так и детей-сирот. Размер льготы составляет:
- 30% для семей с 3 или 4 детьми;
- 50% для пар, воспитывающих 5 и более несовершеннолетних.
Кемеровская область включает в состав многодетных семей, пары, имеющие детей, в возрасте до 18 лет. Льгота на коммунальные услуги для них устанавливается в размере 30%. Санкт-Петербург предусматривает льготы для граждан, имеющих на воспитании:
- 3 несовершеннолетних (от 0 до 16 лет) – 30%;
- от 4 до 7 – 40%;
- от 8 и более – 50%.
Таким образом, законодательство регионов в плане поддержки семей с детьми имеет свои особенности. Поэтому для обращения в уполномоченный орган необходимо уточнить как размер предполагаемых льгот, так и актуальный перечень документов.
Важно понимать, что льготы имеют заявительный характер. Иными словами, чтобы их получить, заявитель должен самостоятельно собрать документы и обратиться к сотрудникам городского центра жилищных субсидий.
Оформить компенсации гражданин может не только по месту, где он живет постоянно, но и там, где временно находится. Для этого требуется представить сотрудникам ЖКУ справку о том, что по месту постоянного проживания не перечисляется субсидия.
Если гражданин имеет право на меры социальной поддержки по нескольким основаниям, то оформить их можно только по одному основанию. Получить свои льготы могут несколько членов семьи, если они наделены льготным статусом.
Даже если родители являются многодетными, необязательно им полагаются субсидии на квартплату. Заявителям нужно подтвердить, что они действительно имеют низкий доход и нуждаются в помощи.
Кому положена компенсация за квартплату в 2019 году
- Комиссия не принимает решения по назначению компенсации на жилье, размеры которого превышают нормы.
- Расчет процента, который должны будут платить квартиросъемщики рассчитывается теперь в индивидуальном порядке и зависит от дохода семьи.
- По новым правилам не проводится перерасчет согласно фактическим расходам по коммунальным услугам.
- Оформление помощи возможно только лицу, на которого оформлены все лицевые счета по услугам.
- Если у лиц, которые работают, зарплата ниже установленного прожиточного минимума, то при расчете помощи в показателях будет учитываться доход прожиточного минимума.
- Для начала проводятся расчеты по определению уровня дохода семьи за последние полгода, перед обращением за получением субсидии и расчеты по установлению среднего дохода в семье на одного человека.
- Полученный средний доход необходимо разделить на прожиточный минимум.
- Полученную цифру необходимо разделить на пополам и умножить на 15%.
Дополнительные преференции по регионам
Как отмечалось выше, вопрос о льготах относится к компетенции местных органов власти. Поэтому во многих городах могут предоставляться дополнительные преференции данной категории населения. Это зависит от политики, а также ресурсных возможностей того или иного региона.
Так, в Москве существуют следующие виды скидок:
- 50 % на вывоз твердых отходов;
- 50 % на наем жилья, утилизацию отходов и коммунальные услуги для семей, воспитывающих 10 детей и более.
В некоторых регионах существуют скидки многодетным на коммунальные платежи в СНТ, на капитальный ремонт многоквартирных домов для семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид, и некоторые другие.
Часто преференции зависят от количества детей в семье. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге можно получить:
- с тремя детьми – 30-процентную скидку;
- от четырех до семи несовершеннолетних – 40-процентную;
- с восемью и более детьми – 50-процентную.
Узнать об особенностях льгот в своем регионе можно в органах социальной защиты населения по месту проживания.