Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Групповой иск в арбитражном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В качестве реального примера оценки приведенных выше критериев можно рассмотреть случай № А45-18716/2010, завершившийся не в пользу инициатора по причине неподведомственности конфликта арбитражу. Дополнительной причиной неудовлетворительного исхода стали не присоединившиеся (хотя и поименованные в обращении) в необходимом количестве участники группы.
Чем хорош групповой иск
Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц в арбитражном процессе предусмотрен гл. 28.2 АПК РФ, которая была введена еще в 2009 г.
Такой способ защиты не всегда удобен отдельным участникам спора, которые не готовы присоединяться к группе и хотят защищать себя индивидуальным иском, однако плюсов от его использования значительно больше:
- право присоединиться к уже открытому судебному спору,
- возможность договориться с участниками группы о порядке распределения судебных расходов,
- обеспечение единообразия судебной практики и исключение случаев вынесения противоречащих друг другу судебных актов.
Преимущества и недостатки таких исков
Однозначное преимущество — экономия на судебном представительстве. Её обеспечивает распределение судебных расходов между всеми участниками группы (оформить его нужно через нотариуса).
Также коллективный иск удобен юридически не подкованным участникам, которые плохо разбираются в подобных процессах, и позволяет всем истцам получить компенсацию пропорционально причинённым убыткам.
“
Ещё один плюс коллективного иска — он привлекает внимание к проблеме и спору (как самого суда, так и прессы). В отдельных случаях это может сподвигнуть ответчика решить вопрос миром и не доводить дело до суда, в других — повысить шансы истцов на положительный исход.
Коллективные иски удобны и для самой судебной системы. Так, суд может вместо пяти или 20 дел вести только одно — это позволит ему более детально изучить все значимые обстоятельства.
Применение групповых исков в долевом строительстве
На первый взгляд под групповые иски подпадают заявления дольщиков при просрочке передачи квартиры застройщиком. Гипотетически участники долевого строительства вправе подать групповой иск. Однако на практике это трудно сделать. Да и незачем.
Несмотря на однородные права участников и схожие фактические обстоятельства по делу, дольщики выдвигают различные требования к застройщику. Эти требования зависят от стоимости ДДУ, площади квартиры, срока просрочки и других нюансов. К примеру, строительная фирма нарушила срок сдачи объекта, и участники строительства пошли в суд. Первый дольщик потребовал выплатить неустойку в размере 184 547 рублей, моральный вред в 100 000 рублей и штраф в 15 000 рублей (Решение Советского райсуда г. Самары по делу №2 — 3304/2018 от 29.11.2018 г). Второй участник потребовал от того же застройщика 179 865 рублей неустойки, компенсацию морального вреда в 100 000 рублей, штраф в сумме 50 000 рублей и возмещение расходов на оплату услуг представителя и оформление доверенности (Решение Советского райсуда по делу №2 — 3152/2018 от 26.11.2018 г). А третий заявитель дополнил требования еще и возмещением убытков за аренду квартиры. При этом периоды просрочки по каждому ДДУ отличаются. По одному договору срок составил 209 дней, по второму — 145, а по третьему — 60 дней и так далее. Таким образом, разные требования и различные фактические обстоятельства делают невозможной подачу коллективного иска при просрочке передачи объекта долевого строительства.
В то же время существуют категории дел, где дольщики выступают «единым фронтом» и вправе подать в суд групповой иск. Например, строительная компания не исправила недостатки общедомового имущества после получения претензии жильцов. Или другой вариант. Строители возвели коттеджи, но не сформировали земельные участки для социальной инфраструктуры и инженерных сетей. В итоге инвесторы вместо жилых домов получили бетонные коробки в чистом поле. Теперь потребители в похожей ситуации могут подать групповой иск (Решение Дорогомиловского райсуда г. Москвы по делу № 2-2024/2014 от 17.06.2014 г).
Миф об эффективности коллективного иска в сфере недвижимости
Существует мнение, что коллективный иск — это «глас народа», и судьи скорее удовлетворят его, чем откажут заявителям. Никто не хочет идти против общественного мнения. Здесь я согласен, но с оговоркой. Например, при экологической катастрофе, которая нанесла ущерб гражданам, суд удовлетворит иск потерпевших. Но в этой ситуации судья примет решение в силу положений ГК РФ о возмещении вреда. Подобное также возможно, когда граждане пострадали от некачественного товара или услуги.
С другой стороны, если 20, 50 или даже 100 собственников квартир многоэтажного дома подадут групповой иск о признании отсутствующим зарегистрированного права в ЕГРН и о признании права общедолевой собственности на помещение, которое на момент приватизации первой квартиры считалось специализированным объектом, то судья откажет в иске, несмотря на количество истцов (Решение Первомайского райсуда г. Ижевска Удмуртской республики по делу № 2 — 1947/2018 от 05.10.2018 г). И вид иска в этом случае не играет никакой роли. Суд руководствуется законом, а не числом заявителей. Поэтому ссылки на то, что судьи удовлетворяют групповые (или коллективные) иски чаще, чем индивидуальные — это миф. Следовательно, групповой иск не изменит судебную практику в области недвижимости только потому, что его подали 20 и более заявителей.
Минусы коллективного обращения
В некоторых случаях логичнее было бы определить иную подсудность иска, но ГПК РФ такой возможности не дает. Например, если иск подается жильцами многоквартирного дома к управляющей компании, юридический адрес которой находится в месте, отличном от адреса этого дома. Важно отметить, что судами коллективные иски 2019 года от жильцов пока еще не рассматривались, в связи с чем проанализировать судебную практику пока не представляется возможным.
Кроме того, этот способ решения споров в РФ пока имеет один главный недостаток — редкое практическое применение в российских судах. До сих пор граждане предпочитают подавать индивидуальные иски, как наиболее быстрый и эффективный способ защиты своих прав.
Последние изменения в законодательстве вполне способны подстегнуть развитие нового правового механизма — распространение и наработка судебной практики сделают его особенно популярным в сфере защиты прав потребителей и смежных сфер, россияне смогут подавать групповые гражданские иски чаще и эффективнее.
Производство по самостоятельному иску приостанавливается, если групповое исковое заявление предъявлено позже индивидуального обращения в суд. Судья сначала рассматривает групповой иск, ГПК РФ статьей 244.25 закрепил такую очередность рассмотрения дела для стимулирования объединения истцов и облегчения работы судов с однородными требованиями.
Коллективный трудовой иск подается в случае спора по поводу и начисления заработной платы, может касаться условий труда, незаконного увольнения и иных ограничений, допускаемых работодателями.
Сроки давности в трудовых спорах — тема запутанная, и работники весьма ограничены. Например, у них есть всего 3 месяца на обращение в суд. Несмотря на имеющиеся разъяснения судебной власти, точности в понимании применения норм о сроках обращения в суд по поводу заработной платы нет.
Учитывая низкий уровень правовой грамотности граждан, многие работодатели совершают действия без каких-либо последствий. Иск, поданный прокуратурой, имеет серьезную документальную базу, полученную в результате собственных проверок или проведенных иными органами (трудовой инспекцией). Надо сказать, что без помощи государства самостоятельно граждане дела почти никогда не выигрывают.
Административное судопроизводство
Коллективный административный иск подается:
- гражданами;
- организациями в случаях, указанных в федеральном законе.
При этом рассмотрение спора регулируется нормами КАС. Какими особенностями обладают подобные иски в рамках административного судопроизводства?
- Лиц, которых затрагивает спор, много.
- Рассмотрение спора путем одновременного привлечения нескольких истцов затруднительно.
- Одинаковые обстоятельства и предмет требований.
- Члены группы используют одинаковый способ защиты своих прав и интересов.
Каким образом формируется группа? Закон предписывает минимальное число истцов – 20 человек. Для присоединения к иску подается отдельное заявление либо ставится подпись под текстом заявления. Нужное число граждан должно набраться на момент подачи коллективного иска. Невыполнение требований приведет к оставлению иска без движения или к его возвращению с приложенными к нему материалами.
Если подается аналогичное заявление с теми же основаниями и требованиями, то суд может:
- предложить заявителю присоединиться к первоначальному иску;
- открыть дело и приостановить производство по нему до вынесения решения по первому иску.
Если в ходе рассмотрения дела с участием нескольких истцов выяснится, что оно подпадает под действие ст. 42 КАС, судья обязан начать рассмотрение сначала, уже с учетом положений этой статьи закона.
В чем преимущество коллективных исков?
По словам специалиста в сфере гражданского права, генерального директора юридического бюро Родиона Юрьева, подписание данного закона было ожидаемым. Подобные законы о подаче коллективных исков уже давно существуют в Соединенных Штатах Америки и других странах.
«Групповые иски подаются по требованию потребителей. К примеру, если речь идет об авиакомпании, которая нарушает права потребителей по какому-то поводу, то пять и более человек могут обратиться с требованием к этой авиакомпании, например, о возмещении морального вреда за нарушение их прав. После этого информация о деле публикуется, и тот, кто хочет присоединиться к этому делу, присоединяется. Тот, кто не хочет, не присоединяется, но это не имеет особого значения, потому что те моменты, которые были заложены в судебном решении, будут распространяться в том числе и на него. Повторно доказывать обстоятельства, которые будут изложены в судебном решении, уже будет не нужно, поскольку оно будет иметь принципиальное значение для остальных участников, которые даже не присоединились к иску. Достаточно будет взять вынесенное решение суда, пойти в суд и получить практически в автоматическом режиме компенсацию, если о ней шла речь в поданном ранее иске», — объясняет Юрьев.
Количество истцов и ответчиков
В соответствии с количеством истцов и ответчиков, которые, так или иначе, определяют особенности выступления в судебных органах целой группировки лиц, коллективные иски классифицируются следующим образом:
- Коллективный иск, на основании которого в процессе рассмотрения гражданского дела принимает участие группировка истцов или же ответчиков, а в качестве другой стороны выступает лишь один субъект. Пример, приведенный в предыдущей главе, целесообразным будет отнести и к данному виду иска.
- Коллективный иск, предполагающий участие в гражданском процессе нескольких группировок лиц. То есть как со стороны истцов, так и со стороны ответчиков выступают многочисленные субъекты.
В чем суть коллективного иска
Привычный судебный спор – разбирательство между двумя субъектами, с неурегулированным спором. Если же субъектов несколько, проще провести один судебный процесс и решить проблему множества лиц за один раз. Например, подобное часто происходит в сфере защиты прав потребителей, санитарного благополучия населения и т. д.
Нормой становится подача таких исков против управляющих компаний, чьи нарушения затрагивают одновременно права и интересы десятков и сотен граждан одновременно. Ведь жильцы являются не только собственниками квартир, но и сособственниками общего имущества дома.
Примером служит правовая система США — там подобный правовой институт имеет несколько форм реализации.
Исковое заявление по арбитражному делу
Как подать коллективный иск в суд, защищая свои гражданские права? В шапке обозначается не один, а несколько истцов. Однако одного этого недостаточно. В суде надо обосновать общность интересов или прав, затронутых действиями ответчика.
Обратиться с подобным иском вправе как сами граждане, так и власти. Судьи, получив несколько однотипных исков к одному ответчику, также вправе объединить несколько дел в одно.
Гражданское законодательство регулирует массу отношений, которые возникают между частными лицами в повседневной жизни. Это могут быть:
- Споры по защите прав потребителей, поводом для которых послужили:
- покупка некачественного товара;
- отказ продавца произвести ремонт или замену;
- споры с туроператорами;
- получение некачественной услуги в салоне красоты, химчистке и т. д.;
- возмещение морального вреда.
- Конфликты с работодателем по поводу:
- задержки зарплаты;
- принуждения работать сверхурочно;
- невыполнения обязанностей работодателя;
- незаконного увольнения и т. п.
- Споры жильцов МКД между собой:
- жалобы на шумных соседей или незаконную перепланировку,
- принуждение недобросовестных жильцов к уборке мусора и т. п.
- Конфликты жильцов с управляющей компанией по поводу принуждения к исполнению своих обязанностей и пр.
Общие правила составления иска содержатся в ст. 131 ГПК РФ. В документе указывается:
- в шапке — наименование суда, всех истцов, ответчика;
- в описательной части — суть дела с разъяснением, какие права истцов были нарушены ответчиком и в рамках какой ситуации, и ссылками на соответствующие статьи законов;
- в просительной части — требования истцов, которые нужно сформулировать очень четко и недвусмысленно;
- завершается заявление перечнем приложений и подписями заявителей.
Коллективный трудовой иск подается в случае спора по поводу и начисления заработной платы, может касаться условий труда, незаконного увольнения и иных ограничений, допускаемых работодателями.
Сроки давности в трудовых спорах — тема запутанная, и работники весьма ограничены. Например, у них есть всего 3 месяца на обращение в суд. Несмотря на имеющиеся разъяснения судебной власти, точности в понимании применения норм о сроках обращения в суд по поводу заработной платы нет.
Учитывая низкий уровень правовой грамотности граждан, многие работодатели совершают действия без каких-либо последствий. Иск, поданный прокуратурой, имеет серьезную документальную базу, полученную в результате собственных проверок или проведенных иными органами (трудовой инспекцией). Надо сказать, что без помощи государства самостоятельно граждане дела почти никогда не выигрывают.
Условия и порядок подачи группового иска
Главное, что должно быть в исковом заявлении, поданном в интересах группы лиц — данные лица, которому поручено ведение дела в интересах группы. Такой представитель группы пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо должно быть одним из истцов по делу, в этом случае не нужно иметь юридическое образование. Доверенность, заверенная нотариусом, такому коллективному представителю не потребуется. Он имеет право поручить ведение дела представителю, на которого распространяется требование о наличии юридического образования или ученой степени по юриспруденции. Должностные лица органа государственного надзора получили право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов как отдельных потребителей, так и группы потребителей.
В исковом заявлении должны быть указаны:
Любой заинтересованный человек сможет стать участником коллективного иска на любой стадии рассмотрения дела (до прений), если его права можно защитить выбранным способом. О своем присоединении к иску он может заявить путем публикации соответствующей информации в СМИ, на сайте суда в интернете или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».
Практика применения коллективных исков
Поскольку времени с принятия нового судебного производства в России прошло не так много, практика еще не наработана. Да и заявлений пока не так уж много. Примером может послужить групповое заявление, поданное собственниками земельного участка в Краснодарском крае, относительно неправильно проведенной кадастровой оценки долей собственников еще до внесения изменений в 2018 году. Истцам был выплачен хороший гонорар.
Есть еще примеры. Компания «Партнерство адвокатов и антикризисных управляющих MILTON LEGAL» готовит групповые претензии в отношении Московской биржи, из-за которой они понесли колоссальные убытки.
Что касаемо зарубежной практики, то там коллективные иски в суды давно применяют в Соединенных Штатах Америки, в Японии.
Когда коллективный иск выгоднее индивидуального?
1 октября 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», позволяющий гражданам подавать коллективные иски в суды общей юрисдикции. Изменения затронули Арбитражный процессуальный (АПК РФ) и Гражданский процессуальный кодексы РФ (ГПК РФ), где были описаны механизм ведения подобных споров как в арбитраже, так и в судах общей юрисдикции. Также некоторые формулировки были изменены в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей». До внесения поправок это могли делать только представители бизнеса в арбитражном процессе, сейчас же групповые иски доступны всем гражданам. Эти изменения в первую очередь направлены на защиту прав потребителей, следующая многочисленная категория — это трудовые конфликты и затем — споры участников долевого строительства с застройщиками.