Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальный сертификат пенсионера – это особый электронный счет, открывающийся на имя гражданина. На него зачисляется определенная сумма так называемых баллов, стоимость которых приравнивается к российскому рублю в соотношении один к одному.
Плюсы и минусы продуктовых карточек
Плюсы:
- удобство получения: средства переводятся сразу на карту, нет необходимости каждый месяц получать их в отделе соцзащиты или на почте;
- в отличие от продуктовых наборов, вы выбираете продукты самостоятельно из достаточно широкого спектра товаров;
- удобство покупки: потратить деньги можно в самых популярных сетевых магазинах, расположенных в шаговой доступности;
- продуктовые выплаты помогут поддержать россиян, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
- поможет поддержать представителей малого и среднего бизнеса, которые могут принять участие в инициативе и не уйти с рынка в период кризиса.
Минусы продуктовых карт:
- некоторые эксперты говорят, что подобные выплаты, как и повышение пенсий, могут подтолкнуть девальвацию и вызвать дополнительный рост цен на продукты;
- выплату нужно успеть потратить в течение месяца, чтобы не потерять положенную вам сумму.
В названии льготы выделяется слово «пенсионер». Однако это не значит, что получить поддержку от местных властей может каждый гражданин, получающий государственное, страховое или социальное пенсионное обеспечение. Для получения права на оформление социального сертификата гражданин должен соответствовать следующим условиям:
- являться пенсионером по возрасту, по выслуге лет или по инвалидности;
- обладать Социальной Картой Москвича;
- иметь ежемесячный доход, составляющий величину меньше размера установленной в столице отметки прожиточного минимума для пенсионеров (в 2023 году это 13 тыс. 496 руб.).
Претендовать на получение субсидии смогут только малоимущие. Органы государственной власти, которые будут заниматься оформлением помощи, намерены проверять, действительно ли претендент оказался в трудном финансовом положении по вине внешних обстоятельств. При подаче заявления будут учитываться все источники доходов, включая пособия и дополнительные доходы, такие как деньги, получаемые за сдачу жилья в аренду, подработки и другие.
Пособие не получат лица, чьи доходы превышают величину минималки, индивидуальные предприниматели, владельцы подсобных хозяйств, фрилансеры. Дело в том, что их доходы могут быть скрыты от государства, а помощь предоставляется только для нуждающихся.
Продуктовые карточки — это не нововведение, а давно забытая для России система из времен СССР. В последнее время продуктовыми карточками активно пользуются малоимущие граждане Кубы, США и Великобритании.
Минимальная величина социальной поддержки пенсионеров составляет 1300 рублей, однако максимальный размер равен 3200 рублей. Сумма обусловлена регионом, бюджетом местного значения, решением региональных властей.
Правила и порядок предоставления социального сертификата нужно уточнять в своем регионе, но имеются и общепринятые нормы, действующие в большинстве регионов РФ.
Для оформления социальной поддержки требуется:
- посетить отделение МФЦ;
- написать соответствующее заявление об оказании дополнительной помощи;
- приложить расходные документы (например, чеки из магазинов, аптеки – на сумму от 2000 рублей и более);
- представить документ, подтверждающий личность.
Законодательное обоснование
Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.
По сути это не ежемесячная или ежегодная выплата, а особый вид социальной помощи, оказываемый посредством электронного сертификата, являющегося приложением к социальной карте москвича.
Другие регионы также могут воспользоваться опытом столицы и разработать собственные программы. Пока социальный электронный сертификат, при помощи которого оплачиваются продукты, используется только в столице. К примеру, пенсионерам в Санкт-Петербурге (СПб) 2 тысячи на продукты таким способом не получить.
Повышение пенсии в Москве – минималка выросла на 2 000 рублей
Как и где получить сертификат? Обратиться нужно в районный центр социального обслуживания по месту проживания с готовым пакетом документов, где составить заявление по образцу помогут специалисты. Для составления обращения необходимо предоставить:
- паспорт или иной документ, позволяющий идентифицировать на законном основании личность обратившегося;
- действующую социальную карту москвича;
- документ, подтверждающий нуждаемость. На практике, согласно многочисленных заявлений и отзывов участников программы, пенсия гражданина, находящегося на заслуженном отдыхе, не должна превышать 24 600 рублей. То есть, по факту, пенсионерам необходимо предоставить выписку о размере пенсионного обеспечения, составленную Пенсионным фондом.
Данный перечень соответствует региональному законодательству и также подтвержден информацией о сертификате с официального сайта Мэра Москвы. Таким образом, иные документы специалистами запрошены быть не могут.
Суть данной меры соцподдержки
2 000 рублей на продукты пенсионерам в 2021 году в Москве зачисляются на специальный сертификат. При этом используется балльная система. То есть, схема работы программы следующая: на карту москвича выдается электронный купон, на который зачисляются балл, 1 балл равен 1 рублю.
Правила использования купона:
- обмен баллов на наличные средства не предусмотрен;
- купоном можно расплачиваться в за товары по выбору получателя купона (кроме табачных изделий и алкоголя) в магазинах, участвующих в описываемой социальной программе;
- купон выдается на конкретный срок, по истечении которого он утрачивает силу, то есть, «сгорает»;
- использовать можно не все баллы сразу;
- об использовании сертификата нужно предупредить кассира заранее, чтоб средства не были списаны с банковского счета карты.
Как получить 2 тысячи на продукты московским пенсионерам? Помощь оказывается только в заявительном порядке, то есть, после обращения заинтересованного гражданина и предоставления документов, подтверждающих нуждаемость. Наличие социальной карты – необходимое условие получения помощи, так как она обеспечивает техническую возможность ее предоставления.
Законодательное обоснование
Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.
По сути это не ежемесячная или ежегодная выплата, а особый вид социальной помощи, оказываемый посредством электронного сертификата, являющегося приложением к социальной карте москвича.
Другие регионы также могут воспользоваться опытом столицы и разработать собственные программы. Пока социальный электронный сертификат, при помощи которого оплачиваются продукты, используется только в столице. К примеру, пенсионерам в Санкт-Петербурге (СПб) 2 тысячи на продукты таким способом не получить.
Без сигарет, но с молоком
По мнению председателя Совета ветеранов, пенсионеров и инвалидов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Петербурга Василия Волобуева, если 13 000 рублей будут зачисляться на карту ежемесячно – это станет отличной поддержкой пожилого населения.
«Государство в состоянии сделать все для поддержки пенсионеров, но каждый раз, когда появляются денежные выплаты, появляются дети и внуки, а пенсионерам ничего не достается. А сейчас будут выдавать продуктовые карты, да, их можно потратить на еду внучкам, но я думаю, что проблемы эти всем известны и будут приняты меры по их разрешению», — высказал свою точку зрения Василий Волобуев изданию «МК в Питере».
Председатель Совета ветеранов считает, что по продуктовым картам следует запретить продажу спиртного и сигарет, сформировав определенный набор, куда войдут основные продукты: мясо, хлеб, масло, бакалея, овощи, молоко.
Куда обращаться за получением компенсации покупок пенсионерам
Средства на выплату адресной помощи распределяются властями региона, и обращаться необходимо в региональное отделение социальной защиты населения — РУСЗН. В каждом субъекте РФ должен быть принят нормативный акт, в котором были бы прописаны условия получения средств. Поэтому не лишним будет в первую очередь потребовать предоставления копии документа для ознакомления со своими правами, а потом, исходя из прочитанного, подавать документы на получение выплат.
Поскольку адресные меры поддержки предназначены исключительно для нуждающихся граждан пожилого возраста, специалисты РУСЗН вместе с представителями местной администрации и общественных организаций имеют право провести обследование материально-бытовых условий проживания заявителя. Когда жилищные условия будут изучены, оформляется акт обследования.
Ситуации, в которых пенсионер может претендовать на денежную компенсацию
В 2020 году пенсионер может претендовать на денежную компенсацию только в некоторых случаях. Все законные основания для этого приведены ниже в таблице:
| № | Законные основания для получения денежной компенсации | Нюансы |
| 1 | При подаче ходатайства (заявления) с просьбой о денежной компенсации стоимости товаров первой необходимости | В связи с отсутствием возможности приобрести продукты самостоятельно (не хватает денег) |
| 2 | При установлении счетчиков в своем жилье | Приборы учета могут быть установлены на воду, свет и газ |
| 3 | При покупке кондиционера | Необходимость его покупки удостоверяется мед. справкой о наличии заболеваниями сердца, сосудов или легких с бронхами |
| 4 | При поломке бытовой техники (газовой плиты, телевизора, мебели или холодильника) | Перечисленные предметы считаются товаром длительного пользования |
| 5 | При покупке дорогостоящих лекарств | Денежная компенсация выплачивается инвалиду в случае его отказа от соц. помощи |
| 6 | При проведении операции на покупку протезов и расходных материалов | Если операция была проведена за счет государства (бесплатно) |
| 7 | При ограблении своей квартиры (частного дома) | При отсутствии денег на еду и оплату ЖКХ |
| 8 | При гибели члена семьи пенсионера | Если похороны было проведены без оформления субсидий от государства |
| 9 | При пожаре или при затоплении жилья | Причем квартира (частный) дом должны быть единственным жильем для проживания и принадлежать пенсионеру на праве собственности |
Как получить продуктовую карту с 1 марта 2022 – подробная инструкция
Авторы нового законопроекта уточнили, что потратить 13 тысяч рублей надо за один месяц. Если по истечении календарного месяца деньги не будут потрачены полностью, то они сгорают. Что касается того, как получить такую продуктовую карту, то условия достаточно простые. Незащищенной категории населения надо написать заявление в соцзащиту.
Однако у данного законопроекта есть одна сложность – крайне сложно будет определить из всего числа желающих воспользоваться продуктовой картой, кто действительно из них нуждается в государственной помощи. Нельзя также исключать и тех граждан Российской Федерации, кто устроен на работу неофициально, и при этом получает доход, который нигде не значится.
В случае, если новое постановление будет одобрено, то оно вступит в силу уже 1 марта 2022 года.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Как и где получить сертификат? Обратиться нужно в районный центр социального обслуживания по месту проживания с готовым пакетом документов, где составить заявление по образцу помогут специалисты. Для составления обращения необходимо предоставить:
- паспорт или иной документ, позволяющий идентифицировать на законном основании личность обратившегося;
- действующую социальную карту москвича;
- документ, подтверждающий нуждаемость. На практике, согласно многочисленных заявлений и отзывов участников программы, пенсия гражданина, находящегося на заслуженном отдыхе, не должна превышать 24 600 рублей. То есть, по факту, пенсионерам необходимо предоставить выписку о размере пенсионного обеспечения, составленную Пенсионным фондом.
Данный перечень соответствует региональному законодательству и также подтвержден информацией о сертификате с официального сайта Мэра Москвы. Таким образом, иные документы специалистами запрошены быть не могут.
Как получить 2 тысячи на продукты московским пенсионерам
А в соцзащите «Коптево» при обращении за таким сертификатом просто обманывают пенсионеров. Принимают у них такие заявления с чеками, подтверждающие, что они потратились из пенсии на покупку лекарств или одежды, а через 10 дней отвечают по телефону, что комиссия считает, что у вас не было трудной жизненной ситуации. Причем умалчивают о сумме, при которой пенсионер имеет право получить эти баллы. А срок действия, подтверждающий трудную ситуацию, уже должен быть не три месяца, а два. Вот и сидят бедные «богатые» отказники в узком душном коридорчике, масках, перчатках по несколько часов, чтоб доказать, что купили они из пенсии эти же маски, перчатки, лекарство для профилактики или лечения от коронавируса или ботиночки себе на зиму!
Нормативно-правовые акты, регламентирующие выдачу продуктовых наборов пенсионерам
Организация доставки товаров пожилым людям является обязанностью региональных (городских) министерств (департаментов) труда и социальной защиты. Они могут делегировать часть функций волонтерским и благотворительным учреждениям. А также изменять в большую сторону количество продуктов, входящих в набор товаров для карантина пенсионерам.
Для того чтобы получить продуктовый набор, нужно связаться с сотрудниками Министерства труда и соцзащиты региона или обратиться в сотрудничающую с ведомством компанию.
Окончательный список продуктов утверждается местной администрацией исходя из советов Роспотребнадзора на основании ФЗ 53 и Постановления «Об усилении надзора за организацией питания» №01/13274-2021-27. Все товарные наименования, входящие в набор, обязаны иметь свидетельство о государственной регистрации. Согласно действующему законодательству, продукты питания могут не соответствовать эталонам ГОСТ Р, достаточно соответствия Техническому регламенту.
Но Роспотребнадзор рекомендует управляться при составлении наборов следующими стандартами:
- консервы мясные — ГОСТ 32125-2013;
- каши — ГОСТ 572-2016, ГОСТ 276-60;
- сахар — ГОСТ 21-94;
- масло подсолнечное — ГОСТ 5471-83.
По беспристрастным причинам продукты первого сорта могут быть заменены на 2-ой сорт.
Обращение в органы соцзащиты
Для того, чтобы получить выплату на продукты, пенсионеру необходимо обратиться вместе с собранным пакетом документов в органы соцзащиты.
Сделать он это может одни из следующим способов:
- Прийти в соцзащиту лично;
- Передать через свое доверенное лицо — в этом случае последний должен иметь нотариальную доверенность на указанное действие, а также предъявить свой паспорт.
- Обратиться в ближайшее отделение МФЦ с пакетом документов — это также может сделать как лично пенсионер, так и его доверенное лицо.
- Подать заявление через портал «Госуслуги». В этом случае на портал загружаются отсканированные копии. После чего пенсионеру назначается время посещения МФЦ, куда он должен предоставить оригиналы бланков.